某局巡察反馈问题整改专题民主生活会领导班子对照检查材料（通用稿） 23页

某局巡察反馈问题整改专题民主生活会领导班子对照检查材料 按照区委巡察工作领导小组工作部署，区委第 xx 巡察 组从 xx 月 xx 日至 xx 月 xx 日，进驻我局开展了为期 1 个月 的常规巡察，向我局共反馈了四个方面的 xx 个问题。为认 真落实区委第 xx 巡察组反馈意见和整改要求，区 xx 局党组 领导班子举一反三，深挖细查，聚焦巡察发现的问题，认真 组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，着 力查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的原因，明 确提出了今后的努力方向和整改措施。 下面我代表区城管执法局党组班子就巡察反馈存在问 题、原因和整改措施，作深刻剖析，不妥之处，还望各位领 导批评指正。 一、查找出的主要问题 (一)党的领导弱化方面。一是政治站位不高，学习贯彻 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不 深入、不具体，主要表现在:局党组对学习新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神有安排，有部署，但重视不 够，要求不高，学习跑马观花，流于形式，xx 年 xx 月 xx 日 的党组会上传达了十九届五中全会报告，未组织班子成员专 题研读十九届五中全会报告原文，仅对报告内容进行摘要式 传达，xx 年 xx 月 xx 日的党组会上组织学习了总书记来川视 察重要讲话精神，由于会议时间紧，未组织班子成员进行探 讨，对具体内容、内涵和要求没有深入剖析、解读。二是政 治意识不强，贯彻落实上级工作要求和决策部署不力，主要 表现在:责任担当意识不强，破解难题勇气不足，按照市区 有关要求, 应在 xx 年 xx 月底前完成 xx 中心建设，至今仍未 完成;对市上 xx 的治理、xx 整治推进不坚决，被动应付，工 作滞后;贯彻落实区委 xx 号文件不到位，区委《关于印发＜ 两轮巡察发现共性问题专项整治工作方案＞的通知》下发后， 局党组未高度重视，因工作繁忙，仅采用班子成员传阅的方 式组织学习，未及时召开党组会进行专题研究，未结合自身 实际制定整改措施，共性问题仍然存在;扶贫工作不扎实， 帮扶情况掌握不全面，督促检查不到位，帮扶责任人工作作 风不扎实，帮扶措施不具体，开展帮扶工作不认真;临危处 理突发事件能力不足，危机意识不强，具体操作不熟悉，在 xx 事件中，我局相关领导和工作人员未及时到达现场处理， 工作推进被动。三是对档案管理工作重视不够，由一名临聘 人员负责档案管理工作，没有建立完善、科学的管理机制， 管理不规范，收档不及时，整理不统一，党建、党风廉政建 设、工程项目等资料缺失较多，不能提供完整的档案资料以 便巡察组进行全面性巡察。 (二)党的建设弱化方面。一是对党建工作重视不够，抓 得不严，主要表现在:重业务轻党建，没有牢固树立“抓好 党建是最大政绩”的理念，对党建工作专题研究较少，年初 无计划、年终无总结;党组中心组专题学习流于形式，没有 研究制定针对性的中心组年度学习计划，习惯用党组会会前 学习代替中心组学习。二是民主集中制执行不到位，主要表 现在:党组会议事机制不健全，议事不规范，议题酝酿不成 熟、不充分，“三重一大”执行不到位，一些涉及到的重大 人事、资金情况的事务，仅是采用工作会或者几位相关领导 坐谈就进行商定，xx 年 xx 月违规组织机关职工外出考察学 习未经党组会研究听取党组成员的意见。三是党建工作存在 薄弱环节，主要表现在:对支部的建设重视不够，抓得不严， 机关党支部未按期换届，换届选举时有表决权的实到会人数 未达到要求，xx 年 xx 月，原支部书记调离后，新任支部书 记未经相关程序产生，采用了党组直接任命的方式，xx 年以 举手表决方式违规接收预备党员，程序不规范，存在瑕疵; 抓党建的创新意识不强，组织生活质量不高，活动形式单一， “三会一课”“固定党日”等工作不扎实，党员的干事创业 主动性不强，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发 挥不够。四是干部人事不规范，主要表现在:中层干部超编 较多，选任程序不科学不规范，人员混编混岗现象较为严重， 个别股室人员配置不科学，人浮于事，有上班打游戏、玩股 票等现象，临聘人员的聘用、管理、薪酬、辞退等机制还有 待健全。 (三)全面从严治党不力方面。一是党组履行主体责任不 力。主要表现在:思想认识上有偏差，对违反中央八项规定 精神问题的严重性认识不足，xx 年 xx 月组织机关职工外出 考察时违反了相关规定;抓全面从严治党习惯以文传文、照 搬照抄，缺乏针对性和实效性，警示教育流于形式，对干部 职工廉政教育形式单一，仅限于观看警示教育片、传达上级 通报文件精神，没有从思想深处纠正其错误认识，认识不深 刻，认为自己不分管财务和工程就高枕无忧，没有从灵魂深 处树立廉政风险“底线”、“红线”。二是存在好人主义。主 要表现在:执法执纪力度偏软，存在“多一事不如少一事”“不 想得罪人”“得过且过”等懒政、庸政思想，对群众普遍关 注的城区广场坝坝舞噪音扰民、夜宵烧烤摊(店)油烟污染等 问题处置不力。三是党组书记履职不到位。主要表现在:对 党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划少，抓落实不够，对班 子成员的廉政谈话不深入，未组织研究制定党风廉政建设年 度工作计划，未按期召开廉情分析会、未听取班子成员落实 “一岗双责”情况，对班子成员的廉政谈话不深入，以工作 安排代替廉政谈话，对本系统存在的借学习考察之机公款旅 游等违纪违规行为没有及时予以纠正。四是落实“一岗双责” 不好。主要表现在:思想认识不足，存在重视业务轻党风廉 政建设的现象，廉政风险点排查不到位，制定防控措施缺乏 针对性;作风不实，担当不够，习惯当“甩手掌柜”，下沉一 线调研不够，对涉及群众切身利益和城市发展的实际问题， 了解不全面、不深入，解决不及时。五是原纪检组履行监督 责任力度有待加强。主要表现在:原纪检组长分管工程项目、 机关后勤等与自身职责相冲突的工作，未能聚焦主责主业; 干部作风转变不到位，习惯坐在办公室“遥控指挥”，深入 股室、队、所了解情况少，对全局各岗位廉政风险点位掌握 不细不全，存在机关化现象;监督执纪问责需加大力度，认 为履行监督责任是“得罪人”的事，不愿监督，未及时向党 组报告班子成员在履行“一岗双责”中存在的问题;日常监 督缺位，对“三公经费”、项目建设等重点领域，xx 等关键 岗位监督不力;对帮扶干部在帮扶工作中存在的问题，未督 促其整改落实。 (四)党风廉政建设和反腐败工作方面。一是执行中央 “八项规定”精神不严。主要表现在:公务接待不规范，存 在“三单”不全、接待未按程序报批等现象;在执行差旅报 销、工会经费管理、公务接待、公务用车管理、政府采购等 规定方面，存在对业务不熟悉、对中央“八项规定”精神认 识不到位、执行不严格的现象，存在违规发放津补贴、慰问 金和超范围使用工会经费现象。二是执行财经纪律不严。主 要表现在:财务人员岗位职责不清，财务票据审核把关不严， 部分支出票据附件要件不全，物资采购管理不规范，执行不 到位，资产管理制度执行不力，家底不清，车辆管理机制不 健全。三是市政工程项目管理问题突出。主要表现在:存在 违规发包工程项目的现象，把关不严，存在个人挂靠公司资 质承包项目的问题。 二、产生问题的原因分析 对于上述问题，班子及成员经认真对照党章、中央《准 则》和《条例》等党纪党规要求，认为既有其普遍性，又有 其典型性，反映出班子在自身政治思想素质和领导能力水平 上存在差距。主要有以下原因: (一)政治站位不高。领导班子成员都是受党培养多年， 在不同岗位锻炼多年的同志，经过党的群众路线教育实践活 动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的洗礼， 大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事 务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别 对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的 原著精研细读的较少，在社会主义事业建设的关建时期，对 新时代中国特色社会主义思想学的较少，没有把强化学习作 为提高班子整体素质的重要因素，总认为上级的政策下来， 只要照搬贯彻落实就够了，理想信念弱化，理论指导实践的 实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水 平不够高，创新思维仍有局限性，按部就班的情况多，方法 比较简单，部分工作推进滞后，部分工作执行走样。通过对 照看齐找差距，透过现象看本质，反映出善于从政治上驾驭 问题、归纳问题的能力还不够，推动工作与全面从严管党治 党的站位高度还有一定差距，领导班子的党性修养还未做到 持续锻炼，在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领 作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展 的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权 力观思想。 (二)党性修养不深。领导班子依然存在党性锻炼不够、 党性修养不高，理想信念不够坚定，“补钙”不充分，党的 意识、党员意识有所淡化，在党言党、在党爱党、在党忧党、 在党为党的意识不强，党性认识仍然不高，班子及成员的凝 聚力、战斗力仍然不强，抓队伍教育力度不够，班子对民主 集中制的内涵理解不深，实行中不够全面正确，对上级决策 部署，贯彻不坚决，落实不到位，安排工作高接低放，造成 政令不畅。个别党员干部依然存在纪律松弛、办事效率不高 的问题。 (三)政治纪律不严。班子成员有时认为只要自己不伸手 也出不了问题，导致放松了纪律的自觉管束和党性的提高。 面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗 帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉 意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用，使该执行的纪 律没有坚持执行，该落实的决策没有坚决执行，有关改进作 风的规定和纪律没有完全落实到位，致使一些党员干部思想 松懈，纪律约束不严，办事浮躁。去年违反中央“八项规定” 精神，违规变相公款旅游的根本原因，归根结底就是思想上 放松了警惕，对党规党纪学习不够，认识上产生了偏差，“红 线”意识不强，放松了要求。 (四)政治功能发挥不强。党的十八大以来，总书记对加 强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答 了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实 践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。 班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、 落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习 惯于“不出事”就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险 的思想。对新形势、新决策、新要求，习惯于负手观望、等 待上级指示、等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识 有所弱化，服务发展全局的能力不强。 (五)宗旨意识不牢。城管执法局的工作关系到基层群众 的吃、住、行等日常生活要求，社会关注度高，矛盾集中。 虽在打击违法建设、油烟治理、环境卫生保洁等方面都取得 了一些成绩，但在联系群众、深入基层、听取群众意见、为 民解决实际困难、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等方面，我 局工作还存在差距，班子成员深入基层、走村入户、了解情 况、征求意见、解决问题的时间相对较少，对于群众集中反 映的群众坝坝舞整治、噪音扰民、打击违法建设效果还不够 理想。同时，关心干部职工的力度不大，与干部职工谈心谈 话不够，了解干部职工的思想动态、听取干部职工的意见建 设不够，对临聘人员的关心不够，在干部职工中开展有意义 的集体活动较少，造成全局凝聚力不够。 三、今后改进措施和努力方向 (一)提高政治站位，筑牢理想信念根基。深入推进“两 学一做”学习教育常态化制度化，坚持把政治理论学习作为 做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自 学的常态化机制，采取专家讲座、观看教育视频、组织集体 讨论、外出考察学习等形式，带头学习新时代中国特色社会 主义思想和十九大精神，贯彻落实总书记对四川工作系列重 要指示精神，不断提升政治素养和理论水平，进一步坚定“四 个意识”，增强“四个自信”，筑牢理想信念根基，大力培养 一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升 干事创业的能力。 (二)增强纪律意识，从严履行“两个责任”。在政治定 位上聚焦全面从严治党，推动管党治党工作，为推进各项事 业发展提供坚强保障。一是扎实抓好整改落实。班子成员要 以身先力行，坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”， 对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件 销号一件，并及时向党员干部公开。二是加强班子廉政建设。 严格落实党组“主体责任”，不断强化责任意识，完善制度 体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实 好“一岗双责”的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分 管领域和股室队所的廉政建设反腐败工作，深入落实“一把 手亲自抓、分管领导牵头抓、职能部门指导抓”的齐抓共管 的工作格局，把党风廉政建设责任制要求与业务工作紧密结 合。三是严格执行纪律规矩。以党风廉政建设永远在路上的 政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明 地支持联系我局派驻纪检组开展工作，把执行中央八项规定 精神作为一项铁的纪律，常抓不放。坚持制度制约，注重健 全改进作风常态化制度，加强对权利运行的制约和监督。严 格执行中央八项规定等有关规定，严禁使用公款互相宴请、 赠送节礼、高档消费等，坚决禁止公款吃喝、公款送礼、公 款旅游、公车私用等不正之风。加强对大额资金使用的监督， 防止出现违反财经纪律的行为。用制度管人管事，强化正风 肃纪，坚决查处违反纪律的行为，使纪律真正成为“带电的 高压线”。 (三)压实政治责任，全面推进从严治党。深入学习党章， 践行党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严 治党主体责任分解落实机制，确保工作有人抓、问题有人管、 责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展。按照基层党建 任务清单，增强机关党支部的战斗力、凝聚力和向心力。坚 持民主集中制原则，进一步严肃党内政治生活，严格执行“三 会一课”制度，抓好班子带好队伍，推动作风根本转变，营 造团结干事、和谐共事的良好环境。 (四)强化责任担当，增强宗旨意识。领导班子要常驻宗 旨意识，从群众的根本利益出发，强化责任担当，深入调查 研究，切实摸清城市管理各种方式方法，及时发现问题、解 决问题，努力做到了解状况到街边、发现问题到街边、解决 问题到街边。多深入基层接地气、多同群众座谈、多与干部 谈心、多开展蹲点调研、多俯下身子研究问题、多到困难和 矛盾集中、群众意见多的地方去，了解真实情况、倾听群众 意见、发现解决实际问题。增强担当意识，用心为区委、区 政府分忧，真心实意为群众排忧解难，求真务实化解矛盾， 以抓工作的高标准高质量形象，努力做到让区委、区政府放 心，让群众满意。 以上是我局党组领导班子的剖析材料，今后我们将不断 深入的查找问题和原因，积极落实整改，使民主生活会切实 成为更好推进城管执法工作的强大推动力。 xxx 党组巡视整改专题民主生活会工作方案 按照省委关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生 活会的有关要求，为切实做好专题民主生活会各项工作，特 制定本方案。 一、会议主题 深入学习贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会 主义思想为指导，认真学习总书记关于巡视工作的重要讲话 精神，牢固树立“四个意识”，聚焦坚持党的领导、加强党 的建设、全面从严治党，对照省委巡视组反馈的党的领导弱 化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化， 全面从严治党不力、两个责任不落实等方面的问题，紧密联 系思想和工作实际，深入分析、深挖病根，综合施策，集中 整治，以巡视成果运用和整改实际成效，推动党的十九大精 神落到实处。 二、会前准备 (一)精心组织专题学习。深入学习领会党的十九大精神 和新时代中国特色社会主义思想，重点学习总书记关于巡视 工作的重要论述，认真学习省委巡视反馈意见和 xxx 同志 讲话精神，认真学习贯彻省委巡视整改动员部署会议精神， 进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和行动统 一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上 来，为开好专题民主生活会打牢思想基础。 (二)认真撰写对照检查材料。坚持站在巩固党的执政基 础的政治高度，以“四个意识”为政治标杆，以新时代中国 特色社会主义思想为政治要求，以党章党规党纪为尺子，坚 持问题导向，从具体问题中透视政治问题，从共性问题中查 摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，从身边问题中反 思自身问题。要结合工作实际，重点从思想上、政治上找差 距，真正触及问题、抓住要害、深挖根源、提出对策。党组 成员要紧盯巡视反馈问题进行重点对照检查，主动对标认领， 深入剖析原因，着力查认识、查责任、查作风，认真纠正、 纠错、纠偏。 党组班子对照检查材料由党组书记主持起草， 党组集体研究讨论后，报市纪委备案。党组班子成员要认真 起草对照检查材料，经党组书记审核后，报市纪委备案。 (三)深入开展谈心谈话。班子成员要一对一、面对面开 展谈心谈话，围绕专题民主生活会主题，既谈工作问题、也 谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，认真沟通专 题民主生活会上相互批评意见，消除隔阂、形成共识，切实 把问题解决在民主生活会前。 三、召开会议 (一)会议时间。专题民主生活会在 x 月 x 日召开，会 期半天。 (二)参会人员。党组班子成员，邀请市纪委有关同志出 席指导会议。 (三)会议议程。专题民主生活会由党组书记主持。主要 议程为:一是 xxx 同志代表领导班子对照检查。二是党组成 员依次进行自我批评并开展相互批评。三是 xxx 同志总结 会议情况。 (四)会议要求。坚持贯彻整风精神，严肃认真开展批评 和自我批评。自我批评要坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲 面子，敢于揭短亮丑，做到红脸出汗，相互批评要出以公心、 开诚布公、不遮不掩，坚决杜绝以工作建议、希望甚至无意 见等代替批评意见的现象。相互批评时，一律称同志。 四、会后工作 (一)总结通报。专题民主生活会结束后 7 日内形成专 题报告报市纪委，并在适当范围内通报。 (二)整改落实。认真贯彻落实省委巡视反馈意见和省委 巡视整改动。员部署会议精神，对民主生活会上查找出来的 问题进行梳理分析、提出整改措施，分别建立领导班子和领 导干部个人整改清单，切实做到真认账、真反思、真整改、 真负责。能够立即解决的立行立改、立竿见影，能够短期见 效的设定时限、抓紧推进，需要长期坚持的健全制度、完善 机制，确保问题条条整改、意见建议件件落实。 xx 党组巡视整改专题民主生活会对照检查材料 xxx 党组认真传达学习省委第 x 巡视组反馈意见和 xxx 组长在整改落实动员大会精神，原原本本学习党的十九 大精神和新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记有关 巡视工作重要论述、xx 书记重要讲话精神，深入开展谈心 谈话，对照省委第 x 巡视组反馈指出的问题和提出的意见 建议，认真查找、深入思考自身存在的问题和不足，剖析原 因，明确努力方向。现对照检查如下: 一、存在的问题和不 足 对照巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪 律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党 不力、两个责任不落实等方面问题，xx 党成员组坚持把自己 摆进去，深入查摆了存在的突出问题。 (一)在加强党的领导、遵守政治纪律方面。干部选拔推 荐、评先选优中，存在个别机关干部违反党组要求，打招呼 拉票、说情的现象;超职数配备干部消化进度不快，没有按 照上级要求及时整改到位;在加强各级领导班子政治建设上 还不够到位，个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不 好，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球” 的问题。 (二)在加强党的建设，净化政治生态方面。基层党支部 落实“三会一课”等生活制度的质量不高，有的支部存在临 到检查才现补现抄记录等问题;少数党员没有按期缴纳党费， 主动性自觉性不强;有的党组织党费管理制度不健全，没 有 建立或没有保留党员党费交纳台帐;党员领导干部过双重组 织生活作用发挥不够，制度执行不到位;有的党组织书记做 党务工作的意识和能力有待进一步加强，工作思路、计划、 措施还不系统、工作还不够连续经常，支部政治功能、服务 功能不强，战斗力、凝聚力不高，先锋模范作用不明显。 (三)在全面从严治党，落实“两个责任”方面。党建主 体责任落实不够有力，各级党员领导干部特别是主要领导， 履行党建工作责任制还不够全面，有的仍然存在“一手软一 手硬”的问题。党风廉政建设主体责任不够具体明确，加强 监督制约、廉政风险防控力度不够，抓作风纪律上还不完全 到位，还存在基层干部“四风”问题上不收敛、不收手，“吃 拿手卡要”，个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的 问题。 二、存在问题原因分析 聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和 政治规矩，认真进行了分析，深入剖析了原因。 (一)“四个意识”不牢固.全面从严治党的工作措施、 工作力度上还存在差距，在牢固树立政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识上还不强，存在点到为止的问题。抓党 管意识不强，党建责任履行不力，缺乏像抓业务工作问题那 样的紧迫感，自我要求不严，自我加压不够。 (二)推动落实不强劲。担当意识不强，还存在怕得罪人 的思想，对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党 员先锋模范作用不明显等问题，下的功夫还不够。党员领导 干部“头雁”意识不强，表率作用发挥不到位，没有把责任 担起来、把责任落下去。 (三)思想认识不到位.履行主体责任上虽然反映在能力 水平上，但实质根源在思想认识上。少数党员领导干部主体 责任意识不强，自我要求不高，对工作中提一些泛泛的要求， 没有拿出实实在在的举措，办法还不多、本领还不强。 三、努力方向和整改措施 下一步，xx 党组将牢固树立“四个意识”，即知即改、 立行立改，确保件件落地、件件见效。 (一)以“强整改”的决心，高标准完成巡视反馈意见整 改落实。充分认识抓好巡视反馈意见整改落实，是向党中央 看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大 决策部署看齐的过程，是对党组和全系统各级领导班子的政 治检验，要把自己摆进去，细照深研，逐条认领、逐条整改， 以“不贰过”的决心，一项一项抓落实，一项一项取得实效。 (二)以“强班子”的决心，切实加强思想政治建设。坚 持以政治建设为统领，加强中心组理论学习，深入党的十九 大精神和新时代中国特色社会主义思想，切实武装头脑、指 导实践、推动工作。要突出抓好政治建设，认真组织 开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实新形势下党内 政治生活若干准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维 护总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导， 营造风清气正的政治生态。 (三)以“强责任”的决心，推动全面从严治党要求落到 实处。完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任，进 一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制，理顺 机构职能。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化， 以钉钉子精神，一项工作一项工作地抓好落实，推进基机关 组织建设。全面落实中央八项规定实施细到，坚定不移反“四 风”、正作风，坚决防止“四风”反弹回潮。 (四)以“强基础”的决心，锻造一支过硬党务干部队伍。 牢固树立大抓基层的鲜明导向，把抓好党务干部队伍建设纳 入党建工作主体责任，加强工作力量。严格落实“一岗双责” 要求，各级领导班子成员把指导、帮助、督促分管部门和单 位党支部书记的作为一项经常性工作，形成大抓基层的党建 工作力量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。 xxx 党组领导班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照专题民主生活会安排，会前我深入学习领会党的十 九大精神和新时代中国特色社会主义思想，重点学习总书记 关于巡视工作的重要论述，认真学习省委巡视反馈意见和 xxx 同志讲话精神，认真学习贯彻省委巡视整改动员部署会 议精神，联系个人思想和工作实际进行深刻剖析反思。现将 对照检查情况报告如下。 一、存在问题 这次省委巡视反馈意见，我们照单全收、全面整改，逐 条对照、逐一细化，一一对应提出了具体的整改措施。作为 党组书记，自己深刻认识到，政治巡视是对党组织和党员领 导干部的政治“体检”，落实好巡视整改要求是政治忠诚的 具体检验，必须自觉把自己摆进去、把责任扛起来、把问题 解决好。经过认真梳理分析，对自身存在的问题有了更加清 楚的认识。 (一)推进专项整治不到位。近年来，党中央坚持党要管 党、从严治党，突出问题导向，扎实推进基层党建 7 项重 点任务，局党组认真贯彻落实，做了大量细致的工作，解决 了一批过去反映强烈的突出问题。但对照中央和省委的要求， 仍然存在专项整治进度不快、力度不够的问题。比如，超职 数配备干部消化进度不快，没有按照上级要求及时整改到位; 比如，基层党支部落实“三会一课”等生活制度的质量不高， 有的支部存在临到检查才现补现抄记录等问题。这些问题， 反映出我们在工作中还缺乏以硬的作风、实的举措认认真真 抓落实的劲头，跟踪 问效力度不够。 (二)贯彻从严要求不到位。坚持全面从严，是党中央管 党治党的鲜明主题，也是党组书记履职尽责的根本要求。通 过深入剖析查摆，自己在贯彻落实管党治党要求上还有差距。 比如，干部选拔推荐、评先选优中，存在个别机关干部违反 党组要求，打招呼拉票、说情的现象。比如，个别基层单位 领导班子贯彻民主集中制落实不好，个别单位执行上级决策 不认真、不严格，打“擦边球”的问题。这些问题反映出， 我们还没有真正把严的标准、严的要求、严的措施贯穿到工 作全过程，该履行的职责没有履行好，该执行的制度没有执 行严。 (三)推动工作落实不到位。通过加强督导调度、出台督 察督办制度等措施，抓落实的力度持续加大，但仍然存在抓 而不紧、抓而不实的问题。比如，有的党组织书记做党务工 作的意识和能力有待进一步加强，工作思路、计划、措施还 不系统、工作还不够连续经常，支部政治功能、服务功能不 强，战斗力、凝聚力不高，先锋模范作用不明显。比如，党 员领导干部过双重组织生活作用发挥不够，制度执行不到位。 反思这些问题，说明自己在工作中还存在形式主义的倾向， 责任意识还没有扎根到思想深处。 二、原因剖析 问题反映在面上，但根源在思想上。通过深入反思，主 要原因在以下三个方面。 (一)政治站位不够高，理论武装必须再加强。深入反思 存在的问题，虽然表现在工作上，但也反映出我们对新时代 中国特色社会主义思想学习不够、理解不深、落实不力。自 己深刻认识到，作为党组书记，必须牢固树立“四个意识”， 旗帜鲜明讲政治，注重从政治上把大局、看问题，切实增强 用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动 工作的思想自觉和行动自觉，履行好全面从严治党政治责任。 (二)担当劲头不够足，攻坚克难必须再发力。随着全面 从严治党向纵深发展，基层党建工作中新老问题相互交织， 各种矛盾相互叠加，躲不开也绕不过，必须强化担当意识、 敢于攻坚克难。当前，一些深层次矛盾解而未决，一些“老 大难”问题整而不治，都与坚持原则不够、担当劲头不足、 攻坚克难不力有直接关系，都说明传导压力还不够、问责追 责力度还不大。 (三)问题导向不够牢，调查研究必须再深入。坚持问题 导向，注重调查研究，是谋事之基、成事之要。认真剖析存 在问题，反映出工作中深入调查研究还不够，对问题症结了 解不透彻，没有完全做到区别对待、精准施策。今后的工作 中，要牢记党的宗旨，践行党的群众路线，发扬“不在会场 在现场”的认真精神，发扬蹲下来“解剖麻雀”的务实作风， 确保各项工作举措更加扎实、各项任务落地见效。 三、整改措施 坚持把整改落实作为重大政治任务来抓，带头改、全面 改、彻底改，确保条条整改、件件落实。 (一) 树牢“四个意识”，以高度政治自觉抓整改。深 入学习总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实把思想和行 动统一到中央政治巡视要求上来，统一到省委巡视整改动员 会议精神上来，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，使 整改落实的过程成为纠正政治偏差、强化政治担当、历练政 治能力的过程，不折不扣地贯彻好中央精神、省委和市委决 策部署，以实际行动维护中央权威，以整改成效诊释政治忠 诚。 (二)强化政治担当，以强烈责任意识抓整改。认真履行 全面整改直接责任人责任，即知即改、立行立改，推动新问 题和老问题、共性问题和个性问题一并解决。特别是 xx 等 重点整改任务，作为 2020 年工作重中之重，综合施策、落 实责任、强力推进，细化整改内容、整改措施、整改时限， 明确责任领导、责任科室、责任人，确保当下能够解决的立 行立改、立竿见影，能够短期见效的设定时限、抓紧推进， 需要长期坚持的健全台账、持续发力。 (三)狠抓自身建设，以自我革命的精神抓整改。坚持坚 持不懈加强自身建设，做到问题整改和自身建设同落实、同 推进。带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育 引导全体党员干部向先进学习、同榜样对标，切实增强“四 个意识”，在带头遵守政治纪律和政治规矩上走在前、作表 率。持续推进作风建设，严格落实中央八项规定精神和实施 细则，自觉把政治责任抓在手上、扛在肩上，带头加强理论 武装、带头维护良好政治生态、带头落实“一岗双责”、带 头狠抓工作落实，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延 伸。 以上是我的对照检查，请同志们提出批评意见。