2020年民主生活会“五个方面”对照检查材料 7页

1 2020 年民主生活会“五个方面”对照检查材料 根据此次民主生活会的安排部署，本人坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、 四中、五中全会及习近平总书记视察 XX 重要讲话精神，对照习近平总书 记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心 使命，深入查找自身在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 等 5 个方面存在的问题，进行深刻党性分析，制定了整改措施。现对照检 查如下： 一、存在的问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面 我坚持把政治建设摆在首位，树牢 “四个意识”，坚定“四个自信”， 坚决做到“两个维护”，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心 的党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要 问题：落实意识形态工作责任制还需更加强化。严格履行抓意识形态工作 职责，把意识形态工作同城市规划建设管理等业务工作同安排、同部署， 但相对业务工作而言，对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安 排部署多、检查落实少，按部就班多、创新突破少的现象；在大是大非和 政治原则面前，我始终立场坚定、旗帜鲜明，但对出现的一些不当言论和 倾向问题，斗争的精神还不足。 （二）坚持和加强党的全面领导方面 一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折不扣 执行中央和省、市、区委的决策部署，但有时思考问题的站位还不够高， 2 对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准，特别是在如何 把各项决策部署转化为推动 XX 高质量发展的实际行动和务实举措方面， 还未能充分发挥好带头示范作用。 二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制，严格执 行请示报告制度、双重组织生活制度，积极参加区委中心组学习、常委领 学、重温入党誓词等活动，以普通党员身份参加区委办党支部组织生活会。 但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚 性，有时用工作纪律代替政治纪律；对分管单位负责同志提要求多、布置 任务多，谈心谈话还较少，对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、 不全面。 （三）履职尽责，担当作为方面 认真落实总书记“五个坚持”要求，自觉践行新发展理念，敢于担当负 责，勇于攻坚克难，以奋发有为的状态推动 XX 全域城市化建设。存在的 主要问题：一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流 程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施，但针对性、有效 性还有待进一步强化。在强化推动国家 X 枢纽、长三角核心区的 XX 网枢 纽规划建设方面，虽已得到国家 XX 认可和支持，但 XX 一体化建设、XX 规划等方案还在反复研究中，对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一 系列问题，还需要进一步深入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待 加强。始终坚持高标准、高质量的城市规划建设理念，精心抓好项目规划 审批和建设管理，对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效，但在 项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的 3 韧劲还不够。在拆迁安置方面，近年来全区房屋拆迁力度加大，但安置房 建设与拆迁进度还不匹配，目前全区还有近 XX 万户居民在外过渡，有的 群众过渡时间已长达 X 年，未能彻底解决“人等房”矛盾。另外，针对极个 别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现，在区委区政府主要领导提 醒后才采取应对举措，同时，基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高， 而农村建房相关政策未能及时出台，一定程度上对需建房并符合政策的少 数群众利益造成了影响。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神方面 改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周 边先进地区规划建设管理经验，但相对而言学习考察比较多，能够全面吸 收和借鉴方面还较少，特别是对海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等一些 具体工作存在的困难和问题，尽管认识的比较清楚，但真正下决心创造性 加以解决的还不多，装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产能；海绵 城市项目建设停留在区级层面，项目建设管理还未达到列入市级试点水平； 鼓励和引导建设单位创先争优还不够到位，建设项目争创“国优”、“省优” 等各类奖项较少。 （五）落实全面从严治党责任方面 严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带头转变作风，模范执行 各项廉政规定，始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题：一是形式主 义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、推进会等各 类会议数量仍然偏多，牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力；同 时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些，在推进 XX 4 等工作中提出的要求相对多一些，但赴项目建设现场指导相对少一些。在 提升项目建设品质方面，审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下 空间开发、灯光景观效果等方面，但在实际落实中有时未能做到持续督促 住建、规划等部门做好监管。二是调查研究还要更加细致全面。下基层、 进企业、访群众往往是按照区委、区政府的统一部署开展，距离真正做到 凝聚民心、集中民智还有一定差距；能够定期赴挂钩联系点 XXX 区走访调 研和指导工作，但对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不 够。对一般村（社区）工作的了解主要靠听汇报，或是在基层干部的带领 下到现场查看，而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少，未能动态 全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明 显。当前，XX 正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期，面临 的机遇前所未有，作为一名城建工作分管负责人，在优化发展空间、激发 创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的 空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面，还未能系统提出有 效解决问题的办法，督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到 位；在优化公交运行服务群众出行方面，居民和企业员工需求和投诉仍然 较多。 二、产生问题的原因分析 结合自身思想和工作、生活实际，经过深入剖析，产生上述问题的原 因，主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差距。总书 记的原文原著读了不少，但有的仅满足于一般性的了解掌握，对习近平新 时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不 5 够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准，未能真正做到 把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的 全过程。二是系统谋划城建工作还有差距。对照总书记对新发展理念的一 系列重要指示，对照城市建设各专项工作的针对性要求，工作中还存在不 少差距和薄弱环节，科学谋划好新时代 XX 全域城市化建设工作还不够。 与雄安新区、通州城市副中心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地 区和兄弟板块在城市规划建设管理方面的交流学习还不多，取他人之长、 创 XX 之新还要更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新 形势新要求新任务，动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度， 还需不断努力，对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续 完善，有时认为城建工作标准比较高、任务比较重，一些工作即使完成情 况不够理想，也不忍心求全责备，管理上从严从紧、工作上落细落地还需 加大力度。 三、今后努力方向和改进措施 （一）强化理论学习，持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实习近平新 时代中国特色社会主义思想常态化学习机制，认真研读《习近平谈治国理 政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著，系统 学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习，坚持博学一点、先学 一步、深学一层，牢牢把握全域城市化的发展理念，主动学习城市建设、 交通规划、棚户区改造等方面的新理念、新政策，不断提高理论素养和思 维能力，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。 6 （二）强化政治建设，永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握习近平总书 记关于加强党的政治建设的总体要求，准确掌握其内涵实质和精髓要义， 做到忠诚干净担当，防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市规划建设 管理实际，抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制， 严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评和自我批评，自 觉接受各方监督。同时，切实抓好城建条线意识形态工作，牢牢掌握意识 形态工作领导权。 （三）强化创新突破，践行高质量发展路径。紧紧围绕区委区政府中 心工作，始终坚持发展第一要务，紧紧抓住并用好战略机遇期，始终保持 解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大 项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制，统筹各类要素资源， 全力保障重大项目规划建设，力促项目早落地早开工早投产。引导和支持 城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市规划建设方面发挥示范带 头作用，提升项目建设水平，助力 XX 规划建设水平新跃升。 （四）强化担当精神，提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措， 压实工作责任，全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍建设等工 作。平稳推进精准拆迁和安置工作，加强拆迁后地块复垦和环境整治，有 效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理，加强项目质量、 安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍，引导城建 队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感，始终把握好 “主动、创新、专业、高效、热情”的目标要求，进一步提升全区建设管理 服务水平。 7 （五）强化廉洁自律，维护风清气正政治生态。严格执行中央八项规 定及其实施细则精神，加强自身修养，不断增强批评和自我批评的自觉性， 从点点滴滴的小节、小事抓起，防微杜渐，不碰高压线、警戒线，筑牢思 想、道德、法律等各道防线，管好家属和身边工作人员，树立清廉清正清 明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任，把党风廉政建设的各项 任务和具体措施落实到城市规划建设管理工作中。进一步完善长效管理机 制，切实按制度管权管事管人，对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒， 以实际行动维护风清气正良好政治生态。