巡察整改情况报告材料二篇 37页

巡察整改情况报告材料二篇 巡察整改情况报告材料二篇 （篇一） 根据统一部署，**年 10 月 9 日至 12 月 16 日，县委第五巡察组对我 院党委开展了巡察。2020 年 3 月 10 日，巡察组向县人民医院党委 反馈了巡察意见。巡察工作开展以来，县人民医院党委高度重视，坚 持问题导向，补齐短板弱项，确保取得整改实效，现将整改情况报告 如下： 一、坚决贯彻巡察要求，抓紧抓实巡察整改 县委第五巡察组巡察指出的问题，一针见血，切中要害，提出的要求 具有针对性和指导性。县人民医院党委高度重视，坚决认账，照单全 收，彻底整改。 （一）提高思想认识，落实组织保障 为进一步做好县委第五巡察组对我院巡察反馈意见的整改工作，巡察 反馈意见后，院党委立即组织召开党委会议，提高党政领导干部对整 改落实工作的认识，认真研究部署整改工作。同时，成立了由党委书 记任组长，其他党政班子成员任副组长，各职能科室和临床医技科室 负责人为成员的整改落实县委第五巡察组反馈问题工作领导小组，负 责整改工作的统筹协调和督促检查，负责与县委巡察组联系并做好反 馈意见整改工作期间的日常工作。 （二）坚持问题导向，制定整改方案 院党委统一思想，提高认识，按照党要管党、从严治党的要求，坚持 问题导向，细化工作方案，明确时间节点、责任领导、责任科室和责 任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。要求针对问题不回避、不 回避，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证整改工作持续有力有 序的开展，助推整改工作取得阶段性成果。 （三）完善制度建设，扩大整改成效 进一步加强医院内部管理，提升医院整体水平，管理上由经验型、粗 放型向科学型和精细化、信息化发展的战略转变，不断创新管理模式， 落实管理措施，严防死守各条底线。不断丰富、改进和完善制度建设， 协调党委和行政的关系，共同承担好医院的改革发展大任，切实将加 强党的领导和完善医院治理统一起来，坚决贯彻落实院党委在医院决 策、执行、监督各环节的权责，从顶层设计、体制、机制、制度上予 以充分保障，使党委发挥政治核心作用落到实处，确保整改取得实效， 助推医疗业务良好发展。 二、聚焦问题狠抓落实，确保整改取得实效 县委第五巡察组共向我院党委反馈 7 个方面 30 个问题，现已整改 2 9 个，正在整改 1 个，未整改 0 个。 （一）党的政治建设方面 1.“四个意识”不够强，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神、习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神 不全面深入，安排部署不到位； 整改情况：一是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织全 体党员和中层以上干部系统的、全面的、深入的学习习近平新时代中 国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神；二是建立并完善 院党委中心组学习制度，推进院党委理论学习中心组学习制度化、规 范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平，推动 医疗业务的发展。 2.领导班子核心作用发挥不够。“把方向、抓大事、谋发展”的能力 和水平有待进一步提升； 整改情况：一是加强院党政班子建设，切实增强班子的凝聚力、执行 力，充分发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导 作用；二是加强党员干部学习教育，深入学习县委《关于加强全县公 立医院党的建设工作的实施方案》和县委组织部《关于学习<党政领 导干部考核工作条例>的通知》等文件精神，通过学习，督导领导干 部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。 三是开展现代医院执行模式培训会议，邀请专业的培训老师进行培 训，提高党政班子、中层干部和全体党员的执行力，充分发挥领导干 部的模范带头作用。 3.政治意识不强，贯彻落实中央、省、州、县有关决策、文件有差距； 整改情况：一是将常态化约谈作为日常监督的重要手段，对政策执行 不到位的情况进行约谈，对分管领导进行问责处分约谈 1 人次，对具 体工作人员进行警示约谈 13 人次。二是认真组织培训，要求工作人 员对入院患者身份进行认真核查，做好贫困户台账登记及相关证件材 料的收集工作。三是进一步增强政治意识，认真贯彻落实医疗扶贫各 项工作任务，深入推进医疗服务质量，强化服务意识，切实增强人民 群众获得感。 4.未严格执行“三重一大”决策制度，贯彻民主集中制原则有差距。 整改情况：一是重新修订“三重一大”管理制度，经院长办公会议和 党委会议研究，按照“三重一大”事项分级分类将干部职工处罚纳入 班子研究事项，对干部职工处罚和设备购置严格按照“三重一大”程 序进行，严格执行“三重一大”集体决策制度，严格落实民主集中制 原则。二是医院各项议事规则和民主集中制原则写入医院章程，严格 按照议事制度执行，充分做好会前准备，落实主要领导末位表态发言。 （二）党的思想建设方面 1.思想教育形式化、表面化； 整改情况：一是院党委理论中心组安排部署学习计划，制定学习制度， 按计划强化政治理论学习，并做好学习记录。二是研究下发《关于认 真组织开展政治理论学习的通知》（镇医党通〔2020〕7 号），进 一强化和完善政治理论学习体系，解决院科两级管理中，临床干部职 工学习边缘化的问题，把理论学习与业务同安排、同检查、同落实， 把理论学习纳入考核。 2.落实意识形态工作责任制不力； 整改情况： 1.一是召开党委会议专题研究、学习和部署意识形态工作。认真学习 了习近平总书记关于意识形态领域的重要论述和讲话精神，系统的学 习了中共**县委办公室关于印发《**县<党委（党组）网络意识形态 工作责任制实施细则 >分工方案》的通知（**党办发﹝**﹞18 号） 精神、《关于印发<**县意识形态工作责任制追责问责制度>的通知》 （镇宣通﹝**﹞10 号）和县委宣传部《关于做好意识形态领域风险 防范工作的通知》（镇宣通﹝**﹞11 号）等重要文件精神，研究成 立了**县人民医院意识形态工作领导小组，制定了**县人民医院意识 形态工作联席会议制度，认真把意识形态工作抓细抓实。二是开展意 识形态专题培训，2020 年 6 月 12 日院党委组织开展意识形态专题 培训，全体党员及中层干部 84 人参加，全面系统的讲解了意识形态 的重要性和必要性。 （三）党的组织建设方面 1.党建工作与业务工作存在“两张皮”现象； 整改情况： 一是召开会议研究党建工作，要求党委委员和各党支部书记要充分履 行职责，落实管党治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、 同部署、同检查、同考核，做到两手抓两手硬、两不误两促进。二是 研究下发《关于认真组织开展政治理论学习的通知》（镇医党通〔2 020〕7 号），进一强化和完善政治理论学习体系，解决院科两级管 理中，临床干部职工学习边缘化的问题，把理论学习与业务同安排、 同检查、同落实，把理论学习纳入考核。 2.落实党内政治生活制度不严格，落实民主生活会制度不规范、不严 肃，民主生活会流于形式； 整改情况：一是完善组织体系建设，化解长期存在的大支部现象，成 立**县人民医院行政后勤、临床和医技三个党支部，完善、优化和规 范医院的党组织建设，研究明确专兼职党务工作人员。二是严格按照 规定开展党内政治生活。三是院党委适时听取各党支部工作开展情 况，针对性的提出工作要求及工作方向。四是各党支部每月研究安排 部署一次党建工作，具体细化工作方案。五是严格按照铸魂行动要求， 严格规范的落实“三会一课”制度，并举一反三，确保不走过场。 3.“三会一课”不规范和主题党日活动开展不正常； 整改情况：一是认真落实“三会一课”制度，把“三会一课”列入支 部党建工作重点，明确党支部书记为党建活动的第一责任人，每半年 向党委汇报党建工作开展情况。二是建强支部战斗堡垒。完善党支部 阵地建设，配置专用办公设备，党建制度建设上墙，按照党支部标准 化、规范化建设阵地，把党支部建设放在更加突出的位置。三是确定 每月第四周的星期三为主题党日活动时间。 4.选人用人工作问题； 整改情况：一是组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等 有关规定，研究制度《**县人民医院人事管理实施细则》，明确中层 干部任用规定和重要岗位负责人及工作人员定期轮岗交流原则等，除 审计科外，其他行政科室均已轮岗。二是认真研究和细化医院科室岗 位设置，形成请示向主管部门报批，待科室岗位设置后再具体细化领 导职数设置。三是严格执行选人用人有关问题，坚持党管干部、党管 人才的原则，涉及人事选拔任用、调动或辞职等，必须经党委会议研 究决定。四是由于政策性因素导致人员编制不足，医护专业技术人员 紧缺及后备人才不足等问题，多年来，县人民医院一直在积极争取， 请求县级层面协调解决。 5.退休支部管理不规范。 整改情况：一是组织召开退休支部会议，详细反馈退休支部存在的问 题和整改情况。二是认真开展梳理工作，将活动经费存入医院账户。 三是严格按报账制管理退休支部账务，实行所需活动经费先申请后支 付的流程办理，加强对退休支部支出票据的指导和监管，确保资金合 理合规使用。 （四）党的作风建设方面 1.不讲政治规矩，违反中央八项规定精神行为仍然发生，“四风”问 题整治不力； 整改情况：：一是严格执行黔东南府发﹝**﹞41 号文件精神规定发 放劳务费（绩效），对绩效发放情况开展严格自查，对超标部分进行 清退。二是严格贯彻落实《中央八项规定》精神，对超标准购买篮球 服已进行清退。三是严格执行县财政局《关于印发<**县党政机关差 旅费管理办法>的通知（镇财办﹝**8﹞28 号）文件精神。四是从** 年 9 月开始，我院绩效发放全部通过银行报账方式予以发放。 2.退休支部存在账外运行资金，部分经费使用不合理、不规范问题； 整改情况： 一是对退休党支部的账务情况严格开展自查，规范活动经费管理。二 是实行报账制管理，活动所需经费按先申请后支付的流程办理，加强 对退休党支部票据的指导和监管，确保资金合理使用。 3.公务接待报销不规范； 整改情况：一是严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》规定报 销标准、程序执行，接待审批单中来访人数和姓名、陪同人数和姓名、 接待事由、接待菜单都作为常规报销审批内容，同时，严禁在公务接 待活动中购烟购酒；二是要求分管领导、财务人员和具体经办人员加 强对“八项规定”精神和财经纪律的学习，认真审核票据，开支必须 附清单，严格按照公务接待报销标准执行。 4.固定资产管理混乱，存在账物不符、长期闲置问题。 整改情况：一是进行清产核资，对固定资产进行全面梳理。由财务科 牵头，器械科、后勤科、审计科等涉及报废物品管理的相关科室配合， 对地下室报废物品进行情况，并按照固定资产报废程序进行报废处 理。二是单位木板房已捐赠给都坪拱桥村养殖合作社，目前已在完善 捐赠相关手续。三是原住院大楼已拆除，已与国资办联系核对进行销 账处理。四是建立大型设备台账，由相关职能科室对大型设备进行考 核登记，我院 C 臂 X 射线机在正常的使用当中。 5.会议多，执行力不够； 整改情况：一是我院的会议类型可分为决策型（党委会议和院长办公 会议等）、学习型（党委中心组学习、政治业务学习和周例会等）和 业务型（医疗质量管理会议、药事会议等）。二是我院正处于公立医 院改革的探索推进时期，涉及的人、财、物等事情繁多，导致各类会 议相对较多。三是完善各类组织建设，规范制度建设，研究下发《关 于调整成本核算工作领导小组等组织机构的通知》和《关于调整党风 廉政建设与行风建设工作领导小组组织机构的通知》,各类组织均按 照医疗相关要求开展工作。 6.医德医风有待进一步加强； 整改情况：一是加强培训，提高医护人员服务能力、服务质量。二是 开展满意度测评，每季度开展住院患者满意度调查，进一步推进优质 医疗服务，提升医疗服务质量。三是成立一站式服务中心和门诊部， 明确专人负责，主要负责医疗报销咨询服务、转诊转院咨询服务以及 便民门诊等服务，进一步改善医疗服务，优化服务流程。三是引进自 助挂号缴费机，目前 10 台自助挂号缴费机已正式投入使用，极大地 减少患者排队缴费时间，提高了患者满意度。 （五）党的纪律建设方面 1.履行管党治党主体责任不够力，班子成员执行“一岗双责”不到位； 整改情况：一是院党委认真履行管党治党主体责任，党委书记和各党 支部书记认真履行第一责任人责任，党委班子成员带头认真落实“一 岗双责”。二是抓好全面从严治党“森林管护区”创建工作，成立 5 个管护区，要求各班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作进行安 排部署，对倾向性、苗头性等问题开展常态化约谈。三是研究下发《关 于印发<进一步深化**县人民医院全面从严治党“森林管护区”创建 2020 年工作方案>的通知》（镇医党通〔2020〕8 号），抓好党风 廉政建设责任分解，排查廉政风险点，制定防控措施，健全党风廉政 建设责任体系。 2.履行纪律监督责任缺失，纪律教育不力，敬畏意识淡薄； 整改情况：一是加强纪律监督意识的执行力度，对单位内违纪违规的 行为坚决查处，查处一例通报一例，提高干部职工的敬畏意识。二是 探索出台《**县人民医院党委书记查岗查房制度（试行）》，以定期 查岗查房和暗访的形式深入临床进行督查指导。三是严格执行中央八 项规定精神，坚决做到令行禁止，严禁违规发放各类零星津补贴，并 研究下发《**县人民医院聘用职工工资福利调整实施方案》，规范聘 用职工工资管理。 3.对于部职工教育缺乏有效性，反腐倡廉警示教育工作有待加强； 整改情况：一是从严从实改进作风建设，针对性的开展干部廉洁教育 和纪律作风教育。二是开展警示教育会议和廉洁购销会议，利用身边 违反中央八项规定和医疗行业不正之风的典型案例，帮助党员干部筑 牢拒腐防变的思想防线，帮助广大干部职工医护人员树立廉洁从业意 识。 4.医疗纠纷时有发生，未严格执行责任追究。 整改情况：**年初重新制定《**县人民医院医疗纠纷管理办法（暂行）》 且通过我院第三届第一次职工代表大会。**年我院共处理赔付 2 起医 疗纠纷，并在赔付完后按照相应制度对科室及负责人进行处罚；202 0 年至今暂未有完结赔付纠纷。 （六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 1.廉政风险防控措施不够完善，药品耗材等采购环节缺乏有效监管； 整改情况：一是县人民医院药品配送企业**年 10 月通过第三方招标 代理公司的贵州国诚工程管理有限公司进行竞争性谈判，确定为贵州 恒生源药业有限责任公司、贵州省黔东南州医药有限责任公司、贵州 一致药业有限公司、贵州省黔东南州药材公司、贵州东南药业有限公 司五家企业，药品配送服务采购合同期限为**年 11 月 10 日至**年 1 1 月 9 日。由于政策及临床需求原因，我院与贵州舞阳药业有限公司、 贵州省医药（集团）有限责任公司、国药控股黔东南州医药有限公司、 深圳市中核海得威生物科技有限公司签订了购销合同，实行一年一 签。2020 年 4 月 13 日我院通过公开遴选的形式，在县卫健局、县 医保局的监督指导下遴选出五家企业，遴选相关材料报备到县卫健 局、县医保局、县纪委县监委派驻第五纪检监察组。二是药品采购按 要求在贵州省医药集中采购平台统一采购和配送，按平台中标价采 购，无二次议价，并严格执行两票制，两票制执行率达 100%。三是 药品款结算根据医院资金情况及未付药款数额，按时间先后顺序回 款。四是研究下发《**县人民医院零星维修管理办法》，规范医院日 常维修维护工作。 2.服务项目外包不规范； 整改情况：一是严格按照政府招标采购程序的流程办理采购手续，待 付款材料审核后再行支付。二是及时进行重新招标，规范医院外包服 务。 3.存在医疗文书书写不规范、过度检查、治疗、用药等问题； 整改情况：一是组建医疗质量检查小组，成员由医务科、神经内科、 消化内科、普外科、五官科、泌尿外科、儿科、外一科、呼吸内科、 ICU、感染科、心内科、急诊科、手术室、内分泌科、妇产科业务技 术骨干组成。负责对全院医疗质量进行检查及全程监控。二是每月月 初医疗质量检查小组对全院医疗质量管理考核落实情况进行检查及 合理检查、治疗、运行病历抽查等，及时归纳、总结全院科室医疗质 量中存在的问题和不足。医疗质量检查小组将不足之处反馈给临床科 室质控小组，由科室质控小组在科室晨会上及时反馈给医师及护士, 提出改进措施，在规定的时间及范围内整改完毕，并监督实施。三是 医疗质量检查小组检查出的问题随时反馈并督促整改落实，不便修改 的必须告诫本人，使其引以为戒，避免类似问题再次出现。四是医疗 质量管理委员会定期召开医疗质量分析会议，听取各部门的医疗质量 情况汇报，提出整改意见，对不明确的问题经讨论后达成共识统一执 行。 4.对反馈过度检查、治疗、用药等违规问题整改不到位； 整改情况：一是成立新农合工作领导小组，下设合理检查、合理用药、 合理收费三个小组，分别对我院合理检查、合理用药、合理收费工作 进行督查，我院医务科负责医疗质量管理工作，医保办负责新农合管 理工作，财务科负责新农合相关收费及医疗费用管理工作，信息科负 责新农合信息化建设工作，药剂科负责合理用药方面管理工作，医保 办随时跟县新农合主管部门进行沟通，在新农合工作方面出现问题时 能及时处理解决。二是加强相关知识业务学习，特别是医疗保障政策、 跨省即时结报、省内跨州即时结报、建档立卡贫困户先诊疗、后付费 等优惠政策等，对全院职工进行培训，提供政策的知晓率。三是加强 医疗质量、药品、物价政策标准学习，严格按照医疗规范，物价政策、 服务价格标准，新农合诊疗目录、药品目录等进行对码，杜绝乱收费， 做到合理检查、合理用药，合理收费。四是建立健全投诉、接待制度， 设立举报箱、意见箱和举报电话，遇到患者有不同意见时及时处理并 通知当事人处理结果，确保广大群众的切身利益。五是建立长效机制， 规范医疗服务行为和药品采购、价格管理、合理使用等行为，增加价 格收费自律意识，杜绝医疗乱收费现象，切实减轻广大患者就医负担， 让患者的满意度进一步提升。 5.对上级巡察反馈问题仍整改不到位； 整改情况：一是经党委会议研究，明确由邵为同志联系第三方医管公 司，咨询内部绩效分配方案制定服务（仅针对绩效方案的制定），谈 好合作价格，按规定程序进行。二是结合当前省、州关于二级公立医 院考核工作实施方案（党建和医疗业务各 1000 分）进行细化内部绩 效分配方案，报上级主管部门批准后认真组织实施。 6.存在收费不规范等问题。 整改情况：一是严格对收费项目进行梳理，并及时对医院 HIS 系统进 行维护。二是我院的优质病房未存在自立项目收费、增设高配床位、 变向多收床位费的情况。三是严格执行各个时段的物件收费文件规 定，组织各临床、医技科室医务人员认真学习和掌握各种物价收费标 准。四是加大物价检查小组的督查力度。由分管院长任组长，医保办 主任、物价员任副组长，成员由各科护长和科室护理质控人员组成， 每月对各个科室的终末病历定期的检查工作及在院病历的不定期督 促工作。五是严格落实一日费用清单制度。六是建立医院物价管理考 核制度。七是针对医院切切实实需开展的新项目、新技术，又无收费 标准的，及时向有关部门汇报，争取获得批复后组织实施。 （七）脱贫攻坚工作方面 1.支持帮扶村攻坚脱贫资金统筹协调不够； 整改情况：一是严格贯彻落实中央、省、州、县关于打赢脱贫攻坚重 大决策部署，把打赢脱贫攻坚和疫情防控作为当前最大政治任务，统 筹协调拱桥村和大坝村的帮扶资金和帮扶力度。 2.帮扶贫困村贫困户不够精准。 整改情况：一是严格贯彻落实中央、省、州、县关于打赢脱贫攻坚重 大决策部署，把打赢脱贫攻坚和疫情防控作为当前最大政治任务，统 筹协调帮扶资金和帮扶力度。二是充分发挥行业优势，确保脱贫成效， 积极组建家庭医师团队，开展医疗健康扶贫工作，以全民健康助推全 面小康。三是积极争取产业扶贫，引导贫困户加入**县拱桥生态种养 殖农民专业合作社、青溪铺田玫瑰园等专业合作社。四是加强督导落 实网格人员和帮扶干部的责任，开展交叉检查，及时清零工作。 三、巩固巡察成效，以最实工作作风抓落实，持续推进从严治党到位 截止目前，经过三个月的集中整改，巡察整改工作取得阶段的成效， 下一步，县人民医院党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、 持续加大整改力度，强化政治意识和责任意识，健全和完善工作机制， 加大制度的执行力度，切实运用和巩固好县委巡察组巡察成果。 （一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党委中心组学习制度 和干部政治理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党 性修养，严明政治纪律和政治规矩。 （二）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改 劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”， 防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案， 加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚 持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。 （三）巩固整改成果，建立长效制度机制。在整改问题的同时，认真 查找深层次原因，以加强公立医院改革、推动医共体建设等为契机， 从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方 面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。 （四）深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与 贯彻决策部署结合起来，与学习贯彻十九大精神结合起来，进一步理 清思路、完善措施、健全制度，着力推进医疗卫生体制改革发展。 （篇二） **年 6 月 26 日至 8 月 10 日，市委第四巡察组对**高新区党工委开 展了巡察。根据有关规定，现将巡察整改情况向社会公开如下： 一、以强烈的政治担当，切实抓好巡察整改工作 巡察组反馈的问题准确客观，提出的意见建议实用性强。高新区党工 委诚恳接受，照单全收，坚持以问题为导向、深挖根源、举一反三、 自查自纠，确保完成各项整改任务。 1.统一思想认识，迅速研究部署。坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指引，树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两 个维护”，不断增强政治责任感和政治敏锐性。巡察组反馈会议召开 后，区党工委迅速研究部署，对巡察反馈问题不遮掩、不回避，制定 了整改方案。 2.加强组织领导，细化责任分工。成立了巡察整改工作领导小组，对 巡察反馈的问题和意见建议进行逐项梳理，制定整改措施，明确了责 任领导、责任单位、整改时限。 3.严格落实要求，深刻剖析检查。9 月，区领导班子召开了巡察组反 馈意见整改落实专题民主生活会，全体班子成员认真对照检查，开展 批评与自我批评；参会的市委第四巡察组、市纪委、市委组织部等单 位有关领导参加了会议。 4.强化跟踪调度，传导整改压力。区党工委高度对巡察整改工作逢会 必谈、直接督办，抓调度、促落实。建立销号管理制度，逐条逐项对 账销号，确保巡察整改工作取得实效。 二、市委巡察反馈问题整改落实情况 （一）政治建设、思想建设方面 1.政治理论学习不深入。 （1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神没有体现“园区特色”。 整改落实情况：一是因时制宜，完善学习计划。定期开展了学习习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。截至 12 月，区 党工委中心组已开展自主学习 10 余次，同时按照市委部署参加了市 委中心组理论学习。举办了省委十四届六次全会和市委四届五次全会 精神宣讲报告会；组织了学习“党的十九大精神，提高服务‘三农’ 能力，打赢精准脱贫攻坚战”轮训班。二是突出特色，打造精品示范。 制定了《**高新区建设“新时代文明实践中心”实施方案》，全区 1 0 个文明实践中心建设示范点已基本完成建设。 （2）部分班子成员学用结合不够紧密。 整改落实情况：一是强化学习的系统性。参加每期市委中心组的学习， 组织了班子成员到市委党校培训，增加党性修养。区党工委中心组举 行了 9 次学习会，进一步提高了领导班子的理论水平。二是强化学习 的主动性。征订《十九大精神报告辅导读本》等理论辅导书籍，开展 了《红色家书》诵读及征文活动，传承红色基因，增强党性修养。三 是强化学习的针对性。按照党工委中心组学习计划安排，抓好学习培 训工作，确保学有所成、学有所获。 （3）对政策理解不深、不透，对“地条钢”认识模糊，致使监管缺 失。 整改落实情况：一是进一步强化政策理论学习。组织开展了“地条钢” 业务培训会，邀请了方大特钢教授级高工卢新春进行专业授课。二是 进一步加大排查监管力度。每月定期对企业开展安全生产、环境保护、 “地条钢”专项大排查；对有中（工）频炉设备的企业进行每周电量 监测；对每月用电量前 10 位的企业现场了解生产经营情况。三是进 一步完善举报机制。设置举报电话，完善“地条钢”举报、奖励和保 护机制，使“地条钢”企业无处遁形。 2.对标“四高”要求有差距。 （4）思想认识站位不高。 整改落实情况：一是提高政治站位，强化理论学习。邀请了市委宣讲 团作省委、市委全会精神宣讲报告会，全面深入学习宣传贯彻省委、 市委全会精神。二是深化交流互鉴，开阔发展思路。赴上海漕河泾开 发区总部、山东潍坊高新区等地考察交流，抢抓产业发展战略机遇； 邀请了科技部和北京的专家作专题报告。三是谋划园区布局，规划设 计蓝图。成立了高新区产业规划委员会，对高新区规划设计进行了编 制，对园区功能完善及品质提升进行了城市设计；“三区六园”发展 格局基本形成；对高新区“十三五”规划进行中期修订并编制产业提 升三年行动计划（**-2020 年），进一步厘清了发展思路。 （5）高新技术企业聚焦程度偏低 整改落实情况：一是紧紧围绕“1+3”产业开展招商。8 月召开了“奋 战一百天，再夺招商新胜利”动员大会，12 支驻点招商团队分赴长 三角、海西、珠三角区域进行驻点招商。二是加快重大项目落地建设。 9 月举行了重大项目集中开工仪式，34 个重大项目集中开工。三是 加强项目建设调度。重点推进大乘汽车、超算二期等 44 个在建项目 建设，确保大乘汽车首批整车于 12 月 29 日如期下线。四是加大在 谈项目跟踪力度。坚持大项目带动大发展，以紧盯不放的韧劲，力争 在谈的一批投资规模大、技术含量高的项目尽快签约落地。 （6）人才总量偏少。 整改落实情况：一是开展广泛宣传。举行了第二届企业招工晚会，开 展招工引才“百日攻坚”活动，加强宣传企业招聘信息。二是强化校 企合作。9 月组织**职业技术学院 45 名学生到铜博科技顶岗实习； 开设“江铃班”2 个，定向培养技术人才 100 名；组织企业在东华理 工大学举办招聘活动。三是组织招聘活动。每个月举办 5 场以上招聘 活动，组织企业下乡招聘，联系市劳动就业部门举办行业招聘会等， 搭建用工洽谈对接平台。四是及时兑现政策。认真落实《**高新区帮 助企业招工和引进高素质、急需短缺人才实施办法》。设立了招工引 才政策兑现窗口，对企业委托中介招工、企业自主引进高素质、急缺 短缺人才等按规定给予补贴，扩大政策受益面。五是优化政务服务。 开发建设高新区企业用工管理服务系统，10 月组织了园区 120 余家 企业人力资源部负责人进行系统操作培训。 （7）机关干部素质整体不高，学历层次偏低，自聘人员流失严重。 整改落实情况：一是提升干部素质。组织机关干部到市委党校参加培 训；选送干部到国家科技部跟班学习；11 月组织科级干部赴浙江大 学开展培训；印发了《**高新区机关文明礼仪公约》，促进干部整体 素质提升。二是加大人才招聘力度。制定选人用人方案，在**年第一 批面向社会成功选拔 17 名人才的基础上，近期又启动**年第二批社 会招聘。三是落实人才待遇。为**年第一批面向社会公开招聘的 18 名同工同酬人员转正定级，落实工资待遇，稳定招聘人员队伍。 （8）服务企业质量不高，企业服务还停留在“保姆”层面。 整改落实情况：一是创新服务模式。完善了帮扶工作制度，由“保姆 式”服务向“管家式”“店小二式”服务转变，及时解决企业在建设 中遇到的难题。二是创新服务渠道。制定了《**高新区企业服务热线 工作管理办法》，开通了企业服务热线，提供优质服务。三是设立服 务窗口。在行政服务中心提供了企业注册、工程报建等 372 个事项 服务。增设了营商服务窗口，为企业建立绿色通道。在全市率先发出 了首张“零跑腿、零费用”工商营业执照。四是改进服务作风。在全 区开展“最难办理事项”评选活动，提高涉企服务质量，努力打造“四 最”营商环境。 （9）园区新人才公寓（公共租赁房）质量较差。 整改落实情况：组织施工单位、监理单位、物业公司对高新小区全部 1056 套公租房进行了全面排查，对发现的问题已全部维修完毕，针 对在建的高新佳园小区和正在筹建的金凤家园，将严格按照施工要 求，加大施工监管力度，力争建成群众满意小区。 （10）企业“融资难”问题比较突出。 整改落实情况：一是壮大投融资能力。**年区融资担保公司获省金融 办换发的《融资性担保机构经营许可证》，注册资金规模提升到 3 亿元，增强实体经济转贷资金周转能力。二是投融资成效凸显。截至 11 月，共为企业办理各项融资业务 169 笔，为企业节约成本 7600 万元。三是加强洽谈合作力度。已和驻抚 8 家银行签订了协议，加强 合作力度；积极与新浪金融、省再担保公司等开展洽谈，争取尽早签 订合作协议。四是加强投融资服务。每月对企业融资需求进行摸底调 查，企业融资情况及时更新给银行，搭建银企合作平台，解决企业融 资难的困境。 （11）企业监督管理不严格。 整改落实情况：一是严把项目入园关。出台了《**高新区工业项目准 入评审实施办法》，成立了工业项目准入评审工作领导小组。二是加 强组织领导。出台了《**高新区规范企业闲置用房租赁管理（暂行） 办法》，规范了企业租赁闲置用房行为；成立了区城市管理中心，负 责园区范围内环境卫生的监管。三是实行网络智能化监管。安装了数 字监控平台，实行网络实时监管。四是加大执法监管力度。制定了《* *高新区工业在建项目建设推进机制》，强化项目一线调度、跟踪等 工作。 3.决策议事程序不规范。 （12）党工委会与党政联席会的界线模糊。 整改落实情况：一是认真研究，形成制度。出台了《中共**高新区工 作委员会议事决策规则》，明确了议事决策原则、议事决策范围等内 容。二是举一反三，规范程序。为规范党工委和党政联席会议，印发 了《关于进一步规范党工委会议及材料报送等工作的通知》《关于进 一步规范党政班子联席会议议题收集及材料报送等工作的通知》，并 在 10 月组织了集中培训。三是形成机制，长期坚持。从 8 月份开始， 已召开了 5 次党工委会议，研究党的建设、意识形态等方面 20 个议 题。 （13）存在“小范围”决策重大资金和项目工程的情况。 整改落实情况：一是完善规章制度。完善高新区重大招商引资产业项 目“一事一议”实施办法，规范了议事流程，杜绝“小范围”决策重 大资金和项目工程的情况。二是强化集体研究决策。出台《发投集团 大额资金管理办法》，进一步规范重要项目资金安排和大额资金调度 和使用。 （14）民主决策氛围不浓。 整改落实情况：一是加强区纪工委对同级党委监督。出台了《**高新 区纪工委深化同级监督“两单一报告”制度》，明确问题提醒单、整 改抄告单等内容，落实纪委监督责任。二是加强民主沟通交流。印发 了《关于建立高新区党政领导班子成员谈心谈话制度的实施意见（试 行）》。在党政班子联席会议和党工委会议上，研究重大事项要求每 位班子成员明确表态并如实记载。增加民主表态、不记名投票环节， 推动民主集中制落地。三是开展批评与自我批评。9 月份召开的专题 民主生活会上，收集征求意见共 27 条。领导班子成员之间认真开展 批评与自我批评，进一步浓厚民主氛围。 4.对基层党委的全面领导不够。 （15）对所辖“一镇两街道”的管理考核手段较为单一。 整改落实情况：取消了对镇（街道）的财政收入及招商引资考评，将 党的建设、脱贫攻坚等作为科学发展考评内容，出台了《镇（街道） 市区重点工程考核激励办法》。制定了《**年高新区高质量发展考评 实施细则》，将党的建设、社会建设等 5 个一级指标纳入镇（街道） 高质量发展考评内容。 （16）在调动基层干部积极性上缺乏有效手段，忽视了理想信念教 育。 整改落实情况：一是开展多种形式党性教育活动。精心组织了庆“七 一”主题系列活动,通过开展《红色家书》诵读及征文、观看《浴血 广昌》等系列活动，加强基层干部理想信念教育和党性修养。二是制 定培训计划。出台了《**年高新区党员和干部教育培训工作计划》， 助推高新区党员干部知识结构转型升级。 （17）乡镇干部队伍结构老化，干部交流较少。 整改落实情况：一是加强乡镇年轻干部队伍建设培养。制定了《关于 健全“五个一批”培养体系加强和改进优秀年轻干部发现培养选拔工 作**—2020 年行动计划实施方案》《**高新区村级后备力量培养管 理暂行办法》，着力培养高素质年轻干部队伍；加大选拔优秀年轻力 量下基层锻炼力度。二是加大干部交流力度。进一步加大机关、乡镇 干部横向纵向间交流力度，调整年轻乡镇干部岗位。 5.对意识形态工作的极端重要性认识不足。 （18）党工委没有将园区经济建设与意识形态工作紧密结合开展。 整改落实情况：一是加强领导，高度重视。出台了《关于贯彻<党（工） 委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《关于建立 意识形态领域情况分析研判联席会议制度的通知》，牢牢掌握意识形 态工作的领导权。二是加强部署，认真落实。成立了高新区党工委网 络安全和信息化领导小组、高新区宣传思想工作领导小组，强化组织 领导，将经济建设与意识形态工作紧密结合，做到同部署、同落实。 （19）在干部教育、文化建设方面投入不足。 整改落实情况：一是加强教育和建设力度。投入 80 余万元，建设农 村、社区新时代文明实践中心、站（所）；投入 300 余万元，建设 镇（街道）宣传栏、文化墙、健身器材，文化广场。二是积极倡导文 明乡风。充分发挥挂点干部、“连心小分队”帮扶指导作用、基层党 员干部的示范作用，加强农民群众的教育引导。今年以来，共对小分 队培训了 2 次。大力推进“移风易俗、树立乡风”工作、道德“红黑 榜”发布工作、“扫黑除恶”专项斗争，利用多种方式进行正向引导， 使广大群众自觉摒弃不符合时代发展要求的陈规陋习。 （二）选人用人和基层（机关）党的组织建设方面 1.干部选拔任用程序不规范。 （20）选拔任用程序人选的酝酿环节没有进行个人署名推荐，党工 委会议研究讨论干部人事时没有启动票决环节。 整改落实情况：一是严把民主推荐关口。建立了优秀年轻干部队伍库， 单位主要负责人署名向党工委推荐干部。二是认真组织干部考察。通 过个别谈话、征求意见等方式对拟提拔重用的对象进行考察。三是规 范干部选拔任用征求意见程序。在选拔任用前进行沟通，充分征求分 管领导意见；征求纪检监察、综治等相关部门意见，防止“带病提拔”。 四是严格干部任免票决制。在研究讨论干部人事议题时，增加了票决 环节，计票人、监票人、证明人进行全程监督，并实名签字。 （21）干部人事工作基础薄弱。 整改落实情况：一是规范干部人事工作。严把民主推荐关口，通过个 别谈话、民主测评与征求意见等方式认真开展干部考察，防止“带病 提拔”，及时向社会公开，接受社会监督。二是开展专项治理，完善 人事档案。邀请了 4 名专业档案管理人员对区干部职工人员档案进行 整理。对发现的档案资料缺失问题已整改到位。 2.人事制度改革作用发挥不明显。 （22）绩效考核指标设置不全面。 整改落实情况：一是完善绩效考核指标。将 60 个行政审批和政务服 务事项的服务情况纳入了绩效考评，开展“最难办理事项”评选活动， 进一步深化作风建设。二是严格落实日常考核。落实作风纪律考核 2 6 条规定，突出工作作风、工作纪律、工作成效的考核。 （23）考核评比存在“好人主义”。 整改落实情况：一是严格落实“签字背书”制度。二是严格责任追究。 对自评、互评全部满分或“一刀切”式评分一律打回重新考核。 （24）“去行政化”效果不明显。 整改落实情况：一是健全制度。制定了《**高新区管委会部门正职岗 位竞聘实施方案》《**高新区管委会部门一级主办岗位竞聘实施方案》 和《**高新区管委会二至五级主办聘用实施方案》，完善考评竞争上 岗机制。二是加大岗位及干部双向选择力度。采用竞岗聘任和公开招 聘方式相结合，工作人员收入与岗位职责、工作业绩挂钩，进一步深 化人事制度改革。注重从招商一线、征地拆迁等工作中发掘、选拔干 部。 （25）绩效奖金分配不够合理。 整改落实情况：一是完善考核办法。对工作推进缓慢、工作作风不实 等突出问题，直接扣除单位绩效参评分；扣罚个人绩效工资。二是加 强日常监管。落实作风纪律考核 26 条规定，围绕会风会纪、工作纪 律等六个方面严格考核，区直各部门设立人员流动去向牌，强化干部 职工管理。三是落实奖惩办法。严格执行考核奖惩办法，对受到党纪 政纪处分的、被全区通报批评的、迟到早退的及落实工作不力的，一 律按照标准扣罚。 3.人事调配机制不透明。 （26）连续 10 年没有面向社会招录公务员。 整改落实情况：**年以来，分 5 批次向社会公开招录公务员 26 人、 事业编制人员 4 人。高新区近期全面启动**年面向社会公开招聘及选 调工作，进一步加大招录力度，充实干事创业队伍。 4.基层党组织建设虚化弱化。 （27）党内政治生活严肃性不够。 整改落实情况：一是严肃党内政治生活。每月向各级党组织下发通知， 明确党员固定活动日主题，严格落实领导干部双重组织生活制度。二 是听取“一岗双责”汇报。党工委书记专题听取了班子成员落实“一 岗双责”以及各地、各单位主要负责人落实主体责任情况汇报，推动 全面从严治党建设落在实处。三是认真组织民主生活会。9 月 25 日 召开了高新区领导班子民主生活会，领导班子成员认真开展批评和自 我批评；区直各部门、驻区各单位严格落实要求，在 30 日前都召开 了组织生活会，领导班子成员均以普通党员身份到所在党支部参加了 支部专题组织生活会，与支部党员共同学习，开展批评与自我批评。 （28）部分班子成员存在“轻党建”的思想倾向。 整改落实情况：一是建立了县级领导干部党建工作联系点制度，每位 领导干部联系一个镇（街道）或一个区直单位、一个行政村或一个非 公有制企业。二是扎实开展“领导干部三带头”活动，切实提高各级 领导干部服务群众意识。三是建立实施脱贫攻坚“大村长”工作机制。 党工委书记、管委会主任率先垂范，领导班子成员带头担任“大村长”。 四是制定了党建绩效考核制度，强化考核激励导向，考核结果作为衡 量领导班子业绩的重要依据。 （29）对基层党组织建设重视不够，乡镇班子对“村两委”班子管 理乏力。 整改落实情况：一是开展基层党建工作督查考核。分领域制定党建工 作考核指标体系；上半年已对全区基层党组织开展 专项巡查。二是 规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、党员固定活动日、领导 干部双重组织生活等制度，解决基层组织中存在的组织生活落实不 严、质量不高等问题。三是加强全区非公有制经济党组织建设。对于 符合成立党支部的企事业单位，实现应建尽建，对已停产、退园企业 的党支部进行另册管理。四是加强对基层村级党组织干部管理。制定 了《**高新区村干部管理办法（试行）》《**高新区村级后备力量培 养管理暂行办法》《**高新区村（社区）“两委”副职干部基本养老 保险实施办法》，促使基层干部圆满完成各项工作任务。 5.非公党建工作边缘化问题较为突出。 （30）非公党建氛围不够，非公党建工作力量配备不强。 整改落实情况：一是加强领导，健全机制。非公党委一把手亲自抓， 下派党建指导员，建立非公党建联席会议制度，全面落实非公企业党 组织建设。二是解放思想，创新思路。开展党的旗帜进车间活动，让 非公党组织建起来，亮起来，增强凝聚力。三是打造党建工作示范点。 结合新时代文明实践中心建设，打造大乘汽车党委、江铃底盘党委等 企业党组织示范点，打造党建精品工程。10 月份，高新区荣获“非 公有制经济发展特别贡献奖”。 （31）部分非公企业党组织“空转”。 整改落实情况：一是建强党组织，发挥好领导核心、战斗堡垒作用。 选派党建指导员，指导全面完善党组织建设。加强党支部书记培训， 严格支部书记选举、换届程序。二是抓学习教育。坚持“三会一课” 制度，根据企业生产安排，灵活安排形式和授课的内容。三是强化措 施，促进非公党建工作新变化。建立健全非公党支部组织生活工作制 度，开展岗位练兵，营造党员带头学技能，推动企业经济发展。 （三）落实中央八项规定精神和作风建设方面 1.“四风”问题“抬头”,违反中央八项规定精神的人和事依然存在。 （32）个别驻区单位超标准发放第 13 个月奖励性工资。 整改落实情况：一是认真对待，严肃处理。个别驻区单位违规发放第 13 个月奖励性工资，已全部追回。对相关责任人员约谈，责令作出 深刻检讨。二是自查自纠，及时整改。深入开展了自查自纠，发现* *年度、**年度超标准发放的奖励性工资，目前已全部扣回到位。三 是全面排查，正风肃纪。在全区开展了自查自纠活动。四是长抓不懈， 强化监管。坚持每月至少 2 次的明察暗访，切实加强日常监管。 （33）财务报销存在不规范。 整改落实情况：一是迅速开展整改。通过排查发现在招待客商时存在 个别娱乐场所发票，及时下发问题整改函，已全部追回报销金额，并 对相关人员进行约谈，责令作出深刻检讨。二是完善财政预算。认真 研究，制定**年财政预算，规范合理安排相关支出。三是进一步规范 招商引资相关费用报销制度，严格按标准审核，强化监督检查。 （34）高新区领导干部的私车有“专用”停车位。 整改落实情况：一是立行立改，规范停车。立即对机关大院内的停车 位进行了重新调整，将公车集中停放在带雨棚的停车位。二是完善制 度，提升服务。完善健全了《**高新区一般公务用车、综合执法用车 管理办法》《**高新区机关食堂饭卡管理制度》等制度，对公车使用 范围、日常监管进行了明确规定。 2.作风建设不严不实,“慢庸散”现象比较突出。 （35）在抓重点工程、处置园区“停产企业”、清理闲置低效用地 上推进缓慢。 整改落实情况：一是抓住重点，及时清理。对纳入**年清理计划的协 力汽配等 11 家企业，面积共 859.91 亩的闲置低效用地进行清理， 目前已清理处置到位 6 家，面积 678.62 亩。二是加大力度，长抓不 懈。按照“一家企业、一位牵头领导、一个对接部门”的工作机制， 持续加大闲置低效土地清理力度。三是加强监管，盘活土地。加强职 能部门联动机制，对企业实施动态监管，符合闲置低效用地条件的， 及时纳入闲置低效用地清理处置。 （36）标准化厂房建设进度较慢。 整改落实情况：一是加大标准化厂房建设力度。加强工作调度，深入 工程项目现场，加快建设厂房。二是积极引导社会资本投资。通过设 立合资公司、给予财政补贴等多种方式，积极引导民间资本、金融资 本参与标准厂房建设。三是多渠道筹措资金保障厂房建设。探索 PP P 模式投资、建设、运营标准厂房，加快标准厂房融资步伐。 （37）工作领导小组设立过多。 整改落实情况：一是及时清理领导小组。对成立的 71 个专项工作领 导小组开展情况进行了全面梳理，初步梳理出 24 个符合清理条件的 领导小组，已下发清理废除通知。二是深入推进作风转变。全面深入 推进作风建设活动，出台了《关于进一步加强作风建设压实工作责任 强化担当实干的实施意见》。三是严格规范成立领导小组。压实分管 领导责任，常规性工作原则上不成立领导小组，由分管领导直接牵头 研究方案、调配力量，推动问题妥善解决。 （38）部分区直单位未按要求落实“四高”大调研提出的整改措施。 整改落实情况：一是强化督查，确保成效。9 月份，对“四高”活动 开展情况再次进行跟踪督办，督促各部门推进“四高”活动措施到位、 取得实效。二是抓住重点，突出关键。重点对“四高”核心课题完成 情况进行复核，目前 38 个核心课题现已全部完成，活动进入持续深 入推进阶段。 （39）园区在脱贫攻坚方面率先“奔小康”的领跑意识不强。 整改落实情况：一是开展企业帮扶，着力攻克贫困堡垒。深入开展“百 企进村”精准帮扶专项行动，邀请企业进村入户开展帮扶。二是强化 率先小康，着力提高脱贫质量。按照“春季攻势”“夏季整改”、作 风专项治理行动要求，切实做到健康扶贫全覆盖、教育扶贫再精准、 安居扶贫再排查、产业扶贫再推进。三是持续精准发力，着力做好全 市示范。继续以精准为核心，扎实开展“百企进村”精准帮扶专项行 动，保持思想不松懈，为开展“秋冬冲刺”行动蓄势，确保在全市全 面奔小康的征程中做示范、带好头。 （40）全面深改工作进展较慢。 整改落实情况：严格对照全年深改工作计划和要点，细化分解任务， 明确责任主体，59 项深改任务已基本完成。 （四）落实全面从严治党“两个责任”方面 1.落实“主体责任”有偏差。 （41）主要领导履行第一责任人意识不强。 整改落实情况：一是提高政治站位，切实履行主体责任。坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实提高政治站位和思想认 识，增强第一责任人意识，确保主体责任落在实处。二是坚决落实责 任，层层传导压力。制定了《**年度高新区党风廉政建设主体责任任 务计划与责任分解表》，将主体责任压实到了每一个班子及部门。三 是强化队伍建设，全面履行职责。党工委书记专题听取了班子成员落 实“一岗双责”以及各地、各单位主要负责人落实主体责任情况汇报； 将区党政班子联席会议第一个议题固定为党风廉政建设议题，让每一 个班子成员做到常学常新；严肃党内政治生活，严格落实“三会一课” 等党内基本制度，促进党风廉政建设责任落实。 （42）班子成员落实“一岗双责”不到位。 整改落实情况：一是严格落实“一岗双责”。坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指引，认真落实“一岗双责”要求，将分管领 域的业务工作同抓好党风廉政建设同部署、同落实。二是严格工程领 域项目管理。印发了《**高新区重点工程项目管理暂行办法》，加强 和规范高新区重点工程建设项目管理。三是严格工程领域问题查处。 对部分重点项目和零星工程进行了抽查，查处重点工程未履行基本建 设程序问题。 （43）在从严管理干部上“偏宽偏软”,“一案双查”不到位。 整改落实情况：一是健全管理制度。印发了《高新区纪检机关“一案 双查”责任追究办法（试行）》，加大纪检部门发声力度，从严从实 管理干部。二是加大问责力度。严肃责任追究，今年以来，围绕“两 违”整治、扶贫攻坚等重点工作，对 11 个问题启动问责程序。 2.落实监督责任措施不过硬。 （44）纪工委对同级党委监督聚焦不够。 整改落实情况：一是加强纪工委同级监督机制。出台了《**高新区纪 工委深化同级监督“两单一报告”制度》《关于建立党政领导班子成 员谈心谈话制度的实施意见（试行）》，进一步加大监督聚焦力度， 落实谈心谈话提醒长效机制，二是加大纪检部门发声力度。积极运用 “第一种形态”，坚持抓早抓小，防微杜渐，开展廉政约谈、约谈提 醒。 （45）干部日常管理偏宽、偏软。 整改落实情况：一是加强日常管理。出台了《关于进一步加强工作纪 律严格考勤管理的通知》等文件，严格上下班考勤制度，设立人员流 动去向牌。二是加大督查力度。坚持每月 2 次明察暗访，将“怕慢假 庸散”等作风突出问题、“四风”问题和违反中央八项规定精神问题 作为日常监督的重点。三是建立考核公开制度。区绩效办定期将半年、 全年绩效考核结果在全区公示，接受监督，加强阶段考核结果运用。 四是深化推进作风建设。开展“最难办理事项”评选活动，持续加压 加力，打造高新区作风建设高地。 （46）执行监督存在“厚此薄彼”的情况。 整改落实情况：加强日常监管，严格落实《**高新区机关文明礼仪公 约》，强化监督力度，印发了《关于加强对区直部门、驻区单位日常 监督的意见》，进一步明确监督的方式方法和有关要求。 （47）基层纪检系统“三转”不到位。 整改落实情况：一是深化层纪检系统“三转”。印发了《关于对纪检 监察机关深化“三转”情况进行自查自纠的通知》，推动基层纪检系 统转职能、转方式、转作风。二是深入开展自查自纠。在镇（街道） 纪（工）委开展深入自查，对存在“三转”不到位的问题，迅速整改 到位。三是优化调整纪检干部分工。对镇（街道）纪检干部分工进行 了重新调整，确保大部分精力用于纪检监察工作。四是推进基层纪检 标准化建设。围绕“六有”要求，全面推进各镇（街道）纪（工）委 系统标准化、规范化建设。 3.重点领域、关键环节存在廉洁风险。 （48）职能部门履职不到位,存在国有资产流失情况。 整改落实情况：及时向有关部门下发问题函询通知书，要求对巡察发 现的问题进行全面整改。进一步落实每月 2 次明察暗访，加大对落实 中央八项规定精神、“四风”等问题的专项督查力度，突出查处隐形 变异四风问题，防控廉洁风险。 （49）工程建设关键环节存在漏洞。 整改落实情况：一是严肃处理，开展排查。就擅自变更履约保证金条 款,直接与施工方签订合同问题，对相关责任人进行了约谈，并取消 其年度评先评优资格。二是严格遵守，防控风险。严格遵守有关制度， 加强工程建设监管力度，严格防控工程领域风险。 （50）部分项目投资未产生效益。 整改落实情况：一是整合有效资源，提高发展效益。大力推动标准厂 房建设，实现项目快速落户，抢占发展先机。二是完善制度流程，提 升决策水平。严格执行项目联审联批制度，提高项目甄别能力，完善 项目投资决策机制，提升项目决策水平，提高项目的投资力度和效益。 三、以健全的长效机制，切实巩固巡察整改成果 高新区下一步将认真对照巡察要求，完善健全机制，巩固提升巡察整 改成果，推动高新区持续健康快速发展。 1.进一步提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指引，树立“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”。 坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底、长抓不懈、抓出成 效。 2.进一步深化巡察整改。对照巡察反馈问题开展深入自查，不断深化 和拓展整改成效。坚持以问题为导向，把巡察整改要求落在实处，确 保高标准、高质量完成全部整改任务。 3.进一步健全长效机制。对已经整改的问题，总结问题整改的经验， 建立健全长效机制。适时组织“回头看”，防止问题回潮反弹。对需 要长期整改的问题，立足长远，抓长抓常，逐项督办，逐项销号。