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- 2021-05-10 发布
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2020 年 X 党支部班子组织生活会对照检查材料
根据《中共 XX 市委组织部关于召开 2020 年度基层党组织组织生
活会和开展民主评议党员的通知》精神,市委办党支部深入学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的 xx 全会和省委
十届十一次全会、XX 市委四届十三次全会、市委十四届十九次全会
精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,提升基层党
组织政治功能和组织力,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定
“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真对照《中国共产党章程》
《中共共产党支部工作条例(试行)》和机关基层党组织工作条例等
规定的职责任务,对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡
察等情况,对照人民群众的期待,坚持问题导向、严字当头,深入查
摆存在的问题和不足,从思想深处挖根源,从党性修养找原因,明确
了努力方向和改进措施,现将有关情况汇报如下:
一、查摆存在的问题
(一)在政治建设方面
党建工作呈现虚化弱化边缘化态势。一是重形式、轻实效。在贯
彻执行党内制度的力度不够,注重形式比较多,讲求实效比较少,仍
然存在制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。各种载体不断翻新,
实际内容能够坚持下去的却很少,更没有把主要精力放在“开花结果”
上。二是重表象、轻质量。组织生活会质量不高,效果不够理想,有
些党员讲成绩多,提问题少,缺少批评,抱着“多种花,少种刺,留
着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写,泛泛而论,点的问题
谁都能对上,批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认
真开展批评,达不到解决自身问题的目的。三是重传统、轻创新。多
数党支部活动是会议式、教育式,主要是书记讲、党员听;领导部署、
党员记。组织者缺乏创意,怕动脑筋,普通党员怕花时间、随便学习,
整体过程枯燥乏味、流于形式。对新时期如何加强党支部建设没有进
行深入思考研究与实践,不能真正达到与时俱进、开拓创新。四是重
业务,轻党建。办公室工作还是较多存在只顾抓“实”的,不想务“虚”
的,只埋头抓中心工作,抓业务管理,把业务工作当成硬指标去完成;
而对支部建设思考得少,把党建工作看成是可完成可不完成的事,呈
现出“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
(二)在思想建设方面
一是理论学习不够深入。有的同志把学习内容限制在上级要求、
业务需求内,没有主动深入、拓展研究,把学习重心偏向新理论、新
知识,忽视了对旧理论、旧知识的温习,没做到全面系统学、融会贯
通学、联系实际学的要求,学习形式较为单一,入脑入心不够,在学
出忠诚、学出感情、学出本领、学出担当上功夫下得还不足。例如在
“学习强国”APP 的使用上,有人只是为积分而读,而不是为吸收知
识、提高政治理论素养而学习。二是学用结合不够紧密。没有真正将
理论学习成果与工作实际融会贯通,在新思想的学习上还存在领悟不
深、学习不透,学知行没有统一到位。运用马克思主义立场、观点、
方法分析来解决实际问题的能力不够强,存在学归学、做归做的分离
状态。三是政治意识不够敏锐。在面对对意识形态领域斗争的复杂形
势没有深刻认识,特别是随着新媒体的发展壮大,意识形态领域动态
把握难度加大,对一些热点问题的敏感性、鉴别能力还需加强,对一
些苗头性倾向性问题处置不够超前。抓意识形态工作的激励和约束机
制还不够完善,存在对社会上一些错误主张和言论,没有旗帜鲜明及
时制止和纠正。
(三)在组织建设方面
一是党的组织设置不合理。目前与市委办有直接关系的党支部有
市委办公室党支部、市委机要局党支部、市委保密局党支部、市接待
处党支部等 XX 个,共有正式党员 XX 人,未按党内有关规定成立党总
支。二是干部教育管理不严格。有的班子成员在传帮带上不够硬气,
浮在面上,没有因人因材施教,对一般党员干部的压力传导不够,对
苗头性潜在性问题没有及时指正,对党员干部的关心爱护也不够,没
有及时了解并帮助解决其思想动态和疑难困惑,谈心谈话浅尝辄止、
效果不明显,“八小时”以外的情况还不能做到有效掌控,“宽松软”
问题没能从根本上加以解决。三是党员作用发挥不到位。存在本位主
义思想,有些同志大局观不强,落实上级指示要求,单纯从自身科室
自己分管领域出发,对一些耗时费力、麻烦棘手、有损自身利益的事
项,存在推诿拖延的现象。存在中庸主义思维,既不想出头也不想落
后,对上级的一些规定要求,落到什么标准,做到什么程度,思前想
后,左顾右盼。存在被动等靠心理,有的同志没有把抓党建与抓业务
同等考量,不能正确发挥党员先锋模范作用,身先士卒、主动作为,
遇到困难等待观望、依葫芦画瓢。
(四)在作风建设方面
一是“四下基层”调研不够深入。多数同志都是在办公室听汇报
多,到实地调研了解情况少。虽然党支部按要求完成了与挂钩联系的
党建联系点、软弱涣散村、产业薄弱村、精准扶贫村共建共驻活动,
但仍然有所偏向,与党建水平较高的 XX 社区联系较多,与偏远乡村、
产业薄弱点联系较少,在帮助村级党组织建设、促进村级集体经济增
收方面思路不宽,办法不多,工作创新力度不大。二是联系服务群众
不够密切。想问题抓工作,立足于具体问题的时候较多,考虑单位实
际比较多,站在宏观大局和群众角度上考虑问题不足。虽然能坚持定
期扶贫走访,但对群众语言和基层情况不熟悉,真正进村入户与群众
面对面、心贴心交流较少,对于挂钩的贫困户也多是给钱给物,对他
们的关心多停在口头慰问上,帮助解决实际困难问题不多。三是开拓
进取精神有所弱化。党员干部攻坚克难的勇气、担当负责的胆气在不
同程度减弱,工作创新不足,缺少前瞻性,如在深化全面从严治党向
纵深推进上力度不够,在培育和推广党建品牌上缺乏创新,拓宽宣传
载体上缺少开拓性思维,开展党员喜闻乐见的活动上缺少新意。干部
队伍精气神提振还不够到位、先锋模范作用发挥不够充分,部分党员
干部精神懈怠,奉献精神不足,工作拈轻怕重,相互推诿扯皮,不能
积极想办法、出主意解决问题。四是勤俭节约意识缺乏巩固。虽完善
了经费管理使用相关制度,但从本次巡察结果来看,办公室在从严要
求、从严管理的态度上不够坚决,措施上不够得力,导致出现一些不
合理支出和铺张浪费现象,如办公用品采购超标、用纸用水大量浪费,
办公室电器等长期不关等。在大力响应习总书记关于节约粮食杜绝餐
饮浪费的号召后,仍然存在陪同人员的数量控制不严、分餐制与光盘
行动落实不到位。
(五)在纪律建设方面
一是纪律教育没能常抓不懈。党性宗旨教育、党规党纪教育、正
反典型教育、优良作风教育更多停留在口头上、纸面上,没有做到抓
在平常,融入日常,形成长效机制;没有入脑入心、深挖培育、树立
标杆,进而促使机关作风转变,不断增强党的凝聚力、战斗力和影响
力。二是规章制度没有执行到位。有的班子成员对执行规章制度的严
肃性和极端重要性认识不足,把自己等同于一般党员,缺乏高标准严
要求。有的同志对上级各项决策部署、制度规定,没有吃透弄懂,没
有把握好社会发展规律,不能很好运用辩证唯物主义、科学社会主义
的基本原理和方法来看待问题、解决问题,在贯彻上级决策部署和执
行制度规定上存在“打折扣”“搞变通”等现象。三是党内监督没有
有效开展。党员主体意识不强,缺乏开展党内监督的政治责任感,许
多党员只把自己看成被监督的对象,没有意识到自己是监督的主体,
把党内监督看成是上级和领导的事,作为普通党员在党内监督中的作
用是无关紧要的。党员对党组织和其他成员的监督有着严格区分:对
下级不愿监督,怕丢了选票;对同级不想监督,怕影响了同事关系;
对上级不敢监督,怕打击报复。四是形式主义没有彻底根除。不切实
际片面强调落实。“为开会而开会”“为讲话而讲话”“以会议落实
会议,以文件落实文件,以规定落实规定”。不重实绩片面追求痕迹。
工作进展看报表、硬件考核看材料、听取汇报要书面,制作档案要留
痕,志愿服务要定位,扶贫慰问要合影,忽视单位具体情况,为检查
而检查。不求实效片面加压加码。为表示认真贯彻落实上级的讲话或
会议精神和重要指示,并切实做到“领导重视、贯彻有力”,把各项
任务的指标体系进一步细化分解,一项工作往往分解为几十项具体
“量化指标”,并且“全过程跟踪检查”,无形加大工作量。
二、原因分析
一是体制机制不完善。党组织参与办公室重大问题决策、坚持党
管干部、党管人才原则,缺乏规范完善的制度机制和有效的实现形式,
引发“中心”与“核心”谁更重要的争论与困惑,导致了党建与业务
“两张皮”,结果是党建工作漂浮在上面,深入不下去、贯彻不进去,
党建工作创新自然是无源之水、无本之木。
二是组织定位不清晰。对从严从实加强机关党建工作重要性和紧
迫性认识不足,政治意识不强。对于“一把手”正确行使“党政同责、
一岗双责”两种职权,承担双重责任,容易出现只抓业务、忽视党建
的情况;党建工作责任制落实不到位不彻底,对自身的目标、职责不
明确不清晰。
三是工作方式方法落伍。由于党建工作观念不新,办法不多,组
织生活的内容、形式过于呆板,缺乏创新,与党员的要求脱节导致不
感兴趣,甚至出现了厌烦情绪。部分党员、干部对新方法、新载体掌
握的还不够,把党建工作局限在传统的运作模式里,跟不上时代的发
展。
四是党务缺乏必要保障。党务干部的劳动价值得不到应有的承认,
党务工作职业声望不高,与从事行政、业务工作的干部相比,在获取
政治权力、知识技能以及各种能够发挥能力的机会等方面差距较大,
影响了党务干部队伍结构的改善和素质的提高。
三、今后的努力方向和改进措施
一要坚持学做相通。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思
想,并把学习成果转化为加强党的政治建设具体举措上,推动“两个
维护”落地见效,推动党中央和省委、市委的决策部署在办公室一贯
到底。
二要坚持首尾相顾。紧紧抓住党员领导这个关键少数和党员干部
这个“末梢神经”,严格落实领导干部双重组织生活和主题党日等各
项制度,强化一切工作到支部的导向,把党员管住管好。
三要坚持点面相融。结合办公室的工作特点,找准自身专长和优
势,找准能够切入中心工作、有力推进落实的抓手,推动党建工作和
业务工作深度融合。
四要坚持严爱相济。把纪律和规矩挺在前面,从严教育、从严管
理、从严监督,同时多一些关心关爱,帮助解决实际困难,让机关党
员干部安身安心安业。
五要坚持奇正相生。紧跟时代步伐,用足用好数字化条件下的新
载体新办法,创造性开展“三服务”工作,推动理念思路创新、方式
手段创新和支部工作创新。
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