领导班子2020年度民主生活会对照检查材料、情况报告及主持人讲话6篇整理合集 57页

领导班子 2020 年度民主生活会对照检查材料、情况报 告及主持人讲话 6 篇整理合集 目 录 1、2020 年度班子民主生活会对照检查材料 2、X 区委常委班子 X 年度民主生活会情况报告 3、2020 年党组班子专题民主生活会主持人讲话 4、X 县纪委监委领导班子 2020 年度民主生活会围绕“五个方面” 对照检查材料 5、局党组 2019 年度民主生活会问题整改落实情况报告 6、在民主生活会上的主持词暨表态发言 2020 年度班子民主生活会对照检查材料 根据 XX 市纪委、市委组织部《关于开好 2020 年度全市县以上党 和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，xxx 领导班子对 照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党 规党纪，对照初心使命，坚持高标准、严要求，在认真学习研讨、广 泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，坚持问题导向，深刻剖析思想、 政治、组织、作风、纪律上存在的问题，仔细查找原因、明确整改方 向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。 一、存在的突出问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面 1.学习安排不科学。学习偏重于形式和数量，比如，党委中心 组学习时，在一次学习会上安排学习的文章多达十余篇，会上时间有 限，内容偏多，导致学习不精、效果不佳。又如，在学习内容上，除 了及时跟进学习上级政策、文件、讲话等，对其他内容的学习没有很 系统、科学的安排，往往是有用到时才学。 2.理论学习不深入。党委中心组学习多以领读方式学习，对内 容的学习研讨交流不够充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想， 党的十九届五中全会等学习不够深入，理解把握其丰富内涵和实践要 求不够全面，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。在深刻领会以 习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界 百年未有之大变局上还有待提升。 3.学用结合不紧密。学习时结合个人思想实际、工作实际不够 紧密。面对新机遇、新挑战，运用新思想指导实践、推动工作不够， 特别是在指导推动改革发展,提升人才培养质量，服务地方经济社会 发展等问题上还有差距。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，突出实干担当，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部 署和省委、市委工作要求方面 1.党建引领发展不够突出。党委对基层党组织争先创优抓得不 紧、不全面，缺乏一套抓基层党组织规范化建设的有效经验，没有发 挥“抓典型、树标杆”的示范作用。党务干部队伍水平参差不齐，部 分干部实际能力水平与工作要求有差距。以高质量党建引领高质量发 展还有差距。 2.开拓创新意识不够强烈。一方面，在干事创业上存在动力不 足的现象，缺乏新的工作思路和好的经验点子，面对新时代新要求， 思想却还未转变，还是习惯用老经验、老办法考虑、解决问题。另一 方面，产业转型升级正逐步加快，对专业人才培养提出了新的要求， 但我们在人才培养等方面还不能完全适应地方产业发展需求，存在科 研能力不足、技能培训面窄等问题。 3.落实上级政策不够有力。对上级政策研究不够，班子成员对 《国家职业教育改革实施方案》《产教融合实施意见》等现代职业教 育相关政策学习研究不够，有时过分注重工作计划、工作方案的谋划 安排，在制定具体落实意见、落实措施时，征求部门意见不充分，抓 落实与出实效间存在差距。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实 做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工 作方面 1.破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态，接到工作任务， 首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，影响工作效果。 班子成员沉下心来研究对接地方产业经济发展等方面还做得不深，面 对各类风险挑战，应对措施、办法不多，思路受限，推进的力度不够。 2.深入基层调研不够。调查研究不深入，特别是带着问题调研、 带着思考调研、带着案例调研不够，在调研中有些问题发现不及时。 比如，虽然经常性深入基层调研疫情防控落实情况，但在实际落实常 态化疫情防控措施时，未考虑到地方实际，没有实施分类管理，引起 部分群众不满。 3.脱贫攻坚理论不实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习 等，但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策 部署进行了学习，但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、 不深刻等问题。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央、省委省 政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标， 加强科学规划，查找短板弱项方面 1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精 神，党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景 目标，以及省委 XX 全会、市委 XX 全会精神等，但往往停留于表面， 对结合上级精神，结合地方实际，谋划业务工作方面思考不足，存在 学用脱节。 2.深谋远虑不足。针对 xx 工作“十四五”思考不足、谋划不 多，片面认为该项工作上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神， 认真执行和实施就行了，自身“等靠要”的思想严重。 3.矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛 盾风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在 xx 上，由于 xx 经济基 础薄弱区位优势不明显，xx 项目实现了投资过亿，但因客观原因仍 然无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把 控，未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多， 措施过少。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而 不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法，坚 决反对形式主义官僚主义方面 1.落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重 要性和急迫性认识不足，或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思 想，对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位。比如，在 对 xxx 巡察过程中，发现 XXX 等有关人员，采取收取供应商赞助费等 方法违规私设“小金库”等问题。 2.意识形态齐抓共管的合力不够。特别是在新媒体应用管理上 仍存在风险，舆情研判引导后续跟进不紧密，网络舆情等意识形态主 阵地管控不够到位，网评员、信息员、新闻发言人队伍和制度有待完 善等。 3.抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神，在“常和 长、严和实、深和细”上下功夫不够，文件会议不够精简，发文偏多、 会议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，落实 为基层减负还有待进一步加强。 三、问题产生的原因 通过认真的反思和深刻的剖析，存在上述问题和不足的主要原因 有以下几个方面： （一）从思想方面看，初心使命坚守不够。对习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，没有做到全面理解、 深入检视、广泛应用。近年来，我们比较专注于抓好 XX 建设和改革 发展，对自觉改造主观世界有所放松，对抓党的理论武装系统化、常 态化不够，不自觉地降低了标准、放松了要求，没有真正做到学懂弄 通做实。工作站位不高，没有将理想信念转化为行动自觉，与初心使 命还有差距。 （二）从政治方面看，政治能力锻造不够。能够旗帜鲜明讲政治， 始终坚持党的领导。但面对一些难点问题，缺少从政治上分析问题、 解决问题的能力，如，内涵建设品质不高、科学发展步伐不快；基层 党组织存在党的建设不平衡、部分党支部发挥作用不明显等问题没有 得到根本整治。班子成员缺少提升政治本领的锻炼途径，防范和化解 政治风险的意识不足，对意识形态领域，敏锐性和鉴别力不足。 （三）从作风方面看，担当意识树立不够。班子的担当意识、斗 争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退，开始有歇一歇、缓一缓念头，缺 乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感，没有自觉对标宗旨意识， 将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。领导班子想问题、 作决策时，与基层联系不够紧密，有时会忽略基层承受能力、忽略干 部呼声。 （四）从廉政方面看，压力层层传导不够。领导班子自身能够严 格遵守政治纪律和政治规矩，但对政治纪律、组织纪律的带动作用重 视不够，在推进全面从严治党的过程中，对辖属单位落实全面从严治 党主体责任，压力传导、督促落实不够到位。开展廉政风险点排查不 彻底，涉及重点领域和关键环节的廉政风险点排查存在盲区。监督的 方式方法不够灵活，监督责任的落实方式比较单一，日产监督方法不 多，监督检查效果不明显。 四、努力方向及改进措施 针对检视剖析的问题及成因，下一步，领导班子将认真地分类梳 理，认真地进行反思，逐条逐项推进整改。 一是加强理论学习，提高政治能力。在学懂弄通做实习近平新时 代中国特色社会主义思想上下功夫，把党的政治建设摆在更加突出位 置，牢牢把握正确政治方向，全面贯彻落实党的各项决策部署，推动 各级党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。提高政治能力，坚持用党中央精神分析形 势、推动工作，把政治理论学习与工作实践结合起来，拓展理论学习 方式，通过党委中心组学习、举办领导干部读书班等，深入交流学习 体会和学习成果，进一步促进学懂弄通做实，不断提高政治理论水平 和领导能力。 二是强化责任担当，提升办学水平。坚持学做结合、知行合一， 聚焦党的十九届五中全会精神和省委 XX 届 XX 次全会、市委 XX 届 XX 全会明确的重大战略、重要任务、重点，立足实际，科学编制 “十 四五”发展规划，全力推进党建的建设。在统筹疫情防控和经济社会 发展上持续用力，坚持服务地方发展，深化改革发展，不断提升人才 培养质量，以高质量 XX 服务 XX 高质量发展。 三是全面从严治党，确保清正廉洁。全面梳理健全制度规范，持 续整治“四风”问题，进一步推进全面从严治党向纵深发展。注重主 体责任落实落细，推动基层党组织认真履行好主体责任，领导班子成 员要把任务分解到职能部门和分管单位党组织负责人，督促各单位狠 抓作风建设，督促各级领导干部从小处细处着手，定期对照检查，形 成层层抓落实的工作局面。同时，进一步强化纪检监察的监督责任， 加强重点监督，紧盯重点领域和关键岗位，做到管好关键人、管到关 键处、管住关键事、管在关键时，全力营造风清气正的良好环境。 X 区委常委班子 X 年度民主生活会情况报告 按照中共 X 市纪律检查委员会、中共 X 市委组织部《关于认真开 好 X 年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（X 组 通〔X〕X 号）要求，X 月 X 日，X 区委常委班子组织召开了 X 年度民 主生活会，市委常委 X 到会指导。以学习贯彻党的十九届五中全会精 神为主题，围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果要求， 重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党 内监督条例》，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见， 结合思想和工作实际，区委书记 X 代表区委班子作了对照检查，X 名 班子成员认真开展了对照检查和相互批评，达到了团结—批评—团结 的好效果。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 X 区委常委班子 X 年度民主生活会于 X 月 X 日上午 X 点 X 分在 X 区委三楼中间会议室开始召开，到 X 点 X 分结束。会议由区委书记 X 主持，会议主要有 X 项议程：一是 X 同志组织学习习近平总书记在中 央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神； 二是 X 同志学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领 导干部民主生活会若干规定》；三是 X 同志代表区委常委班子通报上 一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况； 四是 X 同志代表区委常委班子作对照检查；五是 X 同志带头开展自我 批评，并接受常委班子成员批评。区委常委班子成员逐人发言作自我 批评，每人发言后其他同志对其开展批评；六是市委常委 X 同志作点 评讲话；七是 X 同志代表区委常委班子作总结表态发言。 X 同志首先代表区委常委班子做了对照检查，主要从理想信念、 政治纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、 落实全面从严治党责任方面 X 个方面进行了查摆，并剖析出理想信念 不够牢、为民观念不够强、道德修养不够高、自我要求不够严四个方 面原因，还针对查摆出来的问题及其原因，提出了具体的努力方向和 整改措施。X 同志代表班子对照检查后，首先带头开展自我批评，然 后班子成员逐一对 X 同志提了意见。 随后，区委班子成员依次作个人对照检查发言，其他班子成员一 一提出批评意见。大家在发言中开门见山、直奔主题，实事求是提意 见、真心实意帮同志，体现了“坦诚相见、开门见山”的要求，X 同 志认真听取发言，不时同大家交流互动、点评指导。 X 同志对 X 区委常委班子民主生活会给予充分肯定。他强调，这 次 X 区委常委班子民主生活会，认真贯彻了党的十九届五中全会精神 和习近平总书记系列重要讲话精神，准备充分，主题鲜明，重点突出， 开出了高质量，达到了预期目的。呈现出三个特点：一是查摆问题全 面，敢于揭短亮丑。区委常委班子的对照检查深刻、实事求是。常委 同志个人查找问题的态度诚恳，查摆出的问题比较准、比较实、比较 透。二是剖析原因深刻，整改措施明确。常委同志能够深刻剖析问题 产生的根源，做到了查摆有事实、分析有深度。把查摆出来的问题与 当前全面从严治党和 X 区经济社会发展实际相衔接，明确了整改措施。 三是批评和自我批评严肃认真。会议民主氛围很浓，既有自我批评， 也有相互批评，自我批评剖析全面，对所提意见都能不回避、不掩饰， 并且主动对号入座，虚心采纳接受。批评和自我批评起到了红脸出汗、 祛病排毒、提神醒脑的效果。 X 同志提出认真抓好民主生活会后的几项工作：一是抓紧制定整 改清单，抓好整改落实。要把这次民主生活会中查摆出的问题，逐一 进行研究，明确整改重点，强化整改措施，形成整改清单，做到立行 立改，接受党员、群众监督；二是组织指导好本区民主生活会和组织 生活会。要从讲政治的高度，严格按照有关要求，严肃认真的参加下 级单位领导班子的民主生活会、所在支部的组织生活会，确保各级党 组织的民主生活会、组织生活会开出高质量，达到好效果。三是以开 展本次民主生活会为契机，推动贯彻执行《准则》《条例》和《县以 上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》常态化。要以 自身严格遵守《准则》《条例》的实际行动，带动广大党员干部在思 想上时时铭记、在行动中处处践行，推动《准则》《条例》和《规定》 的有关要求真正落实到位。 X 代表区委常委班子作总结发言。他表示，区委常委会班子将以 此次民主生活会为新的起点，按照省、市委的部署要求，对个人查摆 出来的问题，逐项研究、细化解决方案；对相互批评提出的问题，认 真反思、剖析根源；对区委常委班子存在的问题，做到主动认领、主 动负责、主动落实，不断加强区委常委会班子建设，发挥好示范带头 作用，在加快推进高质量发展中作出新的更大贡献！ 二、突出环环相扣，切实做好民主生活会准备工作 为切实开好 X 年度区委常委班子民主生活会，提高民主生活会质 量，区委常委统筹做好制定方案、深化学习、问题查找、对照检查、 谈心交心等一系列工作，确保民主生活会真正开出好气氛、好效果， 达到统一思想、共同提高、增进团结的目的。 （一）及时制定方案。结合 X 实际，及时制定了《中共 X 区委常 委班子 X 年度民主生活会方案》，明确了会议议程、会前准备等各项 内容，按照“有利于常委之间开展批评与自我批评，有利于责任认领， 有利于下一步整改措施的落实”的思路，制定各项准备工作，并将方 案上报市纪委、市委组织部。另外，专门制定了会务方案，确保民主 生活会的顺利召开。 （二）持续深化学习。采取中心组集中学习交流、领导干部自学 等形式，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十九 届五中全会上的重要讲话精神、《准则》基本精神和《条例》基本要 求、省第 X 次党代会、市第 X 次党代会精神，及时回顾了习近平同志 在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透。针对班 子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效 性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清民主生活会的 重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾 虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好民主生活会打下了坚实 思想基础。 （三）找准找全问题。区委常委班子重点围绕在理想信念、政治 纪律和政治规矩方面、作风方面、担当作为方面、组织生活方面、落 实全面从严治党责任方面 X 个方面进行了深入查摆。一是自己查。班 子成员认真对照 X 个方面，结合自身实际，查找缺点不足，并有具体 事例，做到见人见事见思想。二是互相帮。区委班子成员充分利用区 委常委会、党政联席会、中心组学习等机会加强交流讨论，本着对组 织负责、对同志负责、对自己负责的态度，互帮互助、毫无保留的查 找问题。三是群众提。面向社会各界、全区各级广泛征求意见建议， 共发放意见征求表 X 份，其中，干部 X 份、群众 X 份、社区工作人员 X 份、其他同志 X 份。X 月 X 日，又组织召开了 X 区委班子民主生活 会征求意见座谈会，会议召集了辖区企业、科研院所、垂直部门、区 直各部门、各办事处、双拥（部队）、社区和民间组织的同志，共收 集了“党风廉政建设、自创区和自贸区建设、招商引资、民生改善” 等六个方面，共 X 条问题，为开出高质量的民主生活会奠定了坚实基 础。 （四）认真对照检查。为了高质量撰写对照检查材料，区委常委 领导班子着力把握好三个方面要求：一是高度重视、反复修改。班子 成员充分发扬锲而不舍的“钉钉子”精神，班子对照检查材料在 X 月 X 日形成征求意见稿，经过先后 X 次征求区委常委的意见，又经过 X 轮较大修改，终于在 X 月 X 日定稿；常委同志个人对照检查材料修改 次数均在 X 次以上。二是见人见事、实证实例。不管是班子对照检查 材料还是个人对照检查材料，都着重从思想、组织、作风、纪律等方 面认真查找存在问题，并做到开门见山、直奔主题，坚决避免遮遮掩 掩，确保每一项问题都紧密联系实际，列举出了具体实例。三是严格 要求、层层审核。区委常委自己动手撰写和认真修改个人发言提纲， 区委常委会集体对常委班子和每个常委的个人发言提纲严格把关，并 在一定范围内对区委常委班子对照检查材料征求意见。区委班子的对 照检查材料和党政正职的发言提纲报 X 同志进行了审定，区委书记对 区委常委个人发言提纲进行审核并报市委组织部备案，确保了对照检 查材料质量过关过硬。 （五）深入开展谈心交心。常委成员面对面、一对一，认真进行 谈心交心，把自己的问题、班子的问题、其他成员的问题说开、说清、 说透彻，做到了见人见事见思想。通过深入谈心，说清了民主生活会 要谈的问题、相互开展批评要提的问题，常委之间相互提出了 X-X 条 批评意见。 三、批评与自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，民主生 活会开出了团结和谐 按照中央和省、市委的活动要求，各项准备工作扎实、充分、有 效，批评和自我批评有辣味、有鲜味、有暖味、有特色，各位常委面 对批评听得见、受得住，各自表态真诚务实，达到了促进团结的目的。 （一）思想认识到位，能放得开、讲的开。经过前期的学习和听 取意见，常委班子对民主生活会的重要性认识到位，在开展批评与自 我批评环节具备了一定的思想基础，能做到放下包袱、敞开心扉。比 如，各位常委在批评与自我批评之后都纷纷表示批评意见很中肯，自 己都能虚心接受。 （二）“一把手”树立标杆，充分带动班子热情。民主生活会开 得质量高不高，辣味足不足，主要看“一把手”。会上，区委书记 X 同志带头拿起批评武器，作自我批评，查摆问题见人见事，剖析原因 深刻入骨，整改措施实在可行，为班子成员作出了表率，在之后批评 中，各位常委结合实际对 X 同志展开批评，辣味十足，X 同志之后的 表态非常诚恳，为会议开出好氛围树立了标杆。 （三）批评真诚严厉，辣味中带着暖意。区委常委班子成员十分 中肯地相互提出批评，共提出了 X 条意见建议。很多常委表示参加工 作以来，这次批评与自我批评是最深刻也是最触及灵魂的一次。比如， 有的同志提出“有时会在公务招待中追求菜多，造成浪费”“有依靠 领导指示去工作的“等、靠、要思想”“安于现状，多一事不如少一 事”等批评意见，直奔主题，不绕弯路，充分体现了有辣味。有些同 志提出了“对下属关心不够，批评他人不注意方式方法”“对群众合 理诉求不够关心，没有做到深入群众、倾听声音”等批评意见，既中 肯，又有暖意，饱含对干部的关心和爱护。 （四）整改决心坚定，措施切实可行。在民主生活会上，各常委 都结合个人对照检查表态，要在接下来的整改环节对照整改意见抓好 整改落实。比如有的同志提出“要即知即改、真改切改、真抓实改” 等等。X 同志代表班子从 X 个方面提出了努力方向和整改措施，决心 以持之以恒的态度抓好整改落实。这些措施与 X 区实际相符合，坚决 贯彻了中央和省、市委的要求，达到了预期的目的。 四、认真整改落实，切实为高质量发展提供最坚强的政治保证 这次民主生活会达到了“团结—批评—团结”的目的，为今后长 期开展批评与自我批评积累了经验，奠定了基础。下步，我们将以此 次民主生活会为契机，对照查摆问题，认真整改落实，提升自身建设， 不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风， 切实为高质量发展提供最坚强的政治保证。 （一）强化政治意识，始终对党忠诚。始终把增强政治意识作为 班子建设的重中之重，切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同 上，坚定不移地带领全区各级保持正确的政治路线、政治立场、政治 方向、政治道路，带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、 忠实践行者，在政治上、思想上、行动上坚定自觉地同中央和省委、 市委保持高度一致，贯彻执行各项要求不打折扣、不绕弯路，做到有 令必行、有禁必止。 （二）强化岗位意识，强化责任担当。组织把我们安排在这个岗 位上，我们就必须珍惜岗位、不负重托。作为区委班子，将注重把岗 位意识作为应有的精神状态、工作作风和政治品格，守土有责、在岗 尽责，科学谋划 X 经济社会发展的新路子，在重大项目推进、城乡征 迁改造、信访稳定等急难险重工作中冲在一线，以实际行动真正做出 对得起事业、对得起组织、对得起岗位的良好业绩。 （三）强化宗旨意识，扎实为民服务。坚持把宗旨意识、群众观 点贯穿于一切工作的出发点、落脚点和全过程，把群众最关心、最直 接、最现实的利益问题解决好，把群众最关注、最期盼、最受益的基 础设施建设好，把群众最急需、最根本、最普惠的公共服务保障好， 让每一位 X 群众都真切地感到生活得更安逸、更安心、更安全。 （四）强化底线意识，永葆清正廉洁。积极推进党风廉政建设和 反腐败工作，认真落实党委的主体责任和纪委监督责任，严格贯彻《中 国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产 党问责条例》，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、 部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深 入开展廉洁自律教育，不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道 德防线。 2020 年党组班子专题民主生活会主持人讲话 按照省委、XX 市委《关于认真开好 2020 年度县以上党和国家机 关党员领导干部民主生活会的通知》要求，经请示 XX 市委同意，今 天我们召开党组班子民主生活会。市委组织部高度重视我们这次专题 民主生活会，对生活会的方案、班子及班子成员的对照检查材料都进 行了严格的审核把关，市委组织部 XX 同志和市纪委 XX 同志亲自到会 指导，让我们对 XX 一行的到来表示热烈的欢迎！ 这次会议共有五项议程：一是由我代表党组班子通报 2019 年民 主生活会问题整改情况；二是由我代表党组班子作对照检查；三是党 组分别进行对照检查；四是请 XX 市委组织部领导讲话；五是由我对 民主生活会情况进行总结。 ——首先，进行会议第一项，由我代表党组班子通报 2019 年民 主生活会问题整改情况。 XXXXXXXXXX ——下面，进行会议第二项，由我代表党组班子作对照检查。 XXXXXXXXXX ——下面，进行会议第三项，党组分别进行对照检查。 首先，由我作个人对照检查。 XXXXXXXXXX 请大家对我提出批评意见 XXXXXXXXXX 下面，请 XX 同志作对照检查。 (发言完毕：开展批评) XXXXXXXXXX 下面，请 XX 同志作对照检查。 (发言完毕：开展批评) XXXXXXXXXX 下面，请 XX 同志作对照检查。 (发言完毕：开展批评) XXXXXXXXXX 下面，请 XX 同志作对照检查。 (发言完毕：开展批评) XXXXXXXXXX 下面，请 XX 同志作对照检查。 (发言完毕：开展批评) XXXXXXXXXX 下面，请 XX 同志作对照检查。 (发言完毕：开展批评) XXXXXXXXXX ——下面，进行会议第四项，请 XX 讲话，大家欢迎。 XXXXXXXXXX 刚才，XX 讲话中对我们这次民主生活会给予了客观评价，肯定 了成效，指出了不足，并对查摆问题的整改提出了具体要求，希望大 家严格落实 XX 市委要求，查找不足，补齐短板，认真抓好问题整改。 这次民主生活会从会前准备到会议召开，大家能结合上级要求和自身 实际，开展严肃的批评和自我批评，达到了红脸出汗、咬耳扯袖的目 的，主要体现四个特点：一是征求意见广泛。会前，各位班子成员紧 密联系思想、工作和生活实际，主动进社区、进企业、进农户、进联 系点和项目建设工地，采取面对面交流、背靠背谈心方式，广泛征求 离退休老干部、“两代表一委员”、群众代表等基层意见建议，倾听 了基层声音。二是谈心谈话扎实。会前，班子主要负责同志与班子成 员，班子成员相互之间，班子成员与分管单位负责同志，以及本人组 织关系所在党支部的党员代表多次真诚地交心谈心，做到深谈详谈。 通过认真谈心谈话，发现了不足，消除了误解，增进了团结。三是问 题剖析深刻。大家开展自我批评时，认真揭短不怕丑，真正把自己摆 进去，深挖问题根源，做到见人见事见思想。开展互相批评有理有据 有辣味，做到真帮真批，达到了互相提醒、共同提高的目的。四是民 主氛围浓厚。会议中，每位班子成员本着增进团结、促进工作的原则， 认真开展相互批评，营造浓厚的民主氛围。既不是“一团和气”，又 不搞无原则纷争，真正收到“团结—批评—团结”的成效。下面，我 就班子成员班子如何进一步贯彻落实党的十九届五中全会精神、执行 落实好《准则》和《条例》，不断加强自身建设，再强调几点意见： 一是树牢“四个意识”，坚定正确的政治方向。民主生活会结束 了，但是思想政治建设必须坚持不懈，理论武装一刻也不能放松，学 习上更不能出现断层空档。各位班子成员要发挥表率作用，坚持以上 率下、以上示下，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 真正做到学懂弄通做实。要将十九届五中全会精神融入市委中心组理 论学习和日常学习的全过程，及时跟进学习了习近平总书记最新讲话 精神、学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固 深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。要严守党的政 治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚 决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，确保党中央决策 部署在 XX 得到不折不扣贯彻落实。 二是树牢担当意识，勇做干事创业的表率。要在落实中央、省、 市决策部署和抓好分管工作上勇于担当、敢于作为，聚焦“十四五” 主要目标和 2035 年远景目标，继续弘扬求真务实的优良作风，正视 短板不足，深挖优势潜力，推动经济社会高质量发展。对班子集体决 策，每名班子成员都要坚决服从。对定下来的事情，要持之以恒抓好， 一步一步推进，一点一点落实，直到抓出成效，使各项工作既为一域 争光、又为全局添彩。要真正肩负起历史责任，拿出披荆斩棘的勇气、 踏石留印的毅力和雷厉风行的作风，把该办、该管的事办好、管好。 要紧跟省委和 XX 市委步伐，按照我市 XX 次党代会确定的各项目标任 务，全面开创振兴发展新局面。 三是树牢问题意识，持之以恒改进作风。问题整改是检验民主生 活会成效的重要标尺。我们要对班子和个人查摆出的、相互提出的、 XX 点出的问题梳理汇总，与“两学一做”学习教育查摆出的问题有 机结合起来，完善台账，细化措施，明确时限，努力形成长效机制， 推动管党治党走向“严实硬”。要带头执行民主集中制，认真落实“三 重一大”制度，严格规范党内政治生活，带头参加党员领导干部组织 生活。要继续抓好中央八项规定及其实施细则精神等制度落实，做到 有一项改一项，改一项成一项，推动新老问题一并解决。作为班长， 我一定以身作则，带头抓好整改。其他班子成员同志也要结合自己分 管工作实际，在抓好党组班子和个人整改事项的同时，抓好分管系统 的整改落实，特别是加强对重点部门和重要岗位干部的督促检查，层 层传导压力，层层压实责任，确保问题整改到位。 四是树牢责任意识，全面落实从严治党。各位班子成员要继续带 头深入贯彻落实十九届五中全会精神，准确把握全面从严治党的鲜明 主题，全面实践“四种形态”。要始终保持清正廉洁的政治本色，注 重家庭、家教、家风，加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。 要自觉接受党内监督、党外监督、群众监督和舆论监督，带头严格落 实党委主体责任、纪委监督责任，强化“第一责任人”和“一岗双责” 责任，驰而不息反“四风”、转作风、树新风，把党要管党、从严治 党各项要求落实到每名党员干部。 当前，春节将至，各方面工作要统筹安排好，大家要尽职尽责、 尽心尽力，用严和实的精神确保各项工作有效落实，收到成效。 X 县纪委监委领导班子 2020 年度民主生活会围绕“五个方面”对照 检查材料 2020 年，县纪委监委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大特别是十九届五中全会 精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，及时跟进学习 上级纪委全会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化， 持续严肃党内政治生活，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、 新成效。截至目前，在 2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育专 题民主生活会查摆出的 XX 个方面 XX 项问题均已整改完成或取得明显 成效。 会前，按照开好民主生活会的通知要求，委领导班子通过个人学 习与集体研讨，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想 和总书记系列重要讲话精神的理解把握，切实增强“四个意识”，自 觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，按照要求， 班子成员相互之间开展谈心交心，查摆了班子和个人存在的问题。县 纪委常委会广泛征求意见建议，对班子存在的问题进行了认真剖析， 深挖思想根源，明确改进措施，为开好民主生活会打下了坚实基础。 现将对照检查情况报告如下： 一、存在的突出问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面 一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不深入、不系 统。班子虽然能坚持经常性的集体学习，但学习主要是分别领读相关 学习内容，走形式过场的成分多，缺乏深入系统的学习和思考，相互 启发、深层次研讨交流不够，效果不佳。二是学用结合不够紧密。学 习存在实用主义倾向，理论联系实际不紧，用新理论、新精神指导纪 检监察工作实践不够，学习的实效性不强。具体到工作中，坚持理论 学习与贯彻落实全面从严治党决策部署、与推进纪检监察工作结合不 够到位，理想信念的坚定性在强化监督执纪问责中还没有得到充分体 现。三是政治意识、政治能力还不够强，还没有将“四个意识”“四 个自信”“两个维护”内化为思想自觉和行动自觉。有的班子成员政 治站位还需进一步提高，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、 宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对社会上 个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，没 有及时上升到政治高度去认识和解决。有的班子成员能够充分认识到 加强党性锻炼的重要性，将其作为从政立身之本并认真践行，但没有 真正做到持之以恒、一贯自觉，政治能力没有达到应有高度。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是 为民服务的主动性、自觉性不强。作为党内监督专责机关，多次提出 要以群众是否满意来检验工作成效，但如何以群众满意来指导工作， 措施不多，落实不够。仍然存在坐在办公室里听汇报多，下沉到基层 主动了解民情少的问题，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急、 解群众之所难。二是贯彻落实中央决策部署的力度还需加强。有时缺 少主动性、前瞻性，习惯局限于老办法、老路子推进工作。比如，中 央纪委和省、市纪委对聚焦扶贫领域腐败和作风突出问题高度重视， 专门明确要求。我们也做了大量工作，但是从信访举报、巡察监督、 执纪审查情况看，群众身边的不正之风和腐败问题仍时有发生，特别 是农村集体“三资”管理、惠农补贴、城乡低保、扶贫领域等方面问 题仍是信访举报的重点，减少存量、遏制增量的任务依然繁重，这些 都反映出，我们工作的力度以及手段的针对性有效性，与上级的要求 和人民群众的期盼相比，还存在一定差距。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳” 工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是 攻坚克难的精神不强。面对统筹做好疫情防控和经济社会发展、“六 稳”“六保”、脱贫攻坚等重点工作，主动研究工作遇到的难点堵点 和工作短板不够积极大胆，创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋 划工作能力欠缺。比如：有的不愿面对棘手的事情，面对统筹疫情防 控和经济社会发展这一政治任务，直面矛盾和困难的勇气不够，对工 作中一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。 有的面对“六稳”“六保”工作，对新知识、新事物的学习热情不够， 习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，针对具体问题 改进工作方法、优化工作方式不够，工作上缺乏新意，缺少亮点，导 致对“六稳”“六保”工作落实的监督存在不精准、不到位的地方。 二是以创新思路开展工作思路不够开阔。统筹疫情防控和经济社会发 展、“六稳”“六保”等工作的开展照抄照搬上级文件，结合工作实 际创新推动不够，务实管用的办法还不多。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照“十四五”经济 社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱 项方面。对标“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标 擘画的蓝图，存在以下工作短板，一是查纠“四风”的工作机制和方 式方法还不完善。纠治“四风”、防止反弹的压力较大，特别是不作 为、慢作为、懒政怠政等形式主义、官僚主义问题需下大力气解决， 作风建设长效机制还不健全。在查纠的方式方法上，更多地依赖于明 察暗访、巡察监督等传统方式，在创新探索有效纠正问题的途径上发 力不足，特别是在加强对形式主义、官僚主义问题的查处上，提要求 多，研究分析以及有针对性提出具体指导意见少。二是履行监督职能 存在短板。开展政治监督过度依赖信访举报、巡视巡察、职能部门移 交问题线索，主动发现问题的能力不足，且开展政治监督的范围大多 局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上，往往就事论事，停留 在掌握面上情况上，深层次剖析不足，存在虚化、弱化问题。日常监 督方式方法不够丰富。开展日常监督时大多采取工作检查、听取汇报、 查看资料、调研座谈等传统方式，运用“互联网+”、大数据等信息 化手段开展监督还不够，存在精细化、精准化发现问题的能力不够等 问题。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义官僚主义方面。一是落实全面从严治党责任方面，监 督责任存在“上热中温下冷”的问题。班子对机关和派驻组队伍建设 投入大量精力，但在乡镇（街道）纪检队伍建设方面，提要求多、抓 具体落实少，督促指导乡镇（街道）纪委履行监督责任的方式单一、 措施不力，基层纪检干部素质能力水平亟待提高。二是政治敏锐性不 强。班子成员能够严格遵守党的政治纪律，自觉做到与党中央保持高 度一致，但还没有真正做到从政治高度审视、处理问题，坚决维护党 纪党规的意识不强。对当前有些思潮、言论、观点，对身边一些党员 干部出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，不是当面指出错误、 正本清源，而是听之任之。具体到监督执纪工作中，虽然将维护党的 政治纪律和政治规矩放在了首要位置，但是查处违反政治纪律和政治 规矩问题的力度还不大。三是工作作风还不够扎实。深入基层调查研 究不够，有的同志好凭老经验、老办法解决新问题，很少针对工作中 的难点问题开展专题调研。有时候在没有充分调研的情况下，对一些 工作任务一分了之，只要结果不管效果，同时缺乏有效的督导落实措 施，造成虎头蛇尾，最后实际效用打了折扣。 （六）其他方面。一是班子民主生活会作用发挥不够充分。班子 成员之间批评与自我批评存有顾虑，怕伤感情、破坏团结，缺少知无 不言、言无不尽的勇气和决心，咬耳、扯袖，红红脸、出出汗的情形 少，没有达到相互提醒、相互支持、齐心协力推动工作开展的效果。 二是执行党内政治生活制度不够严格。“三会一课”制度坚持得不够 好，内容单一，查找问题、交流思想不够。有的参加党支部活动不够 主动，没有真正以普通党员的身份与同志们心贴心地交流思想、剖析 问题，示范表率作用还没有充分发挥出来。 二、产生问题的原因剖析 （一）执纪为民的宗旨意识不牢。班子成员的宗旨观念还不够牢 固，没有摆正自己的党员身份，把岗位当成官位，把职责当成权力的 认识仍然存在。工作中没有把群众需求作为第一信号、把群众评判作 为第一标准，内心缺少对人民群众的尊重和情感，对上级负责多，对 群众负责少，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神。 （二）忘我的奉献精神和担当意识不足。有的同志担当精神不足， 缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和铁面执纪的坚定决心。 面对纪检监察体制不断变革的新形势，缺乏积极进取的强大动力和责 任担当的强烈使命感，对纪检监察干部应该树立比普通党员更高的标 准认识不到位，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，进 取心不强，安于现状，开展工作在气魄和格局上还有差距。 （三）党性修养锤炼不够。对严肃的党内政治生活重视不够，对 党对同志负责的意识有所减弱，缺少揭短亮丑的勇气，在深挖细查自 身问题时瞻前顾后，怕红脸出汗、下不来台，缺少自我完善、自我革 新的思想自觉。有的同志没有站到党性、理想、信念的高度时刻反思 自己，“一日三省吾身”的时候少，自警意识不强，自我约束、自我 提高有所放松，对自身潜在的苗头性、倾向性问题缺乏足够重视。 三、努力方向和整改措施 （一）学深悟透，筑牢理想信念坚强基石。自觉把学习放在首位， 加强集体学习，创新学习载体，丰富学习内容，开展经常性的学习交 流、专题研讨，努力做到知行合一、学以致用，不断提高领导水平和 工作能力。持续推进党内政治生活常态化，更加自觉经常地使用批评 和自我批评这个有力武器，在班子成员之间开展诚恳的相互批评，帮 助同志、增进团结、促进工作。完善谈心交心制度，做到带着问题谈， 见人见事见思想，不断增进常委班子党性原则基础上的团结。 （二）履职尽责，夯实压紧管党治党政治责任。积极作为、主动 担当、敢于硬碰硬，严格执纪监督。坚持力度不减、节奏不变、尺度 不松，有腐必反、有贪必肃，持续保持反腐败高压态势；紧盯隐形变 异、新旧表现形式交织的“四风”问题，坚持抓早抓小，锲而不舍， 坚决防止反弹回潮，释放越往后执纪越严的强烈信号。建立调查研究 常态化机制，班子成员每年要围绕工作分管领域存在的重点难点问题 到基层开展调研，形成有实际意义的高质量调研报告。创新完善工作 机制，健全规范县乡纪委纪律审查一体化机制。强化上级纪委对下级 纪委的领导，细化乡镇（街道）纪委责任清单，完善目标考核制度， 压实监督责任。 （三）执纪为民，全心全意解决基层群众诉求。坚持以人为本、 执政为民，无论是谋划思路、作出决策，还是研究情况、部署工作， 都要坚持实事求是，贴近群众、符合实际，切实维护群众利益。畅通 信访渠道，加强群众监督，坚持哪里群众诉求多就去哪里，直面矛盾， 面对面倾听群众意见、了解群众诉求，帮助解决群众实际困难。严肃 查处群众身边的不正之风和腐败问题，紧跟中央和省、市纪委决策部 署，突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域，把扶贫领 域作为重中之重进行专项整治，把群众身边的腐败问题和不正之风纳 入巡察范围，实事求是地发现问题、解决问题，维护群众切身利益。 （四）示范引领，打造监督执纪铁军。带头落实中央八项规定精 神，发扬艰苦奋斗的作风，保持健康文明的生活方式。着力抓好教育 培训，引导基层纪委把精力聚焦到监督执纪问责上来。坚持问题导向， 完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作机制和配 套制度，把权力关进制度笼子。坚持严管厚爱，对不担当、不负责的 及时调整岗位，对不忠诚、不干净的从严查处，严防“灯下黑”。 局党组 2019 年度民主生活会问题整改落实情况报告 根据 2020 年度民主生活会有关要求，现将 XX 党组 2019 年度民 主生活会查找问题整改落实情况通报如下。 一、整改落实基本情况 民主生活会后，XX 党组针对理想信念、政治纪律和政治规矩、 作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的问 题，深入剖析了存在问题的原因，制定了整改落实方案，提出了整改 措施，明确了整改方向、整改任务和整改重点。一年来，我们主要做 了以下工作。 （一）强化主体责任，落实整改之责。党组班子高度重视存在问 题整改工作，提高政治站位、强化责任担当，把整改责任扛在肩上、 把整改任务抓在手上、把整改措施落实到行动上，对查摆出来的问题 进行再梳理，建立问题、整改、责任“三个清单”，做到整改目标、 内容、标准、时限“四个明确”，确保整改不漏项、不打折、不落空。 将整改问题作为严格党内政治生活和落实从严治党主体责任的首要 任务，坚持立说立行、立行立改，对需要马上整改的问题，不等不拖， 第一时间抓好整改；对需要集中力量加以整改的问题，明确责任领导， 统筹好相关科室力量抓好整改；对需要长期坚持整改的问题，在抓 “常”和“长”抓上下功夫，持之以恒抓好整改落实。截止目前，除 需要长期坚持的整改事项外，其余均已全部销号完毕，已完成阶段性 整改任务。 （二）强化示范带动，树立表率之杆。党组班子切实增强“四个 意识”特别是核心意识和看齐意识，在思想和行动上主动向以习近平 为核心的党中央看齐，在学习上先学一步、学深一层，在工作上身先 士卒、勇于担当，在生活中严以律已、严格自律，用实际行动为全委 作出示范。 一是带头严格党内政治生活。把政治建设摆在首要位置，主要领 导多次在会议上强调严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央 权威和集中统一领导。认真贯彻落实《准则》《条例》，坚决贯彻执 行民主集中制、“三重一大”、民主生活会、批评和自我批评、双重 组织生活会等制度，指导机关党支部抓好“三会一课”，推动党内生 活严格化、规范化、制度化。研究制定《党组议事碰头会制度》，加 强重要决策事项的事前沟通和充分酝酿，提高党组议事决策效率。 二是带头遵守党的纪律。党组班子成员主动看齐《中国共产党廉 政自律准则》这条高线，守住纪律红线，严格执行中央八项规定，带 头整改存在的“四风”问题，努力营造风清气正、廉洁奉公的从政环 境。 三是带头推动工作落实。党组坚决贯彻落实上级决策部署，对重 要会议、重要文件、领导批示以及脱贫攻坚、产业扶贫、现代农业产 业园创建等重点工作，做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、 第一时间贯彻落实，通过提醒催办、跟踪督办等方式，推动全委工作 提速增效。 （三）强化思想建设，补足精神之钙。党组以“两学一做”学习 教育常态化制度化为抓手，把党的思想政治建设摆在首要位置，采取 多种形式抓好政治理论学习，补足思想之“钙”、筑牢信仰之“基”。 一是突出重点学。党组把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过集中学习、主 题宣讲、专题研讨等形式，真正做到学深悟透、入脑入心。采取中心 组学习、党组会议、专题会议等形式，第一时间传达学习中央、省、 市重要会议、文件和领导讲话精神，研究贯彻落实意见，真正做到上 级有决策部署，部门就有实际行动。 二是专题研讨学。坚持以中心组学习为核心的学习制度，制定年 度学习计划，紧扣脱贫攻坚、产业扶贫、廉政警示教育等主题，分别 召开 4 次中心组学习研讨会，采取主题发言、互动问答、交流讨论等 形式，对产业扶贫、重点产业种养殖技术、反腐倡廉等内容进行讨论 式学习，进一步统一了思想认识、凝聚了发展共识。 三是专题辅导学。在全市农业系统党风廉政建设和反腐败工作会 议上，邀请市政府分管副市长为全体干部职工作“三农”工作辅导报 告，就落实“一岗双责”、抓好农业农村工作提出具体要求。主要领 导紧扣实施乡村振兴战略为全体党员干部作辅导报告，对实施乡村振 兴战略的背景意义、方法路径作全面解读。组织全体干部职工聆听市 委宣讲团宣讲报告会，加深对党的十九大精神的理解和把握。主要领 导还为全体党员干部上了主题党课，从信奉党的宗旨、了解党的历史、 参与党的实践、履行党员职责、遵守党的纪律 5 个方面提出具体要求， 加强理念信念和党性党风教育。 （四）强化从严从实，狠抓落实之要。党组在从严管理、从严要 求、求真务实、狠抓落实上下功夫，推进上级决策部署和重点职能目 标有效落实。 一是扎实推进“四位一体”从严管理干部试点工作。健全完善 “按月调度、季度评价、年终考核”的管理机制，坚持“从严管理” 与“激励保障”相结合，“督人”与“督事”、“考单位”与“考个 人”相统一，通过细化岗位职责、落实目标任务、完善正向激励机制、 落实负面惩戒约束等措施，层层传递工作压力、逐级拧紧责任“螺 丝”，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。 二是加强重点工作督查督办。将市委市政府重大工作部署、领导 指示件和交办件、重要会议、重要文件等事项纳入督查台账，采取提 醒催办、交办跟踪、督查督办等手段推进督促落实，全面提升执行力 落实力。突出产业扶贫这个重点任务，抽调精干力量组建产业脱贫攻 坚督查组，坚持面上督查、重点督查和专项督查相结合，对各县区、 乡镇和深度贫困村的产业脱贫工作推进情况进行暗访督查，切实提升 产业脱贫工作成效。 三是大力整治“不作为慢作为”行为。不定期开展作风建设明查 暗访，严肃查处迟到、早退、脱岗、旷工等违反工作纪律行为。截止 目前，开展明查暗访 17 次，下发督查通报 9 期，通报并处理违反工 作纪律的干部职工 8 人次，约谈纪律松懈的干部职工 4 人次，持续释 放整顿机关作风、严肃工作纪律的信号。 （五）强化正风肃纪，绷紧纪律之弦。党组始终把纪律和规矩挺 在前面，按照“永远在路上”的要求抓好纪律和作风建设。 一是加强廉政警示教育。采取通报违纪违法典型案例、组织观看 警示教育片等形式，加强经常性警示教育。以违纪案例为反面教材， 组织科级干部撰写心得体会，自查廉政风险点，提出防范措施。召开 廉政警示教育大会，安排党组成员、科级干部作廉政表态发言，主要 领导对全体干部职工提出“以感恩心许党为国、以平常心为人处事、 以律已心守住底线、以进取心干事创业”4 个方面要求。 二是认真查找整改“四风”问题。认真开展“四风”突出问题自 查自纠工作，针对单位自查和上级督查发现的问题，成立“四风”问 题整改领导小组，明确牵头领导和责任科室扎实抓好整改。针对培训、 会议、公务接待审批单不规范问题，及时按照相关规定和检查组要求 进行修改完善，进一步严格审核把关；针对公务接待费、公车运行维 护费同比增长较大问题，全面核算数据、深入分析原因，进一步严格 经费支出。 三是推进干部约谈常态化。严格监督执纪，积极践行“四种形 态”，开展经常性干部约谈，做到抓早抓小，防止“小毛病”演变成 “大问题”对新任职科级干部、交流轮岗干部、新入职人员进行任前 廉政提醒谈话；对群众举报市农委下属事业单位公务车辆管理松懈问 题进行立案调查，对 3 名副县级干部进行纠错诫勉约谈，6 名科级干 部进行询问示警约谈；针对阳光工程培训中的违纪违规问题，对受党 纪政纪处分的 2 名副县级干部、4 名科级干部进行问责处分约谈，对 情节较轻的 2 名科级干部和 1 名工作人员进行纠错诫勉约谈。 （六）强化担当作为，抓实履职之本。党组紧紧围绕市委市政府 制定的目标任务，以结构调整为主线、以脱贫攻坚为核心、以园区建 设为平台，以深化改革为动力，强化增比进位意识，团结协作、开拓 进取、担当作为，努力推动农业转型发展、农民脱贫致富、农村同步 小康。 一是聚焦山地特色抓现代农业发展。按照“稳存量、扩增量、优 布局、增效益、促脱贫”的思路推进特色产业提质增效，超额完成补 植补种和后续管护任务，打造猕猴桃产业带、茶叶产业带等一大批适 度规模经营的产业基地。省级农业园区总数达到 10 个，其中省级引 领型园区总数达到 6 个，以猕猴桃产业示范园区为核心的现代农业产 业园成为发展现代山地特色高效农业的“排头兵”。 二是聚焦发展短板抓生态畜牧业。按照“提生猪、增牛羊、扩家 禽、养特色”的思路，大力发展生态畜牧业。相继引进了一批大型畜 牧龙头企业。本地企业快速成长，万头以上养猪场、千头以上养牛场 遍地开花。 三是聚焦激发活力抓农业农村改革。代市委、市政府起草“三变” 改革系列文件。农村土地承包经营权确权登记颁证完成县级自查、市 级核查、省级验收。投融资体制机制改革、土地承包经营权流转、构 建新型农业经营体系改革、农村“三变”促“三农”改革、农村产权 制度改革等改革专题稳步推进。 四是聚焦脱贫攻坚抓产业扶贫。把脱贫攻坚作为首要政治任务和 第一民生工程，组建产业扶贫办公室，成立蔬菜种植、家禽养殖专班， 扎实抓好扶贫产业。截至目前，“茶、菜、菌、禽”四大产业共带动 2 万贫困人员脱贫。选派 15 名技术干部组成工作组进驻贫困发生率 最高的深度贫困村开展“送技能”服务。分批次组织班子成员和技术 干部到党建扶贫点开展驻村轮战。 二、存在问题和下步工作打算 总体来看，上年度民主生活会明确的整改事项已完成阶段性整改 任务，存在的突出问题得到及时解决，机关作风明显改进，工作效率 明显提升，干事创业的氛围更加浓厚，但也存在一些不容忽视的问题。 一是思想认识还有差距。对需要长期坚持的整改事项，个别党员干部 缺乏持续抓好整改的自觉性和主动性，存在着松劲歇脚的思想，整改 落实的力度和效果与市委市政府要求和人民群众期盼还有一定差距。 二是能力素质还有不足。当前，产业扶贫正值攻坚期，农业农村改革 进入深水区，党员干部在思想意识、知识结构、能力素质等方面还存 在差距和不足。三是作风建设任重道远。贯彻执行中央八项规定的思 想自觉尚未形成，“四风”问题和违纪现象仍有发生，形式主义、官 僚主义问题仍然不同程度存在。 下一步，党组将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的十九大精神，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态 化制度化为契机，采取更加有力的举措抓好机关党的政治建设、思想 建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以更加昂扬的斗志、更加进 取的精神、更加扎实的作风抓好农业农村各项工作，为决胜脱贫攻坚、 同步全面小康做出积极贡献。 在民主生活会上的主持词暨表态发言 同志们： 按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好 2020 年度党和国 家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，今天我们召开县委常 委领导班子专题民主生活会。这次民主生活会的主题是：认真学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能 力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋 斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 对这次专题民主生活会，省市委非常重视，省委第 X 巡回指导组 副组长 XX 同志，市委常委、组织部长 XX 同志，市委第 XX 巡回指导 组组长 XX 同志，市委组织部副部长、市委非公经济和社会组织工委 书记 XX 同志，市第 XX 督查组组长 XX 同志、副组长 XX 同志，在百忙 之中莅临指导，让我们用热烈的掌声表示欢迎和感谢！ 列席今天会议的有：市委巡回指导组成员 XX 同志，县人大主任 XX 同志，县政协主席 XX 同志，以及县纪委监委、县委办、县委组织 部、县委宣传部常务副职，部分“两代表一委员”。 对开好这次专题民主生活会，县委常委班子高度重视，提前着手、 制定方案，做了大量周密细致的前期准备工作。一是深入学习研讨。 会前，班子成员通过个人自学、集体研讨等形式，认真研读习近平新 时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话精神，研读《习 近平谈治国理政》第三卷，深刻学习领会党的十九届五中全会精神， 为开好此次民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见。通过书 面征求、设置意见箱、网络征求等形式，面向县委委员和候补委员、 各级领导干部、全县基层党组织和党员广泛征求意见，原汁原味向县 委各位常委反馈，作为撰写县委常委班子对照检查材料和常委个人发 言提纲的依据。三是深入谈心谈话。按照“四必谈”要求，开展了一 对一、面对面的谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身 差距、也提醒对方不足，沟通了思想、增进了共识。四是深入查摆问 题。县委常委班子和各位常委紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃 党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命， 把习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神作为对 照检查的重要依据和汇总检视问题的重要标准，从 5 个方面进行深入 细致对照检查。五是认真撰写检视剖析材料。县委常委班子和各位常 委紧密结合个人思想、学习和工作实际，结合“不忘初心、牢记使命” 专题民主生活会问题整改情况，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找 准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有 针对性地制定整改措施。在此基础上，在此基础上，由我主持起草了 县委常委班子对照检查材料，并由县委常委会讨论通过，报请 XX 部 长、市委巡回指导组审阅把关；其他班子成员自己动手撰写了个人发 言提纲，并由我审核把关，为会议召开奠定了坚实基础。 这次专题民主生活会共有 XX 项议程。 下面进行第一项议程，由县委副书记 XX 同志通报 2019 年“不忘 初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活 会征求意见情况。 下面进行第二项议程，由县委常委、县委办主任 XX 同志通报领 导班子贯彻执行中央八项规定精神及其实施细则情况。 下面进行第三项议程，首先由我代表县委常委班子作对照检查， 并进行个人发言。（另附：县委常委班子对照检查材料和个人发言材 料） …………………… 下面，请同志们分别对县委常委班子提建议，对我个人开展批评。 …………………… 县委常委班子存在的这些问题，我负有第一责任。我将下大力抓 好整改落实，也请各位班子成员积极配合，全力搞好整改。大家对我 的批评意见，我虚心接受，工作中一定认真整改，并请大家监督。 下面，依次进行个人对照检查。每人发言后，其他常委对其开展 批评。（建议发言顺序：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX） …………………… 同志们，对照检查就进行到这里。这次民主生活会，大家依次进 行了对照检查发言，开展了严肃认真的相互批评，达到了统一思想、 提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。总结这次民主生活会，主要 有三个特点：一是检视问题全面，剖析根源深刻。开好民主生活会， 是对领导班子和领导干部党性意识、胸怀气度和精神状态的集中检阅。 大家在发言中，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去， 全面深刻检视问题、剖析根源，体现了党性修养，也体现了应有的政 治站位和责任担当。二是批评不避不掩，意见辣味十足。大家以刀刃 向内的勇气，严肃认真地开展了批评和自我批评。自我批评紧密结合 个人思想工作生活实际，敞开心扉、具体深刻，不怕揭短亮丑；相互 批评直言不讳、坦诚交流、真点问题，用了心思，也掏了心窝子，既 有查摆问题的辣味，又有同志之间真诚的相互关心，收到了相互提醒、 共同提高的效果。三是整改态度坚决，改进措施有力。大家在批评与 自我批评的同时，坚持问题导向，明确了下步努力方向和整改措施， 亮明了整改态度，体现了全面整改、彻底整改的决心。总之，这次民 主生活会，起到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”作用，营造 了同志加兄弟、工作加感情的良好氛围，增强了党内政治生活的政治 性、时代性、原则性、战斗性。 下面，进行第四项议程，请市委巡回指导组组长 XX 同志点评； …………………… 下面，请 XX 部长作重要讲话，大家欢迎！ …………………… 刚才，XX 组长对这次民主生活会作了客观中肯的点评；XX 部长 作了重要讲话，对这次民主生活会给予了充分肯定，对下步整改落实 工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。XX 部长的讲话， 既是对我们的关怀和期望，也是鼓励和鞭策，我们一定认真学习领会、 抓好贯彻落实。 同志们，中共中央政治局于前不久召开民主生活会，习近平总书 记主持会议并发表重要讲话。会议审议了《关于 2020 年中央政治局 贯彻执行中央八项规定情况的报告》和《关于持续解决形式主义问题 深化拓展基层减负工作情况的报告》。中央政治局民主生活会，深入 开展党性分析、批评和自我批评，为各级领导班子开好民主生活会作 出了表率和示范。习近平总书记在会上的重要讲话，高屋建瓴、胸怀 全局，饱含人民情怀、突出政治要求，具有很强的思想性、政治性、 指导性。总书记提出“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行 力”的重要要求，为加强政治建设、更好贯彻全面从严治党要求提供 了重要遵循、理论指导和行动指南。下步工作中，我们将以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，发挥县委常委班子“关键少数” 的表率作用，带动全县上下苦干实干、攻坚克难，以更强的政治判断 力、政治领悟力、政治执行力，推进习近平总书记重要讲话指示批示 要求和党中央各项决策部署落地落实，以实际行动和优异成绩向市委 交上一份满意的答卷。下面，我代表县委常委班子，作五点表态发言。 一、要当好理论学习的表率。坚持把学习党的创新理论作为终身 必修课，坚持学原文、读原著、悟原理，在学深悟透中加强理论修养， 在融会贯通中强化系统把握，在知行合一中提高工作水平，推动学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实，不断提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的创新理论在 XX 落地生根、结出丰硕成果。 二、要当好“两个维护”的表率。坚定对马克思主义的信仰、对 中国特色社会主义的信念，深刻认识以习近平同志为核心的党中央在 领导全党全国各族人民战胜史所罕见的风险挑战、奋力推进习近平新 时代中国特色社会主义思想中的决定性作用，进一步坚定在以习近平 同志为核心的党中央领导下开创改革发展新局面的信心和决心，进一 步增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把“两个维 护”体现在贯彻中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职 工作上。 三、要当好为民尽责的表率。始终牢记党的根本宗旨，坚守人民 情怀，更加自觉践行以人民为中心的发展思想，树牢群众观点，站稳 人民立场，走好群众路线，实实在在解决一批群众的操心事、烦心事 和揪心事。要广泛问计、提前谋划 2021 年 20 件为民实事工程，以为 民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，不断增强广大群众的获得感、 幸福感、安全感。 四、要当好干事创业的表率。对照党中央和省、市提出的“十四 五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，紧扣高质量发展这 个主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加强 科学谋划，深化改革创新，切实把党中央和省市委决策部署贯彻落实 到 XX 各方面工作中去。始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和 越是艰险越向前的斗争精神，牢固树立“昼无为、夜难寐”的责任感， 自觉挑最重的担子、啃最硬的骨头，面对前进中的各种困难、风险和 挑战，提升统筹水平，强化底线思维，增强机遇意识，提高驾驭能力， 以强大的斗争精神、不懈的奋斗姿态推动各项工作开创新局面。 五、要当好清正廉洁的表率。坚持慎终如始，时刻自重自省自警 自励，做到慎独慎初慎微慎友，带头贯彻中央八项规定及其实施细则 精神，严格遵守各项党纪党规，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒 非分之想。始终敬畏权力、敬畏组织、敬畏纪律，坚决防止和反对特 权思想、特权现象，清白做人、干净做事，自觉防微杜渐、主动接受 监督，以县委常委班子的清廉作风，带动党风政风民风，巩固全县风 清气正的良好政治生态。今天这次专题民主生活会就开到这里，散 会。