2020年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告 8页

2020 年认真履行抓基层党建主体责任职责述职报告 2020 年来，在区委的正确领导下，在区委组织部的认真指导下， X 党工委认真履行抓基层党建主体责任职责，基层组织建设水平全面 提升。 一、主要工作 （一）凝聚合力迅速行动，全面吹响疫情防控阻击战的号角。一 是强化组织领导，凝聚疫情防控“向心力”。成立了新型冠状病毒感 染的肺炎防控指挥部，制定了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区、 村防控工作方案》，明确工作要求、体系职责、防控措施和疫情报告 等制度，为科学有效防控疫情提供标准制度流程和依据。二是发挥堡 垒作用，织密疫情防控“阻击网”。以网格为单位，实行社区（村） 党员干部分片负责制，通过走访摸排、电话回访等方式，公开街道和 村居电话，接收群众提供疫情线索，全面做好摸排工作。以小区为堡 垒，联合物业公司对辖区内小区进行封闭式管理，只留一个出入口， 对进出人员进行登记。组织新发地市场党支部对新发地市场等重点区 域进行重点防控。以融合党建单位为堡垒，动员融合党建成员单位积 极组织党员，支援社区疫情防控工作。三是党员行动在前，彰显疫情 防控“战斗力”。广大党员佩戴党徽、亮明身份，站在一线、干在一 线；在社区人员紧缺的关口，有这样一支队伍，他们协助街道社区认 真做好社区人员摸底排查、重点人员隔离服务、重点部位消毒防护、 小区出入口值守、防控政策宣传、人员流动管理引导等相关工作。共 有 X 余名党员主动参与到疫情防控工作中来，发挥了疫情防控的主力 军作用。 （二）压实责任强基固本，推动全面从严治党扎实落地。一是强 化主责主业意识，层层落实党建责任。认真履行党‘工委主体责任和 书记第一责任人职责，全年召开党建专题会议 X 次。班子成员每周 X 次到社区办公，调研指导社区党建工作。层层落实党建责任，对社区 党委书记抓党建情况进行述职评议考评 X 次。每月召开 X 次支部书记 例会。二是抓好党建重点任务精准落实。针对 X 年述职存在的问题， 建立三单台账，逐条整改落实。调整合并非公党支部，探索建立了网 格员兼任支部书记工作方式。开开辟建巡回观摩两次，查找问题 X 个， 制定整改措施 X 条。组织集中宣讲 X 次，专题研讨 X 次，知识竞赛 X 次，印发学习手册 X 余本。对区委巡察组反馈的 X 个方面 X 项问题细 化整改措施，已整改完毕。三是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主 题教育成果。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，开展党员干 部讲党课、学党史 X 次；丰富学习载体，组织 X 开展专题讲座、参观 X 展览馆等主题活动 X 次，采取党员亮身份当先锋、设立党员志愿服 务岗等方式，开展走访慰问、义务劳动等活动。制定“五查五改五促” 整改方案，查找问题 X 个，逐条对照整改措施 X 项。 （三）夯实基础强化保障，推动基层党建全面进步全面过硬。一 是强化基础保障。落实党建经费 X 万元，投入 X 万元推进社区组织活 动场所规范化建设，筹建办事处综合性党群服务中心，按照各支部人 数合理设置经费额度，分别给予 X 人以下、X 人以上、X 人以上、X 人以上党支部活动经费 X 元、X 元、X 元、X%，有效激发基层党建活 力。二是加强组织建设。按照“X 党建计划”巩固提升年和“X”党 建工程要求，打造社区党建示范点 X 个，“两新”党建示范点 X 个； 严格落实“一征三议两公开”和三务合一工作法，解决问题 X 个；党 旗下的邻里情、关爱每一天等党建品牌持续推进，开展了第 X 届邻里 节、第 X 届百家宴；在职党员进社区参与社区共建活动 X 人次，充分 发挥党员的先锋模范作用。三是严格党员管理。严格落实组织生活会、 民主评议党员、党费收缴等基本制度；培养入党积极分子 X 名，发展 党员 X 名，党员结构进一步优化；组建 X 人的后备干部队伍，培训社 区党委、支部书记 X 人次；依托社区微信公众号、党员微信群等打造 党员群众学习渠道。 （四）强化核心统筹推进，构建城市基层党建新体系新格局。一 是搭建地企党建联盟。依托 X 展览馆建立 X 办事处开放式组织生活基 地，已接待参观者 X 余批，X 余人次。联合 X 医院、X 经营部等 X 家 企事业单位建立办事处“区域党工委”，每季度召开 X 次党建联席会 议，开展专家义诊、厨艺课堂等特色活动 X 次，实现资源共享。二是 带动团建妇建。健全党组织领导下的群团带动机制，依托妇女之家、 少儿图书馆活动阵地，建立了快乐的 X 小小志愿者服务队，发展了 X 名志愿者，开展了“向日葵手工坊”、“小桔灯”亲子阅读、“邻里 守望、姐妹互助”等群团活动 X 次。三是引领社会治理创新。强化基 层党组织的政治引领功能，在地铁拆迁安置、大气污染防治、平安建 设等重点工作中，由社区党员担任信息员、宣传员，及时发现化解不 稳定因素，开展政策宣讲、平安巡逻等 X 次。 二、存在的主要问题及原因 （一）党员思想教育不够深入。对党员思想教育工作存在方法不 活，思想意识形态引导力度不够，党员干部教育入耳不入心，没有达 到党性锻炼和提高认识的目的，学习教育实效性还需进一步提升。比 如平时组织机关支部党员学习多采用党员大会集体学习的形式，学习 方式以讲授为主，党员之间交流互动少，学习积极性不高。社区党员 学习方式单一，多是以会议的形式开展集中学习，党员自主学习意识 有待提高。 （二）党建工作发展不平衡。在抓基层党建工作上，对党建工作 的推进力度不均衡不全面，部分社区党建特色不够鲜明、载体不够丰 富，对“两新”组织党建工作指导力度不够。比如 X 社区党委在 X 年、 X 年先后荣获“全国先进基层党组织”、中华妇女联合会“巾帼文明 岗”称号，但其他社区党建示范点工作推进缓慢、“两新”组织党建 工作偏于弱化。 （三）“两新”党组织发挥作用不明显。“两新”组织人员构成 比较复杂，党员人数少且流动性强，整体工作偏于弱化。X 社区“两 新”党组织党建工作与企业发展结合不紧密，除目前与社区结合的 “厨艺课堂”“知识讲座”等，党建工作突破点不多；“两新”党组 织开展党建活动少，党建氛围不浓厚。如老 X 党支部党员人数少且分 散在各个店面，党支部组织生活时间不固定，党员示范引领作用弱化。 （四）社区党建资源缺乏有效整合。社区党建资源利用率不高， 共驻共建活动内容单一，形式不丰富。X 社区除与英语学校、启蒙幼 儿园等学校开展活动较多外，其他的党建资源没有得到充分挖掘和利 用。X 社区没有发挥辖区内小微企业的资源优势，与共建单位中信医 院开展共驻共建活动不多。谷水东社区与中州西路小学共驻共建活动 中活动内容比较单一，活动吸引力不足。社区阵地建设有待加强，党 建阵地利用率不高。 深刻剖析以上问题，存在以下原因。一是抓基层党建投入力度不 够。作为党建工作第一责任人，没有把每个领域、每个环节抓具体、 抓深入。工作当中重安排部署、轻落实检查，重阶段性工作、轻制度 执行。对党员思想教育、监督管理不到位。学习教育中往往只注重政 治理论学习的量变，而忽略了党员思想教育的实效性，导致部分党员 干部综合素质不高、责任意识不强。二是履行党建职责还不到位。对 班子成员指导把关不够严格。对个别班子成员重事务、轻党建、指导 分管社区党建工作不深入的现象纠错纠改力度不够，更多采用批评教 育的方式，重约谈轻问责。对基层党建调研力度不够。与群众沟通交 流少，对基层情况掌握不够，对于党员群众关心的热点难点问题整合 并非公深入具体。三是党建创新意识不强。抓党建工作思路不开阔、 观念不新，工作中习惯于落实上级各项部署要求，对二社区党建工作 投入精力较多，其他社区党建品牌建设相对滞后，创新性手段不多。 对于如何发挥党建在社会治理中的作用把握不够、方法措施不多，对 于各社区处理复杂问题的能力引领不够，党建引领基层社会治理的格 局需进一步扩大。四是考核结果运用不充分。虽然每季度对社区党建 工作进行考核，半年和年底开展了 X 次社区书记抓党建述职评议，但 缺乏相应的考核机制，差异化考核不明显，考核结果不能充分发挥传 导责任、传递压力、激发活力的作用；对党建工作机制落实不到位、 职责履行不彻底等问题，缺乏行之有效的问责手段，致使党建考评的 权威性打了折扣。 三、下步工作思路和主要措施 （一）增强管党治党意识，落实全面从严治党责任。一是带头履 行党建责任。全年指导调研社区党建不少于 X 次。发挥自己作为 X 市 党代表作用，密切联系普通党员和群众，使党代表真正成为党联系群 众的桥梁。二是抓好思想教育这个根本。组织辖区党员系统学习党章 党史，深入学习十九大精神，推进“两学一做”常态化制度化，巩固 深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。聘请专家到辖区“三新” 讲习所讲习，促进基层党员干部群众全面系统、科学准确的理解掌握 党的十九大精神。三是抓好党务工作队伍建设。全年组织集中培训不 少于 X 次，提升工作能力和业务水平。健全激励考核机制，强化考评 结果运用，激发党务干部内在积极性。 （二）强化基层组织建设，加强城市基层党建工作。一是深化党 建品牌建设。持续推进二社区“党旗下的邻里情”品牌建设，对其他 社区各推出 X 个主题鲜明、内涵丰富的党建品牌，示范带动辖区党建 全面提升。二是加强对“两新”党建的调研指导。加强“两新”组织 流动党员服务管理，创建“两新”党建示范点 X 个，提升“两新”组 织党建水平。三是打造办事处综合性党群服务中心。加快涧水宜家党 群服务中心的建设，成立党群服务中心建设工作领导小组，切实发挥 党群服务中心引领作用和阵地作用。四是做好社区“两委”换届选举 工作。广泛宣传社区“两委”换届的重大意义、政策程序、选人标准 和纪律要求等，营造良好换届舆论氛围。深入群众开展走访座谈，注 重调查摸底，掌握社情民意。选优配强干部队伍，进一步优化年龄、 学历结构。 （三）强化政治引领功能，增强统筹协调能力。一是拓宽党组织 服务网络。实现支部建在楼栋，党小组进入楼门，党员服务全覆盖， 发挥辐射带动作用。二是健全党组织领导下的居民自治机制、群团带 动机制、社会参与机制。全年开展各类群团活动不少于 X 次。三是推 动党建工作和中心工作深度融合。在信访稳定、地铁拆迁、环境治理 中注重发动党员，依靠党员群众群策群力，推动基层党建工作全面加 强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。 （四）做好领办党建项目，推进“X 党建计划”全面进步年有效 落实。一是整合基层组织党员资源，领办功能型党支部建设。各社区 依托不同类别、形式和功能的“两新”组织和群众性组织建立 X 个不 同特色的功能性党组织。二是深度利用区域内各类资源，领办区域化 党建建设，实现资源联享。成立区域化党建工作领导小组，每季度召 开区域党建联席会议，组织 X 次主题活动，加强区域互联互动，推动 机关事业单位、国企、“两新”组织等各领域党建全面加强。三是持 续提升基层党组织能力。严格落实各项组织生活制度，强化支部思想 建设。提升党员干部队伍素质水平，选优配强基层党组织书记，加强 基层党务工作力量。实现保障能力全面进步，逐步加大经费投入，确 保基层组织阵地规范化建设全面完成。