局党委领导班子2021年度民主生活会五个方面对照检查材料 11页

局党委领导班子 2021 年度民主生活会 5 个方面对 照检查材料 根据市纪委、市委组织部联合下发的关于开好 2020 年度党员领导 干部**的通知要求，围绕本次会议主题，**局党委班子通过集中学习 和自学，学习了新时代中国特色社会主义思想、党的精神、党中央和 省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目 标，对照五个方面，广泛征求各方面意见和开展谈心谈话，认真查找 梳理存在的问题，深刻剖析问题产生根源，制定整改措施，明确努力 方向。现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学懂、弄通和指导实践方面还存在不足。一是学习的系 统性和深入性不够。班子成员大多学习不够深入全面，缺少挤劲、钻 劲，缺乏深度思考，满足于已有的理论知识和工作水平,对新时代中国 特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,理解 得不够深透。学习更多停留于掌握知识层面,理论和工作实践融合上欠 功夫,深度消化吸收、和学懂弄通做实要求有差距,导致学用结合不够到 位，思维方式和工作方法和新时代要求有差距，指导实际工作不够得 力。二是坚持通过全面系统学习新时代中国特色社会主义思想、党的 十九大精神和十九届四中、五中全会精神，不断提高政治敏锐性和政 治鉴别力。 三是坚持把政治理论学习作为首要任务，以解决思想和工 作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式、提高工 作成效为落脚点，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高 理论学习的效果，实现理论与实践相统一。 四是坚持持续推进落实安 全生产领域改革发展实施意见，全面完成我局承担的各项具体目标任 务。 五是坚持“走出去、引进来”，加强系统内外的交流学习，加强 对业务工作的调查研究，加强对工作的研究讨论。 （二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面 针对该方面存在的党风廉 政建设责任、制度建设与执行等 3 个问题， 一是进一步学习《中国 共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条 例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》 和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，不断增强廉洁自 律、以 身作则、当好表率的自觉性。 二是修订完善党风廉政建设责任制度文 件，明确责任分工与履责内容。严格落实党风廉政“一岗双责”，层层 签订党风廉政目标责任书，推进责任落实。 三是抓好制度执行的落实 工作，局机关纪委和有关科室不定期开展督查检查。 四是严格落实各 项组织生活制度。 五是克服“老好人”思想，每名党委班子成员都要 做到坚持原则、摆正心态，在批评与自我批评中敢于直言。建立了“协 商议事工作机制”，兼职党委委员定期参与公司重大决策和活动，通过 现场调研、电话微信咨询建议等方式参与公司重大事件的研究、商讨、 决策，每月现场工作时间不少于 1 次。但由于不在公司本部办公，对 部分情况了解不够深入，参与集体领导的效果不够明显。二是落实上 级指示不够有力。公司党委对党中央决策部署和**集团党委新时期发 展战略学习不够深入，对**保险品牌建设、新时期统一文化价值体系 的认识不够深刻，对集团公司提出的“****中国时代主旋律”“构建新 型商业模式”“**”等新理念新要求新目标，没有专题进行研究思考， 没有制定贯彻落实的具体措施办法，还没有跟上集团公司和总公司、 分公司的发展战略。三是党员先锋模范作用不够突出。个别党员干部 不注重加强政治学习和党性锤炼，初心和使命意识不强，工作不够积 极主动。有的把自己等同于普通员工，认为自己到公司上班，目的是 工作赚钱，养家糊口，只要完成本职工作就行，学不学政治理论、过 不过组织生活、起不起模范作用都无所谓。个别党员不严格要求自己， 不注重业务学习，在日常管理和业务工作上，甚至还不如普通员工。 （三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县 委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章， 严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、不 塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党组织 的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持清清 爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑，不贪 功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持，形成 了团结一心、和谐共事的良好局面。 存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形 势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还 不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些 损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如， 在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小 道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正做 到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇 报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望得 到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如， 有时出于保护干部群众干事创业信心和的考虑，在一些公众场合向上 级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。 （四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子坚 持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管党 治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风 建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。县 委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业，带 头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于担 当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风清气 正的政治生态持续巩固。 存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导 的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责 人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还 不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任 落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育 和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不 够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从 不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问 题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线” 等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识 不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应 对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的 拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不 平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。 工作自然就会存在不会较真的问题，就会自然形成思考不深、站 位不高、工作跑粗的现象，也当然就会缺少严谨细致的“工匠精神”， 工作中就会出现情况不细、措施不力和标准不高等情况，工作就不可 能取得一流的好业绩。而班子还一直以自己的工作成绩而自我满足， 这其实就是工作标准不高的表现。二是破陈出新勇气不足。有的同志 工作上还存在凭经验、吃老本的现象，有时因为各种事务千头万绪， 困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不足，改革创新的勇气有待 提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断，有畏难情绪，缺乏追 求新目标的动力，缺乏在大局下想问题、做工作的自觉性。例如，在 处理信访工作时，担心有些基层历史遗留的信访问题处理的不好可能 给单位惹来麻烦，有些敏感问题能挡就挡了、能推就推出去了。 （四）学习贯彻党的精神和省委*届*次全会部署要求，对照党中 央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远 景目标方面。一是创新发展速度不快。党的精神明确要求坚定不移贯 彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，但个人在引领**** 改革创新、转型升级的发展步伐还不快，在改革创新、转型升级率先 探索、先行先试上做得还不够。虽然在理念、政策上追求与时俱进， 但部分重点工作的实效、实绩还未有明显突破。二是深入基层调研不 多。表现在在上面要情况多，听汇报多，深入基层不多，联系基层不 够，深入实际指导检查和调研少，跟踪问效少，听取基层和群众的意 见和建议不多，导致上级精神落实不好。例如，在办公室通过打电话 或开会了解情况多，深入基层了解经济运行、存在困难等工作少。再 如，以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深入，在思想上工作 上生活上沟通的不够，对基层和群众关心帮助不够，对基层主动进行 项目服务和工作指导不够。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》、带头严守政治纪律和整治规矩方面。一是 执行制度不够严。执行纪律和制度不够严格，纪律意识不强，对一些 小毛病不够重视。认为局干部队伍素质比较高作风也不错，工作都能 履职尽责，个别同志个别时候有点小毛病不算什么，没有必要跟小毛 病较真，对干部监督管理不够严格，缺乏较真，使各项纪律和制度执 行的没有完全到位、达到规定标准，根本原因还是领导责任没有尽到， “一岗双责”没有严格落到位。二是工作作风不够扎实。形式主义清 除的不彻底，一些工作重形式轻内容，还有搞花架子思想;一些工作重 布置轻检查，或者检查把关不严；谋划工作不够主动，工作流程化台 账化管理不够精细，落实工作和解决实际问题的力度不够，导致一些 工作效率不高、进度不快、效果不够理想。比如，党建工作检查考核 多通过打电话、报总结和述职等方式，阶段性检查指导做得不严格， “两新”党建工作抓得不够实。 二、产生问题的原因分析 （一）对学习重视的不够。局班子干部年龄结构老化，部分干部 没有足够重视学习和认识到学习的重要性，把学习当成任务而没有真 正当成一种责任、态度和境界，平时总是忙于事务性工作，没有挤出 时间学，个别还存在以干代学和“吃老本、凭经验”现象，在学习上 搞实用主义，存在急用现学、用啥学啥的情况，学习缺乏自觉性、经 常性、系统性和深入性， 另外受人少工作量大等因素影响对干部的业 务培训不够，导致政治理论水平不高，政治理论修养不到位，业务素 质不够硬，对党的路线方针政策和业务知识掌握的不够精深，政治定 力和“四个意识”需要进一步增强，适应新常态下谋事创业的动力和 工作能力水平有待进一步增强和提高。 （二）宗旨意识不强。工作效率不高，办事节奏不快，落实力度 不强，工作效果不够理想。其根本原因还是形式主义作怪，“四风”没 有彻底根除，班子成员还存在工作方法简单，深入基层少，主动服务 基层意识不强，落实工作不够严格等形式主义清除的不够彻底的情况， 一些工作重形式轻内容，还有搞花架子思想，原因还是为民服务的宗 旨意识不强所致。工作浮在面上，不主动，主观上认为自己都清楚， 缺少实事求是的工作态度。重布置轻检查，就是形式主义，不注重效 果，工作缺乏认真深入细致的重视作风。不深入实际，搞好检查和调 查研究，就不能掌握实情和落实好工作。谋事不主动，落实工作不严 格就不会有好工作成效。只有从思想上真正树立为民服务的宗旨意识， 破除“四风”。二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依 靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀 还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来 的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化， 直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益 诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事 情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进 一步增强。 （三）党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为 党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不 会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼， 放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存 在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常， 整改提高还不够到位。 （四）执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和 政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈， 示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干 部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项 工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理 方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力， 不能自觉遵守各项规章制度。 三、整改措施 针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉 钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。 一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻 十九大和十九届历次全会精神，积极践行新时代中国特色社会主义思 想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、科学决 策、引领发展能力。自觉把 XX 发展置于全市全省乃至全国的大背景、 大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地 方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局，采取得力措施， 狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县域经济 社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实 际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委 会确定的 XX 未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关 乎 XX 长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓 到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。2021 年要着 力抓好__精神学习贯彻、XX 等重点工作，以重点突破带动全局提升， 确保经济社会持续快速健康发展。 三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根 本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向， 围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域， 科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项 目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导 包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机 制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推 进 XX 等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目 尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。 四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局， 以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基 础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好财 政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村倾 斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高质 量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策， 扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人民 生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够格 迈入全面小康社会。 五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实 履行全面从严治党主体责任，探索推进“XX 党建”，认真落实“三会 一课”等制度，深化开展主题教育，着力解决一些基层组织弱化、虚 化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻坚一线以及推 进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、重公论、重品 行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、 市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍”的态度，严肃查 处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变，积极营造良好 政治生态，为打造新 XX 提供坚强的组织和纪律保障。 县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党 的__精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，、牢记使命，全力 以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严管党治党，以实实在在的工作成 效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷！