2021年某人大领导干部民主生活会“五个方面”对照检查发言材料和县委常委会防风险守底线专题民主生活会对照检查材料合编 12页

2021 年某人大领导干部民主生活会“五个方面”对照 检查发言材料和县委常委会防风险守底线专题民主 生活会对照检查材料合编 2021 年某人大领导干部民主生活会“五个方面”对照检查发言材料 按照市纪委、市委组织部的通知要求和人大常委会党组的计划安 排，我紧紧围绕这次民主生活会主题，重温党章党规，深入领会习总 书记关于加强政治建设的系列论述以及在中央政治局民主生活会上 的重要讲话精神等规定内容，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议， 紧密结合自身实际，着重从“带头学习贯彻习总书记新时代中国特色 社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作 为、带头学习贯彻党的 xxx 精神、带头落实全面从严治党责任”五个 方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。 现将有关情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在带头学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想， 把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”方面。一是学习理解还不够透彻。学习贯 彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，还缺乏刻苦钻研的自觉性， 满足于学习现有的、已知的、本职的，对一些新观点、新论断理解还 不够深透、把握还不够精准；学习贯彻习总书记关于坚持和完善人民 代表大会制度的重要思想，没有真正学深悟透、融会贯通，对于新时 代坚持和完善什么样的人民代表大会制度、怎样坚持和完善人民代表 大会制度等重大理论和实践课题，还缺乏深刻认识和系统研究，距离 学懂弄通做实要求还有不小的差距。二是站位全局还有待提高。这些 年，自己始终注重学习锻炼、实践历炼，着力提升政治思维、战略视 野、全局意识，但有时仍然存在站得不够高、看得不够远的问题，特 别是发挥人大职能作用方面，还没有真正认清国家权力机关的准确定 位，没有真正站在依法履职服务发展的高度来行使立法权、监督权、 决定权、任免权，有时觉得对“一府两院”应给予理解支持和配合， 监督工作有时停留在听审报告和审批财政经济计划报告这些程序性、 常规性、低层次水平上。三是思维眼光还需要敏锐。科学把握形势变 化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非的能力还有欠缺，没有完 全做到凡事从政治因素去分析、从政治效果去考虑，有时对于一些带 有政治背景的问题看得不够深透，对一些错误言论、模糊认识、不良 现象，虽然能够保持高度警惕，但坚决抵制反对不够，反映出自己的 政治敏感性还不够强。 （二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的 政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。 一是加强政治引领还不够坚强。虽然注重加强党对人大工作的领导， 把党的领导贯彻到人大行权履职全过程、各方面，但有时对制定经济 和社会发展规划先协商后决策、重要人事安排和关系群众切身利益的 重大问题先协商后决定、制定重要的地方规章先协商后通过等重要工 作原则，坚持不够经常，没有真正做到以"一盘棋"理念推动人大工作， 做到人大工作与市委、政府工作在政治上同向、思想上同心、工作上 同步。二是落实组织生活还不够扎实。主要是对双重组织生活认识仍 不到位，主动落实制度不严格，有时以工作忙、事务多为借口，就没 有参加组织生活。向党小组汇报思想经常是点到为止，放不下身段、 抹不开面子，没有深刻查究整改问题。三是贯彻决策部署还不够坚决。 有时对中央的重大决策、上级的部署要求，站位不够高、理解不够透， 一般号召多、具体指导少，浮在上面多、深入下去少，部署要求多、 跟踪问效少，缺乏针对性科学性。对部署的任务、安排的工作、推进 的计划，还有满足于会上讲了、要求提了、文件发了，后续工作跟进 不够及时，没能很好地做到全时掌控、末端督导、一线问效，致使有 些工作还没有落实到底。 （三）在带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。到人大履职以来，自己始终保持昂扬的 精神状态，以强烈的事业心和责任感投入到各项工作中去，但对标上 级要求、群众期盼，自己还存在三个方面不足：一是担当负责精神有 所弱化。抓工作的劲头有所下滑，有时仅仅满足于过得去、差不多， 没有把精益求精的工作习惯坚持下来，没能把"认真"、"较真"精神贯 穿到每项工作中。比如，今年，我们紧扣新冠肺炎疫情防控、"六稳 ""六保"、乡村振兴等重点工作，主动谋划思考得不够，对政府相关 部门的督促也不到位，更没有深入实地开展调查研究。二是紧张快干 作风有待加强。抓重点工作推进还缺少雷厉风行、紧张快干的作风， 特别是在"十四五"规划研究制定上，组织领导、统筹协调还不够到位， 盯着规划抓推进的力量比较薄弱，跟进指导不够及时，致使推进缓慢、 见效不快。三是跟踪问效劲头不够明显。对一些既定的事项、确定的 工作紧抓不放、督查问效不够，"有所作为""竭力而为"的劲头不足， 有些工作还不能达到标准要求。比如，对于事关百姓切实利益的脱贫 攻坚、环境保护和普及高中教育等重点工作，督导不够及时。年初将 x件议案和 xx件意见建议按照程序及时转交承办机关，但督办工作 跟得不紧，仍有 x件议案在规定期限内没有办理完毕。 二、问题产生原因及分析 经过认真查摆分析，产生问题的根源主要有以下几个方面： 一是理论学习放松。只把学习当成一项任务，没有真正当成一种 习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，自认为自己工作经 验丰富，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。 虽然对党的十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想进 行了学习，但对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作能力 有待加强，抓思想政治学习的力度不够，学习掌握的内容只能“撑撑 门面”。 二是党性修养放松。对照习总书记在“不忘初心牢记使命”工作 座谈会上对全体党员干部的要求，我认真反思自身工作这么多年来做 人、做事的行为准则，虽然自己能够保持清廉的从政操守，在大是大 非面前能够坚定立场，在各式各样的诱惑下能够经受得住考验，但是 随着时间的推移，习惯于以工作代替党性锻炼，实际上自己的党性还 远远未达标，导致自身“抵抗力”有所下降，对自己的要求不严、标 准不高，自身党性修养有所放松。 三是理想信念弱化。随着工作性质和岗位的变化，大多时间在办 公室“昏天黑地”，与群众直接接触的机会越来越少，与群众的距离 逐渐拉大，对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的 认识和改造还不到位，对比党章规定和党员标准，自己还是有不小的 差距，在思想上、工作中有了懈怠、放松，存在“只要自己做好本职 工作、不去触碰党纪国法的红线就可以”的错误认识，导致自己的行 为没有达到标准要求，对群众反映强烈问题没有做到马上办理。 三、今后的努力方向和整改措施 对以上问题，我将认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以 下方面入手。 一是做强化理论学习的表率。认真学习《习总书记新时代中国特 色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪，深入研究上级相关精神， 树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和 一种习惯，养成科学的思维方式，提高战略思维、创新思维、辩证思 维、法治思维的能力，以新思想武装头脑、指导实践，引领发展。 二是做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚决做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，保持 政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前，在 关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节，始终保持清醒 的政治头脑，始终保持政治上的敏锐性，始终保持端正的政治态度， 始终保持坚定的政治立场，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。 三是做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往，就 是我们的奋斗目标”的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信号，把 群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，着力解决老百姓 最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访，多了解第一 手情况，掌握最基层信息，多向群众学习，深入实际了解群众的困难 和疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众，持续 开展帮扶企业、帮扶群众工作，切实维护党在群众中的形象。 四是做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定，坚决反对“四 风”特别是形式主义、官僚主义的新表现，主动报告个人有关事项， 管住自己、把住小节，在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界， 做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养清廉理念，做到廉洁自律， 让廉洁从政内化于心、外化于行，努力做到自重、自省、自警、自励， 自觉做到“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色。 2020 年县委常委会班子防风险守底线专题民主生活 会对照检查材料范文稿 此次民主生活会前，县委常委会班子深入学习贯彻习新时代中国 特色社会主义思想，全面系统学习了《习谈治国理政》（第三卷）、 党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重 要讲话和党内法规，以及全省、全市警示教育大会精神。认真对照《关 于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求，联系实 际、深刻反思、认真查摆，形成对照检查材料如下： 一、存在的问题 （一）在守好发展和生态底线方面。一是推动经济高质量发展还 不够有力。总体来看，我县经济总量仍然不大，产业链不健全，技术 含量不高，要素聚集不优，工业短板较为突出，生态优势向产业优势 转化不足。二是招商引资的效果不明显。虽然我们建立了县领导带头 招商制度，各部门也都在实心实意的搞招商、引项目，在招商引资工 作中，结合区域的地理环境和资源特色进行有针对性的招商不够，只 片面追求资金和项目的引进。三是落实环保政策上还有差距。对中央 关于生态环境保护的重大决策学习不够，领会不深，个别乡镇主要负 责人对环保工作重视程度不够，落实环保工作相关要求不到位。 （二）在守好脱贫攻坚底线方面。一是助力村产业发展上还有差 距。在脱贫攻坚帮扶工作中，没能找准村发展产业的精准之路，在消 费扶贫中主动性不够强，没能切实掌握联系乡村的市场供求，只是面 上推进消费扶贫行动。二是密切联系贫困户上还有欠缺。虽然能够按 照要求月月走访入户，但是满足在面上的走访，没有深入细致的与贫 困户交流，解决贫困户难点问题上还存在差距。三是压实脱贫攻坚责 任上还有欠缺。对各级各部门脱贫工作责任压得不够紧，对各级各部 门主要负责人履行脱贫攻坚职责情况掌握不全面，监督上存在盲区。 （三）在守好民生保障底线方面。一是为民服务还不到位。如在 深入村组一线开展重点项目、环境整治、脱贫攻坚等工作时，一天要 跑五、六个村，为了赶进度，就往往听领导干部说得多、和群众直接 交流少了些，没能真正把实际情况吃准、摸透、搞准。二是调研督查 缺乏跟踪问效。如在企业发展调研中，面对企业提出的问题和困难， 虽然也会召开会议座谈研究，谋划具体举措，落实部门责任，但缺乏 后续跟踪，监督部门落实的力度不够，解决企业诉求的方法不多。 （四）在守好安全生产底线方面。一是思想上重视不足。没有形 成齐抓共管的工作局面，各部门之间配合不够，各专业委员会未起到 主要协调作用，各部门间存在推诿扯皮的现象；二是安全检查协调不 力。有的日常检查因协调不到位，造成重复的单项检查，而且检查提 前打电话通知，没有有效落实安全生产明查暗访机制，“四不两直” 的检查方式还停留在表面，没有落实到行动中，致使不能准确把握基 层安全管理的现状。 （五）在守好防范化解债务风险底线方面。一是机制建立不够健 全。未建立联合授信机制，缺少对企业资金链风险的监测、预警和研 判，一定程度上存在个别企业过度融资现象。二是化解债务不够有力。 对 XX、XX 等企业资金监督不够到位，没能及时反映隐性债务变动情 况，导致 XX等企业未能按期偿还债务。三是风险源头管控还有差距。 未能充分发挥债务监管平台的监控作用，加强债务信息分析和风险研 判，切实防范化解债务风险，目前 2020 年隐性债务化解计划只完成 60%。 （六）在守好防范舆论风险底线方面。一是意识形态工作抓得不 够严。虽然常委会班子能够时刻能保持清醒头脑，保持政治定力，坚 持党性原则。但是对意识形态工作抓得不够严、不够实，对意识形态 的形势分析和研判不全面、不彻底，宣传监督不够经常。二是政治敏 感性还不够强。对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力， 看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象多、看本质少。 三是斗争精神有待加强。对社会上、朋友圈、网络空间里一些错误思 想、言论、文章，没有站在讲政治的高度充分认识其严重危害性，有 时未能敏锐察觉、坚决抵制，对一些违反党的政治纪律、破坏党的团 结统一的人和事，没有旗帜鲜明地加以制止、开展斗争。 二、原因分析 （一）从学习方面讲，主要是忽视了政治理论学习，放松了主观 世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造 主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信 念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉地淡化了“三 观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识 不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。 （二）从党性方面讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念有所 弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为 准则的最高标准。认真对照中央和省市委要求，常委会班子在自我净 化、自我完善、自我提高、自我革新方面还不够彻底，面对新形势新 变化，有时放松了对自身建设的要求，从而导致理论学习不够系统、 斗争精神不够强烈、模范作用不够明显。 （三）从工作方面讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错 误地以为，大多工作是条框内的工作、程序性，只要循序渐进，按照 领导要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法， 担当实干精神逐渐退化，对照习总书记增强学习本领、政治领导本领、 改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓 落实本领、驾驭风险本领的“八种本领”，还有一定差距，班子成员 的能力素质还需要进一步加强。 （四）从作风方面讲，主要是对形式主义、官僚主义危害认识不 深。有时认为形式主义、官僚主义在各个方面普遍存在，没有在政府 工作中坚决防止形式主义、官僚主义这个大敌，对形式主义、官僚主 义等现象没有立场坚定地开展斗争，没有下决心去整治形式主义、官 僚主义方面的顽症痼疾。 三、下一步努力方向 一是强化底线思维，增强忧患意识。防范化解重大风险是各级党 委、政府和领导干部的政治职责。我们一定坚持以习新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四 中、__精神，切实把思想和行动统一到党中央和省市的部署要求上来， 善于从政治上敏锐地观察和处理化解各类风险，做实做细防范化解重 大风险工作。 二是强化理论学习，筑牢思想防线。认真学习贯彻习新时代中国 特色社会主义思想，真正做到往深里走、往心里走、往实里走。认真 学习习总书记系列重要讲话精神，学习党章党规党纪，学习业务知识、 法律知识，进一步坚定理想信念，夯实理论基础，锤炼良好作风，切 实做到学以致用、以用促学。始终同以 xxx 为核心的党中央保持高度 一致，做到思想同心、目标同向、步调同拍。 三是强化宗旨意识，秉公为政用权。坚持重心下移，深入基层、 了解基层，真正倾听群众呼声，多做换位思考，多帮助基层解决实际 问题，坚持一切从实际出发，自觉做到讲实情、重实际、求实效，真 正把工作精力放在抓落实上。坚持敬畏权力、慎用职权，任何时候都 不以权谋私，牢固树立正确的权力观；强化法治信仰和法治思维，依 法用权、科学用权，始终让权力在阳光下运行，自觉接受群众的评判 和监督，以良好形象带动单位风气建设。 四是强化纪律意识，带头清正廉洁。深入学习贯彻中央及省、市、 县对全面从严治党提出的新要求、新部署。认真履行党风廉政建设责 任制，严格遵守党章党规党纪，严守信念不动摇，以典型案件为警示， 始终保持头脑清醒，从工作生活中的点滴小事做起，强化自我约束， 筑牢思想防线；不断推动分管部门的党风廉政建设，严格要求分管部 门人员，树立底线意识和红线意识；切实管好“亲友团”，净化“朋 友圈”，营造清正廉洁的良好氛围。