市委统战部2020年工作总结 12页

市委统战部 2020 年工作总结 今年以来，XX 市深入贯彻落实全省统战部长会议精神， 紧紧围绕市委“XXX”目标要求，努力实现人民满意的高质 量发展，大力弘扬新时代实干作风，持续深化“活力统战” 品牌，唱好“四部曲”，推动各领域统战工作取得新成效。 一、弘扬政治引领主旋律，唱好“同心曲” 始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的十九大精神作为统一战线的首要政治任务，积极推 动学习往深里走、往心里走、往实里走。一是牢牢抓住学习 贯彻新思想这条主线。把学习宣传贯彻习近平总书记关于加 强和改进统一战线工作的重要思想贯穿于统战工作的各个 环节，通过举办十九届四中全会宣讲报告会、“同心讲坛”、 专题讲座、研讨交流等方式，统一战线成员“四个意识”更 加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。 二是牢牢抓住党的领导这个根本。“四个纳入”坚定坚决。 全市各级党委始终把统战工作摆在重要位置，持续加强党对 统一战线工作的集中统一领导。市委常委会多次研究统战工 作，听取全市统战工作情况汇报，研究宗教工作督查反馈问 题整改措施等。市委主要领导专题调研统战工作，解决实际 问题。市委理论学习中心组专题学习有关统战政策理论。 “三个带头”有力有为。市委常委带头深交党外代表人士， 通过座谈交流与个别谈心相结合，以实际行动带动各级干部 重视、关心、支持统战工作。“大统战格局”建立健全。充 分发挥市委统战工作领导小组作用，充实调整小组成员单位 X 家，印发领导小组《工作要点》，压实工作责任，推动出 台《关于推进民营经济高质量发展的实施方案》，明确 X 条 具体举措，着力打造持续出众的营商环境。三是牢牢抓住“大 团结大联合”这一主题。在全市统一战线举行党外人士学习 会、文艺汇演、书画联展、统战心语、我为家乡献一策等系 列活动，回顾统一战线团结协作的历程和光辉成就，激励统 一战线成员为推进伟大事业、实现伟大梦想不懈奋斗。积极 支持各领域党外人士深入开展“不忘合作初心，继续携手前 进”“守法诚信经营，坚定发展信心”等主题教育，推动党 外人士进一步巩固政治共识、强化责任担当、加强自身建设， 贡献更多智慧力量。 二、搭建平台载体增活力，唱好“发展曲” 针对我市统一战线领域宽、覆盖面广的特点，我们积极 搭建聚智聚力聚才三个平台，让统战成员不仅能献计更能出 力，切实提升统战工作的凝聚力、吸引力、贡献率。 （一）聚智慧，打造民主党派建言履职平台。坚持把提 高中国特色社会主义参政党建设水平作为重要任务来抓，突 出凝聚智慧，支持他们更好地建言履职，进一步提升多党合 作制度效能。一是围绕“协商更优化”，加强协商民主建设。 将团结和协商贯穿于各项工作的始终，坚持有事多协商，遇 事多协商，做事多协商。认真落实年度政党协商计划，组织 开展重要人事安排民主协商、重大决策征求意见、调研协商、 经济社会发展情况通报等活动 X 场。二是围绕“作用更凸 显”，提升建言履职水平。以“献策”为主题，组建 X 人的 民主党派“智库”，开展“党派议政沙龙”等交流研讨活 动，形成调研报告、提出意见建议等 X 多件（条），其中全 国政协、中央统战部等国家级采用 X 件，省委办公厅、省政 协等省级层面采用 X 件，省委领导批示 X 件。以“共享”为 理念，整合各民主党派智力优势，创新开设“党派联合大讲 堂”X 期，举办同心讲坛 X 期，党派成员既当听众，享受专 家学者、行业大咖的知识大餐；又当教师，上台讲授理论知 识、工作经验，“听讲”结合，双向提升能力水平，累计听 众 X 多人次。以“专业”为特色，依托统一战线专家服务团， 打造 X 人的跨党派“携手筑梦”服务团队，开展各类社会服 务 X 多场，服务群众 X 多人次，捐赠款物 X 余万元。三是围 绕“运转更高效”，系统打造“活力党派”。协助各党派制 定年度基层组织建设方案，组织各党派代表观摩交流示范支 部。实施民主党派自身建设“三年行动计划”，第一年抓机 关建设、第二年抓基层组织建设、第三年抓代表人士队伍建 设的总体规划，系统打造“活力党派”。 （二）聚力量，打造促进非公经济“两个健康”发展平 台。民营经济已经成为 XX 稳增长的“主力军”、促转型的 “主战场”、稳就业的“主渠道”。我们立足统战优势，以 钉钉子精神，坚决消除不利于经济发展的因素。一是强化政 治引领，为民营企业发展把航向。坚持关心支持爱护与正确 教育引导并举，推动广大民营企业以新担当展现新作为。抓 实企业党建，新成立 XX 市新一代企业家联合会、XXXX 商会 等 X 家商会，同步建立商会党支部，不断扩大党的组织和工 作覆盖。深化理想信念教育，举办年轻一代非公经济人士理 想信念教育、民营企业“长三角一体化融合发展”等 X 场专 题培训班，参加培训 X 余人。弘扬优秀企业家精神，开展“40 年 40 人”优秀民营企业家评选表彰、“走进 XX 共建友 好”“走进上海进博会”以及民营经济发展成就展等活动， 引领非公经济人士健康成长。二是搭建服务平台，为民营企 业成长架桥梁。建立企业家直通车机制。召开 XX 发展恳谈 会，组织 X 多名海内外嘉宾参观考察，收集高质量发展意见 建议 X 余件，供党委政府有关部门决策参考。召开企业家座 谈会，了解企业发展状况，听取企业家意见建议，研究解决 企业碰到的突出问题和困难。对民营企业反映的有关诉求开 展“回头看”，督查相关部门抓好落实，交办问题 X 件，办 结 X 件。三是构建“亲清”关系，为企业发展营造良好环境。 开展商会改革发展等多项课题专项调研，召开座谈会 X 场、 发放调查问卷 X 余份，形成我市商会改革发展具体举措。深 化“百企千商大调研大服务”，组成 X 多个调研组，召开座 谈会 X 余场，走访民企 X 余家，梳理各类问题 X 余条。建立 《全市统战干部与非公有制经济代表人士结对交友制度》， 全市 X 余名统战干部与 X 余名非公经济人士结成交友对子。 （三）聚人才，打造党外知识分子和新的社会阶层人士 助力发展平台。始终把“组织起来”作为党外知识分子和新 的社会阶层人士统战工作的核心内容，不断创新工作方式方 法，强化载体平台建设，着力发挥人才荟萃的独特优势，助 力高质量发展。一是建好一个组织，助推归国留学人员创新 创业。留学人员是人才队伍的重要组成部分，也是统战工作 新的着力点。我市现有归国留学人员近 X 名，已经成为我市 各行各业的重要生力军。引导他们学有所用、才有所展、创 新创业至关重要。我市第一时间成立了欧美同学会（留学人 员联谊会），并推动成立县级组织 X 个，为留学人员搭建了 人才交流的平台。采取“一联一、一推一”模式，发动每名 会员联系、推荐一名留学人员，不断壮大人才队伍。发挥欧 美同学会人才集聚优势，征集建言献策 X 条，形成 X 万多字 的《聚智汇编》。二是坚定一个理念：激发新的社会阶层人 士统战工作活力。着力在把新的社会阶层人士“组织起来” 上用心，在“凝聚起来”上用力，在“联谊起来”上用情， 为新的社会阶层人士统战工作注入活力。以思想引领汇聚力 量。举办理论学习、传统教育、现场教学等培训班 X 期，系 统培训新阶层人士 X 多人次，全面提升新的社会阶层人士政 治觉悟、理论素养、能力水平。以实践创新引领工作，立足 本地实际，抓点示范，以点带面，推动 X 个市（区）实践创 新基地建设全覆盖，所辖市（区）都有项目达到省五星级标 准，形成了“XXX”“XXX”“XXX”等一批有新意有特色的 品牌项目。以社会化方向形成合力，推动新的社会阶层人士 统战工作联席会议机制落实落地，构建社会化工作格局。建 立网络新媒体从业人员月度活动制度，掌握思想动态，维护 网络安全。每年举办一场“网民春晚”，累计观众 X 多人次。 成立巾帼法律专家顾问团，保护女企业家群体合法权益。三 是念好三字经：引导党外知识分子发挥作用。“引”——强 化教育引导。健全与党外知识分子、非公有制经济人士谈心 交流制度，实行“三个必谈”，即统战部主要负责人与知联 会班子成员必谈，分管负责人与骨干成员必谈，知联会班子 成员与各专委会成员必谈，开展谈心交流 X 多人次，切实巩 固共同思想政治基础。“建”——强化阵地建设。坚持“政 治素质好、参政议政意愿强、能力水平高、公众形象佳”的 原则，组织认定“无党派人士”X 多名。按照“有活动场所、 有先进设施、有统战氛围”要求，设立“市知联会会员之 家”，构建“共建、共创、共享”运行机制。“参”——强 化参政为民。聚焦产业发展、扶贫攻坚、生态环保等重点领 域、重点课题，推动解决一批社会关注、群众关心的实际问 题，先后开展“XXX”“XXX”主题调研，征集意见建议 X 条， 助推化工产业绿色发展和 XX 生态保护。 三、争取人心扩大朋友圈，唱好“和谐曲” 统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量。我们坚持 突出“人心”这个根本，在民族、宗教、港澳台、侨务等四 个领域持之以恒、持续用力、久久为功，广泛团结各方面力 量。 （一）聚焦各民族共享发展，着力铸牢中华民族共同体 意识。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的 是争取人心。我市注重健全完善民族工作机制，开展少数民 族困难群众帮扶等活动，扎实做好社区民族工作，加强少数 民族流动人口服务管理，提升民族事务法治化水平。注重加 强民族团结进步宣传，以民族团结进步创建“六进”活动为 载体，开展以“民族团结进步宣传周”“民族一家亲 爱我 新 XX”为主题的各类特色群众性活动，多渠道、全方位宣传 民族理论方针政策和民族团结进步事业取得的成就，筑牢各 民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，使“三个离 不开”“五个认同”成为社会普遍共识。一批先进单位受到 上级表彰，XXXX 被国家民委命名为全国民族团结进步创建示 范单位，XXX 被国务院表彰为民族团结进步模范集体等。 （二）聚焦巩固宗教工作成果，着力维护宗教领域和谐 稳定。宗教工作是统战工作的重要组成部分，其根本任务就 是将宗教界人士和广大信教群众紧密团结在党和政府周围。 我们始终坚持我国宗教中国化方向，落实市委民族宗教工作 领导小组工作制度和协调机制，扎实做好中央和省委宗教工 作督查反馈意见整改落实工作，不断巩固宗教工作督查成 果。提高宗教工作法治化水平，深入开展农村已登记宗教活 动场所规范化管理、基督教私设聚会点治理“回头看”、佛 道教商业化治理、星级场所认定工作，积极推动相关重点难 点问题有效解决。出台《全市乱建庙宇专项整治工作指导意 见》，全市已整治乱建佛道教活动场所 X 个。健全高校民族 宗教工作专项协调机制，研究部署高校抵御宗教渗透和防范 校园传教排查工作，组织开展“宗教政策法规知识进高校” 系列活动，举办全市大学生宗教政策法规知识竞赛、开设专 题讲座 X 场。 （三）聚焦壮大爱国爱乡力量，着力深化港澳台争取人 心工作。港澳台海外是统一战线工作的一片广阔天地，重点 是争取人心，巩固爱国力量。我们通过“请进来、走出去”， 最大限度地挖掘、整合各方统战资源，不断扩大做优港澳台 海外“朋友圈”，激发港澳台海外统战人士热爱家乡、奉献 家乡的热情。“走出去”，以“XXXX”为主题，组织赴港举 办非遗展示活动，突出 XX 水城生活、XX 文化和 XX 文化，向 香港民众讲好 XX 故事，直接促成两地间旅游业、餐饮业签 约合作。组织 XX 传统特色饮食参加澳门 XX 文化嘉年华活动， 增进澳门民众对 X 文化的了解。“请进来”，邀请 XX 社团 总会、XX 旅港同乡会、香港 XX 青年总会等 24 批次、195 人 次来泰参观访问，促进两地在大健康、金融、文化等领域加 强交流合作。举办 X 台书画精品展、书画家笔会、台湾书画 家进社区等泰台交流交往活动。 （四）聚焦同圆共享中国梦，着力凝聚侨心侨力。以侨 办转隶统战部为契机，理顺涉侨工作机制，汇聚更多海外侨 胞的智慧和力量，积极构建 XX 统战工作的新优势。一是突 出聚才聚智。围绕我市重点产业，有针对性邀请海外侨领及 高层次人才走进 XX。在 X 召开 XXX 等 3 个专委会联合年会， 协助组织 30 多名海外社团负责人及专业人才来 X 开展国情 研修考察活动。先后组织海外侨胞小分队、多批次、靶向式 来 X 考察，为我市重点产业、园区和企业提供资金、智力和 法律支持，推动 XXX 与 XXX、XXX 等 X 大国际园区共建 XXX 创新联盟，扩大园区国际合作空间。二是突出平台建设。以 构建海外联络站点为载体，加强侨团侨社联系，推进海外侨 胞共建共享共发展。指导成立安哥拉 XX 同乡会，先后在 X 国、X 国等国新建联络站点 X 个，牵线新建友好交流城市 X 个，海内 XXX、XXX 等合作项目 X 个。在全市海归人才集聚 园区推进“华侨华人创新创业服务中心”建设。三是突出侨 务宣传。做好海外专版宣传，先后在《XX》、《XX》等海外 华文媒体，组织 X 期专版宣传。发挥我市教育资源优势，选 拔推荐优秀教师赴外开展华文教育工作，受到当地教育界好 评，相关报道被学习强国 XX 学习平台采用。通过主流新闻 媒体，专题采访一批海外侨胞的杰出代表，打造一支新时期 对外交流的“民间大使”队伍。 四、建强党外党内“两支”队伍，唱好“协奏曲” 做好新时代的统战工作，关键靠队伍，核心在干部，最 根本的是要提升党外代表人士和统战干部“两支”队伍的 能力素质。 一是坚持“四个注重”，实施党外代表人士队伍建设工 程。党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键 是加强培养、提高素质。我们注重规划先行“铺路子”。出 台《〈民主党派代表人士队伍建设规划（XX–XX 年）〉XX 实 施办法》，着眼未来 X 年，统筹建设一支德才兼备、堪当重 任的民主党派代表人士队伍。注重教育培训“补脑子”。实 施《XX–XX 年 XX 统一战线教育培训规划》，采取“请进来、 走出去”等多种途径，举办全市党外中青年干部培训班等各 类党外代表人士培训班 X 期，培训 X 多人次，参训人员政治 素质、业务素养和参政能力明显提升。注重实践锻炼“搭台 子”。按照“市级统筹、市区联动，以点带面，整体推进” 的原则，推进党外干部实践锻炼基地建设，召开全市党外干 部队伍建设暨实践锻炼基地建设工作推进会，出台《党外干 部实践锻炼管理考核暂行办法》。选派 X 名副处级干部赴 XX 挂职锻炼，遴选 X 名党外干部在全市 X 个基地开展实践锻炼， 丰富经历阅历、提高素质能力。注重选才用才“给位子”。 认真贯彻中央、省、市委关于党外人士实职安排的有关要求， 积极推荐党外干部走向领导岗位，不断充实党外干部队伍， 提高队伍整体素质。目前，全市共有副科级以上党外干部 X 人，其中厅级党外干部 X 人，处级党外干部 X 人（政府工作 部门党外正职 X 人）、科级党外干部 X 人。 二是坚持“三大举措”，实施统战干部素质提升工程。 坚持把打造过硬的统战部门作为做好统战工作的根本前提。 以“大学习”提能力。把“不忘初心、牢记使命”主题教育 摆在突出位置，深入推进“XXX”机关作风建设，深化 “XXX”主题实践活动，聚焦“学习教育”，举办全市统战 干部专题培训班 X 期，组织参观爱国主义教育基地，创设 “XXX”载体，开展“XXX”大讨论等活动，努力把焕发出的 政治热情转化为履职尽责的实际行动。以“大调研”谋举 措。坚持问题导向，推行“部领导点题、统战成员出题、统 战干部选题、公开评题、共同答题”“五题”工作法，开展 “XXXX”“XXXX”等 X 项年度重点课题调研，形成责任清单， 明确领衔领导、责任单位、结题标准，积极推动成果转化。 以“大实践”促创新。围绕重点问题、聚焦关键领域，实施 XXXX、XXXX、XXXX 等 X 项实践创新项目，开展市（区）实践 创新项目和“一镇一品”统战特色品牌评选，切实提高做好 新时期统战工作的能力水平。 我们将认真贯彻落实中央和省市委关于统战工作的决策 部署，大兴实干作风，着眼于“聚共识”，强化思想政治引 领；着眼于“强根基”，夯实统战阵地建设；着眼于“扩影 响”，做优实践创新品牌；不断推动统战工作与市委中心大 局同频共振，为努力实现人民满意的高质量发展作出更大贡 献。