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- 2021-04-12 发布
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党工委书记抓基层党建工作述职报告
2020 年,我认真履行党工委书记第一责任人职责,团结
办事处党工委一班人,以开展党的群众路线教育实践活动为
契机,紧紧围绕抓党建、促发展的工作目标,努力夯实党建
工作基础。下面我就 X 年党建工作述职如下:
一、履职尽责情况
一是抓疫情防控,践为民初心。指导社区建立“党员先锋
岗”X 个,招募党员志愿者 X 人、群众志愿者 X 人,接收市
直机关到社区报到党员 X 人、区直机关到社区报到党员 X
人,同时组织街道干部 X 人、社区工作人员 X 人、网格长(员)
X 人,在辖区小区设置 X 个人员出入检测点,进行全天候不
间断体温检测和信息登记。制作横幅 X 条、展板 X 个,向居
民发放宣传手册、活页 X 个,利用 X 微信公众号发布信息 X
条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。通过个人到社区捐、
联系社区工作人员上门取、电子转账三种方式,组织党员捐
款 X 人,捐款率达 X%,累计捐款金额 X 元,如数上缴至
区管党费账户。
二是抓制度建设,履党建职责。建立健全班子成员联系
村、党建例会、党建考核等 X 项制度,严格执行“三会一课”、
民主评议党员、民主生活会制度,严格执行民主集中制,坚
持民主议事,实现了党工委班子集体领导地位。工农办党工
委召开党建工作会议 X 次,先后拨付工作经费、党建经费及
其他专项经费 X 余万元,用于对后进村整顿、解决群众关心
的饮水、道路、安全等工作。认真落实村两委干部的工资补
贴,提高了基层干部工作积极性。我本人也坚持以上率下,
带头一线调研督导,为基层党员上党课,我先后到基层调研
达 X 余次,解决项目建设、基础设施建设、信访稳定方面问
题 X 余件。带领班子成员下基层讲党课 X 场次,党课学员覆
盖全办 X 余名党员。
三是强基层基础,破党建难题。结合村级换届工作,配
优配强了村级组织,这次换届共调整 X 个村支部书记,X 名
委员。抓好后进村整顿,强化阵地建设,对尤西村投资 X 万
元解决群众文化广场、道路等 X 项问题。推进基层党建工作
项目化管理,要求每个村启动一个项目工程,目前已启动项
目工程 X 个,开展争创党员示范岗、服务型党组织和党员服
务队活动,评选服务标兵 X 名,优秀服务队 X 个,服务型党
组织 X 个。截至目前参与的党员人数达到 X 余人,开展各类
党员活动 X 余次,帮助群众解决实际问题 X 余件。在非公企
业党建工作中,我办目前有非公企业 X 家,设有党支部的非
公企业家。一年来,我办共开展非公企业党建工作调研 X 次,
提出合理化建议 X 余条,召开非公企业党建工作会议 X 次,
发放学习资料、党建杂志 X 余本。对没有设立党组织的非公
企业,制定了领导干部分包联系制度,共选派出党建工作联
络员 X 名,做好与非公企业的沟通联系工作。
四是创新工作方法,提升党员活力。注重用“X+X”工作
法解决问题。按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会
审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果
公开,严格执行“X+X”工作法,并注重用“X+X”工作法解决
农村疑难问题,全年召开“X+X”工作法培训推进会 X 次、现
场交流会 X 次,所属 X 个村通过“X+X”工作法 X 次、解决
问题 X 个。在辖区广泛推行党员联系户活动,全办选派 X
名党员,联系 X 户群众,全年党员共提出并解决问题 X 件,
调解问题 X 件。结合村级党员干部实际情况,我办推行了党
员信息平台,发布服务群众信息和党建知识,提升党员活力,
促进党建水平。
二、存在问题及原因
一是党建工作开展不平衡。工农办目前管理的八个村改
居社区,在换届选举前,各村两委干部共 X 人,年龄全部在
X 岁以上,其中仅有 X%的干部有高中以上学历,干部老龄
化和低学历问题严重,并且本人对抓村两委班子建设不够重
视,缺少有效的管理制度。一些干部工作消极,被动应付,
缺乏创先争优意识,工作中拈轻怕重、推诿扯皮,导致一些
重点工作出现纸漏。如党建阵地、便民服务设施维护不到位,
更新不及时,党员活动开展不多,内容不丰富。
二是党员教育管理不够。对党员干部教育培训工作不够
重视,存在“说起来重要,忙起来不要”现象,机关组织的理
论学习往往是停留在表面,缺乏实际学习效果,对于机关党
员干部,除上级调训外,X 年工农办组织理论培训只有 X 次。
基层支部对党员的教育管理不规范,办法不多,要求不严,
教育管理方式拘泥于传统形式,往往是以会代训,党员教育
培训缺乏载体,基层党员参加不积极。村干部对短信、互联
网等现代教育方式运用不足,导致个别党员意识淡化,党性
观念减退。
三是党建经费保障不足。基层组织工作经费保障渠道单
一,农村党员开展活动经费保障不够,影响支部“龙头”作用
的发挥。村干部待遇偏低,财政转移支付人均不足 X 元/月,
影响村干部工作的积极性和热情。部分村经济造血功能差,
对党建阵地投入不足,以三岔口村为例,村集体没有经济收
入,村里开支基本全靠上级拨款。
分析原因,主要有以下几个方面:
(一)抓党建意识不强、方法不多、精力不集中。我本
人存在投入党建工作精力不够,抓经济工作多,抓党建工作
少,对党建工作的布置仅停留在会议上,在具体落实过程中
过问得少,没有一抓到底、抓出成效,导致部分村支部书记
片面认为抓党建有些空洞,见效慢,“三会一课”等行之有效
的老一套不想抓,党建工作项目化管理等新一套不会抓。
(二)基层党组织党建工作机制尚未健全完善。工作中
我对基层党建工作缺乏经常性指导,往往是就事论事,存在
应付思想,导致基层党组织各项工作制度不够健全完善。比
如基层支部落实党的组织生活会制度、四议两公开制度等有
偏差走样、棚架现象,党建活动记录不规范,不注重细节,
健全完善的党建工作机制尚未建立,一些工作经不住上级检
验,经不住党员群众质问。再比如基层的组织生活会召开情
况,一些党员干部思想上不重视,开会时碍于面子,造成基
层召开组织生活会次数少、标准低,难以达到理想效果。
(三)对基层党组织党建工作督促考核力度不够。对基
层党组织及书记履行党建工作职责强调得多,培训教育的
少,督促落实的少。虽然结合实际制定了《工农办各村(社
区)党建工作要点》,但抓具体操作、抓督促考核不够,导
致党建工作与中心工作结合不紧密。督促考核时有好人主
义,照顾面子,听汇报多,看表面资料的多。党建工作督促
考核缺少有效措施,考核机制不完善,奖罚不分明,导致一
些支部书记抓党建动力不足、履职尽责不够,基层党组织发
挥作用不明显。
三、下步工作思路和主要措施
一是明确责任,主动履职。进一步建立健全党工委班子
中心组学习、民主议事、周例会等各项规章制度,做到及时
沟通协调,确保班子团结,突出党工委班子的集体领导地位。
强化“第一责任人”意识,坚持书记抓、抓书记,每月至少召
开一次组工例会。坚持每月到 X 个村调研 X 次,全年要举办
X 次培训班,对所属的各支部书记、村委委员及监委委员培
训,从思想上强化支部书记抓党建的认识,从方法上提升抓
党建的能力。对党员进行跟踪轮训,修订完善工农办党员培
训计划,明确培训内容,计划用一年时间分 X 期 X 批,力争
全年做到党员培训全覆盖。落实村支部书记抓党建情况的述
职评议、考评,将党建工作纳入目标管理,实行“一票否决”,
形成定期考核、科学评价、奖优惩劣的党建工作考评体系,
促进抓党建的浓厚氛围。扎实提升非公党建水平,重点在阵
地建设、党建宣传、党员管理等方面下功夫,对硬件建设进
行检查督促达标,对党建宣传进行指导、印发资料,确保党
建宣传有内容不间断,计划一季度一次对非公党组织党务干
部进行培训,加强非公党建工作机制,强化并发挥非公党建
的积极作用。
二是创新方法,提升服务。进一步创新方法,提升基层
党员的存在感、价值感。进一步规范基层党建工作项目化管
理,对各村重点项目工程每月督导验收一次,每半年进行排
名。推行机关党员设岗定责,对所属党员设岗定责,服务群
众,开展“五好”党员创建活动,按照政治素质好、工作业绩
好、遵纪守法好、思想作风好,群众反映好,结合民主评议
党员引导党员争先创优,争取使 X%的党员成为服务标兵,
X%的党员成为五好党员。对农村党员推行党员联系户制度,
按村情选派党员联系 X 户群众发现问题,解决问题,引导党
员积极参与、讨论、审议村内事务。推行积分管理制,对党
员积极参加组织生活、村内事务、为民服务等实行加分,对
不履行职责、违纪违法的实行扣分,一年内分值高的给予表
彰鼓励,争取使 X%以上党员达到五好党员标准。推行党员
服务队活动,争取使 X%的党员服务队成为优秀服务队,增
强基层党员的活力。
三是加大投入,注重实效。以 X 村的后进村集中整顿为
契机,以点带面,整顿工作要逐步向其他 X 个村辐射,做好
经费保障,全年至少拿出 X 万元用于党建工作,保障基层党
组织日常活动开展。对后进村整顿工作我们将加强班子作风
建设,提升基层党员素质,增强基层党组织的向心力和带动
力,促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任,
使广大群众信任党组织,依靠党组织,自觉团结在党组织周
围,从而发挥好党组织的战斗堡垒作用。尽快建立村党组织
“办实事、惠民生”长效机制,目前 X 个村已通过走访党员、
群众,确立 2021 年-2023 年三年内每年为群众办 X 件以上
实事、好事,办事处从 2021 年-2023 年按 X 万、X 万、X
万的预算,为村级组织做实事好事提供资金保障,引导村党
组织在服务中树立威信。建立督查问效机制,查找落实不好
的症结,提出解决问题建议,对督查结果严格问责,使不抓
落实、落实不力的人没面子,坐不住,确保党建工作有措施、
有办法、出实效。