2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题生活会材料10篇汇编 79页

‎2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题生活会材料10篇汇编 目 录 脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改民主生活会主持讲话 市委书记2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言材料 领导班子2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 县区委常委班子2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 班子成员2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会个人对照检查材料 县委领导班子成员2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言提纲 县委常委领导班子2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会发言提纲 ‎2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言提纲 办公室主任在脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会发言提纲 市民政局党组书记2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改民主生活会主持讲话 我就开好这次专题民主生活会，提三点要求。‎ 一要提高思想认识。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚战，是全国人民的共同期盼，也是我们党向人民、向历史作出叧収的庄严承诺。我们召开这次民主生活会，说到底，就是为了进一步提高认识、压实责任，从严从实落实整改措施，不折不扣抓好整改工作，以整改的实际成效，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保全县与全国全省全市同步全面建成小康社会。‎ 二要敢于动真碰硬。中央巡视“回头看”和成效考核反馈的意见、指出的问题，代表中央要求、体现中央权威，抓好这些反馈意见和问题的整改落实是一项政治任务，是检验我们党员干部，特别 是领导干部“四个意识”牢不牢、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严的试金石。我们一定要对照中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈意见及要求，聚焦整改方案和三张任务清单，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，面对面、硬碰硬、实打实地查找问题、分析原因、抓好整改。‎ 三要确保开出成效。批评和自我批评能否动真碰硬，关乎民主生活会的质量。大家要以高度的政治责任感和勇于自我革命的精神，拿起批评与自我批评这个有力武器，扎实开展积极健康的思想斗争。要以从谏如流、闻过则喜的心态，正确对待同志们的批评和意见，做到有则改之、无则加勉，切实解决思想、工作、作风上的问题，努力达到共同提高的目的，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标。‎ ‎……‎ 刚才，XXX对我们这次民主生活会作了全面、客观、中肯的点评，充分肯定了会议取得的成果，对我们加强X委常委班子建设以及推进脱贫攻坚巡视“回头看”整改工作提出了宝贵的意见。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。‎ ‎……‎ 下面由我总结会议情况，提出整改工作要求。‎ 同志们，这次民主生活会，市委督导组全程指导，XX同志代表省委督导组，作了很有针对性的点评，对整改工作提出了具体要求，这充分体现了市委对这次民主生活会的重视和对XX的关心。会上，各位常委同志紧贴主题、聚焦问题，认真开展了批评和自我批评，提高了政治站位，强化了责任担当，更加深刻地认识到存在的短板和差距，增强了坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗的政治责任感，达到了会议预期目的。我们要切实运用好会议成果，发挥好X委常委班子示范带头作用，不折不扣落实好整改任务，全面打赢脱贫攻坚收官之战。下面，我就整改工作提三点要求：‎ 一要坚持思想引领，牢牢把握脱贫攻坚根本遵循。大家要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，提高政治站位，强化政治担当，保持政治定力，切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，不断增强决战决胜脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉，推动中央和省委、市委关于脱贫攻坚的各项决策部署在XX落地生根、开花结果。‎ 二要坚持较真碰硬，不折不扣抓好问题整改落实。抓好中央巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改地了下，是必须完成的硬任务，X委常委班子和X委常委同志要以强烈的政治担当，切实扛起整改责任，聚焦XXX整改方案，把分管工作与整改工作同部署、同落实，举一反三、标本兼治，扎实做好补短板、堵漏洞、强弱项、‎ 固根基工作，确保决胜脱贫攻坚的质量和成色。‎ 三要坚持尽锐出战，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。下足精准精细功夫，聚焦XX剩余贫困人口，坚持“两不愁三保障”标准，更加精准落实各项政策，更加精细抓好驻村帮扶，有效克服疫情影响，健全完善常态长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，接续促进XX减贫富民事业。‎ 四要坚持以上率下，压紧压实脱贫攻坚责任链条。把“省负总责”要求抓得紧而又紧，深入推进干部作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续整治作风顽疾，切实为基层松绑减负，关心关爱基层干部工作生活，更加注重在脱贫攻坚战场上考察识别干部，激励广大扶贫干部担当作为、真抓实干，一鼓作气坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保与全国同步全面建成小康社会。‎ 同志们，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，坚决落实中央和省委、市委的决策部署，充分用好这次专题民主生活会的成果，以“不获全胜、决不收兵”的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，扎实推进脱贫攻坚巡视整改，不折不扣完成脱贫攻坚目标任务，为决战脱贫攻坚战、决胜全面小康作出最大贡献。‎ 市委书记2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言材料 根据会议要求，结合会前学习研讨、征求意见、谈心谈话等情况，下面我先作个发言，请大家批评。‎ 一、有关情况汇报 ‎（一）2019年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改措施落实情况 ‎2019年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，我从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面；知敬畏、存戒惧、守底线方面；群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面；思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面；贯彻党的十九届四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面；“景观亮化工程”过度化等6个方面，查摆出了29个具体问题。对查摆出来的这些问题，我都制定了整改清单，列出了具体整改措施。目前除加强学习系统性、加强党性锻炼等需要长期坚持，其他问题都已取得比较明显的整改成效。①增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对习近平总书记法的重要讲 话、重要指示及时传达、认真学习，组织市委中心组专题学习20次，让“关键少数”先学一步、学深一层。在市属媒体重要版面、黄金时段开设专栏，引导广大干部学思践悟、走深走实。托“新时代文明实践中心”，全面开展基层宣讲，扎实推动中央决策部署在落地生根、开花结果。②知敬畏、存戒惧、守底线方面，持续推进纪检体制、监察体制和派驻机构三项改革，开展市委第七轮、第八轮巡察，市本级巡察覆盖率达到78%。市县两级巡察共发现各类问题XXXX个，涉及党员干部违规违纪问题线索XXXX件，推动查处XXX人。紧盯重点领域和关键环节，加大对腐败问题查处力度，纪检监察机关立案XXX件，处分XXX人，留置XX人，指定居住XX人，运用“四种形态”处理XXXX人次，全力营造风清气正政治生态。③群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面，坚持民生是最大的政治，扎实抓好扶贫攻坚，围绕“两不愁、三保障”要求，选派XXXXX名副科级以上干部结对帮扶贫困户，全市XXX个省级贫困村全部退出。实施积极就业政策，实现城镇新增就业2.5万人、农村劳动力转移就业1.9万人。优化教育资源布局，消除大班额、大校额，XX中心幼儿园等9所学校全部交付使用，普惠性幼儿园覆盖率达76%。深入开展扫黑除恶专项斗争，清查国有集体资产资源侵占行为，严厉打击“行业霸”“资源霸”，群众满意度、安全感、幸福感日益提升。④思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面，树立“做事是最好的作风”用人导向，把政治标准放在首位，以做事论英雄、看担当用干部、凭实绩给平台，继续推进 ‎“新时代优秀年轻干部123工程”，提拔重用了XX名年轻干部到领导岗位，调整县处级干部XXX人。健全正向激励机制和容错纠错机制，为XXX名干部澄清正名，出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为十条意见》，向省委组织部推荐担当作为先进典型6名，评选“新时代先锋”97名。⑤贯彻党的十九届四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面，第一时间召开市委常委会（扩大）会议、全市领导干部会议等，传达学习党的十九届四中全会精神，并提出贯彻落实意见。组织市县两级宣讲团深入机关、学校、企业、农村、社区等各领域，开展全覆盖、多样化常态宣讲，让广大干部群众听得懂、听得进，切实把思想和行动统一到四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到四中全会部署上来。⑥“景观亮化工程”过度化方面，坚持把群众是否急需、发展是否必要，作为首要考量的问题，坚持量力而行，加强对项目建设的具体指导把关，坚决杜绝景观亮化工程在建设上存在过度化的苗头和倾向。下发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的工作方案》，力戒形式主义、官僚主义突出问题，坚决克服“说了等于做了、做了等于做好了”的不良现象。全年共查处形式主义官僚主义问题XXX起，处理XXXX人。‎ ‎（二）落实专项巡视“回头看”反馈问题有进展的情况 省委召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨国家成效考核反 馈意见整改工作动员部署会以后，市委高度重视，第一时间对照巡视“回头看”反馈意见，逐一梳理、全面排查，并结合实际，将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、国家成效考核指出问题、省级暗访督查反馈问题、市委专项巡察和市扶贫开发领导小组专项督查发现问题一体纳入整改范围，共梳理归纳3张清单10各方面56个问题，明确整改目标，制定整改措施，细化整改任务，落实整改单位和责任人，确保整改工作取得扎实成效。目前，整改工作正按照既定时间节点，有序有力推进。‎ ‎（三）个人重大事项有关情况 个人有关重大事项，已全面如实向组织作了报告，2019年度没有重大变化，没有婚丧嫁娶等情况，没有购置房屋、汽车等固定资产。‎ 二、存在的问题 结合这次民主生活会的主题，我坚持问题导向，从六个方面进行了深入查摆。‎ ‎（一）落实巡视整改主体责任还存在不足方面 一是传导脱贫攻坚责任的力度还要进一步加大。作为市委书记，履行好脱贫攻坚第一责任人的责任，这方面的认识是到位的，‎ 工作中也是这样做的。但是在传导脱贫攻坚责任、做好上下衔接方面还不够到位到底，存在越往基层责任意识越薄弱的现象。平时对脱贫攻坚部署多，检查督促相对较少，抓落实的力度还不够，督查、跟踪、问效的工作机制还不够健全，特别是对市直部门开展脱贫攻坚工作监督指导不够。一些单位开展脱贫攻坚工作虽然有具体措施，但完善的配套政策，以及整体联动、合力推进的有效办法还不够多。‎ 二是党建与扶贫深度融合还不够。市委始终高度重视基层党建工作，坚持把抓基层强基础作为提升党建质量的重要抓手，既推动组织的有形覆盖，更推动工作的有效覆盖，促进基层党组织全面进步、全面过硬。但客观地说，在抓党建促脱贫攻坚方面，市委专门的研究谋划和指导督促做得还不够，工作中还存在一些短板。比如，有的村组织建设和集体经济仍然薄弱，在带贫动力、能力方面还存在不足，全市还有170个集体经济收入为零的“空壳村”,还有的基层党组织标准化建设有差距，部分村级活动场所虽然建了但长期闲置，没有发挥出教育引导群众的政治功能。‎ ‎（二）落实整改监督责任还有一定差距方面 一是对监督检查的督导指导还不够。一直以来，我十分重视问题整改，对一些监督检查中发现的突出问题，我都坚持问题导向，要求各级干部深挖细找。对已经完成的整改任务，要求相关部门适时组织“回头看”，对整改工作质量不高、效果不好的，要求及时做 好“返工”。但由于我对整改方面的具体督导指导做得还不够，一些责任单位对整改工作认识不到位，特别是对建立长效机制的办法不多、不实，没有做到不见成效不松手，不达目的不罢休，导致贫困户错评漏评错退等问题时有发生，堵塞漏洞、巩固整改成果还有待进一步提升。‎ 二是对扶贫领域的问责追责还不够。上级对我市脱贫攻坚工作的各类监督检查，我都能高度重视、严肃对待，并要求各单位要盯紧目标任务、压实工作责任、强化工作举措，不折不扣抓好问题整改。但客观地说，个别单位整改责任落实不到位，对一些问题敷衍了事，甚至“纸面整改”的问题依然存在。比如，个别已完成危房改造的贫困户补助资金尚未到位；饮用水水质得不到长期稳定的保障；个别村级卫生室未开工建设等等。这些问题都是以前发现过的，现在整改情况仍然不够理想，这说明市委对整改工作的问责追责做得还不够，在以问责倒逼落实方面还要加大力度。‎ ‎（三）“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位方面 一是有的短板补得不够扎实。这些年，我们围绕“两不愁三保障”目标，一手抓脱贫退出，一手抓巩固提升，着力补齐农村人居环境短板、农村基础设施短板、农村公共服务短板、农村集体经济短板，取得了较好的效果。但严格对标全面建成小康社会指标体系，还存在一些突出短板。比如，有的偏远贫困乡村教师力量总体不足；有的贫困村医疗服务质量参差不齐，村级坐诊、巡诊等制度 没有很好的落实到位；还有的村水质监测不及时、不规范，贫困群众只能到较远的地方接水。这些问题反映出，有的单位在补短板、强弱项方面，工作力度还不够大，短板补得还不够扎实，对群众的呼声和要求没有及时解决。‎ 二是实现稳定脱贫的基础还不够牢靠。为了实现稳定脱贫，我们坚持长短结合，实施“1+5”模式全覆盖、“四个一”工程大提升，保障短期退得出、长期稳得住、脱贫不返贫。去年XXXX户XXXX名建档立卡贫困人口实现脱贫，4个省级贫困村和一批市级贫困村脱贫退出。但客观地说，脱贫减贫长效机制还不健全，通过扶贫扶志激发贫困群众内生动力做的还不够，贫困户持续稳定脱贫的基础保障还不够牢固。比如，一些产业扶贫覆盖面相对不足，有的贫困户未享受过任何产业、就业与金融帮扶措施；有的扶贫项目带贫效果不明显，项目与贫困户利益联结机制不紧密，带贫增收作用不足。‎ ‎（四）政策落实仍不够精准方面 市里为了让贫困户能持续稳定获得收入，确保实现脱贫不返贫的目标，及时出台了产业扶贫的实施意见和三年脱贫攻坚行动。可以说，制定的政策既有针对性，也有可操作性。但是在推进政策落实的过程中，有的地方和部门对政策了解不够、认识不足，一定程度存在畏难情绪和等靠观望思想，认为产业扶贫难度大、见效慢，导致一些扶贫产业进展不快。还有的单位在落实挂点结对帮扶政策 过程中，主观上为了节约成本，存在机关干部同一时间、统一乘车下村走访贫困户的现象，客观上造成了以走访代替帮扶，形式主义一定程度存在，甚至在群众中造成不良影响。对照反思，还是我对政策落实的跟踪问效还不够，没有及时掌握了解脱贫工作的进展情况。‎ ‎（五）驻村帮扶工作有削弱迹象方面 一直以来，我都非常重视驻村帮扶工作队伍建设，在全市范围内选派XXXX名副科级以上干部结对帮扶贫困户，取得了一定效果。特别是这几年，以作风建设专项行动为抓手，大力整治“怕、慢、假、庸、散”，特别是力戒脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义突出问题，群众反映强烈的问题得到了有效遏制。但是，有的地方驻村帮扶和结对帮扶工作力度有削弱迹象。比如，有的驻村干部帮扶时间减少，个别第一书记不驻村或者驻村时间达不到要求；有的驻村干部“两头跑”，没有完全与原单位工作脱钩处步法，虽然在村里工作，实际上仍然承担原单位的工作任务；还有的帮扶干部一年也不去一次贫困户家中，也不主动联系贫困户。这些问题一定程度上反映出有的单位对帮扶工作还不重视，对扶贫干部的监督管理做的还不够。‎ ‎（六）资金项目管理使用不规范方面 应该说，我对扶贫项目建设是支持的，在资金上也是给予了充 分保障。但客观地说，作为市委书记，对扶贫领域的工程项目，我关注更多的是项目谋划、责任落实、质量标准、安全生产等，做得更多的是监督和检查，在资金项目管理使用等具体方面，都是充分相信分管领导、项目挂点领导和责任单位，监督过问的还不够，导致一些项目资金管理使用还有不规范的地方。比如，有的产业项目在发放产业发展补助资金还存在不及时的问题；有的地方擅自改变了扶贫资金用途，将财政专项扶贫自己用于村庄整治项目，有的用于支付项目检测和培训费。‎ 三、原因剖析 深刻反思产生上述问题的原因，主要有以下三个方面：‎ 一是在脱贫责任上，还压得不够紧。在传导压力、压实责任方面还有差距。客观上，是出于对同志们的信任，让各级领导分兵把口、各负其责。对脱贫攻坚工作做得不到位的同志，该批评的没有及时批评，该谈话的没有及时谈话，该严格要求的没有严格要求。主观上，还是自己责任意识不到位，没有充分履行“第一责任人”责任，动真碰硬不够，责任传导没有压紧压实。由于自己责任传导不到位，在脱贫攻坚工作中还存在牵头部门和责任部门配合不理想的情况，离“上下联动、齐抓共管、合力合成”还有一定差距，导致脱贫攻坚各项政策举措落地落实不够理想。‎ 二是在制度执行上，还把得不够严。制度是管根本、管长远 的。应该讲，我对脱贫攻坚方面的工作纪律、工作制度的建设是高度重视的，和同志们一起，制定出台了许多贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚工作制度的具体办法，平时也比较注重以体制机制的完善来破解难题。但深刻对照反思，在制度执行上仍有不足，用制度推进脱贫攻坚工作方面还要进一步加强，有时还是习惯于“时间表、任务书、责任人”等常规的思路来部署和推进，在建章立制、标本兼治方面谋划不多、统筹不够。特别是在具体制度的执行上重部署安排、轻督促落实，落实力执行力偏轻偏软，存在搞变通打擦边球的现象。‎ 三是在作风建设上，还抓得不够实。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。应该说，这些年，在脱贫攻坚方面，和同志们一起制定出台了包括《市脱贫攻坚督查问责办法》等具体的规范性文件，目的就是为了加强脱贫攻坚干部队伍的作风建设。同时深入开展村“两委”换届“回头看”，审查清理不符合条件的村干部XXX人，整顿软弱涣散基层党组织XXX个，脱贫干部队伍的作风持续向好转变。但是有时出于对干部的爱护，对干部的一些非原则性的问题，更多的是批评教育，动真碰硬不够。纪律作为“高压线”，虽然“线”连起来了，“网”布起来了，但是“通电”不够，“电流”不强，制度的威力没有充分发挥。‎ 四、整改方向和措施 下一步，我将深刻反省自己，采取有力措施，把问题整改到 位。‎ 一是坚决扛起脱贫攻坚政治责任。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步增强打赢脱贫攻坚战的政治自觉、思想自觉和行动自觉。持续强化市领导脱贫攻坚责任，采取专门会议、开展专题调研等形式，加强对脱贫工作的指导督促。在脱贫攻坚巡视整改工作中，坚决做到安排部署上体现政治站位、指导推动上把握政治要求、检查评估中严明政治标准，以脱贫攻坚工作的实际成效，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。‎ 二是从严从实抓好巡视问题整改。认真履行整改第一责任人的职责，坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实加强对整改工作的调度和统筹力度，以抓项目的方式抓整改，明确整改要求，坚持对账销号。坚持把中央脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、国家脱贫攻坚成效考核指出的问题有机结合起来，一体研究部署、一体整改解决。坚持举一反三、以点带面全面整改，对已经整改的问题持续发力、巩固提升，对正在整改的问题加快推进、重点突破，确保高质量完成整改任务。‎ 三是扎实做好脱贫攻坚各项工作。围绕“两不愁三保障”目标，坚持长短结合的工作思路，短期脱贫要持续巩固“1+5”模式成果，确保“两不愁”目标实现实实在在，贫困人口年人均可支配收 入达到或超过国定贫困标准。长期脱贫要全面提升“四个一”工程质量，采取能人领办带动、单位和企业支持、村集体成立合作社等发展模式，确保今年所有建档立卡贫困户“一亩茶、一亩果”、加入一个合作社全面到位。精准推进脱贫攻坚“八大行动”，确保今年在现行标准下，1859户3414人农村贫困人口全部脱贫。‎ 四是探索建立解决相对贫困的长效机制。脱贫摘帽不是终点，而是新的起点。在贫困村、贫困人口脱贫退出后，将继续做到脱贫不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。研究编制“十四五”巩固脱贫成果规划，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，为推动扶贫工作由集中作战向常态推进作好准备。‎ 以上是我个人的对照检查，请同志们批评。‎ 领导班子2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 按照省委、市委《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》要求，XX领导班子认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重 要讲话精神，聚焦专项巡视反馈问题，深入基层倾听呼声，班子内部谈心交心，广泛征求意见建议，进行了深入查摆和深刻剖析，进一步明确整改方向，为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础。现将对照检查情况报告如下：‎ 一、深入学习研讨，切实打牢思想基础 始终把学习教育和理论武装摆在班子建设首位并贯穿始终，采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述、针对XX省重要指示批示精神以及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚持深入细致学、联系实际学、带着问题学，确保理论学习入脑入心、学深学透。同时，进一步联系思想和工作实际，充分发挥班子成员领学促学示范作用，认真开展交流讨论，强化思想引领，提高政治能力，切实增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，为开好会议奠定了坚实的思想和理论基础。‎ 二、从严对照检查，找准找实突出问题 ‎（一）学习领会习近平总书记扶贫工作重要论述不够深入。虽然通过党组理论学习中心组学习、集体学习、个人自学等方式坚持不懈学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述和习近平总书记视察XX重要讲话及相关重要指示 精神，但是班子对系列重要讲话精神的学习不够系统，对精髓要义领会的还比较肤浅，学习还不够系统、全面和透彻，还没有真正做到“内化于心，外化于行”，特别是结合实际深学研讨不够，对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位，没能从根本上理解掌握精神实质，导致学用脱节现象不同程度存在。‎ ‎（二）统筹推进脱贫攻坚措施落实上不够有力。虽然能够按照上级脱贫攻坚部署要求，充分发挥牵头组织协调职能作用，积极推动扶贫政策有效对接，扎实推进扶贫帮扶工作，但是还存在一般性的上传下达多，从办文办会办事的角度履行脱贫攻坚职责的现象多，结合地方实际创造性的开展工作少，在工作上安排的比较多、跟踪问效的比较少，落实工作满足于开会、讲话、签责任书传统“三部曲”，习惯于请政府分管领导开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”，缺乏严督细考、追责问效、常抓不懈的具体有效措施。对执行“两不愁、三保障”政策的综合研判能力还不足，起草出台的一些帮扶政策还不能很好地适应全县脱贫攻坚的实际情况，个别精准帮扶措施还没有真正落到实处，工作措施质量还有待提升。‎ ‎（三）履行脱贫攻坚主体责任还不够到位。对脱贫攻坚工作的重要性认识不清、站位不高、投入精力不足，党组会议对脱贫攻坚帮扶工作研究部署的少。发挥组长单位牵头协调作用不够，对帮扶村未来发展、集体经济培育等方面指导研究还不够。在履行联系帮扶职责方面，总觉得单位联系帮扶的村不属于重点贫困村，只是巩 固提升村，不是中央、省、市、县紧盯的重点，深入实地与贫困户面对面专题调研还不够，对结对帮扶村情民意了解不够深入，对贫困户的帮扶措施大同小异，没有体现差异化，帮扶的针对性不够强，牵引效果不够明显。班子成员在脱贫攻坚工作开展中依然存在局限性，对联系帮扶村扶贫工作开展情况的督促检查指导频次不够多，对联系帮扶村情况不熟悉，未能很好地统筹协调全体干部职工形成推动脱贫攻坚的巨大合力。‎ ‎（四）促进党建和脱贫攻坚深度融合不够扎实。党建共建活动开展还不够深入，对内看党建引领作用和党员的先锋模范作用发挥不明显，对外看在指导联系帮扶村党组织发挥堡垒作用上用心用力不够，与帮扶联系村在理论宣传、党员融合、阵地建设、联学联做、产业扶贫等方面指导和相互交流融合还不够，没有与联系村形成党建促发展、共促共进的整体，对如何通过党的建设推动脱贫攻坚的具体措施不够多。在激发贫困群众脱贫内生动力上办法不够多，思路不够开阔，对扶志扶智工作谋划不够，对政策的宣传和贫困群众的思想教育还不到位，部分贫困群众缺少自力更生、艰苦奋斗、自我发展的意识，未能根本解决贫困群众内生动力，“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象依然存在。‎ ‎（五）聚焦脱贫攻坚主业发挥职能作用不够充分。对全县扶贫工作深入一线调查研究不多，还没有完全做到情况清、底数明、措施准，站在全县大局思考谋划的闯劲和冲劲不足，及时为县委、县 政府领导决策提出有价值的意见建议不多。统筹协调和督促落实作用发挥不够好，在工作任务重、时间紧、压力大的情况下，还存在安排工作多、跟踪问效少等问题，扶贫工作扶贫办干的思想根深根深蒂固，对乡镇的脱贫攻坚工作监督、指导等方面投入较少，提前谋划抓落实工作做得不够。有时不能很好地做到统筹兼顾，对联系帮扶村脱贫工作方面投入的精力不够，协调整合帮扶工作成员单位力量不足，想问题、做工作、办事情沿袭老方法老套路多，创新工作方式方法少，对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥还不够。‎ ‎（六）围绕脱贫攻坚担当作为攻坚克难不够有力。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题，存有一定的畏难情绪和求稳怕乱的思想，个别干部职工习惯按部就班工作，思想上存在“多一事不如少一事”的守成心理，产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪，对新形势新变化缺乏洞察力，对新要求新思路缺乏应对手段，对新知识新任务接受能力不足，在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活，一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。比如：在为基层减负方面，虽然认真贯彻基层减负年要求，但文件多、会议多，检查多的问题还没有改观，以工作留痕、问责泛化传导压力推动工作落实的做法仍然普遍。对各类监督检查发现问题整改中，指导督促和把关落实不严，不同程度地存在整改措施不够完善、材料不够充实等问题，实地核查反馈问题整改落实情况还不够细致，职能作 用发挥不到位、不明显。‎ 三、立足工作实际，深入剖析问题根源 ‎（一）理论武装深度不够。缺乏理论学习的自觉性和主动性，对于中央及省、市县出台的一系列指导脱贫攻坚深入开展的新政策、新措施解读、宣传的不够，存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，学习程度上满足于囫囵吞枣、浅尝辄止，缺乏“挤”、“钻”精神，强调客观上工作忙、压力大和事务性工作较多，工作实践中不注重自我锻炼和积累，不善于运用党的政治理论来指导实践，致使理论学习无论从广度和深度上都与工作要求存在差距。‎ ‎（二）宗旨意识树得不牢。缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，深入基层调查研究不够，仅满足于组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常，对困难户的实际需求了解掌握不深、不透、不全。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠乡镇党委政府处产边，在为民解难题、办实事上想的办法不多，投入的精力不足，全心全意为人民服务没有真正付诸于实践。‎ ‎（三）工作作风不够扎实。缺乏勇于创新和敢于碰硬的精神，思想上不够解放，工作上迈不开步子，对新事物、新问题、新领域研究还不深入，习惯于凭经验办事、凭主观意愿行事，遇到棘手问 题束手无策、办法不多，解决问题的创新能力不足。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，下面就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，在抓落实上只求过得去、不求过得硬，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。‎ ‎（四）自我要求标准不高。在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期，各项工作任务加重，少数干部职工艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈，工作中有时强调客观因素，自觉不自觉地存在畏难情绪、推诿思想，尤其是在面对急难险重任务时，苦干实干精神有所减退，工作落实不细不实的问题依然存在，反馈问题整改不实不细，联系帮扶工作浮在表面，真正到一线、到基层、到村户调研了解情况和帮助解决问题较少。‎ 四、坚持从严从实，着力抓好整改落实 ‎（一）提高思想认识，学深悟透帮扶政策。一是切实增强“四个意识”，提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，做到思想上重视，落实上迅速，推动全县脱贫攻坚工作纵深发展。二是深入学习掌握中央及省市县对脱贫攻坚工作的相关部署要求和政策措施，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，不折不扣党中央脱贫攻坚方针政策和决策部署落到实处。三是充分发挥牵头组织协调作用，以巩固提升脱 贫攻坚成果为导向，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，坚持帮扶力度不减弱、问题整改不放过、政策执行不走样、产业培育不放松、“回头看”工作不间断，不断提升脱贫质量和成效。‎ ‎（二）强化宗旨意识，提供坚强组织保障。一是坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，深入基层加强调研，准确掌握贫困户实际情况，找准“穷根”、明确靶向，对症下药，切实把关乎群众切身利益的事情办实办好。二是在帮助帮扶户理清发展思路、扎实做好增收产业培育的同时，坚持帮扶同扶智、扶志相结合，积极引导农牧户转型发展，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质，夯实农牧民增收基础，不断激发脱贫内生动力，切实提高帮扶工作实效。三是坚持真抓实干，带头抓落实、树标杆，充分发挥帮扶工作组长单位作用，强化党建引领脱贫攻坚，完善帮扶工作机制，创新帮扶解困方式，合力攻坚，协同推进，切实做好精准扶贫精准脱贫工作。‎ ‎（三）转变工作作风，切实推动工作落实。一是牢固树立高度的责任意识和服务意识，摆正角色、准确定位、主动作为，精准落实脱贫攻坚各项决策部署，使各项工作和服务紧贴县委、县政府需要，适应县委、县政府要求，充分发挥好桥梁纽带作用。二是始终保持奋发进取的精神和知难而进的勇气，勇于直面矛盾，善于解决问题，切实担负起脱贫攻坚政治责任，从严从实抓好各级巡视巡查、督查考核发现问题的整改工作，确保高质量、高标准推动脱贫 攻坚工作。三是不断增强创新意识和创新能力，积极应对新常态下的新挑战，在思想观念、工作思路、工作手段等方面勇于创新、善于创新，拿出过硬帮扶措施，深入扎实推进精准扶贫精准脱贫，确保实现脱真贫、真脱贫。‎ 县区委常委班子2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 按照省、市委关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求，我们常委班子聚焦专项巡视反馈问题，围绕学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等方面，采取学习讨论凝聚共识、专题调研问计基层、谈心交心征求意见等方式，深入查找班子存在的问题、剖析问题背后的症结、研究制定下步改进的措施，为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础。现将对照检查情况报告如下：‎ 一、存在的主要问题 ‎（一）在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署方面。主要存在“四个方面差距”：一是站得还不高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位还不高，没有深刻领会脱贫攻坚给经济发展、民生改善、社会治理带来的重大机遇，没有扎扎实实将脱贫攻坚作为政治任务和最大的民生工程，有时还存在惯性思维，凭经验和习惯抓扶贫，对新形势下的脱贫攻坚工作缺乏有效的指导引领。二是学得还不深。系统领悟习近平总书记扶贫开发战略思想和省市决策政策的深度不够，对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不到位，存在一定程度的学用脱节现象。有的同志借口工作忙、任务重，抓学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不够扎实。三是议得还不透。虽然能够对脱贫攻坚专题研究、集体审议，但有的同志没有站在核心决策成员的高度，全面思考谋划脱贫攻坚，提出针对性意见建议，只要不涉及自己分管的领域，发表意见就随大流，多数时候没意见，导致一些事项议得不深不透，推动落实效果不佳。四是落得还不准。主要是理解掌握上级脱贫方针、要求、意图不够透彻，有时还存在基础工作不细不实、落实跑偏走样的问题。比如，综合研判“两不愁三保障＂，个别贫困对象识别不够精准，还存在错评、漏评现象。‎ ‎（二）在履行脱贫攻坚主体责任方面。主要存在“四个不够”：一是跟踪指导不够到位。对脱贫攻坚安排部署的多，督促落实的少；听取部门乡镇汇报多，深入一线“解剖麻雀”少；注重抓短期脱贫项目，忽视抓长效致富产业，随大流、看风向、搞突击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。二是帮扶措施不够精准。有的帮扶措施缺乏针对性，与贫困户实际情况不符，个别措施存在假大空现象；健康扶贫政策宣传不到位，贫困户对医疗救助、大病救助申报程序不清楚，反映出我们平时检查督导、审核把关、宣传引导不够深入。三是履行职责不够主动。有的单位和领导落实主体责任的主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多。比如认为抓经济发展看得见、摸得着，短时间内易出成绩，抓脱贫工作看上级，等钱等物就行了，一时难以看出效果;因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对脱贫工作谋划少、抓得少、帮扶少。四是党建脱贫不够有力。对村级班子建设思考的少，部分村党支部书记对党建工作重视不够，不会抓、不善抓，不敢抓，没有形成工作合力；还有的支部书记年龄偏大，后备干部培养乏力，带领群众致富能力还有很大的短板。‎ ‎（三）落实监督责任和监管责任方面。主要存在“三个不足”：一是压力传导的力度不足。主要表现为责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，虽然能够严格按照方案要求进行监督检查，及时发现问题、督促整改，保证整改工作有序推进。但督导检查的力度还不够大，对各相关单位开展整改工作督导的不够严，还只是进行常规性督查，没有切实做到时刻跟踪问效。比如对各相关部门督导的不够，导致上报材料内容不够严谨简明，经予以退回重新完善后才达到标准。二是主动担当的干劲不足。有的同志存在“怕得罪人”“怕担责任”的思想，特别是在脱贫攻坚领域怕担责，遇到矛盾问题总想着向上交或向下压，缺乏啃硬骨头的勇气和精神。比如，在处理贫困户上访等问题上，不积极、不主动，畏首畏尾，致使思路受限、被动应付。三是较真问责的实劲不足。对扶贫工作中存在的个别消极作为、不敢担当等问题批评教育多、党纪党规约束少、严肃处理问责少，庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成，一些干部的责任心和执行力不强。‎ ‎（四）推动问题整改落实方面。主要存在“四个方面问题”：一是整改成效不明显。去年市委脱贫攻坚专项巡视反馈存在X类XX项问题，截至目前，完成整改XX项，X项还未完成整改；个别部门履行整改责任不力。比如，农村危房改造进度慢，农村C、D级危房存量XX户，截至目前，竣工率仅为XX%。二是整改思路不开阔。平时对扶贫工作思考的少，研究的少，开展工作中出现帮扶措施单一、脱贫方法不多的问题，有的对贫困户发展需求不清楚，帮扶方式简单，停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。三是整改作风不求实。存在一厢情愿，求成心切，急于完成任务的心态。面对实现整体脱贫的目标任务，以主观愿望出发，客观上抢速度、叠加政策，在脱贫时限上比拼竞赛，在脱贫成果显著的表象之下，埋下了隐患和问题。比如，对登记在册的贫困人口比较关注，对已经退出的贫困户重视不够，巩固提升措施不力。四是整改督导不到底。对问题整改缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，下面就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在 经常、重在落实的自觉性。‎ 二、背后的根源症结 ‎（一）看齐意识缺乏。班子成员存在放松世界观、人生观、价值观改造的倾向，缺乏看齐意识，对中央提出的脱贫攻坚决策部署认识不够，对脱贫攻坚工作目标定位低，没有充分认识脱贫攻坚的严肃性，任务的艰巨性，形势的严峻性，奋发向上、肯硬骨头、埋头苦干、敢于担当、求真务实的精神减弱，实质是政治坚定性不够强的表现。只有坚定理想信念，不断增强政治定力，守护好共产党人的政治灵魂，才能在脱贫攻坚工作中发挥作用。必须时刻把理论武装特别是习近平扶贫开发战略思想的学习紧紧抓在手上，切实坚定理想信念、强化理论武装、保持政治定力。‎ ‎（二）宗旨意识弱化。检省班子自身存在的问题，归根结底是宗旨意识还不够牢固，对“人心是最大的政治”理解不深透，虽然能够始终把群众放在心中最高的位置，把帮扶贫困群众脱贫致富作为己任，但是有些工作还没有做到贫困群众的心坎上，不同程度地出现了发挥作用不合格、联系群众不紧密等问题，在群众最需要的时候不能及时去关心群众、帮助群众，在群众遇到困难和问题的时候不能真正想群众所想，急群众所急，为群众办实事、办好事。不能把脱贫攻坚工作和各项工作很好地结合起来，工作没有干精准，没有干在点上。必须时刻牢记宗旨、时刻心中有民，有效发挥先锋模范作用。‎ ‎（三）担当精神衰退。思想解放不够，对新形势下脱贫攻坚的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步增强。攻坚力度不够，当工作推进遇到瓶颈时，对一些不确定因素处产志，心存顾虑宁可放慢节奏，也不愿冒风险，存在等、靠、要心理，主动作为、率先垂范不够，担当意识、进取意识、争先意识有所弱化。能力素质不够，有的班子成员不注重提高能力素质，学习的本领、政治领导的本领、改革创新的本领、科学发展的本领、依法执政的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与脱贫攻坚的使命任务不匹配、不适应。‎ ‎（四）工作作风不实。缺少真抓实干的思想，自认为经济基础较好，产业覆盖面较大，贫困人口占总人口比重较低，脱贫攻坚的任务不重、难度不大，没有集中精力、沉下心来、扑下身子抓落实，存在感情不深、识别不细、措施不准、退出不实等问题。缺少实实在在的政绩观，有的对上负责与对下负责错位，乐于帮群众“算账”，却忽视解决问题，急于向上级交账，却忽视群众感受，只注重短期脱贫，而忽视长远布局，导致勉强脱贫的群众应对返贫风险的能力较低。‎ 三、下步的整改打算 ‎（一）强化学习领悟，夯实思想基础。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。我们将把学习习近平新时代中国特色社会主 义思想，作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，深入领会习总书记扶贫开发战略思想和脱贫攻坚系列讲话精神，中央、省、市委脱贫攻坚会议精神，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法，紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实，努力提高打好打赢脱贫攻坚战役、全面建成小康社会新要求的素质和能力。‎ ‎（二）树牢宗旨观念，践行群众路线。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论指导下开展工作，深入实际，多联系群众，倾听群众意见，自觉践行党的群众路线，把全心全意为人民群众贯穿于脱贫攻坚工作始终，把群众利益作为第一追求。重大决策事前征求群众意见，重大事项接受群众监督。经常主动深入基层，加强调研，同人民群众面对面交流，对群众遇到的困难和问题要时刻放在心上、抓在手上、全程跟踪解决，切实解决群众关心的热点、难点问题，以实实在在的脱贫攻坚成果取信于民。‎ ‎（三）系统规划设计，推动整改落实。着力理清思路，这次民主生活会结束后，我们在全面摸清底数、找准问题症结的基础上，进一步理清推进脱贫攻坚工作的思路，进一步完善、细化、量化措施，召开脱贫攻坚工作推进会议进行再动员再部署，及时掌握工作动态，确保统筹推进。坚持突出重点、精准落实，突出打好住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育医疗社保、基础设施建设“五场硬 仗”，全面巩固提升脱贫质量。注重建强组织，坚持党建引领，常态研究推动抓党建促脱贫、书记抓党建督导脱贫、班子成员抓党建推动脱贫的机制，明确抓党建促脱贫职责要求和工作规范，认真贯彻落实抓党建促脱贫工作各项目标任务，推动以党的建设全面促进脱贫攻坚工作落地生根。‎ ‎（四）压紧压实责任，强化监督执纪。班子成员主动扛起责任，以上率下，带头整改，层层分解任务、传导压力，一级抓一级、层层抓落实，高质量做好专项巡视“回头看”和成效考核的“后半篇文章”。进一步健全社会监督、舆论监督平台，规范精准扶贫各项工作公示公开制度，加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制，开展扶贫领域作风问题专项治理，适时组织对脱贫攻坚工作进行全方位常态化督查，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题。对成效显著的予以通报表扬，对不作为、慢作为、乱作为的要启动问责程序，切实树立真抓实干的工作导向。‎ 班子成员2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会个人对照检查材料 按照省、市关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民 主生活会的通知要求，我深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，聚焦专项巡视反馈问题，深入基层倾听呼声，班子内部谈心交心，广泛征求意见建议，对照落实巡视整改主体责任、监督责任等四个方面，进行了深入查摆和深刻剖析，进一步明确整改方向，为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础。现将对照检查报告如下：‎ 一、存在的主要问题 ‎（一）落实巡视整改主体责任方面。主要存在“四个不够到位”：一是思想认识还不够到位，没有真正把脱贫攻坚当成一项极为严肃、极其重大的政治任务，没有深刻领会脱贫攻坚给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为第一要务，平时分管的工作繁多，没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作，致使一些工作落实的质量效果不佳。二是政策理解还不够到位。对脱贫政策理论学习不全面，学习主动性不够，深度广度不够，对上级脱贫方针、要求、意图掌握的不深不透，似懂非懂，执行起来出现偏差。比如财政专项资金滞留时间长，将低保金作为脱贫收入，把贫困户尚未入住保障房就等同于有安全住房，特别是纳入政府兜底范围的贫困人口明显偏高，未能向省市对标看齐。三是工作指导不够到位。对脱贫攻坚安排部署的多，督促落实的少；听取部门乡镇汇报多，深入一线“解剖麻雀”少；注重抓短期脱贫项目，忽视抓长效致富产业，随大流、看风向、搞突击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。四是以党建促脱贫不够到位。党建引领作用不明显，没有把脱贫攻坚与基层组织建设有机结合起来，个别贫困村支部对党建工作重视不够，不会抓、不善抓，不敢抓，战斗堡垒作用不明显，个别村“两委”干部带领致富能力不强。‎ ‎（二）落实整改监督责任方面。主要存在“四个差距”：一是纠治问题有差距。紧密结合实际深入整治扶贫领域作风问题不够到位，专项整治自查自纠工作开展不够深入，以简单查找业务问题代替腐败和作风问题，少数乡镇、村及单位在脱贫攻坚中慢作为的情况仍不同程度存在。二是巩固成果有差距。存在迎检过关的心态，迎接中央和省检查之后，松劲倾向较为明显，对巩固提升脱贫成效谋划不多，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重布置，轻落实，存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题。三是项目监管有差距。对一些负责实施的项目，依靠包村领导的多，电话了解情况的多，实地查看项目实施的少，导致有些实际情况掌握不细不实，部分扶贫项目建设没有按照扶贫项目管理规定加以规范。四是较真问责有差距。对扶贫工作中存在的个别消极作为、不敢担当等问题批评教育多、党纪党规约束少、严肃处理问责少，导致一些干部的责任心和执行力不强。‎ ‎（三）落实各类监督检查发现的问题方面。抓巡视反馈问题整改方面，主要存在“四个不够”：一是基础工作还不够扎实。扶贫脱贫基础工作中存在对政策掌握不清、档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问题，扶贫脱贫工作不够“精细”“精准”。信息工作不完善，工作记实和扶贫手册的填写有的空泛，有的太过于简单。二是工作思路还不够创新。表现在工作思路陈旧，创新意识不高，缺乏探索精神，对整改工作层次思考、研究不够。对扶贫方式考虑不周全，方法不多路子不广。三是激发动力还不够明显。在扶智、扶志相结合上，虽然能够下大力气对所包扶乡镇贫困群众进行教育引导，结合产业带动激发贫困群众的内生动力，但还不够细致深入，只是围绕现有产业进行带动，没有穷尽办法延伸扩展，探索新的效益增长点，群众参与热情也不够高，还需采取更有效的措施。四是压力传导还不够到底。对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题，我们在指导督促上的作用发挥也不够明显，有时简单要求上报整改材料，到实地检查整改效果不够。‎ ‎（四）纠治形式主义官僚主义方面。主要存在“四个不实”：一是工作方法还不够实，主要是对贫困户发展需求不清楚，帮扶方式简单，停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。二是攻坚克难还不够实。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾，深层次思考研究不够，缺乏一以贯之、一鼓作气、一抓到底的韧劲，没有做到把一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，一些扶贫措施不接地气，没能做到因户施策。三是工作推进还 不够实，往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。四是履职担当还不够实，有时抱着观望、等待的态度，不能主动出击，缺乏“逢山开路”，“遇水架桥”的魄力。对监督问责顾虑多，怕出乱子，担心对工作的促进产生负面效应。‎ 二、问题的主要原因 ‎（一）政治站位有所降低。没有站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义，主业意识、主体责任意识、一岗双责意识需要强化，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉仍有差距，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步提增强。‎ ‎（二）宗旨意识有所弱化。全心全意为人民服务的宗旨观念不够牢固，忽视群众感受，在群众最需要的时候不能及时去关心群众、帮助群众，在群众遇到困难和问题的时候不能真正想群众所想，急群众所急，为群众办实事、办好事。不能把脱贫攻坚工作和各项工作很好地结合起来处次倍，工作没有干精准，没有干在点上。‎ ‎（三）党性锻炼有所放松。学习不够主动，不深入，放松了理 想信念和党性修养的加强，缺乏艰苦奋斗精神。对自己的要求标准有所降低，工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。‎ ‎（四）工作作风有所漂浮。依然沿用过去的办法抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，没有完全沉下身子，经常深入贫困群众，和他们密切联系、打成一片。工作统筹不到位，平时忙于应付各种事务性工作，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没有完全做到工作融合、力量整合。‎ 三、下步工作打算 ‎（一）以理论武装提升站位。全面深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，认真理解习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神，将脱贫攻坚作为重要学习内容。对标落实中央脱贫攻坚专项巡视组提出的各项整改要求，切实把思想统一到上级的脱贫攻坚决策布署上来，进一步牢固抓扶贫就是抓经济发展、抓扶贫就是抓社会建设、抓扶贫就是抓民生改善的思想，进一步增加坚决打赢脱贫攻坚战的思想和行动自觉。‎ ‎（二）以勇于担当巩固成果。扎实开展扶贫对象核实“回头看”对照精准识别标准再次进行摸底，实行贫困户动态调整；坚持因人因户精准施策，制定出台贫困户特色产业发展和实施办法，加 大扶贫专项资金扶持力度，带动贫困户增收致富；坚持“月通报、季讲评、督察约谈、观摩评议”制度，不定期组织纪检、督查、扶贫等部门单位进村入户暗访督查、考核问责，重点检查整改措施、包扶责任、帮扶措施、扶贫资金是否落实到位，全力以赴提高扶贫质量和群众满意度。‎ ‎（三）以责任压实促进落实。坚持领导带头包抓示范，强化各级包扶领导干部、驻村工作队、第一书记监督管理，继续驻乡镇、村开展工作，每月驻乡村时间不少于三分之一;继续实行“三同”工作机制，每月至少走访一次挂包的村民小组和挂包贫困户、联系非卡户;加强驻村工作队管理，开展“回头看”工作，对不胜任的及时调整。跟进抓好农村基层组织建设和扶分一线队伍建设，大力实施党组织书记培养工程，加大从科级后备干部选派担任村党总支书记工作力度，切实解决基层组织软弱涣散问题，真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。‎ ‎（四）以党性锻炼优化作风。时刻强化纪律观念，严守纪律规矩，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责；时刻牢记党员身份，带头践行“三严三实”要求和“四讲四有”标准，倡导弘扬“五个好作风”，永葆清正廉洁政治本色；带头坚持科学态度和求实精神，保持良好的精神状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，保持强烈的事业心和乐于奉献的精神，不断提高工作质效，在新时代作出新成绩，做一名让党和组织放心、让人民群众满意的党 员干部。‎ 县委领导班子成员2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言提纲 按照省、市委关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求，本人深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，聚焦专项巡视反馈问题，对照落实巡视整改主体责任、监督责任等四个方面，采取学习讨论凝聚共识、专题调研问计基层、谈心交心征求意见等方式，深入查找存在问题、深刻剖析问题根源、研究制定下步整改措施，为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础。现将对照检查情况报告如下：‎ 一、基本情况及认识 本人通过理论中心组集中学习、个人自学和班子成员带头讲党课等多种形式，专题学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，系统学习了XX同志在中央第X巡视组对XX开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会和在巡视情况反馈会上的讲话精神，认真学习了 ‎《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《XX省委、XX省人民政府贯彻落实〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见〉的实施意见》等文件精神。通过原原本本学习和深入讨论研究，我深刻认识到：坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。让贫困人口脱贫，体现了党的理想信念宗旨和路线方针政策，是习近平总书记情之所系、心之所惦。扶贫工作是第一民生工程、头等大事，是党中央交给县委的重大政治任务，我必须以高度负责的态度，不折不扣地落实上级党委关于扶贫工作的各项决策部署，把精准脱贫作为当前的重中之重来抓。‎ 二、存在的突出问题 ‎（一）落实巡视整改主体责任方面。主要体现在落实脱贫攻坚政治责任存在的“三个不足、一个不强“”：一是主体责任压的不实。在统筹推进脱贫攻坚方面思想认识有偏差，对脱贫攻坚工作深层次思考较少。比如，平时对脱贫工作精力投入不足，对分管工作与扶贫工作统筹安排不合理，甚至把脱贫攻坚和分管工作脱离开来。说到底，还是县委对脱贫攻坚这项政治任务的重要性认识不够、站位不高，没有从一开始就对扶贫工作不正之风动真格、敢碰硬。二是统筹谋划不足。从全局和整体上谋划推进脱贫攻坚工作不够，在2017年的建档立卡信息再复核工作中，共清理出重复、窜 户、虚拟人员319人，补录遗漏人员494人，新识别34人，充分暴露了我们在脱贫攻坚工作中还存在不扎实、不精准的问题。因为识别不精准，导致乡村两级把大量的精力耗费在反复调表格、建台账等纸上作业中。三是对抓好党建促脱贫认识不足。没有很好地把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来，督促指导基层抓好党建工作力度不够大。虽然我们探索推进了基层组织建设一些好的经验做法，但是基层党组织战斗堡垒作用没有达到预期效果。有的基层党组织班子不强，统筹推进脱贫攻坚工作的能力不足，在带领群众脱贫致富和发展壮大村集体经济等方面作用发挥不明显。四是责任意识不强。面对新任务新要求，个别班子成员缺乏担当精神，没有真正扛起脱贫攻坚的重任，少数乡（镇）主要领导和村党支部书记没有把脱贫攻坚作为头等大事来抓，个别部门主要负责同志对行业扶贫和帮扶工作重视不够。因为对执行政策缺乏刚性约束，导致全县出现了上面抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在。‎ ‎（二）履行监督责任和监管责任存在的偏差。一是监督执纪问责力度偏松偏软。2017年至今，在地区对我县的指导检查中，共反馈扶贫领域问题144条，但县委仅对其中12条突出问题进行了追责问责，对其他相关责任人仅采取一些作表态发言、写检查、约谈等轻微问责形式。因为执纪偏松偏软，导致全县没有形成强大的问责震慑，这与当前反腐败斗争的压倒性态势十分不匹配。二是监督执纪问责范围偏窄偏小。2017年以来仅查处了12件扶贫领域案件，‎ 处理科级干部仅6人，对标“一案双查”的要求还有差距，大部分案件没有对单位主要负责同志进行追责。由于该打的板子没有打到位，导致干部作风漂浮，“不作为、慢作为、乱作为”的现象时有发生。三是乡（镇）纪委建设不规范。前期对乡（镇）纪委建设不够重视，没有完全按照上级要求抓好乡（镇）纪委软硬件建设，乡（镇）纪委的职能作用没有得到应有发挥。有的乡（镇）纪委书记身兼多职，分散了监督执纪精力，这与县委常委班子对纪检工作抓得不紧不实有很大关系。比如，各乡（镇）虽然配备了纪委书记、纪检专干，但纪检干部聚焦主责主业精力不够，业务素质不高，与扶贫领域专项治理的工作要求差距较大。由于前期对乡（镇）纪委建设不重视，在去年4月，自治区党委第七巡视组将此问题正式向县委进行了反馈。四是监督执纪压力传导不够。平时督促乡（镇）党委抓好纪检工作力度不够，没有实现层层传导压力，少数乡（镇）纪委履职不力，有的乡（镇）全年未查处一起扶贫领域腐败案件，甚至未发现一条扶贫领域问题线索。现在想来，还是主动履行全面从严治党责任不到位造成的，因为在处理人情和原则的问题上界限不清，导致少数干部在脱贫攻坚工作推进中，出现了怕得罪人、怕出事、怕出力等情况。‎ ‎（三）学习不够，认识不深，对标聚焦不精准。一是学习上级指示精神不深不透、流于形式。集中学习方面，今年以来本人共参加县委常委会会议16次，仅有2次安排了脱贫攻坚相关内容的学习；共召开县委中心组学习5次，其中学习脱贫攻坚相关政策文件 仅2次。在集中学习时，领学人员照本宣科，没有结合全县脱贫攻坚实际“备好课”，参学人员“照猫画虎”，没有真正静下心来深学细研，学习效果不明显。分散自学方面，虽然购买、编印了不少脱贫攻坚学习资料，但大多数都是“蜻蜓点水”式地翻一翻，由于学习不深、领悟不透，导致对脱贫攻坚工作极端重要性的认识站位不高，在贯彻落实上级指示精神过程中对标不精准、方向有偏差，全县坚决打赢脱贫攻坚战的压倒性态势迟迟没有真正形成。二是学习扶贫政策业务知识不细不全、消极被动。对习近平同志关于扶贫工作的重要论述和中央、自治区党委、地委关于脱贫攻坚重要文件学习研究上缺乏自觉性和主动性，没有真正认识到理论学习的重要性，把学习当任务，被动学习多，学习的广度和深度有所欠缺，致使对扶贫政策掌握不精准、不全面，贯彻落实不到位。有的班子成员理论指导实践和实际工作方面还有一定差距，没有很好地做到学用结合、学以致用，推进脱贫攻坚工作按部就班，遇到困难时解决办法不多。三是对全县脱贫攻坚形势认识不清、盲目乐观。部分班子成员对全县脱贫攻坚工作面临的严峻形势、艰巨任务认识不到位，对工作中存在的问题和短板底数不清、掉以轻心，把问题整改看得过于轻松、过于简单，推进落实中不温不火，整体缺乏“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感和“坐不住”的压力感。‎ ‎（四）脱贫攻坚方面存在的形式主义、官僚主义问题。一是工作作风不够务实。为了贯彻“事不过夜”要求，上级党委下发文件，也立即学习相关文件方案，但由于文件内容空洞，没有完全结 合县域实际，存在照转照发现象，导致分管领域部分干部不会干、不想干的问题比较突出。扶贫工作仍然存在报表多、报告多，实际工作却抓而不紧、抓而不细，没有达到预期效果。二是开展调查研究还不够深入。虽然成立了XX决战决胜脱贫攻坚工作领导小组，下设10个专项行动组，但各专项行动组没有发挥出应有的牵头抓总、指挥调度、督促落实作用。作为担任专项小组组长的班子成员，平时对脱贫攻坚工作抓的不紧不细不实，导致群众常年关心的安全饮水、道路硬化、畜牧业产业化等重点项目推进缓慢，现在看来，还是县委没有下足功夫根治形式主义。三是决策不够科学。对真正实现“两不愁、三保障”的工作目标还有一定差距，对贫困户脱贫后如何有效防止返贫和长期发展思考不够、办法不多。仅仅满足于算“经济账”“收入账”，只注重当前能够脱贫越线的短、平、快种植养殖项目，而忽视将其打造成一个长效脱贫的招牌产业。可以看出，我们拍脑袋做决策的情况还时有发生。四是项目安排不精准。特别是在统筹安排项目实施上没有很好地结合本地实际，导致有的扶贫项目没有做到当年实施、当年见效。比如，2017年XX乡XX村防渗渠建设项目、XX乡XX村庭院经济项目因安排工期不合理，导致项目未按时完工，在一定程度上影响了脱贫效果。‎ ‎（五）在加强组织领导、紧盯目标任务、强化工作举措、健全长效机制、营造良好氛围等方面存在的薄弱环节。一是制定的脱贫攻坚方案不精准。产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援X扶贫等多方参与的大扶贫格局没有完全形成，县委投入的资金技术和人员力 量发挥作用不明显、效果不突出。二是“以案促改”还不够深入。对标自治区巡视和地区指导检查反馈的问题，存在就事论事现象，反映出本人对典型案例暴露出的深层次问题挖掘不够，警示教育作用发挥还不明显。三是督促指导不严。平时对分管部门、包联乡村的脱贫攻坚工作底数不清、情况不明，对工作中存在的问题和短板不知晓、不过问、不研究、不解决，由于督促不到位，导致县乡村三级政策熟悉程度逐级递减、层层弱化。一些帮扶责任人对帮扶职责不了解，对帮扶对象情况不清楚。部分贫困户对政策不熟悉，对扶贫项目不了解，更有些贫困户，甚至不清楚自己享受了哪些惠民政策。‎ 三、产生问题的原因 上述存在问题，既反映在班子集体上，也体现在作为班子成员的本人身上。深刻剖析根源，主要是认识定位不准，政治站位不高，能力水平不强，思想感情不深，作风不严不实，对全面打赢脱贫攻坚战缺乏使命感和责任感。归纳起来有以下几个方面：‎ ‎（一）认识不深，用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。以上存在问题，反映出本人在抓脱贫攻坚工作中，还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习 不够全面，对党员干部的教育、管理、监督不到位，没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。‎ ‎（二）站位不高，用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性没有清晰明确的认识，平时依然存在凭经验和习惯抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了就等于落实了，片面地认为“喊喊口号”“蜻蜓点水”就能过关交差了。归根结底，还是没有深刻领会脱贫攻坚工作给社会稳定、经济发展、民生改善、乡村振兴带来的重大机遇，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。‎ ‎（三）能力不强，用新作为抓实脱贫攻坚工作有差距。自身在总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与习近平总书记精准扶贫、精准脱贫新定位新要求，与XXX脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。一定程度上还存在不注重提高能力素质，学习的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领、驾驭风险的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应等不足和短板。表面看上是能力问题，其实更多地反映出我们自身存在的问题。随着时间推移和职位晋升，工作条件改善了，生活水平提高了，但我们的理想信念却松动了，服务意识减退了，求真务 实的作风退步了，开拓创新的能力弱化了。‎ ‎（四）标准不实，用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期，各项工作任务有所加重。面对新任务，虽然大家都立下了军令状处村处，但少数班子成员艰苦奋斗的劲头和吃苦耐劳的精神有所松懈，工作中强调客观因素多，自觉不自觉地存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢创新，尤其是在面对急难险重任务时，用非常办法解决非常问题的胆识和魄力有所减退。少数党员干部对贫困户包联责任不上心、不用心、不尽心，导致帮扶工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。‎ ‎（五）纪律不严，用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。脱贫攻坚存在的所有问题，无不与干部作风有关。反观县委在干部监督、干部履职等方面，时紧时松，把关不严，导致脱贫攻坚工作在推进、跟踪、督办力度不够，主要原因还是放松了自我要求，放低了对分管单位、包联乡（镇）和各级干部的要求，在落实责任上为放松要求找借口，总是觉得只要不违规、不触线、不出事就过得去。‎ 四、整改措施及今后努力方向 针对查摆出来的问题，我将坚持领导带头与示范带动相结合、近期整改与中长期整改相结合、取得实效与群众满意相结合的原则，全面履行主体责任，细化措施、健全制度、认真整改，确保各项整改工作落到实处、取得实效。‎ ‎（一）强化组织领导抓整改。坚持问题导向，工作思路由脱贫摘帽向成果巩固提升转变，调动一切资源和力量，精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论中心组学习、专题培训、以会代训、“三会一课”、“主题党日”等形式，学深悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，紧扣“两不愁三保障”“六个精准”，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署不折不扣贯彻落实。二是建立健全更加高效的指挥体系。县委常委会、县政府党组会和县扶贫开发领导小组会议定期听取脱贫攻坚工作情况汇报，协调解决工作中存在的问题，统筹推进脱贫攻坚工作；督促十大专项小组切实履行职责，超前谋划、细化安排、督促落实好每一项工作。三是抓好农村基层组织建设。大力实施基层党组织书记培养工程，加大从国家干部选派担任村党支部书记工作力度，充分发挥“访惠聚”驻村工作队作用，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。‎ ‎（二）强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准，成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略不动摇，进一步调整优化精准脱贫政策举措，提高精准帮扶工作力度，下足“绣花”功夫。一是压实责任不松懈。严格落实五级示范引领工作要求，压实县级领导干部包联责任，每月通报一次走访任务完成情况。组织全县各级干部开展“大回访”活动，对照“两不愁三保障”各项指标和上级反馈问题，全面排查短板弱项，按照 ‎“缺什么补什么、弱什么强什么”的要求，为群众办实事、解难题。二是健全机制促脱贫。建立保险、救助等风险防控机制，全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口，加强社会综合保障，提供兜底保障。三是整合资源聚合力。深化援疆扶贫，进一步借助援疆省市优势资源，在产业发展、项目建设、劳务协作、助学助医、人才支援等方面开展深度合作，着力构建大扶贫工作格局。‎ ‎（三）强化巩固提升抓整改。聚焦住房保障、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设，狠抓帮扶政策措施的落实，全面巩固提升脱贫质量。一是抓好住房保障。全面完成易地扶贫搬迁、农村危房改造，全力抓好农村人居环境整治。二是抓好产业扶贫。进一步完善产业扶持政策，培养壮大旅游业、特殊养殖业等增收产业，对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补齐短板，确保群众持续稳定增收。三是抓好就业扶贫。坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力,建立从动员到培训、输出、管理服务的全链条工作机制，实现对贫困劳动力技能培训全覆盖，提高农村劳动力的就业质量、就业收入和就业稳定性。四是抓好教育扶贫和健康扶贫。加大教育扶贫力度，深入实施健康扶贫，着力解决广大群众特别是特殊群体的教育、医疗、社会保障问题，提升群众的获得感和幸福感。五是抓好基础设施建设。强化资金保障，加大对贫困村水、电、路、文化设施等基础设施投入力度，大力实施巩固提升工程，持续改善发展条件。‎ ‎（四）强化群众工作抓整改。贫困群众的智和志是内力内因，是脱贫攻坚的力量源泉。今后将在扶贫同扶志、扶智相结合上下狠功夫，认真落实国家《关于开展扶贫扶志行动的意见》，进一步强化思想引导、能力引领、典型引路、路径引入，对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励，形成正向激励作用。深入挖掘脱贫典型的精神内涵，用身边的事教育身边的人，让贫困群众有目标、有方向。‎ ‎（五）强化监督执纪抓整改。坚决贯彻落实地委关于加强执行力建设的安排部署，深化作风建设，坚持“先打假再治乱”的原则，聚焦“假、慢、庸、懒、散”作风顽疾，把该打的板子狠狠打下去，以严肃问责倒逼责任落实，坚决杜绝虚假整改、敷衍整改现象再发生。深入开展扶贫领域作风问题专项治理，加大执纪问责力度，对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题，及时启动问责程序，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题。规范精准扶贫公示公开制度，加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现、扶贫项目实施等重点领域的监督检查，加大扶贫领域违规案件查处力度，对向扶贫资金“动奶酪”的，发现一起，查处一起，绝不姑息，确保扶贫资金精准安排、精准使用。‎ ‎（六）强化标本兼治抓整改。全面抓好巡视巡察、督查指导反馈问题的整改工作，特别是抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。坚持举一反三，把面上问题与点上问题结合起来，把巡视发 现问题与各类监督检查发现问题结合起来，把阶段整改与长期坚持结合起来，通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改，细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书，实行台账管理，整改一件、销号一件，确保一抓到底、抓出成效。‎ 县委常委领导班子2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会发言提纲 根据省、市《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》要求，县委常委班子在认真学习文件、广泛征求意见和谈心谈话的基础上，聚焦专项巡视反馈问题，把个人摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进行了深入查摆和深刻剖析，明确了整改方向和重点。现将对照检查情况报告如下:‎ 一、班子存在的突出问题及具体表现 ‎1.落实巡视整改主体责任还存在不足方面:‎ 一是压力向下传导递减。常委班子核心作用发挥还不够好，有的同志把自己等同于一般领导干部，在工作中“等指标”、“等调 度”，机械地执行扶贫工作要求，没有站在一个县委核心决策成员的高度，对全县脱贫攻坚工作进行统筹思考，提出富有建设性的意见建议。有的同志在常委会讨论脱贫攻坚事项时，只要不涉及自己挂点或分管的领域，发表意见就“随大流”，多数时“没意见”，导致一些党员干部和少数部门对脱贫攻坚重视不够、被动应付多、主动作为少。‎ 二是以党建促脱贫乏力。党建工作抓得不实，还存在就党建抓党建、就脱贫抓脱贫的问题，没有很好地将党建工作与脱贫攻坚充分结合起来，以致一些贫困村党组织战斗堡垒作用发挥不够明显、村“两委”干部带动致富能力不强。比如，少数村软弱涣散，党组织坚强堡垒作用发挥不明显，没有很好地将党建与脱贫工作结合起来，“一领办三参与”模式开展未有实质性进展，带领贫困户脱贫致富成效不明显。‎ ‎2.落实整改监督责任还有一定差距方面:‎ 一是举一反三做得不够好。对巡视巡察反馈问题没有很好地深刻剖析、举一反三，以致落实脱贫攻坚问题整改不够彻底。比如，脱贫攻坚迎检存在“过关”心态，认为顺利做好迎检工作就是将扶贫工作做到位，对巩固提升脱贫成效谋划不深、办法不多，松劲倾向较明显。又如，巩固整改成果的措施不力，导致贫困户错评漏评错退等问题反复发生，识别不够精准、信息采集不够精准、退出不够精准问题依然存在。‎ 二是督促指导做得不够深。有时满足于会议安排了、调度了，没有采取强有力的措施及时督促指导、跟踪问效，以致少数乡镇及县直单位出现了整改不到位、边整边犯、会议文字整改、整改质量和效果不高等问题。‎ ‎3.“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位方面:激发内生动力不足。对如何激发贫困户内生动力思考不够，解决贫困户思想认识和技能培训问题的措施不够有效。近年来，对贫困户“物质扶贫”方面下了苦功夫，但是对贫困户“精神贫困”问题重视不够，传导扶贫正能量工作滞后，没有从思想上转变贫困户的观念，“扶贫先扶志”还需进一步加强。‎ ‎4.政策落实仍不够精准方面:‎ 一是对脱贫攻坚的精神把握还不够透彻。随着脱贫攻坚工作的深入开展，工作形势的不断变化，常委班子对脱贫攻坚的新政策、新内容的学习不够深入、及时，特别是对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和脱贫攻坚巡视工作的重要指示，钻研不够透彻，思考不够充分。‎ 二是对脱贫的督促检查还不够科学。常委班子能够认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，但在贯彻落实方面还存在习近平总书记指出的“急躁症”问题。比如，为更好的迎接上级脱贫攻坚检查考核，一度要求开展常态化自查、交叉检查、模拟评估 等，造成检查考核泛滥。‎ 三是对脱贫的标准把关还不够准确。常委班子在扶贫各项政策的贯彻落实上不打折扣，但还存在盲目提高帮扶标准、矫枉过正的现象。比如，在健康扶贫上，存在抬高标准的倾向，2019年贫困户住院医疗人均报销比例高达95%，在一定程度上加重了财政负担，浪费了医疗资源，导致争当贫困户的现象出现。又如，在安居扶贫上，存在超量实施住房兜底“交钥匙工程”，为贫困户添置家电、家具现象，造成部分贫困户“等靠要”思想。‎ 四是对脱贫的政策把握还不够到位。产业扶贫政策在实际操作中存在偏差，扶贫效果不够明显。比如，在中医药产业扶贫方面，制定出台了中医药产业扶贫意见，鼓励和引导发展中药材种植扶贫项目，但扶贫产业针对性、可操作性不强，产业扶贫效果与心理预期有差距。‎ 二、问题的根源剖析 ‎1.思想认识有所放松。有的班子成员对习近平总书记脱贫攻坚有关论述和刘奇书记脱贫攻坚有关讲话精神深研细钻不够，没有很好地做好经常学、反复学，也没有把学习、思考、实践紧密结合在一起，满足于浅尝辄止，从而导致班子成员对深入贯彻落实中央和省委脱贫攻坚的要求思想认识不高、决策部署认识不深、工作目标定位不高。‎ ‎2.宗旨意识有所减退。有的班子成员没有真正理解人民公仆的内涵，没有真正把群众当亲人，当朋友，在实际行动中没有做到时刻把群众特别是贫困户的所思所想挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实践中贯彻执行中还不够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得还不够牢固。‎ ‎3.责任担当有所松懈。有的班子成员感叹工作越来越不好干、奋斗精神开始消减，出现松懈苗头，只求过得去、不出错，做的差不多就行了。有的班子成员想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。‎ 三、今后的努力方向和整改措施 针对查摆出来的问题，常委班子将逐一制定整改措施，形成整改清单，一项项抓好整改落实，全力做好巡视巡察“后半篇文章”。‎ 一是深化理论武装。始终坚持把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为打赢脱贫攻坚战的定盘星、压舵石、指南针处村样，将重要论述列入县委常委会、县委中心组学习会固定议题、‎ 必学内容，充分发挥党员固定活动日、学习强国APP等载体作用，进行常态化制度化学习，真正学深学透，以新思想武装头脑、指导实践。始终坚持“两不愁三保障”脱贫标准不动摇，坚持现有政策部署不动摇，不盲目追求脱贫速度，不过分看重进入全省、全市“第一方阵”，扎扎实实把脱贫工作做实，打牢实现脱贫、逐步致富的基础，巩固脱贫成效，确保脱贫成果经得起考验，得到群众认可。‎ 二是压实脱贫责任。严格落实中央“五级书记”抓脱贫攻坚的要求，继续坚持脱贫攻坚“大村长”制，层层压实各级责任、倒逼责任担当。加大“志智”双扶工作力度，通过开展脱贫攻坚“感恩行动”、评选“星级”家庭、表彰“勤劳致富能手”和评选表彰一批脱贫攻坚先进典型以及发挥“道德红黑榜”作用等方式，教育引导贫困群众不做脱贫攻坚的旁观者、过路客、局外人。坚持将党建工作与脱贫攻坚统筹结合起来，切实做到“两不误、两促进”，进一步发挥农村党组织的战斗堡垒作用，切实提高村“两委”干部的带动致富能力。‎ 三是抓好立行立改。以此次巡视巡察整改为契机，认真对照查摆问题，举一反三，深入挖掘在脱贫攻坚工作中长期存在的系统性、深层次的问题，一条一条列出问题清单，逐一细化整改措施，明确责任人和整改期限，切实做到件件有着落、事事有回音。同时，深刻汲取陕西“秦岭违建”事件教训，坚决做到“一个凡事、‎ 三个绝不允许”，即:凡事巡视整改中明确的问题，积极回应、认真整改、如实汇报;绝不允许避重就轻、避虚就实，决不允许推诿搪塞、敷衍应对，决不允许故意隐瞒、弄虚作假。对整改中发现的不敬畏、不在乎、喊口号、装样子、讲条件，坚决依法依规依纪严肃追责，全面推动整改任务落实到位。‎ 四是强化作风引领。结合正在开展的“为谁执政、为谁执法”专题教育、解放思想“三问”大讨论活动，持续深入整治“怕慢假庸散”的懒政怠政行为和形式主义、官僚主义作风顽疾，从严查处空泛表态、敷衍塞责、出工不出力、工作纪律涣散等突出问题。坚决纠正“文山会海”、考核检查泛滥、过度要求工作“留痕”等现象，保证基层干部有更多的时间抓具体的事，确保如期完成高质量脱贫目标。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，认真落实对扶贫干部关心关爱措施和容错纠错机制，坚决防止基层问责泛化、简单化，充分激发广大干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。‎ 总之，县委常委班子将把巡视巡察反馈意见整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实增强“四个意识”“两个维护”的思想自觉和行动自觉，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律抓好整改，确保如期打赢脱贫攻坚战。‎ ‎2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查发言提纲 按照此次民主生活会通知要求，我在会前认真学习了习近平总书记关于扶贫工作重要论述和决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神，对照专项巡视反馈的问题，结合思想和工作实际，深入反思、剖析根源、建立台账、制定措施。现将对照检查情况报告如下。‎ 一、存在的主要问题 ‎（一）落实巡视整改主体责任方面。一是思想站位还不够高。没有真正把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会成败的大局中去考虑，系统领悟习近平总书记重要讲话和省、市部署深度不够，工作精力过多集中于项目建设、招商引资等工作，对脱贫攻坚这项中心工作和重大政治任务有所忽视，统筹协调力度不大。二是思路视野还不够宽。自认为非常了解农村工作，忽视了深入调研，了解村情民意，扶贫工作过多关注帮项目、帮资金，但在调动贫困群众脱贫内生动力上，办法不多，思路不够开阔，缺少系统研究规划，部分贫困群众缺少自力更生，艰苦奋斗、自我发展的意识。三是统筹把控还不够好。对于一些涉及整体层面的扶贫政策，有时协调处理不够及时，导致工作出现滞后，比如，贫困户小额贷款工作，由于前期督促不够出现工作延后问题，虽然后期进行了协调解决，但一定 程度上造成了工作被动。四是压力传导还不够紧。对脱贫攻坚工作虽然能够坚持事事亲自抓，工作及时安排部署，但对乡镇政府和职能部门的责任压力传导不够，导致一些政策执行有偏差、任务落实不到位；对干部队伍中存在的个别消极作为、不敢担当等问题，批评教育多、处理问责少，庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成，一些干部的责任心和执行力不强。‎ ‎（二）落实整改监督责任方面。一是存在前检过关的心态。迎接中央和省巡视检查之后，存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想，工作有所懈怠，对如何巩固提升脱贫成效谋划不多，安排的工作也没有及时督查和“回头看”，还缺乏一以贯之、一鼓作气、一抓到底的韧劲。二是存在监管不严的倾向。对部分扶贫干部深入村社、农户少，帮扶存在流于形式现象没有做到有效监管，导致存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题；对于扶贫项目建设，依靠包村领导的多，电话了解情况的多，实地查看少，导致个别扶贫项目没有按照管理规定加以规范。三是存在整治不力的现象。指导督促职能部门整治扶贫领域作风问题不够到位，重部署轻落实，提要求比较多、跟踪关效不够到位，致使个别部门对自查自纠工作认识不到位，工作不深入不扎实，存在以简单查找业务问题代替腐败和作风问题的现象。四是存在作风不实的问题。深入联系点次数少，对上级扶贫政策、资金等在帮扶村、帮扶对象的执行情况疏于监管，对工作做没做问得多，做得好不好管的少，除了调查摸底、节日走访慰问等规定动作外，自选动作较少。‎ ‎（三）落实各类监督检查发现的问题方面。一是整改落实成效不够。去年全省扶贫成效考核中反馈的X类XX项问题，截至目前，完成整改XX项，还有X项未完成整改；农村危房改造进度慢，截至目前，竣工率仅为XX%。二是深度研究思考不够。对抓问题整改工作系统思考、研究不够，对扶贫方式考虑不周全，方法不多、路子不广。对于上级通报的问题没有引起高度重视，有时候认为上级通报的问题没有涉及到我们，不能积极对照问题进行认领和举一反三，查找自身在脱贫攻坚任务重存在的不足和缺陷。三是坚定整改决心不够。对于脱贫攻坚中存在的一些问题，缺乏自揭伤疤的勇气，很多时候想到都是些细节、小事，只要不碍工作大局就行，整改决心不坚定，存在看风向、靠政策、等帮扶的倾向，有时候推一推动一动，抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。四是工作精细精准不够。存在对政策掌握不清、档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问题，扶贫脱贫工作不够“精细”“精准”。信息工作不完善，工作记实和扶贫手册的填写有的空泛，有的太过于简单。‎ ‎（四）纠治形式主义官僚主义方面。一是亲抓真抓的主动意识还需要进一步加强。自己平时忙于应付各种事务性工作，对脱贫攻坚政策学习不深不透，工作研究不多，缺乏主动思考，上级安排什么就干什么。总认为脱贫攻坚有分管领导、负责同志，具体事情有人过问，自己只要统筹协调好面上工作就可以，不能主动用现有政策指导各村开展好脱贫攻坚工作。二是一线调研的求实作风还需要 进一步加强。自己曾多年同基层群众打交道，自认为非常了解农村工作，仅满足参加驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常。例如，在XX村，扶贫产业仍主要集中在光伏发电和发展棚膜经济上，产业过于单一，缺少因地制宜、因村因户施策的产业发展规划项目。二是盯紧盯住的工作力度还需要进一步加强。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠地方党委政府，方法也偏向于简单，前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。‎ 二、问题的主要原因 ‎（一）思想认识不高。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，对上级要求急需完成的工作抓的紧，对没有明确时限要求的抱着等待观望的思想，统筹开展工作不够，导致有时工作进展不平衡，出现前松动后紧张或者虎头蛇尾的现象。‎ ‎（二）政策研究不透。虽然也注重相关政策理论和业务知识学习，但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。特别是今年由于新的岗位调整，把主要精力放在了学好分管工作政策法规上，导致对扶贫理论政策思考领悟的少，耐心研读不够，对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。‎ ‎（三）宗旨意识不牢。在脱贫攻坚工作中处代节，没有真正从实际出发，从老百姓的所思、所想、所需出发，容易干的工作抓得多一些，难度大的工作抓得少一些。本质上还是以人民为中心的发展思想坚持得不好，群众路线践行得不够扎实，没有真正把贫困群众当亲人，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。‎ ‎（四）工作作风不实。脱贫攻坚的责任落实不到位，没有真正把脱贫攻坚这个最大的政治扛在肩上，示范带头作用发挥不好，压力传导不够。日常工作中，对脱贫攻坚安排部署的多，督促落实的少；听取部门乡镇汇报多，深入一线“解剖麻雀”少；注重抓短期脱贫项目，忽视抓长效致富产业。‎ 三、下步的工作打算 我将以上率下，身先士卒，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决把脱贫攻坚作为极为严肃重大的政治任务，直面问题、对症下药，稳扎稳打、强力整改，用最强有力的举措坚决打赢脱贫攻坚战。‎ ‎（一）进一步加大领导力度。以本次专题民主生活会为契机，提高政治站位，强化责任意识，认真学习习近平总书记系列讲话和省、市脱贫攻坚要求部署，用最大的热情和精力读懂扶贫政策，始终做到从大局出发，掌握政策，成为精准扶贫脱贫攻坚工作的行家里手。充分发挥脱贫攻坚工作中的引领作用，对症下药，精准发 力，积极创新，找准脱贫路子，积极学习典型，在实干中总结经验，纠正自身存在的实际问题。‎ ‎（二）进一步抓好统筹推进。理清思路抓推进，集中时间抓好整改落实，全面摸清底子，找准问题症结，进一下理清推进脱贫攻坚工作的思路和措施；突出重点抓推进，定期召开脱贫攻坚工作会议，及时掌握工作动态，确保统筹推进。进一步完善、细化、量化措施；党建引领抓推进，常态研究推动抓党建促脱贫、书记抓党建督导脱贫、班子成员抓党建推动脱贫的机制，明确抓党建促脱贫职责要求和工作规范，认真贯彻落实抓党建促脱贫工作各项目标任务，推动以党的建设全面促进脱贫攻坚工作落地生根。‎ ‎（三）进一步提高工作质效。坚持精准识别贫困人口，扎实开展扶贫对象核实“回头看”和数据清理工作，实行贫困户动态调整；坚持精准发展长效产业，因人因户精准施策，制定出台贫困户特色产业发展和实施办法，加大扶贫专项资金扶持力度，增强贫困户发展产业的后劲；坚持精准推进脱贫攻坚，强化各级包扶领导干部、驻村工作队、第一书记监督管理，坚持扶产业、扶就业、扶一技之长，打牢稳定脱贫致富的根基。‎ ‎（四）进一步压紧压实责任。严格落实党委抓党建促脱贫主体责任，坚持一岗双责，加强对基层党组织履行抓党建促脱贫责任情况的监督检查；加大对脱贫攻坚工作重点领域和关键岗位的监督力度，着力查处侵占群众利益的腐败问题，完善制度和防范措施；结 合“三项机制”落实，对脱贫攻坚履职不尽责、措施不力、作风不实等问题从严问责，对脱贫成效不明显的单位坚决执行“一票否决”，全力以赴提高扶贫质量和群众满意度。‎ 办公室主任在脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会发言提纲 按照此次脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的要求，我进一步深入学习了习近平总书记关于脱贫工作一系列重要讲话精神，对照中央专项巡视“回头看”发现的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题、脱贫攻坚成效考核指出的问题和市级考核、暗访督导等监督检查发现的问题，广泛征求意见建议，深入查摆自身在抓脱贫工作中存在的问题，进一步明确了今后努力的方向。现将有关情况报告如下：‎ 一、班子（个人）存在的突出问题及具体表现 ‎（一）存在问题 ‎1.落实巡视整改主体责任还存在不足方面：作为办公室主任，我能够履行好本单位脱贫攻坚第一责任人的责任，这方面态庆叧収的认识是到位的，工作中也是这样做的。但对照更高要求，有的方 面还需要进一步改进：①重视程度还不够。精准扶贫工作已开展多年，也取得了一些成效，本人在思想上持有乐观态度，没有真正把脱贫攻坚摆到重中之重的位置、持续保持久久为功的韧劲还不足。②协调部署还不够。一直以来，我能够积极为办公室挂点贫困村争取政策，努力帮助贫困户谋福利。但是，现有的一些扶贫政策涉及到全县多个部门，需要统筹协调有关职能部门共同做好工作，但我有时未能及时协调处理，导致工作出现滞后，虽然后期通过协调解决了问题，但一定程度上造成了工作被动。‎ ‎2. 落实整改监督责任还有一定差距方面：我十分重视问题整改，对一些监督检查中发现的突出问题，我都坚持问题导向，要求干部深挖细找。但还是存在一些不足之处。①工作安排不够科学。面对工作任务重、事务多的现实，工作中讲成绩少讲问题多、表扬的少批评的多，在工作安排上没有完全做到科学合理。②形式主义还是存在。对有些具体工作，会议安排多，督促落实少；对驻村帮扶同志下达任务、压担子多，教方法少；听汇报多，主动了解工作情况少；谈工作多，谈心少。直接深入一线具体指导、抓实见效、跟进督促的力度还不够。‎ ‎3. “两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位方面：这些年，我们围绕“两不愁三保障”目标，切实为挂点帮扶村改善了生活质量，提高了生活水平，但严格对标全面建成小康社会指标体系，还存在一些短板。①办法不够有力。针对一般贫困户，我们采 取了教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、雨露计划等一系列扶贫方式，但创新性的举措还是不够；②长期规划不足。通过扶贫扶志激发贫困群众内生动力做的还不够，贫困户持续稳定脱贫的基础保障还不够牢固。当前还没有制定完善脱贫攻坚工作的中长期规划，容易造成脱贫攻坚前后脱节、项目实施盲目无序的状况，极易造成脱贫村与脱贫户再次返贫。‎ ‎4. 政策落实仍不够精准方面：县里出台了多项扶贫措施，可以说，制定的政策既有针对性，也有可操作性。但是在推进政策落实的过程中，还存在一些问题。①学习深度还不够。当一项新的扶贫政策出台后因为没有及时学习领会，导致对政策了解不够、认识不足，落实不快，没能让贫困户及时享受到政策的优惠。②针对性施策还不够。个别贫困户还没有找到符合自身实际的长效性脱贫路子。③舆论宣传还不够。没有把发挥典型示范引领作用摆到重要位置，对在脱贫攻坚工作中靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例挖掘得不多、不深，部分群众参与脱贫攻坚主动性和积极性不够。一些贫困户存在等帮扶、等小康，存在干部干、群众看的现象。‎ ‎5. 驻村帮扶工作有削弱迹象方面：对于驻村帮扶工作，我一直以来是非常重视的。在办公室选派了 名干部长期驻村帮扶贫困户，取得了很好的效果，但是帮扶的力度还是不足。①走访关心还不够。我能够严格落实县里的周五“扶贫日”制度，坚持经常到基层去走一走，看一看。但平时去到挂点村调研指导扶贫工作时，更多 的是到自己挂点帮扶的贫困户家中去走走，对其他干部挂点帮扶的贫困户关心不够，没有做到把每个贫困户家里都走一走。②精准意识还不足。实际工作中，一些扶贫干部包括我在内，没有深刻认识到“精准扶贫”的内涵，存在出击帮扶、一次性帮扶的问题。‎ ‎6. 资金项目管理使用不规范方面：我对扶贫项目建设是支持的，在资金上也是给予了充分保障，但资金拨付到位后，多少会放松对资金使用的指导和管理，存在资金效益发挥不到位的潜在风险。‎ ‎（二）其他说明 ‎1.2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改落实情况 针对“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，本人共梳理归纳XX个问题，制定了XX条整改措施。明确了整改目标，制定了整改措施，细化了整改任务，落实了整改责任，确保整改工作取得扎实成效。目前，所有问题均已整改到位并长期坚持。‎ ‎2、个人重大事项有变化的要报告。‎ 二、产生问题的原因分析 ‎1.从政治站位、责任落实方面进行分析：自己始终坚持从讲政治、讲党性、顾大局的高度，不折不扣落实中央脱贫攻坚方针政 策，扎扎实实履行脱贫攻坚主体责任，但还是没有完全牢固树立“四个意识”，自认思想理念坚定，没有更深入去改造自己的世界观、价值观和人生观，在挖掘和整合脱贫攻坚工作上思考得不深、研究得不透。‎ ‎2.从思想认识、精神状态方面进行分析：对习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神悟深悟透还有差距，在脱贫攻坚学习上存在着一定的片面性，平常多以工作繁忙为理由，存在着以干代学、学习不主动的情况，在挖掘和整合脱贫攻坚工作上思考得不深、研究得不透，对新时代脱贫攻坚一系列新观点新理论整体理解和把握能力还有待加强。‎ ‎3.从工作能力、为民服务方面进行分析：作为办公室扶贫工作第一责任人，在面对扶贫难点、痛点问题时，我坚持率先垂范,但在实际工作中还是有些方面没有完成达到预期的效果，与贫困群众的期望存在一定差距。深刻反思，还是自己在履行履行一岗双责等方面做的还不够全面、到位，有些方面虽然抓了，但抓得不够紧，抓得不够实，主动服务群众的意识还要再加强。‎ ‎4.从工作纪律、整改力度方面进行分析：‎ 对党的政治纪律、政治规矩我是坚决严格执行的，对中央、省、市、县各级领导的决策部署也是不折不扣落实，但在对照专项巡视反馈工作问题上还存在不足，对自己和党员干部的脱贫工作，‎ 没有树立高标准，总觉得办公室的干部吃苦受累不容易，对干部的管理不够严格，执行纪律有所松动，缺乏有效的督促检查方式。‎ ‎5.从作风转变、效率提升方面进行分析：我个人一直坚持高标准、严要求对待各项工作，能够始终坚持把人民群众放在第一位，心系群众、服务群众，对待形式主义、官僚主义，“怕、慢、假、庸、散”等作风问题坚决予以抵制。但依然还存在工作被动的情况，从客观来说是工作繁忙，可深究起来还是自己调度安排工作的科学性还不够，工作方式方法还要进一步改进，服务水平还要进一步提高，推进机制还要进一步完善。‎ 三、今后的努力方向和改进措施 ‎1. 个人整改的方向。‎ 一是进一步提高政治站位，强化责任落实。坚持把加强政治理论和扶贫业务知识的学习作为一种觉悟，深入学习贯彻中央、省、市和县脱贫攻坚有关会议精神和文件精神，让自身工作与中央政策保持“同频共振”，不断丰富业务知识，努力拓宽知识面，做到边学习边思考，坚持学干结合，做到真学、细思、实用，以科学理论武装头脑、指导实践、推动扶贫工作。‎ 二是进一步提升工作能力，切实为民服务。坚持问题导向，以习近平总书记关于精准扶贫的系列指示为工作准则，在面对实际问题时以“解剖麻雀”的耐心和细心，始终坚持走群众路线，积极深 入基层，积极开展调研，在工作中打好“组合拳”，努力提高自身工作能力，使脱贫工作力见实效地庆态，竭尽所能地为群众服务，为领导分忧，带领办公室全体成员不断提高做好扶贫工作的能力和水平。‎ 三是进一步强化廉洁意识，抓好督促整改。‎ 坚持廉洁自律，守好廉政底线，全面落实从严治党责任制，尽职尽责抓好办公室党风廉政建设，健全和完善各项廉政、勤政规章制度，扎实推进党风廉政建设工作，增强明辨是非和抵御腐朽思想侵袭能力，始终严格要求自己，时刻提醒自己务必遵照党的纪律，谨于言，慎于行。带头接受组织和群众监督，始终保持清正廉洁的本色；带头对查摆出的问题及时整改，树立良好榜样；带头为人民的事业做奉献，不断培育风清气正的干事创业环境。‎ 四是进一步强化作风建设，提升工作效率 坚决杜绝“怕、慢、假、庸、散”等作风问题，强化日常工作协调，坚持调度在一线，落实在一线，自觉执行脱贫攻坚各项规定，围绕“两不愁三保障”目标，坚持长短结合的工作思路，既要扎实做好脱贫攻坚各项工作，又要积极探索建立解决相对贫困的长效机制。同时注重对扶贫干部们的关心关爱，多与干部们谈谈心，多体谅干部，尽可能为他们解决后顾之忧，确保干部们在一个舒心的环境下工作。‎ ‎2.对具体问题的整改措施。‎ ‎①针对重视程度还不够的问题。主动担责，带头冲锋，狠抓落实，将帮扶各项工作层层进行分解，压实责任、具体到人。更加注重整改质量和实效，对每一个问题整改都坚持高标准、严要求，经得起督查考核，经得起人民群众的检验。‎ ‎②针对协调部署还不够的问题。建立健全脱贫攻坚协调调度机制，利用每周五“扶贫日”的机会，对贫困户提出的问题进行协调，加强部门与地方之间的联系和沟通，促使各项工作形成合力 ‎③针对工作安排不够科学的问题。在具体工作中既要带着感情，也要掌握方法技巧，科学合理安排工作，将更多精力和时间投入在落实工作上；‎ ‎④针对形式主义还是存在的问题。进一步精文减会，发扬务实作风，主动了解工作情况，多深入一线具体指导，加大抓实见效、跟进督促的力度。‎ ‎⑤针对办法不够有力的问题。在深入挖掘自身能力的基础上，虚心学习其他兄弟县、市的好经验，好做法，积极主动寻求他人帮助，结合自身实际，静下心来谋划好脱贫工作。‎ ‎⑥针对长期规划不足的问题。在抓好问题整改的同时，坚持从长远发展的角度想问题、做决定，眼光看远一点、步子迈大一点，‎ 协助县领导制定完善脱贫攻坚工作的中长期规划，确保标本兼治。‎ ‎⑦针对学习深度还不够的问题。重点加强习近平总书记关于扶贫的系列讲话精神、重要论述和中央、省、市政策方针的学习领会，做到深学细思，将文件精神与实际工作有机结合，更好的指导实际工作；‎ ‎⑧针对针对性施策还不够的问题。站在推动农村长远发展的角度，设身处地为贫困户出主意、想办法、定措施，真正找到适合他们的发展路子，使“一户一策”符合实际，防止简单机械，真正使脱贫计划行得通、落得住、见实效。‎ ‎⑨针对舆论宣传还不够的问题。深入挖掘已成功脱贫的典型事例，通过张贴宣传海报、媒体宣传、邀请其召开座谈会，面对面与其他未脱贫群众传授经验等方式，树立榜样，发挥榜样的示范引领作用。‎ ‎⑩针对走访关心还不够的问题。坚持统筹推进办公室扶贫工作，注重整体推进、均衡协调，合理安排工作精力和力量，确保所有贫困户一视同仁，从深层次思考怎样帮好贫困户，切实增加他们的收入。‎ ‎⑪针对精准意识还不足的问题。严格按照“六个精准”“五个一批”要求，聚焦“两不愁、三保障”标准，深入推进精准帮扶“十大工程”，以“解剖麻雀”的耐心和细心，确实做到“精准”扶 贫。‎ ‎⑫针对资金项目管理使用不规范方面的问题建立健全监督监管体制机制，严格用制度来管理资金，将可能发生的问题扼杀在摇篮中。‎ 四、对个人的批评意见 开门见山谈批评意见。‎ 市民政局党组书记2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 按照此次脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会要求，我深入学习习总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央决战决胜脱贫攻坚任务部署会议精神，重点对照专项巡视反馈的意见，以解决问题为突破口和总目标，在深入学习、广泛征求意见的基础上，结合个人思想和民政工作实际，深入查摆落实主体责任、监督责任等方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，立行立改务求实效。现做对照检查如下：‎ 一、存在的主要问题 ‎（一）落实巡视整改主体责任方面。一是思想站位还不够高。对习总书记扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策学得不深，对精准扶贫、精准脱贫叧収的基本方略把握不透，攻贫攻坚工作的目标定位还比较低，把落实巡视整改单纯当成一项任务去完成，存在上级要求什么就干什么的倾向，没有真正把脱贫攻坚工作作为严肃的政治任务、政治责任，导致精力不能很好聚焦，个别问题整改的成效不明显。二是推进力度还不够大。按照市委要求，我们在履行低保、救助等民政业务职能的同时，还要联系一个村进行具体帮扶，自己作为单位主要负责人，总认为有分管领导、负责同志具体抓，自己只要协调好面上工作就可以了，对于如何层层压实责任、逐级传导压力，如何统筹政策资源、包保干部及镇村力量，形成帮扶合力等方面，还缺乏系统谋划，工作中存在单打独斗、各自为战的倾向。三是方式方法还不够活。注重抓短期脱贫项目，忽视抓长效致富产业，虽然能够深刻认识到产业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，但是在如何进一步发展壮大扶贫产业、充分发挥产业带动效益上，方法不多、路子不广，大多是围绕现有产业进行带动，没能探索新的效益增长点，群众参与热情也不够高。四是工作指导还不够实。安排部署多，具体落实不够；听取汇报多，深入一线调研不够，对贫困户发展需求不清楚，帮扶方式简单，停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案；针对个别干部存在的以简单送钱送物代替精准帮扶的问题，虽然也多次进行了强调，但跟踪督促不够、较真 纠治不够。‎ ‎（二）落实整改监督责任方面。一是存在松劲懈怠的思想。迎接中央和省、市专项巡视检查之后，对整改重视不够、进展缓慢，安排的工作没有及时督查和“回头看”，重布置，轻落实，存在贫困对象识别不够精准、信息不准确、错退率高等问题。二是存在不愿担责的心态。有时怕得罪人、怕担责任，特别是在脱贫攻坚领域怕干多了担责任、干过了添麻烦，遇到一些棘手的矛盾问题，总想着向上交或向下压，缺乏啃硬骨头的勇气和精神。比如，在处理一些贫困户反映的问题上，不积极、不主动，畏首畏尾。三是存在浮于面上的现象。指导督促业务部门和包保干部整治扶贫领域作风问题不够到位，重部署轻落实，提要求比较多、跟踪关效不够到位，致使个别同志对自查自纠工作认识不到位，工作不深入不扎实，存在以简单查找业务问题代替腐败和作风问题的现象。四是存在监管不力的倾向。对上级扶贫政策、资金等在帮扶村、帮扶对象的执行情况疏于监管，对工作没做问得多，做得好不好管的少，对资金投入多少问得多，效益高低管的少，导致一些应该发现的问题没有提早发现。‎ ‎（三）落实各类监督检查发现的问题方面。一是整改成效不够明显。巡视检查反馈的X类XX项问题，截至目前，完成整改XX项，还有X项未完成整改；基础工作不够扎实，存在对政策掌握不清、档案资料整理不规范、基础工作不细不实等问题，工作记实和 扶贫手册的填写有的空泛，有的太过于简单；个别已经脱贫户还存在返贫风险。二是整改落实不够到位。对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在压力层层递减，整改方案不结合实际、不具体，验证材料不全等问题，自己在整改方面指导作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，到实地检查整改效果不够。三是整改决心不够坚定。对于脱贫攻坚中存在的一些问题，缺乏自揭伤疤的勇气，很多时候想到都是些细节、小事，只要不碍工作大局就行，整改决心不坚定，存在看风向、靠政策、等帮扶的倾向，有时候推一推动一动，抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。四是整改力量不够有力。主要对部分驻村干部选派不规范，没有按照相关要求进行选人，出现了个别身体不适干部或工勤人员担任驻村第一书记的情况，这与自己把关不严有着直接关系。‎ ‎（四）纠治形式主义官僚主义方面。一是真知深知不够。自己曾多年同基层群众打交道，自认为非常了解农村工作，仅满足参加驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常。二是纠风正偏不够。对帮扶干部教育引导，跟踪管理不到位，有的帮扶干部对基本情况掌握不准，业务不精，对扶贫政策理解把握不深不透，有的连六个精准、两不愁三保障具体内容都了解，还有的干部在填写帮扶手册时应付了事，数字出现偏差。三是攻坚克难不够。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾，深层次思考研究不够，缺乏一以贯之、一鼓作气、一抓到底的韧劲，没有做到把一切工作都要落实到为贫 困群众解决实际问题上，一些扶贫措施不接地气，没能做到因户施策。四是跟踪问效不够。虽然前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如，确定扶贫养殖项目不精准，对贫困户了解不够，有些不具备养殖能力的贫困户发放了鹅雏、鸡雏；对于正在建设的帮扶项目，没有及时组建监督小组，对项目实施情况进行监督检查，未能严格按照项目时间节点完成。‎ 二、问题的主要根源 ‎（一）思想认识不够深。反思上述存在的问题，反映出自己在抓脱贫攻坚工作中，还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，带动引领班子全身心投入脱贫攻坚工作不够，致使有的同志对扶贫工作认识理解比较肤浅，工作主动性不强，对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。‎ ‎（二）宗旨意识不够牢。在脱贫攻坚工作中地态者，没有真正从实际出发，从老百姓的所思、所想、所需出发，容易干的工作抓得多一些，难度大的工作抓得少一些。本质上还是以人民为中心的发展思想坚持得不好，群众路线践行得不够扎实，没有真正把贫困群众当亲人，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。‎ ‎（三）工作作风不够实。工作统筹不到位，平时忙于应付各种 事务性工作，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没有完全做到工作融合、力量整合。解决问题依然沿用过去的老思路、老办法，习惯于靠会议抓落实、靠发文抓落实，没有完全沉下身子，深入一线调研，向群众要思路要方法。对于脱贫攻坚工作中遇到的深层次的困难和矛盾有畏难情绪，主动作为意识不强，一抓到底的定力、攻坚克难的勇气有所弱化。‎ ‎（四）监督执纪不够严。在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够，致使个别干部在脱贫攻坚工作推进中，存在随大流、看风头、搞突击、打游击的心态，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。‎ 三、下步的整改打算 ‎（一）进一步打牢思想根基。扎实抓好政策理论学习，采取中心组学习、专题培训、以会代训等方式，深学悟透习近平总书记给予扶贫工作的重要论述，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法，紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。‎ ‎（二）进一步压紧压实责任。强化包扶领导干部、驻村工作队、第一书记责任落实，加强驻村工作队管理，及时开展回头看，‎ 对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题，全面排查短板弱项，按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求，为群众办实事解难题，全面消除漏评、错退风险。‎ ‎（三）进一步推进整改落实。全面抓好专项巡视、督查考核发现问题的整改工作，特别是要抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改落实。要坚持把面上问题整改与点上问题整改结合起来，把巡视发现问题整改与各类监督检查发现问题整改结合起来，把阶段性任务整改与长期任务整改结合起来，通过提高政治站位抓整改、聚焦突出问题抓整改、深化专项治理抓整改、层层压实责任抓整改、严明纪律要求抓整改、注重标本兼治抓整改，细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书，实行台账管理，整改一件、销号一件，一抓到底、抓出成效。‎ ‎（四）进一步提升工作质效。坚持精准识别贫困人口，扎实开展扶贫对象核实“回头看”和数据清理工作，实行贫困户动态调整；坚持精准发展长效产业，因人因户精准施策，制定出台贫困户特色产业发展和实施办法，加大扶贫专项资金扶持力度，增强贫困户发展产业的后劲。建立健全稳定脱贫长效机制，建立保险、救助等风险防控机制，全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口，通过加强社会综合保障，健全“失血”救助，提供兜底保障。‎