2020年度XXX单位领导班子民主生活会方案 9页

2020 年度 XXX 单位领导班子民主生活会方案 根据 X《关于开好 2020 年度党员领导干部民主生活会的通知》（X 〔2020〕X 号）文件要求，结合本单位实际，特制定 X 单位领导班子 2020 年度民主生活会方案。 一、会议主题 按照通知要求，结合单位实际，确定本次民主生活会主题是：认 真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提 高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一 个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征 程。X 单位党委将这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措， 通过深入查摆并整改存在的问题，健全制度机制，补齐短板弱项，为 实现 X（此处填写本单位发展目标）提供坚强的政治保证。 二、会议准备 （一）组织学习研讨 1. 学习内容。主要学习以下 8 方面内容：①党的十九届五中全 会精神，特别是习近平总书记在全会上的重要讲话；②《习近平谈治 国理政》第三卷；③习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会 上的重要讲话；④习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国 作战 70 周年大会上的重要讲话；⑤习近平总书记在 XX（本地区本领 域）的重要讲话；⑥党章；⑦《中共中央关于加强党的政治建设的意 见》；⑧《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意 见》。 其中，《习近平谈治国理政》第三卷重点学习篇目为《XX》（X 页）、 《XX》（X 页）、《XX》（X 页）；党章重点学习篇目为总纲、党员、党的 组织制度、党的基层组织、党的干部、党的纪律。（此处请结合本单 位实际自行确定） 2. 学习任务。主要包括以下三方面任务：①编制教材。将学习 内容所涉及材料，全文编制为《X 单位 2020 年度民主生活会学习手 册》，向领导班子成员发放纸质版（X 册），向全体党员干部发放电子 版（X 册），并提出自学要求。责任部门：XX；完成时间：12 月 25 日。 ②学习辅导。组织召开 2020 年度民主生活会专题讲堂，邀请 X 党校 X 教授对八个方面的学习内容进行重点讲解，并提出对照查摆的思路 方法。讲堂分线上和线下两个会场，同时组织基层单位班子成员和支 部委员在线观看。责任部门：XX；完成时间：12 月 27 日。③交流研 讨。组织开展专题学习研讨。召开党委中心组专题学习会议，传达上 级有关会议精神，在学习辅导基础上对重点难点内容集中深入学习， 交流学习心得。组织开展学习讨论，充分检验在自学过程中，是否主 动联系了思想和工作实际，达到了交流思想、促进工作的良好效果， 主动对标企业发展和个人工作实际，提出切实可行的意见建议。责任 部门：XX；完成时间：12 月 31 日。 （二）征求意见建议 1.印发文件。印发《关于 X 领导班子 2020 年度民主生活会征求 意见的通知》，结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色 社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习 贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等 5 个方面， 广泛征求意见建议。责任部门：XX；完成时间：1 月 5 日。 2.座谈交流。召开 X 领导班子 2020 年度民主生活会征求意见座 谈会，共分为两个场次：一是各基层单位党委及行政主要负责人，二 是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时，机关各业务部门按 照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。责任 部门：XX；完成时间：1 月 8 日。 3.走访调研。党委班子成员各自牵头带队，结合分工及民主生活 会对照查摆要求，每人确定 1~2 家基层单位开展专项调研，广泛听取 党员、干部和群众的意见。责任部门：XX；完成时间：1 月 12 日。 以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序，可同时推进。意见 建议征求完毕后，由 X（部门）统一汇总，1 月 16 日前形成《X 单位 领导班子民主生活会征求意见情况报告》，并反馈给 X 党委和各位班 子成员。 （三）开展谈心谈话 1. 基本要求。一是坚持做到“四必谈”，即党政正职同班子 每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位、部门 负责人之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈， 同时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题，按 照文件要求，深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足，既 谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，真正 把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点 到具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面，敞开心扉、坦诚相见， 既要有自我批评，也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个 人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施，达到沟通思想、增进 了解、化解矛盾的目的。 2. 主要方式。一是列提纲，谈心谈话之前，双方根据对方特 点，按照以上要求分别列好谈心谈话提纲，有的放矢、直指问题，不 做漫无目的的空谈，不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。 二是做记录，谈心谈话双方均需做好谈话记录，以此作为起草对照检 查材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记，由 X （部门）负责统一协调各位领导的谈心谈话安排，记好时间、地点、 时长，督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性，相关 人员不得随意进入谈心谈话现场。 （四）起草班子对照检查材料和个人发言提纲 领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。撰写时要 分为“六个部分”：第一部分为基本情况，简要写深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想的基本情况和主要收获。第二部分为 上年度问题整改情况，主要为 2019 年“不忘初心、牢记使命”专题 民主生活会整改措施落实情况。第三部分为个人有关事项，主要是本 年度个人有关重大事项，以及群众反映、巡视反馈、组织约谈函询问 题的说明，受到问责的要在这一部分作出深刻检查。第四部分为存在 的突出问题，重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十 九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等 5 个方面查摆问题。第 五部分为产生问题的原因分析。第六部分为今后的努力方向和改进措 施。 对照检查材料具体安排如下： 1. 领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议 研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落 实的措施，要逐句逐条梳理讨论，查摆问题要具体、准确，剖析原因 要深入、全面，整改措施要精细、可行。责任部门：XX；完成时间： 2021 年 1 月 18 日 2. 领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。 要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题，深刻剖析原因，要 对上年度民主生活会整改措施落实情况，领导干部个人有关事项报告 中的相关内容，巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。 责任部门：XX；完成时间：2021 年 1 月 20 日 XX 负责向领导班子成 员提供发言提纲模板及相关资料，XX 负责对领导班子成员撰写完毕 的发言提纲进行收集整理，XX 负责向领导班子成员提供巡视反馈、 接受组织约谈函询等情况的信息。 3. 党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲 进行逐一审核把关，提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的 主要问题，分析产生问题的原因，提出今后的努力方向和改进措施； 内容是否全面、具体、符合个人实际；是否对规定事项逐一作出说明， 同时督促班子成员认真进行修改。责任部门：XX；完成时间：2021 年 1 月 23 日 4. 领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲，统一报督 导组审核，根据督导组意见进一步修改完善。责任部门：XX；完成时 间：2021 年 1 月 25 日 三、会议召开 （一）时间及地点 时 间：2021 年 1 月 30 日下午 14:30 地 点：X 单位第 X 会议室 （二）参加人员范围 主 持 人：X（党委书记） 参加人员：X、X、X、X、X、X、X、X。（领导班子成员） 列席领导：X、X（上级督导组领导） （三）议 程 1. X 同志通报 2019 年专题民主生活会整改措施落实情况和本 次民主生活会征求意见情况。 2. X 同志通报领导班子对照检查情况。 3. 领导班子成员依次发言，并开展批评与自我批评。 4. 督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。 5. X 同志总结会议情况。 （四）相关要求 1. 领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命， 开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团 结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害， 整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直 截了当，不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。 民主生活会上，班子成员要对本人上年度民主生活会发言提纲查摆问 题整改措施落实情况逐项作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询 等情况逐一作出检查或说明。受到问责的，要严肃作出检查。会后要 针对查摆的问题列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改，不断 取得解决问题的实际效果。 2. 做到“5 个联系”。①联系本单位领导班子工作情况，②联 系个人思想和工作实际特别是当前本单位面临的 XX 情况，③联系坚 持党的全面领导情况，④联系贯彻落实习近平总书记重要指示批示、 党中央和上级党组织决策部署的实际，⑤联系解决形式主义官僚主义 突出问题的实际。 四、会议落实 （一）编制民主生活会方案 编制民主生活会方案，报请主要领导审批后，在民主生活会召开 前提前一周报告督查组，在审核同意后组织召开民主生活会。责任部 门：XX；完成时间：2021 年 1 月 26 日 （二）抓好问题整改落实 会后，一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施，规 定完成时限，明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟 踪问题整改进展情况，立改立行，整改情况接受党员、群众监督。三 是建立长效机制。进一步完善制度规定，强化刚性执行。责任部门： XX；完成时间：2021 年 2 月 5 日 （三）材料归档和上报 将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料 和民主生活会记录于会议召开后 X 日内报送督导组、上级有关部门。 责任部门：XX；完成时间：2021 年 2 月 10 日 （四）参加基层单位民主生活会 一是领导班子成员根据分工至少参加 1 个所属单位领导班子民 主生活会。二是 X、X、X 等部门负责同志，至少参加 1 个二级单位民 主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把 关，坚持时间服从质量，准备的不充分不得开会。四是由机关相关部 门分别组成 X 个督导组，每组每次督导不少于 2 人，列席所属各单位 民主生活会，督导组对各单位覆盖督导，对民主生活会质量把关、点 评。责任部门：XX；完成时间：2021 年 2 月 10 日 （五）参加所在党支部专题组织生活会 领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，严格 “三会一课”制度，强化党内双重组织生活。责任部门：XX；完成时 间：2021 年 2 月 10 日