2020某县委常委、组织部长年度民主生活会五个方面个人对照检查材料 14页

2020 某县委常委、组织部长年度民主生活会 五个方面个人对照检查材料 按照市委、县委统一安排部署，围绕强化创新理论武装， 树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求 真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处的主题，我深入 开展了会前学习，对照思想政治、精神状态、工作作风等三 个方面内容，结合自身思想工作实际，认真开展了对照检查， 现报告如下，请同志们批评指正。 一、上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会查摆 问题整改落实情况 在 20xx 年度民主生活会上，我通过个人自查和其他同 志的批评意见，共查摆出理论学习自觉性不够，对组织生活 重要性认识不足，“好人主义”思想等 x 个方面的问题。在 20xx 年巡视整改专题民主生活会上，我对照巡视反馈问题， 结合自身工作实际，共查摆出政治站位不高，对基层指导还 不够有力，落实和带头执行党内政治生活方面做得不好，全 面从严治党主题责任扛的不牢等 xx 项问题。在整改过程中， 我对照查摆问题，逐项制定整改措施，能立行立改的立行立 改，需长期坚持的通过完善制度机制的方式，健全整改长效 机制。 （一）20xx 年度民主生活会整改措施落实情况 一是强化理论学习坚定理想信念。坚持把党的十九大精 神和新时代中国特色社会主义思想作为日常理论学习的重 要内容。在按时参加县委中心组学习的基础上，通过读原著、 学原文、悟原理的方式深入开展自学，强化自身理论武装， 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做政治上的明白 人。同时坚持对全县党员干部的教育培训，持续引导党员干 部打牢信仰之基、补足精神之钙、把好思想之舵。 二是加强管党责任强化规矩意识。进一步强化对中央持 续推进全面从严治党的重大战略意义的认识，不断提高政治 敏锐性、政治鉴别力和政治定力，切实大胆的担负起管党治 党应有职责，履行好管党治党责任使命。深入领会新形势下 管党治党的新任务和新要求，勇挑重担不言累，不逾规矩强 作为，愿涉险滩、敢下深水，集中精力谋事创业，不当“太 平官”，不做“拨灯棍”，不为“鹅卵石”，始终做到守土有 责、守土负责、守土尽责，汇聚起履职尽责、狠抓落实的强 大正能量。 二、存在的主要问题 对照民主生活会要求查摆的突出问题，综合意见建议征求情 况，查摆的问题和不足有： （一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学用结合不够 紧密。理论联系实际不够紧密,运用理论指导实践、破解难 题、推动改革、加快发展不够到位。理论学习与工作实践相 脱节，与省、市布置工作联系不够紧，转化成果不明显，党 委理论学习中心组没有撰写调研报告，引领干部队伍真学、 真信、真懂、真用党的理论，效果不太显著。二是理论学习 不够深入。学习方法比较单调，主要是领读学习材料，缺乏 深挖细究精神，专题学习讨论不够深入，讨论发言质量不够 高。对总书记关于国有企业建设的重要讲话精神学习不深入， 没有坚持经常学习，对有些重大理论观点、重大决策部署理 解不深，落实不到位。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织 的政治功能，团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决 策部署方面。一是贯彻落实上级决策部署差距较大。集团党 委缺乏市场竞争意识、危机意识，在增强企业活力、抗风险 能力等方面开拓创新精神不足，做强做优企业主责主业措施 不够有力。2020 年未按要求完成省、市政府下达的经济考核 指标及降本增效任务。二是推进建立现代化企业制度迟缓。 集团党委对总书记关于深化国有企业改革指示精神学习领 会不深刻。企业法人治理结构不完善，监事会没有按照要求 XX，未能正常履行监督职责；部分子公司“三会一层”形同 虚设，党委会、董事会、监事会议事决策事项没有按要求落 实。三项制度改革任务要求未能在企业全面推行。三是主动 改革创新还有差距。思想观念与新时代要求、高质量发展不 相适应，思想不够解放，存在一定的思维定势，谋划集团公 司发展思路不够清晰。领导干部因循守旧，凭借以往的经验 和自己的想法。对新形势新挑战研究不够，对集团公司发展 中面临的苗头性、倾向性和潜在性问题，缺乏提前预判和超 前谋划，对集团发展困难缺乏有效办法。对如何提高公司员 工能力素质，探索研究得还不够，缺乏前瞻性的思考和深层 次的研究。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情和经济社会发展 工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是解决历史遗留问题力度不 够。集团历史遗留问题较多，但集团原 XX、XX 等多名人员 被纪委监委查处，相关知情人员对有些情况不想说、不愿说、 不敢说。集团领导对有些情况不掌握，一些问题了解不深入， 历史遗留问题推进难度较大。二是化解风险挑战不够到位。 对结合实际贯彻中央关于国有企业国有资产保值增值要求， 推进企业高质量发展缺乏长远规划，就如何化解企业高额债 务、市场竞争力减弱、盈利能力不足等问题办法不多，“把 方向、管大局、保落实”作用没有发挥。截至 2020 年底， 集团资产负债率高达 XX%。下属 XX 家子公司中有 XX 家处于 亏损状态。三是贯彻落实“六稳”“六保”任务要求不够到 位。集团领导对市委办公室印发的《XX 扎实做好“六稳”工 作落实“六保”任务的工作方案》进行了传阅，但党委没有 组织专题学习，集团没有研究贯彻落实措施，没有部署“六 稳”“六保”工作，做的不到位。集团党委没有结合实际研 究具体措施，积极推进复产复工，XX 的 XX 项目、XX 工程等 项目均未按照合同约定竣工日期完成施工工程。 （四）在学习贯彻党的十九届**全会精神，对照党中央提 出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标， 加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是筹划企业发展规划 工作缺位。集团党委对未来发展缺乏深入研究和思考，未及 时制定集团长远发展计划。虽然组织各子公司编制了“十四 五”规划，但编制比较粗糙，操作性不强。利用新时代中国 特色社会主义思想指导企业发展不够，对集团和子公司存在 的困难、问题，缺乏有效的解决办法和思路。二是谋划改革 发展思路欠缺。班子成员从全局角度观察问题，想大事、议 大事的能力不够强。思想和工作中还存在回避矛盾问题的现 象。集团公司生产经营过于依赖“一把手”，班子成员主动 闯市场、找项目、解难题的意识不够强烈。对工作中出现问 题、造成严重影响的具体问题，党委主动自我解剖、自我改 进做得不够好，有时候没有联系思想实际深入剖析，没有从 精神状态上找原因，过多地强调一些客观因素。三是人才队 伍建设存在短板。企业人才总量不足，专业技术人才匮乏。 学历普遍偏低，财务、审计、XX 类专业人才不足，专业资质 人员存在较大缺口，面临等级缺失风险。集团人员没有完整 的人力资源规划，在相关人才的获取及保留方面缺乏竞争力。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组） 落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政 治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落 实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一 是党委落实党建工作责任不到位。集团党委对总书记关于国 有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不 深刻、研究不到位、引领作用不强没有将党建工作列入重要 议事日程，存在“重经营,轻党建”现象，抓基层党组织日 常教育管理重部署、轻落实,对基层党组织查摆问题整改情 况没有进行监督指导。二是批驳错误思想言论不够有力。对 新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不 到位，政治敏锐性不够强，抵制错误思想不够坚决，对员工 思想动态和心理特点缺乏深入研究。对思想政治建设重视不 够，开展形势教育不够经常，对社会上一些损害党的形象和 威信的言行，对与党中央、省委和市委部署要求不一致的言 论，批驳教育不够到位。三是党内政治生活不够严肃。党内 政治生活存在形式主义。班子成员间的沟通交流不够充分， 开会时大多谈工作，交流思想少，有的问题没有在大家的思 想深处构成共识。开展党内批评与自我批评不够深刻，班子 成员相互之间讲优点多、提期望多，相互批评讲工作问题多， 讲思想问题少。碍于面子没有真刀真枪开展批评，没有触击 灵魂深处，没有达到“红红脸、出出汗”的程度。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会 发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务， 全力抓好脱贫攻坚等工作方面。 一是担当精神不足。新时代下乡村振兴各项工作千头万 绪，面临的新风险、新挑战层出不穷，在此情况下部分领导 班子成员对政策的把握不够精准，应用党的最新理论成果武 装头脑、指导实践不到位，导致敢闯敢试、敢为人先的干事 创业勇气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、 破“禁区”的胆子不够大。个别同志抓落实的措施和方法不 多，一些工作只求“过得去”，不求“干得硬”。例如，全 镇农业项目除 XX 有机农业示范园区外无其他规模项目，有 机农业龙头 XXX 农业专业合作社已经形成了可复制、可推广 的先进管理、运营创新经验模式，成功经验并未在全镇推广 开来，利民惠农效应十分有限。 二是谋划意识不够。干工作有时候存在“头痛医头 脚痛 医脚”的现象，缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去 分析和解决深层次的问题，部分领导班子成员工作上进取意 识不强，到基层开展调查研究少，指导创新的能力有待提高， 统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的 事情，不敢直面矛盾和困难。例如，在推进全镇双招双引工 作中，由于谋划意识不足，导致全镇双招双引推进较慢，横 向与其他乡镇相比行动较晚，工作较为被动；纵向与前些年 相比变化小，工作“老调重弹”力度弱，措施没有创新，工 作成效不显著。 （四）在学习贯彻党的十九届**全会精神，对照党中央 提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目 标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。一是争创一流的 境界还不高。办公室工作千头万绪，任务重、压力大，工作 中有时存在顾此失彼、疲于应付的问题。比如，会议组织“百 密一疏”，配合衔接“丢三落四”；履行参谋职能不到位， 助手作用发挥不明显；党委信息真正展现本县特色和工作亮 点的不多；后勤管理没有完全实现制度化规范化，等等。这 些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏 奉献的劲头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材 料多年的“老同志”，有时认为能力素质和业务水平已经很 高了，不自觉地产生“松口气”“歇歇脚”的想法，拼搏进 取、甘于奉献的精神保持得不好。比如，今年以来，因为工 作繁忙等客观原因，班子成员牵头起草的调研报告数量相比 往年有所下降，归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有 所减弱。又比如，班子成员对工作任务安排部署得多，真正 带着同志们一起干的情况少，与同志们一起加班加点、挑灯 夜战的次数更少。这些问题说明班子成员干事创业的**干劲 有所下降，拼搏奉献的精神有所减退。三是创新开展工作的 办法不多。班子成员工作中存在创新意识不强、创新动力不 足的问题，有时习惯凭经验处理问题、开展工作，造成工作 推进缓慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，习惯于按 部就班，缺乏推陈出新的精品力作；在督查工作上，手段不 活、方式不新，除了督查通报外，没有探索出其他以督促改 的实招硬招；在行政接待上，仅满足于面上不出问题，没有 在融入地域特色、推广本县形象上取得突破，等等。这些问 题都说明班子成员在工作创新方面用力不足。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治 规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中 央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方 面。一是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视， 满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案 例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。 比如，观看影视教育片，只是走马观花的看了看短片，没有 起到很好的教育效果，没有真正起到振聋发聩的作用。二是 党风廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗 双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田” 和“份内事”，指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风 廉政建设的少。三是落实党风廉政与干部谈心谈话不够。谈 心谈话沟通交流做的不够，平时主动与党员干部谈心谈话较 少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党员干部思 想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显，对 干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还 不够，谈心谈话的效应发挥得不好。 二、产生问题的原因分析 （一）理论学习有所松懈。把工作重心放在了抓发展、 抓经济上，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”问题，缺 乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头，对政治理 论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修 养、严肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议 或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少； 个人自学缺乏足够的监督力度，学习计划被当作“软指标”， 思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，放松了对党性修养的 再锤炼，没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升 党性修养、理想信念和道德境界使得自身的知识结构缺乏系 统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，不能很好 地运用新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果 指导工作实践。 （二）宗旨意识有所淡化。把握人民日益增长的美好生 活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾还不到位，由于日 常工作繁忙，与群众接触的机会和时间越来越少，无形中就 慢慢地淡化了宗旨意识。对群众反映的困难和问题只是转交 给班子成员办理，在工作中就造成了与群众的感情越来越淡 化，与群众的距离越来越远。习惯于坐在办公室里想办法、 出主意，在吃透上级政策精神上不到位，制定政策不能很好 地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作落地 生根有困难。例如，在稳妥推进美丽宜居乡村建设、传统产 业转型升级、全域旅游建设推进等“棘手”问题，难以找到 有效推进的解决办法。 （三）开拓精神有所欠缺。对中央和省市县委重大决策 部署缺乏深入研究思考，没有结合乡镇工作实际推进。工作 标准不高，满足于一般化，看不到工作中存在的问题，自我 感觉良好，裹足不前。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，创 新突破的锐气有所弱化，特别是遇到时间紧任务重、压力大 的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。 有当“二传手”、“甩手掌柜”的想法，不愿亲力亲为，层 层批办转办，没有层层抓落实。该决策的没有决策，该拍板 的不敢拍板，过度谨慎，工作节奏慢。对一些过去正常办理 的事项，怕出问题、不敢办，致使乡村振兴工作推进不快。 归根到底，就是没能把“四种意识”“四个自信”融入到骨 子里，没有自觉把对党忠诚内化为对乡镇工作的信任和依托， 滋生了随大流、不违规、不触线思想，导致工作节奏紧不起 来、快不起来。 三、整改措施 针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将 发扬“钉钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提 高。 一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入 学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，积极践行新时代中 国特色社会主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养， 不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把 XX 发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考， 使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合 群众意愿。要围绕“XX”的规划布局，采取得力措施，狠抓 工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县域 经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生 活需要。 二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审 视县情实际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入 手，围绕县委全委会确定的 XX 未来发展的总体目标和重大 战略安排，每年确定几件关乎 XX 长远发展的大事，推行一 件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机 制，确保每件大事都能抓出成效。2021 年要着力抓好十九届 **全会精神学习贯彻、XX 等重点工作，以重点突破带动全局 提升，确保经济社会持续快速健康发展。 三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳 增长的根本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中 央和省市政策导向，围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、 城镇建设、社会民生等领域，科学谋划储备一批科技含量高、 带动作用强、市场前景好的战略性项目，为全县持续扩投资、 稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门 帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制，加 大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力 推进 XX 等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、 续建项目尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。 四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发 展全局，以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村 振兴战略，抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培 育“三大重点工作”，打好财政、金融、保险扶贫组合拳， 把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜，教育、文化、医 疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高质量完成脱贫 攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策，扎 实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让 全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省 人民一道同步够格迈入全面小康社会。