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- 2021-04-12 发布
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群众最不满意行政执法突出问题承
诺整改方案
【仅供学习参考,切勿通篇使用!】
群众最不满意行政执法突出问题承诺整改方案
按照《xx 市法治政府建设工作领导小组办公室关于开展人民群
众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动的通知》x 号)要求,
为切实抓好问题整改,结合我局实际,制定如下整改方案。
一、总体目标
坚持以______全面依法治国新理念新思想新战略为指导,深入
贯彻落实中央、省、市、区法治政府建设工作相关要求,围绕人民
群众反映最强烈、最不满意的行政执法突出问题,及时整改并加强
跟踪监督检查,持续推进严格规范公正文明执法,促进依法行政,
进一步提高行政执法社会满意度。
二、组织领导
成立以局党组书记、局长任组长,局党组成员、副局长 xx 同志
任常务副组长,其他班子成员、大队长任副组长,各科室、各大队
综合科、专业中队负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组办
公室设在政策法规科。
三、问题及整改措施
(一)简单以处罚代替管理
整改措施:加强与区委编办、区司法局和各行业主管部门对接,
厘清行政管理与行政执法职能边界,明确区综合执法局的行政执法
主体责任、行业主管部门的监管主体责任以及镇(街道)的属地监
管主体责任,修改完善《xx 区综合行政执法协作办法》,积极推进
管罚分离、权责归位。厘清行业主管部门与区综合执法局的行政权
责清单,进一步明确区综合行法局与行业主管部门的权责边界,避
免管罚脱节、以罚代管。推行行政处罚“三张清单”制度,推进包
容审慎柔性执法,规范执法行为,避免一刀切式执法,不断提高执
法质量。
牵头单位:政策法规科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)综合执
法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
(二)不具备执法资格的人员从事执法活动
整改措施:积极对接区司法局,为全局执法人员统一申办“综
合执法”类执法证,确保综合行政执法的合法性、统一性、权威性。
加强行政执法监督检查,严禁无执法资格人员从事具体行政执法工
作,对违反相关规定人员严肃问责。
牵头单位:政策法规科、执法监督科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)综合行
政执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
(三)执法人员不主动出示执法证件
整改措施:规范执法人员着装及证件佩戴,严格落实行政执法
“三项制度”规定,遵守行政执法程序规定,加强对执法人员主动
出示证件情况的监督检查,督促执法人员主动亮证执法。
牵头单位:执法监督科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)综合行
政执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
(四)执法不严格
整改措施:进一步规范执法依据、执法程序,规范行政执法自
由裁量权,确保执法权力在法治轨道和制度框架内运行。加强执法
监督管理,严格落实行政执法责任制,着力构建有权必有责、用权
受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系。
牵头单位:案件审理科、执法监督科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)综合行
政执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
(五)执法态度差
整改措施:加强执法队伍行风建设,开展对执法队伍队容风纪
的专项督查,严格整肃作风纪律,推动执法队伍转变工作作风、增
强服务意识、提升执法能力。
牵头单位:执法监督科
责任单位:各综合执法大队、专业中队,各镇(街道)综合行
政执法中队
完成时限:xxxx 年 xx 月
四、工作要求
(一)加强组织领导,提高责任意识。本次整改活动,是今年
法治政府建设重点工作,各相关科室、大队、中队要高度重视,加
强组织领导,筑牢责任体系,严格按照《方案》要求,有力、有序
推进各项问题整改。
(二)狠抓整改落实,确保整改成效。各相关科室、大队、中
队要深刻分析问题在工作中的具体表现形式和产生根源,把握好时
间节点,有计划、有针对地抓好问题整改,实时跟进整改推进情况,
确保存在的问题整改到位。
(三)积极宣传引导,强化群众参与。各科室、大队、中队要
加强对本次整改活动开展情况的宣传报道,营造社会公众积极参与
的良好氛围,充分彰显我局坚持依法行政、执法为民,坚决整改行
政执法问题弊端的态度和决心,不断提升行政执法工作的公信力和
社会满意度。
(四)加强监督检查,建立长效机制。执法监督科要加强对对
相关问题整改情况的督查并定期对督查结果进行通报,确保问题整
改落实到位。各科室、大队、中队要以此次整改活动为契机,认真
总结经验教训,建立健全各项工作制度,严格依法行政,进一步提
升行政执法水平和效能,促进严格规范公正文明执法,推动法治政
府建设再上新台阶。