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  • 2021-04-12 发布

以工代赈“十四五”规划思路报告范文

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以工代赈“十四五”规划思路报告范文 根据永发改[2015]20 号文件精神,我乡对十二五期间已实施 的以工代赈项目实施情况进行了认真总结,并对“十三五”以工 代赈项目,提出了工作思路及建设目标,现将有关情况报告如下: 一、“十二五”期间已实施以工代赈项目完成情况 我乡从 2013 年以来,共实施了 3 个以工代赈建设项目,总 投资 37.5 万元,其中中央及省级预算内以工代赈项目专项资金 30 万元,地方配套资金 7.5 万元。分别是 2013 年实施的 XX 村 1.6 公里道路建设工程,XX 乡甲背河河堤加固工程,2014 年实施 了 XX 村上丘坊道路改造工程。以上三个工程我们均按要求认真 组织实施,并顺利完工。项目的建设实施和带动效应,极大地改 善了相关建设点的生产生活条件,改变了当地基础设施落后的面 貌,社会效益显著。 二、全乡贫困村组现状 我乡地处 XX 县西南部山区,有人口中 6086 人,辖 4 个村委 会,63 个村小组,目前有 2 个省定重点贫困村,全乡贫困人口 181 户 776 人。就我乡而言,贫困村组落后的主要原因主要是: 当地群众居住分散村组公路未改造到位,存在出行难问题;居住 环境、生产条件差,农田水利等基础设施落后;再者就是无优势 产业,贫困群众增收困难。面对这些问题,因我乡乡域经济及农 村集体经济较为薄弱,农村基础设施投入总体水平较落后,急需 中央及省、市项目资金支持。 三、“十三五”以工代赈项目规划 (一)工作思路及目标任务:我乡以工代赈项目建设将以促 进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题,以加强农村中小型基础 设施建设为主线,进一步加大投入力度和创新组织管理方式,充 分尊重和发挥贫困群众的主体地位与积极性,着力改善生产生活 条件和发展环境,着力增强自我发展能力,着力提高农民收入, 为我乡同步全面建成小康社会奋斗目标奠定基础。 (二)拟建设领域及建设项目 1、美丽乡村建设 以圩镇周边及中心村庄等为重点,组织开展美丽乡村建设, 改善群众生产、生活条件。计划实施以下项目: (1)下坊村下坊组美丽乡村建设村道改造工程:改善当地 200 人居住及出行环境,拟投入建设资金 20 万元,申请上级以 工代赈资金 10 万元,建设时间 2016 年。 (2)XX 村十八石组美丽乡村建设村道改造工程:改善当地 180 人居住及出行环境,拟投入建设资金 20 万元,申请上级以 工代赈资金 10 万元,建设时间 2017 年。 2、乡村道路建设 以 25 户以上未修水泥路自然村为重点,争取村村通水泥公 路建设项目,彻底改变我乡落后交通面貌,解决群众出行难题。 计划实施以下项目: (1)XX 村 XX 至 XX 村上坊公路建设。公路长 5 公里,改善 沿线 600 人出行难题,计划投入建设资金 125 万元,申请上级以 工代赈资金 20 万元,建设时间 2016 年。 (2)XX 村 XX 至 XX 公路建设。公路长 4 公里,改善沿线 400 人出行难题,计划投入建设资金 100 万元,申请上级以工代赈资 金 15 万元,建设时间 2016 年。 (3)XX 村 XX 至 XX 公路建设。公路长 1.8 公里,改善沿线 180 人出行难题,计划投入建设资金 50 万元,申请上级以工代 赈资金 15 万元,建设时间 2017 年。 (4)XX 村 XX 公路建设。公路长 1.5 公里,改善当地 150 人出行难题,计划投入建设资金 45 万元,申请上级以工代赈资 金 10 万元,建设时间 2018 年。 3、水利工程建设 计划实施圩镇下游十八石段河堤加固工程。修缮加固河堤 1 公里,分两年实施,每年投入建设资金 30 万元,申请上级以工 代赈资金 20 万元,建设时间,2017 年、2018 年。 4、片区综合治理工程 围绕特色农业产业发展,当地群众生产、生活改善,实施 XX 村孤江河畔特色农业产业项目。建设地点宗蔸组、黄家园组。 该项目的实施可带动当地 300 余群众发家致富。工程分 2 年实施, 总投资 50 万元,申请上级以工代赈资金 20 万元,建设时间,2018 年、2019 年。 四、实施以工代赈规划拟采取的措施及建议 (一)具体措施 1、加强组织领导。我乡将成立工作领导小组织实施以工代 赈项目,领导小组下设办公室具体负责项目计划申报和实施管理, 对计划的执行情况进行督促检查。 2、多渠道落实资金来源。以工代赈工程项目建设是一项惠 民工程,但实施起来,自筹资金投入压力大,为此我们将在统筹 乡村两级财力的基础上调动社会投资和引导群众自筹相结合的 办法,筹措项目建设资金。 3、强化项目监管。我们将不断提升以工代赈工程工作水平。 一是严格落实项目招投标制度。二是进一步完善监督检查制度, 对资金使用、项目实施、财务管理等各个环节强化管理;三是进 一步完善竣工验收制度,制定验收办法,对竣工验收的条件、标 准及需提供的材料规范化制度化。 4、加强以工代赈工程项目工作队伍建设。形成一个项目一 个领导小组、一班队伍工作机制,每个项目明确专人负责,做到 层层有人抓,事事有人管。 (二)有关建议:根据我乡实际,为在“十三五”期间进一 步做好以工代赈工程项目建设,特提如下两项建议:一是希望以 工代赈项目能向山区及财力薄弱乡镇的倾斜,加大中央及省级财 政对山区乡镇的支持。二是我们山区乡镇实施公路改造等项目资 金缺口较大,建议加大单个项目以工代赈资金额度。