乡镇计生办工作计划范例 5页

【篇一】 一、扎实抓好计生工作，发挥基层协会作用 1、各村(居)计生协会要组织协会理事一班人、计生女组长学习中共中央、国务院《关于 全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和省、市、县的计生工作决策， 结合我镇当前人口计划生育工作严峻形势，科学制订系统的学习宣传，计划，核心组织，周 密部署，广泛开展有重点，多层次，多形式的学习宣传活动，进村入户向广大群众宣传发动， 做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人，家喻户晓，达到转变群众的观念，提高群众实行计划 生育的自觉性，为我镇计生工作营造良好的舆论氛围。及时发现总结，推广先进典型，充分 发挥示范带头作用，坚持落实例会制度，工作汇报制度，检查评比考评，不断提高创建规范 化和制度化水平。 2、摸清底子，及时为计生行政部门提供信息，各村计生协会会长、理事、秘书长、女组 长和协会会员要自觉带头实行计划生育带头参与计生“双查”落实“四术”，同时带动、督促 各自的亲属和所包组的联系户落实计划生育，在去年清理外出育妇的基础上，继续摸清本组 流出，已婚育妇变动情况和在家已婚育妇的生育、节育、“双查”情况，各村、组计生瞒报、 漏报情况，各组的初婚、出生情况及“四术”、“双查”情况，未落实措施原因，做到底子清、 情况明。 3、在落实“国策”当中熟悉服务知识，为育妇提供优质服务，各级协会会员、女组长要 深入村、组，走进各家各户，多与群众交流，多做思想工作，协助村两委做好“双查”、“四 术”工作，女组长特别要做好“十二上门”服务工作，确实为育妇提供优质服务，进一步融 洽党群、干群关系。 4、加强民主监督，促进计生工作公平、公正。各级计生协会要发挥监督职能作用，对同 级计生行政部门在计生工作中推选的利益导向(幸福工作项目、小额贴息贷款、二女结扎、独 生子户、独女贡献奖和计生困难优惠奖扶政策落实)要积极参与宣传、服务、监督。对村干部 是否存在计生瞒报、漏报、村级计生工作是否公平、公正进行监督，发现存在问题要及时上 报镇党委、政府，确保计生工作公平、公正，“一碗水端平”。 5、制定责任，落实绩效考评。各村(居)计生协会要把任务分解到理事、女组长所包村组， 坚持工作业绩与工资挂钩制度，对计生违规、违纪、违法的会长、女组长要坚决调整处理， 在计生工作中，表现突出者要给予表彰。 6、抓服务关怀，以人为本。一是继续做大做强“幸福工程”项目款安全运行。二是生育 关怀工作，在做好不育症免费治疗、唇腭(唇)裂儿童免费治疗、金秋助学、安居补助、紧急 救助、二女户招婿等工作。在优生早教等项目基础上，做好计生户家庭意外伤害保险工作。 二、深入开展“三联创”，坚持推行“一包六带头”，进一步抓好“三结合” 镇、村计生协会要积极、主动争取党委政府对协会“四联创”活动的领导作为一项重要 工作来落实。力争做到“四纳入五同步”(即：协会建设纳入人口计生工作党政一把手亲自抓， 负总责的议事日程，纳入党委、政府的督查范围;纳入人口计生工作考核内容，纳入村级组织 配套建设;协会工作与人口计生工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。) 今年，根据县计生协会规划：我镇创建一流村协会 1 个：华峰村，创建合格村(居)协会 5 个：九曲村、树林村、连益村、村坑村、东溪居委会。(详见附表)要求一流村创建“五好 小组”达到 70%以上，合格村“五好小组”达到 50%以上，一般村“五好小组”达到 25%以上， 各村(居)计生协会根据本地实际，明确“三级创先”标准，把规划任务落实到村、组，女组 长要村两委担负起组织协调作用，带领会员落实“一包六带头”，带领广大育群落实计划生育 措施，村级会长、女组长要提供优质服务，落实把计生工作基础夯实。计生工作要与群众的 生产、生活、生育相结合，要把为计生群众服务做为我们一切工作的出发点和落脚点。当前， 有五个方面的服务工作必须加强。(1)“幸福工程”救助资金的做大和扩大;(2)大力倡导新婚 夫妇实行婚前检查和孕妇进行优生检测;(3)要加大对青少年生殖健康教育和服务力度;(4)大 力做好艾滋病预防的知识宣传教育工作;(5)积极参与推动“三优”工作并把“三优”工作指 标及开展生育关怀行动纳入协会“三联创”评优内容。 三、营造浓烈宣传氛围，进一步开展计生村民自治工作。 协会宣传教育活动的核心，各级计生协会要积极探索群众喜闻乐见的宣传内容，宣传形 式，宣传方法，进一步参与“婚育新风进万家”，“关爱女孩行动”活动，全面深化“生育关 怀行动”等活动的形式。普遍开展女组长演讲和系列服务活动，营造浓烈的宣传教育氛围。 我镇原来在华峰、梨坑、连新、连城、村坑计生村民自治工作试点的同时，计划以点带面， 逐步铺开，促进计生工作下移和工作职能的转变，使村级建立“两委负总责，协会为骨干， 村民搞自治，自我管理群众做主人”的新的管理体制，逐步形成多数人的工作新格局。 四、加强基层计生协会队伍建设，努力把计生协会建设成：学习型、研究型、创新型、 有作为的群团组织。镇、村协会要对协会理事、女组长、会员进行一次全面整顿，不断吸收 协会自愿者，年轻有文化的专业技术人才，勤劳致富带头人，社会能人吸收到协会队伍中来， 抓好后进转化，立足抓村组、打基础、抓薄弱、求实效，抓两头带中间，促进整体平衡。 【篇二】 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央《决定》精神，以稳定低生育水平和统筹解决 人口问题为中心，注重宣传教育实效，充分发挥利益导向作用，细化优质服务，强化依法行 政，提高队伍业务素质，扎实开展各项工作。 二、工作目标 （一）计划生育 1、计划生育率：达到 93%以上。 2、统计误差率：控制在 0.2%以内。 3、长效措施避孕节育率：达到 98%。 4、社会抚养费征收：立案率达到 100%，征收率达 50%。 5、优质服务：新婚优生健康检查率达 88%，“三查”服务率达 96%。 6、流动人口管理：创成都市流动人口管理先进乡镇。 （二）教育工作 完成全年目标任务的同时完成创先工作。 三、工作措施 （一）计划生育工作 1、强化计生宣传教育，营造良好工作氛围。一是抓重点，加大计生政策法规、生殖保健 等方面的宣传力度，深入到村组户，提升广大群众对人口问题的认知程度。二是创载体，充 分发挥“三结合”帮扶户和计生奖励户的示范作用，利用入户调查等计生行动让群众在潜移 默化中接受计生政策宣传。三是强阵地，村、社区的计生阵地要充分发挥作用，坚持月报公 示制度，及时更新计生宣传壁报内容，利用“三查”、奖励扶助调查等活动举办各类计生培训 班。 2、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强队伍建设，加大计生干部工作水平，从政策 法规知识、日常管理和服务、微机使用等方面进行培训，增强计生干部的事业心和责任感， 提高计生干部业务水平。二是增强对村社区计生工作的督导，要着重抓好村社区的工作落实， 计生办工作人员按照任务分工，每人负责 3-4 个村，加强督查和指导，规范各项基础工作。 三是进一步加强信息核查，抓好统计工作。在每月例会之前开展会前自查工作，随机抽查一 个村进行考核和点评，对各村统计工作中行之有效的措施和方法进行及时总结和推广，对存 在的问题进行通报并限期整改，做到应报尽报。统计人员要及时收集信息，对计生 PIP 数据 进行常态化管理和维护。四是认真开展生殖健康优质服务，重点抓好一年三次的“三查”服 务和新婚健康检查服务，加强出生缺陷干预宣传工作。五是加大行政执法力度，充分发挥组 级信息员作用和群众监督，推广政策外怀孕有奖举报制度，通过多渠道的信息收集，对重点 对象进行重点盯防，对已政策外怀孕的妇女及时采取补救措施。 3、严格考核，形成奖惩机制。严格实施年初与各村签定的人口和计划生育目标管理，加 强对目标运行情况的监督检查。继续推行“每月点评、半年初评、年终总评”制度，认真执 行计划生育“一票否决”，兑现对村社区妇女主任的奖罚考核，促进履职到位。 4、加强管理，不断完善流动人口计生管理机制。做好流动人口管理和服务，坚持“流入 地为主、流出流入地共同管理”的管理机制，加大综合治理力度，建立健全相关部门密切配 合、信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制，力争在流动人口管理工作中争先创优。 5、不断探索，努力拓宽利益导向机制。认真实施计划生育奖励优惠政策，协调相关部门 在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面， 不断丰富其内涵，在农村扶贫开发、宅基地划分、沼气应用、新技术推广、拆迁补助、子女 升学就业、困难家庭慰问等项目和政策上，对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾，从 而增强人口和计划生育工作的影响力。 【篇三】 一、加强计生协会建设，推进协会"四联创"活动 计生协会要围绕科学发展观的要求，增强做好协会工作的责任感和使命感，把计生协会 办成"学习型、服务型、创新型、有作为"的协会组织。 （一）重新划分计生协会小组。配好小组长、对不称职不起作用小组长要进行调整，对 年龄偏大的会员要给予劝退，进一步增强协会生机活力。 （二）抓学习培训。镇今年计划组织计生协会小组长和企业计生协会常务副会长培训。 村要组织小组长、会员骨干培训。镇、村要利用计生例会组织学习党的十八届三中全会精神 和传达上级会议精神，不断提高业务水平和工作能力。 （三）突出协会工作重点。继续把推动开展"四联创"活动作为协会工作重点。要加强领 导、坚持分类指导，注重抓点带面，增强活动的针对性、实效性。做到年初制定计划、年中 对照标准、查缺补漏，年终检查评估、总结经验、寻找差距、表彰先进。 （四）坚持协会工作制度。镇、村两级要坚持协会月例会制度和小组每季度召开会员骨 干会议制度，坚持工作制度、汇报制度、管理制度、会议制度，每年要召开两次理事会、一 次会员代表大会。促进协会工作经常化、制度化。镇、村举办计生协会常务副会长、活动小 组长、会员骨干培训班和企业计生协会常务副会长的培训会、经验交流会、总结表彰会，进 一步提高协会服务能力和水平。 （五）严格奖惩制度。镇、村要修定村级常务副会长和协会小组长的奖惩制度，实行目 标责任与奖惩挂钩，任务与奖惩挂钩，创新与奖惩挂钩，做到奖惩分明，落实好计生协会常 务副会长和协会小组的待遇。 （六）努力完成目标。积极争创"合格村"、"一流村"计生协会和"五好小组"创建活动， 计划达到"合格村"计生协会 7 个村，占 28%；"一流村"计生协会 14 个村，占 52%；"合格村"、 "一流村"合计占 80%以上，"五好小组"要达到 70%以上。 二、开展宣传教育活动，推进婚育新风进万家 以宣传教育为主，是计生"三为主"的基本要求，也是协会的一项重要职能。 （一）要突出重点，有针对性地抓住各时期的工作难点和热点，进行宣传教育。重点宣 传党的十八届三中全会精神和胡*总书记在中共中央政治局第 28 次集体学习时讲话精神及中 共中央国务院关于全面加强人口计划生育工作，统筹解决人口问题的《决定》，宣传"一法三 规"、宣传《流动人口计划生育条例》、打击"两非"；宣传"五项奖扶制度"和"五大工程"；宣 传生殖保健、"三优"知识和防艾知识；开展"生育关怀暖冬行"、"金秋助学"、"亲情万家行"、 "婚育新风进万家"活动。 （二）要创新载体，增强宣传的实效性。要充分利用重大节假日、活动日和纪念日、计 生"两查"、有线广播、宣传墙报、人口学校，运用"三演"、"三竞"、"三会"、"三户"等各种 行之有效办法，开展形式多样的宣传活动，弘扬新的婚育观念。要围绕"生育文明。幸福家庭 "、"关注人口、共建和谐"和"关怀关爱、促进和谐"、"统筹解决人口问题，创建和谐幸福家 庭"、"诚信计生光荣。优生优育幸福"为主题，广泛开展群众性计生宣传服务活动，要做到有 声势又注重实效。 （三）要结合实际，扩大宣传的覆盖面。今年计划开展 10 次比较大型的宣传咨询服务活 动和两个宣传月活动（5 月份计生宣传服务月活动和 12 月份防艾宣传月活动）。具体安排如 下："12、1"世界艾滋病日、"春节"三下乡活动、招工期间宣传流动人口基本知识；利用"三 八"妇女节、"母亲节"、"五四"青年节，发动各村开展活动。"5、29"日"会员节"、"6、1"" 儿童节"、"7、11""世界人口日"、"9、25"公开信。各村要根据协会的总体安排，结合各村实 际，安排好今年的宣教活动。 三、积极拓展服务项目，提高协会服务质量 （一）大力开展"生育关怀行动"。开展"生育关怀行动"是新形势对计划生育工作提出的 新要求，是一项得民心、保民生、促和谐的公益事业，有利于维护社会公平正义，实现社会 和谐稳定，各级计生协会必须高度重视，积极而扎实地开展，切实为计生困难群体排忧解难， 为民办实事，做好事。 1、继续广泛宣传发动，多方筹集"生育关怀基金"，镇、村争取年年有增额。 2、要加强"生育关怀基金"的管理和使用，严格审批手续，把每一分钱都用在计生困难群 体身上。 3、今年计划开展 9-10 次"生育关怀行动"。开展"紧急救助"病灾计生困难家庭、关怀计 生特殊家庭、关怀计生空巢老人家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀女孩健康成长、关怀贫 困母亲给以经济帮扶，为计生群众解决实际困难。各村（社区）要扎实开展生育关怀"亲情万 家行"活动，对产后、术后上环的育妇开展制度化的"送感情送温暖"关怀活动。"春节"、"母 亲节"要开展亲情关怀计生困难家庭和计生工作者。 （二）完善各项利益导向。认真贯彻落实市委市政府《关于计划生育、"五项奖扶制度" 和"五大工程"意见》。"五项奖扶制度"要准确及时地兑现到户，做到一个不漏。要抓好第七期 "幸福工程"跟踪指导工作和总结验收工作，并做好第八期幸福工程及第 5 期小额贴息贷款调 查摸底，帮助计生贫困母亲发展生产，扩大效益。要抓好第十三期"安居工程"危房翻建工作， 举行乔迁庆贺活动以及第十四期农村二女户安居工程危房翻建调查摸底等工作，积极实施" 生育文明。幸福家庭促进计划"，主动参与新农村社会养老保险和新农合；抓好"成才工程"" 金秋奖助学"活动，发动更多力量参与，进一步扩大社会影响，让带头实行计划生育的群众在 政治上有地位，经济上有实惠、文化上有提高、生活上有保障。 （三）关注生殖健康服务。 1、妇科病普查是重点。今年要联系医院医生和市"夕阳红"健康服务队进村、进企业开展 义诊活动，举办生殖保健知识讲座、妇科病检查、计生户子女体检等工作。各村（社区）要 继续督促计生育龄妇女到卫生院"生殖保健服务基地"进行妇科病普查。 2、各村（社区）要组织对不孕不育对象的调查摸底，要继续动员不孕不育对象参加镇每 季度组织的到漳州不孕不育治疗中心检查治疗。对不孕不育夫妇连续四次到漳州检查，给予 医药补贴，1500-2000 元。 四、加强流动人口和企业计生协会建设 要宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，对组建企业计生协会要进一步巩固提高，要 跟踪管理，每年招工后要及时检查调整，充实企业计生协会常务副会长、理事会成员、会员 和活动小组长；要继续组建规模企业计生协会，今年要完成百人以上企业全部建立计生协会。 实行分级管理，村要成立流动人口企业计生协会领导小组，对五十人以上的成立分会，十人 以上成立会员小组，十人以下发展会员，协会小组要负责对出租房、店面所辖区流动人口计 生日常管理工作），不断完善制度，推动"企自管理"，对流入育龄妇女要及时登记，建立已婚 育龄妇女信息卡、抓好"双查"，落实节育措施，加强流动人口均等化服务，推进生育关怀进 企业：规模企业计生协会要成立"生育关怀基金"，对已成立的，要开展生育关怀，充分发挥 企业计生协会作用，要加强流动人口领导，切实做到同部署、同宣传、同服务、同管理。 五、参与推进诚信计生和村（居）民自治 参与推进计生村（居）民自治，是各级协会发扬民主参与和民主监督作用的重要渠道， 是基层协会的一项重要任务。以创建"人口计生基层群众自治示范村活动"为载体，运用"以人 为本"理念，积极参与，创建人口计生群众自治。村（居）示范活动，建立完善"两委负总责、 协会当骨干、依法建制度、群众做主人"的群众自治工作机制。建立健全村级协会民主参与， 民主监督制度，加强对计生"五项奖扶制度和五大工程"的全程监督。指导推进诚信计生，以 政府和群众"双向承诺，更为守信"为基础，修定村民自治章程或村规民约，推进计划生育的 村务公开。规范活动程序，扩大群众参与，维护群众知情权和参与权。要发动理事、会员参 与制度，并带头遵守计生村（居）民自治章程和村规民约；要积极参与推动计生民主听证制 度，在依法*中发挥民主监督作用；要认真参与计生村（居）自治"合格村"（社区）评估活动， 在工作中发挥参谋作用，争取今年全镇 50%实现计生村（居）民自治"合格村"。