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- 2021-04-12 发布
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X 县脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接情况汇报
XX 是国家扶贫开发重点县,1983 年被列为“三西”农业区域建
设重点县,1986 年被列为国扶贫困县,2002 年被列为国家扶贫开发
工作重点县,2011 年被列为六盘山连片特困地区扶贫开发重点县,
2014 年被列为陕甘宁革命老区县,2017 年被确定为甘肃省 23 个深度
贫困县之一。2013 年底,全县有建档立卡贫困村 128 个,贫困户 37947
户,贫困人口 16.99 万人,贫困发生率 31.44%。2014 年—2019 年,
全县累计退出贫困村 127 个(其中纳入管理的贫困程度较深的非贫困
村 2 个),贫困人口 37577 户 166220 人,贫困发生率下降至 0.78%;
特别是 2019 年,市委市政府正确决策,XX 提前一年实现整县脱贫,
从此退出贫困县行列。这一历史成就的取得,是习近平新时代中国特
色社会主义思想指引的结果,是市委市政府坚强领导的结果,是 XX
历届县委县政府和全县人民共同努力的结果。
“凡是过往,皆为序章。”今年以来,我们在抓好脱贫攻坚巩固
提升的同时,按照市委苏君书记要求,积极思考脱贫攻坚任务完成后
XX 的发展,主动探索脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,根据阶段性
任务的变化,转变工作方式,积极推进 XX 乡村走向全面振兴。
第一,治理一条河,改变一座城:注重水域生态保护,实施祖厉
河生态长廊建设
山无水不秀,城无水不美。水是一座城市的生命之源,灵魂所在。
祖厉河是 XX 人民的母亲河,滋养着一代又一代的 XX 人,孕育了深厚
的地域文化,承载着数不尽的乡愁记忆和沧桑变迁。民国二十七年《XX
县志续编》记载的祖厉河“邑全境河流,远芳侵古道,山空碧水流,
扫尽秋容夜夜风,风光廖廓总难穷”,是一种多么令人神往的美好。
然而,岁月流逝、自然演进,气候更迭、河流变迁。半个世纪以来,
祖厉河流域水量逐年减少,水污染持续加重,特别是流经县城的河道,
岸坎坍塌,支离破碎,威胁居民安全,制约城市发展。为此,“一河
引领、两岸繁荣、三山增秀、四区联动”的城市发展战略应运而生。
县委县政府接连实施祖厉河城区段综合治理项目,一二三期工程投入
8 亿元,治理河道 12.23 千米,形成绿地 100 多万平方米,形成水面
40 多万平方米。按照“汉时街市、唐时里坊”的空间布局,打造汉
唐二十四节气文化休闲商业街。深入贯彻落实习近平总书记有关黄河
流域生态保护的重要指示精神,依据《XX 县生态文明建设规划
(2016-2035 年)》,全面总结祖厉河城区段综合治理成效,启动实施
祖厉河生态长廊建设,将治理范围由城市向乡镇延伸,整治河道环境,
恢复河滩生态,改善流域水质。如今的 XX,山寨炊烟撩牧笛,水乡
雨雾唱晚归。不经意间,梦中的昨日自然生态,成为今日重见的汉唐
风情;不经意间,祖厉河春水初生,春林初盛,春风十里不如你。
第二,种下一片绿,青山诗意生:注重国土生态绿化,实施大规
模国土绿化行动
环境就是民生,青山也是美丽,蓝天也是幸福。绿水青山等不来,
种下一片林,共添一抹绿,收获满园春,让新发展理念在每个人的心
中生根发芽,我们的家园就会更加美丽。寻一处山林,安静生活,浅
写岁月,是一个梦想;借一些日子,播洒温润,栽种潮湿,是一种心
愿。让花香满径,让绿意倾城,将荒山打磨成心灵深处最美的风景。
多年来,历届县委县政府持续加大 XX 县城“三山”绿化力度,使桃
花山、西岩山、东山绿色不断延伸;特别是借助国道 312 线改造机遇,
对西岩山实施削山绿化,采用郭富山反坡梯田方式,大面积栽植红花
槐,效果明显。2018 年,国道 247 线靖远至 XX 段提升改造后,按照
市委苏君书记要求,以绿挤荒、以绿挤乱、以绿挤脏,我们实施国道
247 线经济带产业规划建设和国土绿化及乡村治理工作,形成了以苹
果、蔬菜种植为主体的国道 247 线经济带,以梢白杨为主体的国土绿
化示范带和生态宜居的美丽乡村精品示范带。持续推进生态保护与修
复,结合新一轮退耕还林、三北防护林建设,通过退耕还草、退化草
原生态修复,全县森林覆盖率和草原植被覆盖率分别达到 12.6%和
56.4%。星光不问赶路人,时光不负有心人。多年的坚持,翠绿了青
山,诗意了生活,用绿色改变了世人的眼光。不经意间,XX 的风景
已经是:木欣欣以向荣,泉涓涓而始流;不经意间,XX 的西山已经
是:伴雨红叶染山色,随风流水荡秋波。
第三,建美一个村,感动无数人:注重全域旅游推动,实施美丽
乡村示范村建设
法国雕塑艺术家奥古斯特·罗丹曾说,“世界中从不缺少美,而
是缺少发现美的眼睛”。2017 年 11 月 22 日,市委苏君书记在 XX 县
大沟镇调研脱贫攻坚时要求我们,依托乡村自然风貌和人文资源,规
划建设美丽乡村,见缝插针植树种花绿化推进生态建设,秉承 XX 教
育大县深厚的人文积淀推动乡风文明建设,让农村看得见山、望得见
水、记得住乡愁,打造独具本村特色的村情风光,发展公益乡村旅游
业。按照这个思路和要求,我们深入挖掘乡村特色文化,打造大沟深
处杏花村·厍弆公益旅游美丽乡村示范村,获得巨大成功。随后,又
重点打造了驿路牡丹园·五十里铺,战地黄花·大墩梁,神秘药
乡·杨崖集,线川·田园综合体等乡村旅游景点。今年 3 月 11 日,
市委苏君书记调研柴家门镇和甘沟驿镇,确定建设童家湾和田家坪两
个美丽乡村示范村。4 月 7 日和 5 月 6 日,先后两次指导建设工作,
并确定了 6 月 18 日的 XX 美丽乡村旅游节。经过两个月的努力,紫
香·童家湾,谷仓·田家坪,线川·田园综合体,均初见成效。6 月
18 日,我们顺利启动 XX 美丽乡村旅游节,举办特色产品展销,让消
费释放、物资下乡、农货出山,打通以城带乡、城乡互补、全面融合
的渠道。相约美丽田园,寻访乡村记忆。乡愁是游子的驻足,乡情是
故乡的守望;乡恋是游子的本性,乡音是故乡的沧桑。同是李白的诗,
“谁家玉笛暗飞声,散入春风满洛城;此夜曲中闻折柳,何人不起故
园情”,说尽了游子的思乡之情;“秋风吹不尽,总是玉关情”,又
说尽了家人对游子的关切。我们建设美丽乡村示范村,不经意间,唤
醒了沉睡千年的绿水青山;不经意间,带动了自然社会人文相融合的
乡村旅游。
第四,打造一宅院,老房新风景:注重体验民宿打造,实施民宿
典型示范带动
民宿乡村旅游,彰显了农村的土气,利用了乡村的老气,焕发了
农民的生气,融入了时代的朝气。走进紫香小镇童家湾,遇见国色天
香民宿,生活于城市之中难免感慨:谧境难寻,草木稀疏;大隐于市,
深居简出,怕也只有一方庭院,能增色红尘岁月,回归平淡生活。云
卷云舒听雨声,星密星稀赏月影。这是一家可以躺在床上数星星、倚
在榻上枕白云的民宿;这是一家可以听得见自然呼吸的民宿,青瓦、
白墙、原木、泥草最接近自然和原生态;这是一家四季花香的民宿,
不仅有大片的绿地、竹林,还种植了丁香、碧桃、玫瑰等大量开花植
物,纳四景于一园,呈小宅于大众;这又是一家充满手工精巧的民宿,
麻线装饰了岁月,窗棂显示了沧桑,古朴蕴含着古老,新韵展现出新
潮。人们住到这里,在雕刻时光中眺望光阴流逝,左手诗意,右手生
活,纵然布衣淡饭,其乐也融融;人们住到这里,手扶斑驳岁月,漫
步时光回廊,静默中风起音来,宛立中缘生相守。紫香小镇童家湾的
国色天香民宿,满园春色红笺裹,一径菊香水中藏。我们将以此为典
型、为示范、为带动,以风的执念求索,以莲的姿态恬淡,倾心打造
更多更好的民宿。
心中若有桃花源,何处不是水云间。一切美好,源于我们的眼光,
源于我们的认识。前行的路上,自有曼妙的风景。愿我们都能静守心
中一片美好,为更加美好而努力。与兄弟县区相比,我们的差距还很
大。顾家善、小黄湾、独石头、大水奓是全市美丽乡村示范村的典型
代表,也是我们反复学习的典范。我们将在千方百计巩固好脱贫攻坚
成果的同时,谋划做好乡村振兴这篇大文章。认真贯彻落实这次会议
精神,特别是市委苏君书记的讲话要求,按照产业兴旺、生态宜居、
乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,精准把握脱贫攻坚与乡村
振兴有机衔接点,有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,
力促现代农业根基进一步巩固、农业发展方式加快转变、乡村富民产
业蓬勃发展、宜居乡村建设步伐加快、乡村文化繁荣发展、农村社会
保持和谐稳定,让群众的生活越来越美好。