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- 2021-04-12 发布
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人社局XX年工作总结
今年以来,xx区人社局紧紧围绕市局制定的“1166”工作思路,以“民生为本、人才优先”为工作主线,以“干部素质提升年”为有力抓手,深入开展“两学一做”学习教育活动,强化措施,狠抓落实,扎实工作求突破,促进了全区人力资源和社会保障事业朝着政策更加完善、制度更加健全、管理更加高效、运行更加稳健的方向前进。现结合XX年的工作目标,现将工作总结如下:
人事人才工作
一、扎实推进公务员管理工作
(一)扎实推进公务员登记备案、职务与级别并行工作。
根据省委组织部和省公务员局要求,为我区近年来的两批次选调生办理了公务员登记备案;根据省、市有关文件精神制定出台《实施公务员职务与职级并行制度操作办法》,截至目前,已申报并审批34名符合条件人员,其中享受副处级7人,享受副科级27人。
(二)完善公务员网络培训管理。
组织全区政府系统300余名公务员参加了公务员网络培训,要求每人每年平均学习96个学时。利用网络平台对各单位人员学习情况进行监督,定期汇总考察网络学习情况,实行公务员网络学习精细化管理。
(三)加强公务员平时考核管理工作。
紧紧抓住公务员考核工作的关键环节,以平时考核为重点,深入研究区情实际,强化指导试点单位,以点画圈,进一步促进全区公务员平时考核工作开展,扎实推动考核工作制度化、规范化。
二、加强专业技术人才队伍建设
(一)注重引才,公开考录与政策吸引相结合。
不断规范和完善事业单位公开招聘工作。XX年xx区面向社会公开招聘73名教育系统专业技术人员和8名卫生系统专业技术人员,共计81名。
(二)注重育才,全面提高与重点培养相结合。
建立“优秀人才信息库”,对拔尖人才、专业技术骨干进行重点培养。XX年全区培训各类专业技术人员1730人:其中参加基地培训即空中课堂516人,参加网络培训学习1214人。
(三)注重用才,全员聘用与竞争上岗相结合。
XX年全区申报推荐第二批享受河南省政府特殊津贴人员2人,河南省学术技术带头人1人,安阳市“585青年人才工程”市级学术带头1人。全力推行事业单位用人制度改革,实行事业单位全员聘用制,全区事业单位工作人员全部聘用。
三、稳步推进事业单位人事制度改革
认真贯彻落实《事业单位人事管理条例》,事业单位岗位设置逐步推行精细化管理,建立和完善事业单位岗位设置和人员聘用管理数据库,实行动态管理。目前全区设岗单位总数近160个,岗位总数近3800个。XX年事业单位岗位等级变动及续聘工作已完成,岗位工资已全部审批到位,签订了聘用合同,进一步完善了以聘用合同为基础的用人制度。
四、继续深化职称制度改革
XX年7月,按照统筹计划、合理安排、稳慎实施的工作原则全区开展中小学教师系列职称过渡工作,参加职称过渡人员共1298人,其中高级71人,中级767人,初级460人。按时完善评委专家库、业绩库,评委库推荐卫生系列4人。初级职称文件规范,并能按时上报备案数据。圆满完成全区专业技术人员的职称聘任、续聘工作,XX年推荐申报中级职称18人,高级24人。目前,XX年度初级职称考核认定工作正在进行。
五、规范工资福利工作管理
一是圆满完成养老保险改革工资调标及参保测算审批工作。配合XX年度机关事业单位养老保险并轨改革,于XX年3月全区集中调标并审批了近300个单位约3.2万份数据,其中涵盖XX年至XX年工资级别及档次晋升约4000人,岗位等级晋升人员XX余人,人员调动及职务晋升400余人,各单位新进人员工资审批300余人等。继工资调标审批工作之后,于全区范围内进行了养老保险参保工资测算工作。对XX年-XX年度全区机关事业单位工作人员参保工资基数进行按月测算。按照“高标准、高效率、高精确度”的原则,顺利完成了全区机关事业单位约15.6万份数据审批。
二是扎实落实乡镇工作人员补贴及农林一线有毒有害岗位津贴。认真落实市局乡镇补贴工作的有关要求,结合区情实际进行乡镇工作人员补贴审批。XX年全区实施乡镇工作补贴的主体和责任单位,乡镇及上级派驻乡镇机构工作人员共计303人,已全部审批完毕并落实到位。进一步落实农、林一线有毒有害岗位津贴。对14名符合要求的基层岗位工作人员进行津贴审批,已及时发放到位。
三是审批落实XX年10月后退休人员“预增发”工资及增加在职人员“预发”工资和离休人员离休费工作。根据安人社薪[XX]1号文件要求,审批机关事业单位XX年10月1日至养老保险实际操作期间退休人员“预增发”退休费。全区机关事业单位退休人员“预增发”退休费的审批和发放,已全部按期落实到位。
根据安人社薪[XX]8号文件,增加在职人员“预发”工资和离休人员离休费。组织各单位严格执行文件要求,同时下发增资标准,规范各单位审批流程。本次增资从XX年7月执行,涉及在职和离退休人员共计4000余人,于XX年10月底前全部组织审批到位。
四是进一步推进机关事业单位取暖补贴审批工作。认真贯彻落实市局关于发放机关事业单位工作人员和离退休人员冬季取暖补贴的通知要求,于XX年11月进行机关事业单位工作人员和离退休人员冬季取暖补贴审批工作,全区200余个机关事业单位近4000名工作人员,全部审批完毕。
六、完善机关事业单位工作人员日常管理
一是圆满完成全区3800多名机关事业单位工作人员年度考核工作,及事业单位63名新聘人员考核鉴定,年度考核结果记入个人档案,作为调资、晋升职务、职称评聘的依据。二是认真组织完成工勤技能等级考核申报工作,XX年全区共有122名工勤人员成功申报。三是认真开展档案整理及信息审定工作。XX年上半年成立专门的档案工作领导小组对全区3000余本档案中干部职工的出生时间、参加工作时间等基本信息进行审查,同时及时更正工资、人事管理系统人员基本信息。四是为全区90余名干部工人办理退休审核手续,为百余人办理了遗属补助审批手续。五是引智工作成效显著。XX年我区企业安阳市利浦筒仓有限责任公司被评选为唯一一家“安阳市引进国外智力示范单位”,命名有效期五年。
劳动和社会保障工作
一、目标完成情况
(一)截至XX年11月,全区城镇新增就业人员16170人,完成市下达目标任务9550人的169.32%,预计年底完成市定目标的265%,较XX年上升53个百分点;全区城镇下岗失业人员实现再就业8116人,完成市下达目标任务4200人的193.24%,预计年底完成市定目标的237%,较XX年增加2个百分点;其中就业困难对象实现再就业2237人,完成市下达目标任务1170人的191.20%,预计年底完成市定目标的259%,较XX年增加32个百分点。全区城镇登记失业率为3.04%,控制在4.5%以内。推荐办理创业担保贷款4400万,完成市定目标任务2900万元的151.72%,较去年同期增长20.07个百分点。实现农村劳动力就地转移29465定目标任务28000人的105.23%,较去年同期增长4.81个百分点。农民工技能培训1070人,完成市定目标任务800人的133.8%,较去年同期增长32.7个百分点。
城镇新增就业人员、安置下岗失业人员、困难人员实现就业等都较去年年有大幅度提高。
(二)XX年城镇居民医保参保人数达97083人,完成市定目标任务93100人的104.28%,较去年同期增长1.75个百分点。
(三)XX年失业保险参保人数为3659人,去年同期参保人数3616人,比去年同期增加43人;征收保险费59.64万元,完成目标任务41万元的145%,去年同期征收保险费39.16万元,比去年同期增加20.48万元。
预计年底,参保人数3659人,征收保险费109.64万元,完成目标任务41万元的267%。
XX年底,参保人数3659人,征收保险费94.98万元,发放失业金2.67万元;XX年参保人数3659人,跟XX年同期人数不变,征收保险费109.64万元,比XX年同期增加14.66万元,发放失业金20.99万元,比XX年同期增加18.32万元。
(四)截止10月底,城镇企业职工基本养老保险参保人数达13317人,完成市定目标15679人的84.94%,比去年同期增加1124人;其中企业职工参保6097人,完成市定目标12841人的47.48%,比去年同期增加810人;征缴保险费3605万元,完成市定目标4030万元的89.45%,比去年同期增加263万元。预计年底参保人数将达16319人,其中企业职工参保13554人,征收保险费4380万元。
XX年城镇企业职工基本养老保险参保人数为10579人,其中企业职工9069人,征收保险费3137万元。XX年预计参保人数将达16319人,比XX年增加5740人;其中企业职工参保13554人,比XX年增加4485人;征缴保险费4380万元,比XX年增加1243万元。
(五)XX年城乡居民养老保险参保人数达45307人,实现了应保尽保;征收养老保险费426万元,比去年同期增加34万元;养老金发放13786人,比去年同期增加533人,发放养老金近1090万元,比去年同期减少188万元,发放率100%。养老金按时足额发放,资格认证覆盖率达到100%。预计年底,参保人数将达到45607,征收养老保险费429万元。
XX年启动城乡居民养老保险,参保人数67658人,征收养老保险费693万元,发放养老金人数16333人,发放养老金98.52万元;XX年参保人数45607人,比XX年同期减少22051人(高庄乡XX年转走),征收养老保险费429万元,比XX年同期减少264万元,养老金发放人数13836人,比XX年同期减少2497人,发放养老金近1316万元,比XX年同期增加1217.48万元。发放率100%。
(六)截止11月17日,我区机关事业养老保险改革首批参保单位161家,共4626人,其中在职人员3171人,退休人员1455人。原试点单位8家,共590人,其中在职人员291人,退休人员299人。
(七)截止11月底,共为195名企业职工办理了退休手续,其中正常退休187人,特殊工种3人,病退3人。
(八)截至11月15日劳动人事争议共受理案件318起,结案291起,按时结案率100%,为劳动者挽回经济损失850余万元。
(九)XX年,我区共受理举报投诉案件89件,受理12345、《市长信箱》转办案件234起,通过信访部门转来的举报投诉案件2件,涉及农民工2350余人,追还拖欠工资442万余元,法定期限内结案率100%,所有回复均得到当事人的满意回复,体现了快立案、快协调、快解决的处理原则,及时消除了不安定因素。
(十)我区于6月29日在三官庙村成功举办社区居民社会保障卡首批集中发放仪式,为全市居民社会保障卡发放的全面铺开打下了良好的基础。作为市局信息化建设提升试点单位,我区布设8台社保便民服务终端进行试运行,引导辖区居民领卡、用卡,真正把信息化人社送到群众家门口。
(十一)XX年全年接待工伤政策咨询98人次,接到工伤认定申请60起,受理工伤认定51起。全年工伤认定工作做到了零投诉,得到了申报单位和个人的认可。
(十二)XX年召开信访排消会24次,排查出不安定因素2起,全部及时化解;召开信访工作例会12次,及时研究部署信访稳定工作;信访党政专题会4次;安排领导接访46次,有效、及时化解矛盾纠纷。
二、主要工作做法和成效
(一)千方百计促进就业创业,力保就业大局持续稳定
一是开展形式多样的就业服务专项活动促进就业。通过“就业E图”、手机微信等发布招聘单位信息;开展“春风行动”用工洽谈会、就业服务月专场招聘会、建立社区邻里互助吧等多种形式帮助有就业愿望的人员和就业困难人员实现就业。二是创建“充分就业社区”带动就业。目前已创建比较充分就业街道3个、充分就业星级社区7个、充分就业社区32个,光华路办事处光华社区被人社部授予国家级充分就业社区称号。三是加大创业担保贷款推荐力度扶持创业,推动全市“大众创业、万众创新”。3月25日上午,在xx区商业步行街举办了xx区首次创业担保贷款现场发放活动,共为9位获得政府贴息贷款的商户发放贷款80万元。四是技能培训提升就业。在西大街大寺前社区、光华路兴泰苑社区,建立我市首批基层社区培训超市,并于1月11日,在xx区大寺前社区培训超市首次开课,20名失业人员在家门口享受到了“看得见、摸得着”的实惠服务。五是精细化管理助推就业。XX年xx区精细化管理服务试点启动以来,我局坚持“做精、做实、做细”的工作理念,积极探索就业援助工作新模式,充分发挥公共就业服务机构促进就业的职能,全面推进就业工作长效化、精细化发展。
(二)居民医疗工作深入开展,社会保障体系建设取得明显成效。
一是社会保险覆盖面不断扩大。通过采取广泛宣传、任务分解、优化服务等措施,加大征缴工作力度,推动医疗保险覆盖面不断扩大,XX年城镇居民医保参保人数达97083人。二是做好居民医保待遇兑现工作。XX年1—11月联网结算病人11451人次,从医保基金支付参保居民医疗费2674.19万元;手工结算病人1385人次,从医保基金支付参保居民医疗费744.61万元。在实际工作中严把医疗报销关和统筹基金支付关,严格执行医疗费用支付和结算规定,认真、细致的审核、复核,对不符合医疗保险支付范围的医疗费用,一律不予支付,切实保障了医保基金健康有序运行。三是社会保障基金监管进一步加强。进一步完善医保经办机构内部控制制度,加强基金信息化建设,规范工作程序,着重构建了行政监督、专项监督、社会监督、经办机构内部监督四位一体的社会保险基金监督体系,防范和化解基金管理的风险,从源头和各个环节上堵塞漏洞,确保了基金安全、干部安全。四是建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。在区委区政府的大力支持下,各单位积极配合,在全区范围内推进城镇居民医保和新农合制度整合,建立工作机制,成立领导小组,按照区政府统一要求组织实施好本部门的整合工作,按时间节点完成整合任务。
(三)多措并举全力做好劳动力就近就地转移就业
一是开展农村劳动力资源调查。开展农村劳动力调查摸底工作,摸清农村劳动力的基本状况(包括总数、年龄、技能水平、求职意向、培训意愿、就业状况等),建立健全农村劳动力资源数据库,并对实名制纳入统一的信息系统实行动态管理。镇村建立健全了规范的基础台账,完善了农村劳动力就业信息调查统计制度,并实现动态管理。二是充分发挥了基层服务平台及政府重大投资项目对农村劳动力转移就业的吸纳作用,积极发展民营企业和就业容量大的劳动密集型产业和服务业,形成了以产业发展带动就地就近转移就业的机制。三是加强信息传递。通过印制散发就业优惠政策传单等方式直接将培训信息,就业岗位信息传递给广大群众,让服务对象第一时间知晓,确保了各类信息的时效性和针对性。及时发布劳务用工信息,我区在人力资源社会保障服务大厅每日发布用工信息,宝莲寺镇对外公开栏内每周更换一次用工信息,及时为求职者提供便捷服务。春节前夕,利用务工人员集中返乡的有利时机,经广泛搜集用工信息后,在发布劳务用工信息,起到了事半功倍的效果。
(四)劳动者权益保障不断加强,劳动关系总体保持和谐稳定。
一是加大劳动监察工作力度,做到“三到位,两全面,一移送”,即:宣传政策法规到位、接待投诉举报到位、处置突发事件到位,全面检查、全面清欠,对涉嫌拒不支付劳动报酬的案件,及时移送公安部门。
二是进一步加强劳动人事争议处理效能建设,做到“三持续两提升一落实”即持续推进专业性劳动争议调解工作、仲裁院规范化建设达标工作和调解仲裁信息化建设工作,提升调解队伍能力、提升案件处理质量和效率,促进了劳动人事关系和谐稳定。
三是畅通劳动维权渠道,提升争议调处时效,建立监察执法与调解仲裁“一站式”服务工作机制,打通人社工作“内循环”,依托“网格化管理”体系,两部门形成合力,综合利用劳动监察和仲裁各自的职能优势,实现劳动者工资权益的最快最佳维护,增加了劳动者的满意度和获得感,实现劳动维权1+1>2的效果。维护社会公平正义,营造良好的投资环境。
(五)不断深化学习能力建设,着力提升队伍素质
一是坚持以人社系统“干部素质提升年”活动为主线,以强化教育、转变作风、提高素质、加强配合、提高能力为重点,以强化团结勤政廉洁、优质高效服务、实现人力资源和社会保障事业科学发展为根本,大力弘扬社保人的敬业、团结、创新、奉献精神,不断推动干部职工队伍建设迈上新台阶。
二是强化自身业务知识的学习,定期进行专项业务培训,结合市局相关部门规定,有计划、按步骤组织干部职工集中学习业务政策、业务知识,熟悉各项业务经办流程,做到内容精准掌握。拓展业务理论知识层面,提升业务技能水平,加强通力协作,不断推进干部职工业务素质提升,推动各项目标任务的落实。
三是重视现代化学习方式,加大宣传力度,提高学习贯彻落实效果。定期组织专业化软件操作培训,结合工作实际,组织集中化培训,熟练操作流程,在新常态下更好地服务广大群众。
四是以服务发展为核心,全面加强人才队伍建设。坚持以提升职业素质和职业技能为核心,以业绩、能力、贡献为导向,进一步加大人才培养力度,创新人才培训机制,多层次全方位加强培训,提升现有人才队伍的整体素质,实现人才强区、可持续发展的战略目标。不断提高服务意识,加强思想道德建设,针对群众来办事所提出的问题和难点,进行集中解决,提高经办服务水平,提供便民利民的办事措施,努力树立群众满意的人社机关职能形象。使社会保障更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、公共服务更加便捷。