应急局2020年工作总结和2021年工作安排 7页

应急局2020年工作总结和2021年工作安排一、2020年工作总结深入推进机构改革，全面履行职责，应急管理各项工作全面开展。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的批示指示精神，深刻吸取全国各地事故教训，坚守安全发展的理念，坚持问题导向和目标导向，始终把防控重大风险、防范各类事故作为首要任务，以“1+14”安全生产风险隐患排查治理专项行动为抓手，全面强化属地、行业领域监管，坚决遏制较大以上事故发生，全区安全生产形势总体稳定。截止目前，全区共发生各类生产安全事故7起、死亡8人，其中，统计上报道路交通事故3起，死亡4人；工贸行业生产安全事故3起，死亡3人，建筑行业事故1起，死亡1人。事故起数及死亡人数与去年同期相比增加40%和60%，其中，工贸和建筑行业事故起数及死亡人数均与去年同期持平，道路交通事故起数及死亡人数与去年同期相比增加200%和300%。应急救援工作正在逐步完善，应急信访总体稳定，截止目前未发生较大及以上生产安全事故，确保了我区应急工作基本盘、基本面。 （一）重点工作开展情况一是开展重点行业领域检查整治。对4家危险化学品生产企业、化工企业开展精细化检查，共检查出300余条隐患；排摸登记涉及危险化学品使用企业26家，开展检查75家次，罚款23万余元，停产停业整顿企业2家，取缔2家；督促企业依法依规开展生产经营活动切实履行其主体责任。开展烟花爆竹行业执法检查65家次，查处未经许可改变经营地点等违规经营户5家，无证经营户9家，给予8户警告的行政处罚，尚有1户正在查办中。开展金属冶炼专项整治，各项隐患正在整改中，11月底整改到位；开展有限空间和粉尘涉爆专项整治；对全区涉及有限空间的41家企业开展了专项检查，下发限期整改指令书5份。严格落实矿山企业复产验收程序及制度，加大技术指导，服务企业，深入开展隐患集中排查治理和专项执法检查；开展工贸行业检查督查95家次，下发限期整改文书58份，罚款4万元。 二是持续开展隐患排查治理专项行动。按照区安委会印发的《xx区开展“1+14”安全生产风险隐患集中排查治理专项行动实施方案》共开展各类安全生产专项检查266次，检查生产经营单位1259家次，排查各类安全隐患1681处，限期整改264处。上半年报市级重大安全隐患挂牌3家已通过验收并销号，下半年报市级重大安全隐患挂牌4家，正在积极整改中。区级挂牌重大隐患2处，正在整改中。区安委办努力发挥综合协调作用，今年以来，共发通报6次，安全隐患整改通知3次25家57项，目前还剩1项未整改完成。三是大力开展安全生产宣传活动。今年全国第18个“安全生产月”活动期间，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”这一主题，开展了主题宣讲“七进”、“6·16”安全生产主题宣传咨询日、典型经验交流及现场观摩、综合应急救援演练、事故警示教育及“安全生产xx行”等形式多样、内容充实、丰富多彩的活动，并在全市应急救援技能比武和主题文艺汇演中，分别获得了全市二等奖；在网上知识竞赛中，我区进入全省112个县级统计单位前十行列；在全省应急知识竞赛中，我区获得全市第二名的成绩，受到市安委办通报表扬。 四是加强应急值守、应急演练、抗大旱保大局工作。严格执行24小时值班和领导干部带班制度，加强应急值守，完善应急预案，强化队伍建设。开展了全区防汛演练，全市森林防灭火现场会在我区召开，参加浦口区商业综合体消防演练观摩。组织全区120余人参加的区级然灾害信息员培训。开展了旱情督查检查，动态统计上报旱情灾情，争取中央专项资金100万元，其中，50万元抗旱资金和50万元救助资金。五是全力做好信访稳定工作。我局承办的10起信访案件，涉及到生产安全事故、安全生产隐患、安全生产违法行为和应急救援等4个方面，将信访案件具体办理进行了归类管理，做到每一件信访案件有落实、有回复，切实履行了应急信访工作为民办实事的职责。六是全局齐力迎创城。全局人员坚持进行文明劝导150余次，深入包保社区、包保路段100余次，包保菜场20余次，把创城工作作为本局重点工作之一持续开展。（二）存在的不足1、企业主体责任落实不到位。小微企业重生产轻安全现象普遍，主要负责人安全意识淡薄，履行安全生产责任不到位。部分企业未对员工实行“三级安全”教育或在岗期间安全生产培训教育，加上员工自身安全意识淡薄，容易导致事故发生。 2、属地和部门安全生产责任落实不到位。除道路交通事故外，今年发生的4起生产安全事均属于，属地和行业主管部门安全生产监管责任落实不到位、排查安全隐患不到位等问题。3、安全监管力量不足。机构改革后，原安监局增加11个部门的职责，而人员增加有限。仅安全生产监管这一项就与上级要求的县一级原安监人员80%属于一线执法人员差距教大。4、应急救援力量尚需完善。目前人少、事多，涉及民政、水利、林业等部门专隶的职能工作，现阶段业务不熟。尤其乡镇人员机构改革后，职能划转后大部分人员没有划转，工作衔接不顺，没有专人对接我局，导致日常工作开展困难。二、2020年重点工作安排 1、全面落实安全生产责任制。紧紧盯住生产经营单位这一安全生产责任主体，推进安全生产工作从执法人员监管向企业自主管理转变，从事后查处向强化基础转变。继续抓好非煤矿山等高危行业安全监管和专项整治工作，推进安全生产标准化和六项机制建设工作。做好重大危险源检查登记和评估监控，实施分级分类管理。严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”审查，加强现场日常监管，促进企业安全、健康、绿色发展。按照《xx区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，严格落实党委、政府领导责任、部门监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，深入剖析工作中存在的问题，加以整改，确保全区安全生产形势平稳。继续深入开展“1+14”安全生产风险隐患排查集中治理专项行动，充分利用区安全生产十五个工作小组，发挥各自职能作用，履行安全生产职责，严肃查处隐患整改不彻底、责任不落实的企业，使专项行动取得实效。组织开展2019年度安全生产巡查工作。2、认真开展年度安全生产考核工作。积极与市局对接，掌握今年考核情况，提前准备相关资料，做好迎接市政府对区政府的安全生产考核各项工作。 3、加强应急处置。严格落实领导干部24小时应急值守和信息报告制度，确保关键时刻快速响应，高效安全处置。加强对重点行业领域、重要设施、重点单位应急准备工作的督查检查，完善应急预案，加强队伍建设，开展应急演练，提高应对突发事件的处置能力。持续加大安全生产宣传教育，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，全面提升企业员工和社会群众自救互救能力。4、严格执法检查。全面开展全员执法，加大执法检查工作力度，严厉惩处违法违规行为。增强执法人员业务能力，创新监管方式，进一步提高安全监管执法能力。5、推进信息化平台建设。完成应急管理系统应急指挥平台、互联网+监管平台建设。6、全面做好中心工作。按照区委区政府中心工作安排，全面做好招商引资、文明创建、企业帮扶、脱贫攻坚等各项工作。