2020年镇“十三五”总结和“十四五”计划 8页

2020年镇“十三五”总结和“十四五”计划十三五以来，XX镇在上级党委政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届、二中、三中、四中全会精神，深入实施“生态立镇、富民强镇”发展战略，加快构建“一轴两带四业”的发展布局，全力推动经济社会高质量发展。一、十三五期间经济社会发展情况和工作亮点（一）聚焦脱贫攻坚，确保全面进入小康社会我镇把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，举全镇之力，集全镇之智，全力打赢脱贫攻坚战，确保实现2020年全面进入小康社会的目标。经过努力，现在已实现2016年识别的1774户7709贫困人口全部脱贫，贫困发生率将为0。一是领导重视，组织保障到位。及时调整充实以党政主要领导为组长，分管领导为副组长的精准脱贫攻坚工作领导小组，并完善了12个村委（社区）领导小组。形成了由主要领导牵头抓总、分管领导具体抓、班子成员包村抓、帮扶人包户负责抓的一级抓一级，层层抓落实的上下联动工作机制，为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。二是谋划在前，强化示范引领。为摸清基础信息，顺利推进脱贫攻坚工作，XX镇针对整县脱贫摘帽“九有一低于”指标制 定了XX镇农户信息大采集工作方案，设计了科学的信息整合方式，有利地推动了全镇脱贫摘帽基础信息的核实工作。此项工作获得县扶贫指挥部肯定并在全县范围内推广，并在XX镇召开扶贫档案管理现场会5次，非贫困村脱贫摘帽示范村现场观摩会1次，镇领导在全县脱贫攻坚推进会上多次做典型发言。（二）聚焦乡村建设，着力提高人居环境质量以开展“美丽广西·生态乡村”为契机，狠抓城乡环境卫生整治，加大基础设施建设投入，不断改善城乡面貌。一是推动便民项目建设。着重改善农村厨房、厕所等基本生活设施，大力实施人畜分离，积极完善农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用设施条件。二是加大富民项目的建设。“十三五”期间，全镇建设项目175个，投资总额达4500万。重点打造了总投资800万的香芋种植基地，总投资244万的广西四星级乡村旅游区—六合毛家，香菇种植基地278万。三是试点乡村振兴战略。2020年，XX镇在狠抓城乡环境卫生整治的基础上，深入推进农村三清三拆工作，着力打造塘流、毛家风貌改造自治区级示范点，全力推动全镇农村宜居环境持续改善。四是实施“生态农旅”工程。着力创建毛家生态旅游、石槽知青学农文化和川岩潇贺古道文化游、周家国学廉政教育、凤溪瑶寨民俗风情游等生态、文化、民俗风情旅游品牌，逐步完善配套设施建设，全力打造镇域“一日游”精品路线。 （三）聚焦全面从严治党，发挥党组织的战斗堡垒作用。一是推进基层党建“提质聚力”。推进党组织管理星级化。2020年，全镇星级支部达到58.3%。继续推行党员户挂牌亮相和“责任田”实名制工作，提升了广大党员的荣誉感和责任感。扎实开展排查解决发展党员违规违纪问题试点工作，净化党员队伍。2020年妥善处理涉及存在问题的党员5人、责任人2名、党支部1个。严肃规范新发展9名党员，培养24名入党积极分子，确保每个行政有新申请入党人员4名以上。二是突出党组织政治功能，提升基层治理水平。加强驻村工作力量管理，发挥驻村队员中间桥梁作用。2020年，争取各级后盾单位扶持资金3000万多元。驻村队员（第一书记）帮助专业合作社参与电商展示4次，带动销售1万多件农产品。充分发挥村屯党群理事会作用，新建立栗木岗500亩蓖麻种植、六合牛蛙养殖等党建示范基地5个，同时培育种养殖党员致富带头11人，直接带动贫困户80多户再就业。三是持续深入推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，并及时通报“负面”典型案例。坚守意识形态高地。2020年在市级以上传统和网络媒体发表70余篇关于XX镇在脱贫攻坚工作、党建引领典型报道。通过用活新时代文明实践站（所），宣传栏、农家书屋、乡村“大喇叭”、学习强国等宣传阵地，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神传播到千家万户。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些 问题和不足，主要有：一是农业基础条件相对薄弱，特色农业、生态农业尚未形成可观规模，农民增收的渠道仍然主要靠外出务工；二是因地制宜发展本土特色工业偏少，带动本地村民创业就业机会不多；三是党建工作特色不明显，仅仅局限于完成上级交办的工作任务。为此，镇党委将以坚定的信念，坚持为人民服务的宗旨，高度重视这些问题，将认真研究，采取有针对性的措施，切实加以解决。二、2021年工作计划2021年是“十四五”开局之年，全镇将深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕自治区、市、县党委政府的工作部署，继续深入抓好党的建设、防贫巩固、乡村振兴、城镇建设、生态旅游等重点工作，努力建设宜居宜业生态乡镇。（一）、继续加强党的建设，提升引领高质量发展的执政能力（二）一是强化党的政治引领功能。全力抓好党建与当前中心工作深度融合，发挥党组织在经济社会发展中的领导核心作用。引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，发挥好党员骨干的模范作用，积极引导党员参与脱贫攻坚、宜居乡村建设等中来。二是全力推进基层党建提质聚力。实施党组织管理星级化和建设规范化。夯实现有的星级党组织建设成果，逐年新增星级支部，提升农村支部星级覆盖率。用好基层党建“四个一”工作模式，延伸党组织的服务触角。三是加强党员队伍建设。严肃规范发展一批在疫情防 控、乡村振兴等工作中表现优秀的青年进入党员队伍，加快农村人才库储备建设。着眼2021年村社区“两委”换届选举前期准备工作，大力实行“头羊计划”工程，强化党组织“带头人”队伍建设。重点推进农村党员“创业带富”工程，挖掘培育一批年轻党员，支持党员带头领建致富项目，发挥党员先锋模范作用。实施“党员进党校”三年行动计划，全面加强农村党员的教育管理。（三）继续强化作风建设，常抓意识形态不松懈。一是进一步转变工作作风。坚持把改进作风、纠正“四风”与全县脱贫工作相结合，要求党员干部既深入查找自身“四风”方面存在的突出问题，坚持边查边改。狠抓反腐倡廉教育。加强党员干部党风、党纪教育，组织镇党员干部到黄姚广西省工委旧址等爱国主义教育基地开展廉政教育活动；组织观看廉政警示片，开展专题党课、示范教育等，增强拒腐防变和抵御风险的能力。二是进一步加大案件查处力度。持续开展扶贫领域监督执纪问责，加大纪律审查力度，严肃查处和通报曝光典型案例，始终保持惩治腐败的高压态势。重点加强对危房改造、民政救济、城乡低保等内容开展专项检查，发现问题及时整改纠正和制止，涉及违法违纪的发现一起、查处一起，决不姑息。三是继续常抓意识形态不松懈。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。不断加强创新意识形态工作的方式方法，拓展阵地，充分发挥意识形 态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大作用，为全镇各项中心工作提供坚强的思想保证。同时，积极适应新形势下意识形态工作的标准和要求，充分利用好新媒体，发挥新媒体作用，全力做好新媒体意识形态领域工作的监管和引领。（四）继续做好防贫巩固工作，同步建成小康社会。一是做好防贫巩固工作。XX镇共有1766户建档立卡贫困户，但部分受疫情影响或家庭劳动力缺乏原因导致收入减少。为巩固脱贫成果，我镇借助打造贺州市东融先行示范区契机，加强与广东四会石狗镇及四会企业的合作，帮助贫困劳动力实现就地就近就业，安排符合条件、有劳动能力和就业愿望的贫困人口安置村级临时性扶贫公益性岗位；二是多渠道增加农民收入。充分发挥致富带头人作用，加大对贫困户的技能培训，确保达到“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。积极实施产业奖补政策，广泛动员贫困户发展产业，大力发展脐橙、香芋、春烤烟、蔬菜种植一批增收产业。借助“互联网+”平台加强与外界的沟通交流，拓宽农副产品的销售渠道，提高农副产品的产值，增加农户的收入。通过工会会员开展消费扶贫工作，提高贫困户的收入。三是重点做好发展村级集体经济项目。在巩固香芋加工厂、光伏发电、华润厂房项目基础上，加快六合朝阳村食用菌种植基地建设，力争建成1所红星幼儿园，确保村集体经济收益有长久保障。（五）继续实施乡村振兴战略，全力引领经济社会发展。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。一是培育现代农业。抓好柑橘黄龙病防控工作，因村制宜发展皇帝柑、脐橙等传统水果种植产业。继续抓好六合火龙果、巍峰—新寨烤烟现代农业核心示范区建设。依托石狮香芋加工产业基地，提升香芋深加工产品的附加值，彻底解决香芋销路问题，巩固凤岭、俩源、石狮等种植片区的连年种植，确保群众持续增收。二是打造生态休闲旅游品牌。持续深入推进“宜居乡村”建设，巩固提升六合毛家生态乡村和矮岭张家精品村建设。继续巩固毛家生态旅游、石槽知青学农文化和川岩潇贺古道文化游、周家国学廉政教育、凤溪瑶寨民俗风情游等生态、文化、民俗风情旅游品牌，逐步完善配套设施建设，全力打造镇域“一日游”精品路线。三是构建新型经营体系。按照“大企业引领、中小企业支撑、合作社为依托、家庭农场和职业农民为基础”的思路，推广如六合牛蛙养殖基地、栗木岗蓖麻规模化种植“公司+党支部+贫困户”产业化经营之路。四是积极实施人才兴镇。以人才队伍建设为振兴发力点，完善开放灵活的人才培养、引进和使用机制，全力抓好新型职业农民群体培养工作。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，补齐农村人才短板，着力打造致富带头的人才高地。（六）继续统筹抓好各项社会事业发展，保障民生工作落到实处强化社会事业发展，构建社区自治管理体系，深化平安XX建设。持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，加强公共安全体系建设，严格 落实安全生产责任制，落实食品药品安全监管，完善防灾减灾和突发事件应急体系；统筹抓好团委、妇联工作，落实好留守儿童、留守妇女关爱工作；认真落实好低保、五保、涉农补贴等各项惠农政策；统筹抓好武装、计生、教育、文化、残疾人事业等各项工作。