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- 2021-04-12 发布
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1818 2020年脱贫攻坚工作总结经验做法亮点成效
岁月不居,时节如流,脱贫攻坚又一年。
放眼x县脱贫攻坚战场,一项项扶贫产业开花结果,一个个贫困乡村华丽蝶变,一张张笑脸写满幸福……在习近平总书记扶贫战略思想的指引下,在37万x人民热切期盼下,全县人民勠力同心,围绕“两不愁三保障”“三落实”“四个不摘”,聚焦剩余贫困人口,全力攻克最后堡垒,确保剩余贫困人口高质量脱贫,确保如期全面建成小康社会。
一、建立两项机制抓剩余促脱贫
如何确保剩余贫困人口高质量脱贫,是x县今年脱贫攻坚工作的重中之重。
对于剩余未脱贫的920户1701人,x县建立科级领导和县处级领导包联制,及时开展入户排查,深入分析致贫原因,全面摸清底数情况,全力解决存在问题。
建立科级干部包联贫困户机制,抓实抓细“一户一策”帮扶措施落实。在原有“一包五”的基础上,增加科级以上干部进行结对帮扶,做到一户一档、一户一策,确保户户有针对性的脱贫路径。对因病致贫662户1266人通过医疗救助等措施予以保障;对因残致贫176户317人通过落实残疾人扶贫政策等措施予以保障;对缺劳动力77户105人通过入股分红等措施予以保障;对因学致贫1户2人通过教育帮扶等措施予以保障;对缺技术4户11人通过产业扶持等措施予以保障。建立处级干部包联重点村机制,对剩余贫困人口10人以上的47个重点村,全部由县处级领导包联,着力聚焦脱贫突出问题,做到重点工作经常联系、日常工作定期联系、紧急工作随时联系,及时解决工作中发现和群众反映的突出问题。
二、培强两大体系稳增收促发展
解决好就业问题,才能确保贫困群众稳得住、逐步能致富,防止返贫。而解决好就业归根到底靠产业。x县把贫困群众稳定增收放在重要位置,通过培强绿色产业和稳定就业两大体系,打造可持续的致富增收路径。
坚持“政府主导、企业引领、群众参与”的思路,培强绿色产业体系,大力发展光伏、农牧、旅游、生态四大脱贫产业,实现了产业精准全覆盖、稳定增收可持续的目标,达到了“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变的目的。特别是利用光照资源丰富,得天独厚的天然优势,推动光伏产业快速发展。目前,全县181座光伏扶贫电站全部实现并网发电,总规模达到61.54万千瓦,年收益1.6亿元以上,覆盖所有建档立卡贫困户。
进一步培强稳定就业体系,大力实施就业扶贫工程,将促进就业作为致富增收、激发内生动力的重要举措,采取小额贷款促创业、劳务输出稳就业、公益岗位带就业相结合的方式,着力解决贫困群众就业问题。截至目前,已为18个乡镇1213户建档立卡户发放扶贫小额贷款4081.75万元;开展各类技能培训100多场次,开展现场招聘会12场次,提供就业岗位11000余个,解决了2951人外出稳定就业问题;设置各类公益岗位18557个,带动就业人数19796人,人均年增收3000元左右。
三、完善两项机制防致贫稳脱贫
脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,x县把防止致贫摆在突出位置,健全稳定脱贫长效机制,让贫困群众享有持续稳定脱贫的保底机制。完善预警监测机制,通过大数据预警平台对贫困群众生产生活状况实现监测,当已脱贫人口的支出大于上年度收入的1.3倍时,相关部门将在第一时间采取措施、跟踪解决。完善脱贫巩固机制,对农村人均纯收入低于5000元且有致贫风险和返贫风险的402户边缘户和214户监测户全部建立精准防贫台账,县财政列支900万元作为防贫救助基金,通过医疗防贫救助和事故灾害防贫救助,分类分段实施精准防贫。同时,通过产业扶持、劳务输出、公益岗位、孝善基金等途径,确保边缘户不致贫、监测户不返贫。
四、实施两项工程夯基础优环境
x县把农村人居环境提升同脱贫攻坚工作相结合,大力建设整洁优美、文明、宜居的农村环境。实施人居环境整治工程,今年将完成2个示范乡镇和86个示范村的农村环境整治建设,以及220个村庄的“五清三建”任务,全县村庄环境“脏、乱、差”问题将得到根本性解决;全县366个村实现“村收集、乡镇转运、县集中处理”模式,95%以上村庄生活垃圾得到有效治理;改造农村户厕2100座,完成15个绿化达标村,安装路灯4907盏,创建美丽庭院18957户,实施人居环境整治道路建设项目65个,全县所有行政村实现主街道硬化基本全覆盖。实施“空心村”治理工程,全县确定“空心村”188个行政村,涉及5.89万户、15.28万人。2019年以易地新建和联村并建的模式治理91个行政村,以旅游开发、集中养老和主村集聚等形式就地整治68个行政村。今年将通过易地新建模式治理剩余29个行政村。截至目前,已完成159个行政村的综合治理,搬迁143个自然村,腾退土地面积12062亩;6个联建安置点已完工入住,2个共计50万平方米的集中安置区正在建设。