2020年某市邮政管理局工作总结和2021年工作计划 10页

2020 年某市邮政管理局工作总结和 2021 年工作计划 2020 年以来，在省局和市委市政府坚强领导下，全市邮政 业经历了新冠肺炎疫情的考验，持续保持高速高效增长，在做好 全行业疫情防控不放松的基础上，精准有序扎实推动复工复产工 作，充分发挥邮政业在“打通大动脉、畅通微循环”方面的先行 作用，较好完成了各项工作任务。X-X 月，全行业业务总量累计 完成 X 亿元，同比增长 X%，行业业务收入完成 X 亿元，同比增 长 X%。其中，快递业务量完成 X 万件，同比增长 X%；业务收入 完成 X 亿元，同比增长 X% 一、主要工作任务完成情况 （一）强化党建引领，提高政治站位。一是夯实党建基础。 研究制定《机关党建工作要点》《党风廉政建设工作要点》、《党 组中心组学习计划》等文件，坚持开展“每月一学”活动，深入 贯彻学习新时代中国特色社会主义思想。启动模范机关建设工 作，制定《建设模范机关实施意见》，围绕行业中心工作，创建 “守护小蜜蜂 服务千万家”党建品牌，切实把业务工作与党建 工作同部署同研究。二是助力脱贫攻坚。组织开展了扶贫调研走 访，充分发挥行业优势，结合帮扶村实际，研究制定了《深入开 展全市邮政快递业助力对口帮扶村消费扶贫专项行动方案》，并 组织开展了农产品上线运营对接会，促进优质农产品与电商快递 之间的深度融合，拓宽当地农产品销售渠道，实现精准帮扶，带 动贫困村集体增收，贫困群众脱贫致富。 （二）争取地方支持，优化发展环境。一是完善监管体系。 积极与×区、×市、×县等地方政府部门对接，推进县级邮政业 发展中心组建，目前×市、×区组建初步方案已经形成。加强与 市交通局沟通对接，积极推动市邮政业安全中心正式运行，目前 中心选人方案已经初步形成。二是争取政策扶持。积极对接市委、 市政府主要领导及市直相关部门，争取行业扶持政策，目前已将 行业利好政策纳入我市《2020 年推动现代服务业加快发展若干 政策》。三是推进园区建设。中通×分拨中心项目落地并投入运 营后，主动对接地方政府，帮助协调兑现各类奖补政策。由×申 通快递有限公司和×联誉控股有限公司共同投资×亿元的智慧 物流项目建设步伐加快，目前已经完成土地平整等供地前期工 作，工程项目正按时序进度推进，近期将启动土地招挂拍工作。 四是编制专项规划。组织编制×市普遍服务基础设施专项规划， 加大与地方政府协调对接，争取政策倾斜和资金扶持。目前与市 邮政分公司已形成推进规划基本共识，正在与市自然资源与规划 局开展工作对接。 （三）坚持新发展理念，推进高质量发展。一是加快推进“快 递进村”。积极创新“快递+”末端服务新模式，推广“邮快合 作”、“交快合作”“快快合作”“快递合作”等有效方式，坚 持“一地一策”，加强同交通、商务、供销等部门协作力度，充 分利用“村村通班车”、“电商进农村”等契机，打通快递进村 “最后一公里”。截至×月底，我市“快递进村”覆盖率达×%， 超过全省平均水平。二是推进“快递进厂”。深入摸排本地制造 业寄递需求，以望江童装城和桐城塑料制品寄递为突破口，引导 快递企业采取直接参入供应链管理、材料化服务、入厂物流、仓 配一体化等方式，加强与制造业厂商的深入融合。今年×-×月 份，望江县主要快递企业累计寄递童装×万件，业务收入×万元； 桐城市主要快递企业累计寄递塑料制品×万件，业务收入×万 元，为促进地方经济发展发挥重要作用。三是推动快递服务现代 农业工程。充分挖掘我市农特产品资源优势，鼓励引导快递企业 参入到农村品销售和运输，以农产品同城寄递为突破口，助力农 产品进城。四是倡导绿色发展理念。全面落实国家局提出的“×” 和省局“×”工程，重点围绕“×”工作目标专项研讨我市 2020 年度生态环保工作事宜，明确工作重点，强化督导督办，推动落 实邮件快件绿色包装。督促企业按照国家标准实施绿色采购，使 用瘦身胶带、可循环包装袋、环保填充物。截至目前，全市快递 电子运单使用率达到×%以上，“瘦身胶带”封装比例达×%，×% 以上的电商快件不再二次包装，全市所有邮政网点和菜鸟驿站均 配备了包装废弃物回收装置。循环中转袋使用率达×%，辖区新 能源车辆×辆。 （四）开展普遍服务，落实民生民事。一是创建“一市多品” 项目。巩固提升“×红心猕猴桃精准扶贫项目”，协调有关单位 广泛支持邮政服务贫困村农特产品进城工作，推动我市农特产品 进城工作推向纵深发展。把项目打造出特色精品项目。二是开展 电商消费扶贫活动。联合扶贫、商务等多部门，举办×市第一届 电商扶贫惠民消费节活动，指导督促各级邮政企业开通扶贫农产 品寄递绿色通道，规范产品包装，保障扶贫农产品及时运出。截 止×月×日，活动总计成交×单，销售总额×万元。三是深化普 服分级监管。按照“一级抓创新、二级促提升、三级重监管”原 则，推深做实×市普服局所分级监管工作，重点推动普服局所财 政补贴资金发放与分级监管成果挂钩。组织开展了“全市邮政普 遍服务示范营业场所”评比表彰活动。四是推广机要标准化。将 机要标准化工作纳入邮政企业日常考核奖惩内容，切实保障机要 通信安全，提升机要服务水平。五是创新邮快合作模式。积极引 导推进邮政与快递服务协同发展，赴望江、×开展邮快合作进村 调研，印发文件开展全市邮快合作现状全面摸底调查。 （五）加强执法监督，提升治理能力。一是开展“双随机” 检查。严格落实“双随机、一公开”监管要求，开展了覆盖全市 寄递企业的“双随机”检查。共出动检查人员×人次，立案×起。 二是开展行业安全生产监管。组织召开《邮政业寄递安全监督管 理办法》专题培训班；持续抓好三项制度落实，督促寄递企业落 实安全生产主体责任。充分发挥市寄递渠道安全管理领导小组的 平台作用，推动联防联控联治。全面总结新冠肺炎疫情应急处置 的经验，切实提高风险防范意识和精准防控能力，指导寄递企业 修订应急预案，加强专兼职应急救援队伍和应急物资装备的配 备。三是开展邮政用品用具监管。对辖区桐城日升、新奥实业和 宜春塑料制品厂三家邮政用品用具企业生产情况进行检查，稳步 提升用品用具质量。 二、疫情防控和复工复产工作情况 （一）夯实责任，坚决做好疫情防控。一是加强组织领导。 成立×市邮政业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小 组，全面部署安排我市邮政业防疫工作。二是严格落实企业疫情 防控主体责任。大力推广无接触配送。帮助企业购置防疫物资。 要求企业从业人员一律配载口罩，严格执行体温检测、场地和车 辆通风消毒等措施。外地返回复工人员严格执行隔离观察制度。 三是加强督查指导。局班子成员带队深入邮政、快递企业督查指 导疫情防控和寄递保障工作。四是充分发挥党组织战斗堡垒和党 员先锋模范作用。根据市委组织部和市直工委要求，我局在人手 紧张的情况下，组建党员先锋队下沉迎江区新龙社区开展疫情联 防联控工作。 （二）同舟共济，全力贡献行业力量。一是凝聚行业力量履 行企业社会责任。面对疫情第一时间向全市邮政业发出了倡议 书，号召全行业充分发挥行业优势众志成城抗击疫情。春节期间 邮政、顺丰、京东×家企业正常运营，全力保障防疫物资和群众 生活必需品寄递需求。×月×日至×月底，上述三家寄递企业累 计发出邮快件×万件，投递邮快件×万件，发往湖北×件，其中 大部分为医疗防疫物资。×邮政分公司充分表现国企担当，做到 邮政服务不中断，救援物资免费寄。协助北京德青原农业科技股 份有限公司向湖北运送一批捐赠物资（×万枚鸡蛋）。二是帮助 对接因疫情滞销农产品。积极与市农业农村、商务部门联系，主 动摸排对接农业生产主体，帮助滞销农产品拓宽销售渠道。×邮 政分公司组织力量助力销售因疫情影响而滞销小青菜。开辟专车 路线，从田地直达餐桌，当日收寄当日投递，确保产销对接迅速、 安全、高效。三是行业内涌现出一批典型人物。×县圆通快递主 动作为，负责人亲自驾车为县防疫指挥部多次运输口罩，缓解当 地医疗物资短缺。顺丰、京东快递也极力克服道路不畅带来的不 利影响，尽最大努力将生活必需品送到群众手中。 （三）精准施策，有序推动复工复产。一是送支持政策保邮 路畅通。针对道路通行不畅，末端投递难等问题，我局积极对接 市防疫指挥部、市交通局等部门，出台了《关于保障邮政快递车 辆通行和投递服务的通告》，会同交通局转发《交通运输部 国 家邮政局 中国邮政集团公司关于做好疫情防控期间邮政快递寄 递服务保障的紧急通知》等，将快递车辆纳入疫情防控应急物资 车辆管理，有力保障邮政快递车辆优先通行和末端投递工作。二 是强化企业安全生产意识。强化寄递企业安全查验三项制度，坚 决禁止收寄野生动物，针对疫情防控期间，酒精、口罩等防疫用 品寄递需求大的特点，要求企业严格落实禁限寄有关规定，不得 收寄易燃易爆易腐蚀物品和假冒伪劣产品。三是严格执行企业复 工复产审批程序。申请复产复工的企业，必须提供复工预案、异 常情况应对方案、防疫物资储备情况及《疫情防控承诺书》，符 合复工要求的，我局审核通过予以复工。对已复工企业要求每日 上报疫情防控措施落实情况。 三、2021 年工作计划 （一）持续加强机关党的建设，强化行业政治基础。一是扎 实开展“模范机关”建设。 围绕庆祝建党×周年，以“学习稼 先精神、建设模范机关”为主题，组织党员开展革命传统教育、 政治机关意识教育、党员过政治生日、重温入党誓词等形式多样 的主题党日实践活动，进一步坚定理想信念，牢记初心使命。二 是深入学习新时代中国特色社会主义思想。以党的建设为引领， 促进我市邮政业高质量发展。巩固主题教育成果，建立健全常态 化学习机制，激发全局干事创业新动力。三是深化党建品牌。继 续推动“守护小蜜蜂 服务千万家”党建品牌建设，打造党建工 作亮点。四是加强党风廉政教育。增强廉洁从政的自觉性，切实 将巡察反馈的问题整改取得实效。五是持续加强行业精神文明建 设和群团组织建设。推动县区快递企业成立工会组织，试点推动 市级快递企业团委组织建设。大力宣传行业先进典型，广泛开展 “最美快递员”评选活动，积极宣传行业先进典型。 （二）发挥政策规划引领作用，厚植行业发展沃土。一是加 快皖西南快递产业园建设。继续招引韵达等国内知名快递企业到 我市投资兴建分拨中心，配合做好中通×分拨中心项目、联誉智 慧物流项目的后期服务工作。加快与地方政府对接，畅通与市直 各部门的沟通渠道，继续争取更多行业利好政策，助力行业发展。 二是持续推动“两进一出”工程。在“快递进村”方面，坚持“一 地一策”，结合地方实际，采取多种模式推动工作落实，全力完 成快递进村覆盖率×%；在“快递进厂”方面，引导企业提供嵌 入产业链的快递服务，推动更高水平的“进厂”；“快递出海” 方面，配合我市保税区建设，助力快递出海。三是着力提升行业 人才队伍素质。积极开展行业技能培训和职称评审。委托市快递 协会，对企业开展新员工岗前培训和岗位技能提升培训，完成培 训×人次，深入开展快递工程技术人员职称评审，打造高素质专 业技术人才队伍。四是持续加快行业生态环保进程，落实国家局 ×工程和省局×工作安排，引导企业提供绿色快递服务。 （三）严守行业安全生产底线，筑牢行业发展基础。一是推 进邮政行业绿盾工程建设。抓好全市寄递企业处理场所监控和安 检设备联网事宜，加快市邮政业安全监控中心实质性运行，提升 行业预警监测能力。二是继续开展涉枪涉爆和危化品隐患集中整 治工作。始终保持查处寄递涉枪涉爆和危险化学品违法违规行为 的高压态势，巩固总结专项行动成果，形成常态化机制，督促寄 递企业树牢安全防范意识，为行业健康发展打下安全基础。三是 保障重大活动期间寄递安全。深入总结历次重大活动寄递安保工 作经验，充分发挥寄递渠道领导小组协调机制，联合多部门共同 开展“重大活动”寄递渠道安保工作，加强工作部署，组织开展 专项检查，督促寄递企业克服麻痹大意思想，确保安全寄递无死 角。四是开展机要通信安全检查。联合市保密局开展邮政机要通 信专项检查。推进机要标准化建设工作，不断提升我市机要标准 化建设水准。五是持续开展“扫黄打非”工作。严格落实邮政企 业在“扫黄打非”工作中的主体责任，切实做到有检查、有记录， 加强对重点地区、环节和客户的监督检查。 （四）创新行业监督管理方式，拓展行业发展空间。一是充 实监管力量。进一步加强与地方政府对接，力争尽快突破县级机 构组建。进一步加强与市交通局等相关部门对接，尽快推动×市 邮政业安全中心正式运营，充实我市行业监管力量。二是加强信 用监管。实行行业严重失信行为“黑名单”管理，建立健全信用 修复、异议处理等机制。严格落实《快递市场法人主体信用评定 方案》，依托法人主体信用档案有序组织开展信用评定。规范信 用信息采集、共享，强化严重失信联合惩戒。三是强化行业自律。 推动市快递协会换届选举，引导行业自觉自治，发挥行业协会引 导协调作用。四是深化行业监管。实现快递服务站、智能快件箱 常态化监管，深化跨部门综合监管，继续联合烟草部门开展寄递 渠道卷烟打假工作。五是加强用户申诉处理工作。强化重大服务 质量问题申诉介入处理，加大对严重侵害消费者合法权益、扰乱 市场秩序行为查处力度。发挥市场监管与申诉联动机制，继续强 化末端收费清理和监管工作。六是推进邮快合作。以“两进一出” 为平台，选取重点县区开展邮快合作试点，争取政策支持，协调 破解合作难题，借助邮政在乡网络，培育邮快合作样板项目。