医保局2017年工作计划与医保局工作总结汇编 38页

医保局2017年工作计划与医保局工作总结汇编 ‎　 医保局x年工作计划与医保局工作总结汇编 ‎　医保局x年工作计划 ‎　为了继续保证我县医保工作更好、更快地持续发展，20**年我们将一如既往地努力做好各项工作，努力提高我县医保覆盖率，为实现我县小康社会做出应有贡献。‎ ‎　（一）继续加大宣传，至少进行两次大规模的政策宣传活动。‎ ‎　（二）创新思路，主动工作：‎ ‎　1、主动征缴稽核，力求医保基金应征尽征；‎ ‎　2、主动监管稽核，通过对“两定”医疗机构现场管理，确保医保基金安全平稳运行；‎ ‎　3、主动协调联系，扩大医保异地住院联网结算范围。‎ 医保局2017年工作计划与医保局工作总结汇编 ‎　 医保局x年工作计划与医保局工作总结汇编 ‎　医保局x年工作计划 ‎　为了继续保证我县医保工作更好、更快地持续发展，20**年我们将一如既往地努力做好各项工作，努力提高我县医保覆盖率，为实现我县小康社会做出应有贡献。‎ ‎　（一）继续加大宣传，至少进行两次大规模的政策宣传活动。‎ ‎　（二）创新思路，主动工作：‎ ‎　1、主动征缴稽核，力求医保基金应征尽征；‎ ‎　2、主动监管稽核，通过对“两定”医疗机构现场管理，确保医保基金安全平稳运行；‎ ‎　3、主动协调联系，扩大医保异地住院联网结算范围。‎ ‎　（三）继续做好医保基金的征缴、审核、发放管理等日常工作。坚持在提高工作人员的业务水平，职责落实，服务态度等方面下功夫，不断完善基金管理的各项措施，特别是强化基金监管，加强风险管理，实现基金收支平衡、略有节余的管理目标。同时加大对定点医院和协议药店的巡查稽核力度，坚决杜绝借证、挂床等违规行为发生，确保基金有效、安全运行。‎ ‎　（四）积极准备，落实城镇居民医保门诊统筹。‎ ‎　 20**年全市卫生计生工作的总体思路是：全面深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和市委十一届七次、八次全会决定，以提供优质医疗卫生服务和人口计划生育服务为主线，增强改革创新意识，保持务实为民作风，延续和拓展为民办实事项目，重点抓好智慧医疗建设、医养护一体化服务和计划生育工作，继续深化公立医院改革和机构改革，进一步提高人民健康水平和出生人口素质，促进人口适度均衡发展，为助推杭州实现高起点上的新发展作出新的贡献。加快体制机制改革推动法治卫生计生建设推进卫生计生机构改革。严格按照“三定”规定，完成市卫生计生委内设机构设置、人员安排和职责理顺。指导区、县(市)推进卫生计生机构改革，促进工作职能融合、理念融合、队伍融合，推进卫生计生技术服务、行政服务和信息的共享整合，做到“阵地共建、资源共享、服务共抓、责任共担”。深化权力清单制度改革。以“四张清单一张网”‎ 为总抓手，扎实推进自身改革，实现治理能力现代化。全面梳理卫生计生职责事项和权力事项，向社会公布权力清单、责任清单和企业投资负面清单;深化阳光工程建设，推进政务(院务、事务)公开，推进政务服务网网络平台建设，确保网上网下协同提供审批服务。推进法治能力建设。深入贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共**市委关于全面深化法治杭州建设的若干意见》，积极抓好卫生计生系统普法和法制教育，切实增强干部职工学法、守法、用法意识，树立法治思维和依法行政、依法执业理念，扎实推进法治能力建设，提高用法律手段解决问题的能力。加大政策保障力度。加强《**市院前医疗急救管理条例》等卫生法规的宣传贯彻，通过人大对区、县(市)政府及有关部门的监督检查推动条例贯彻。通过政府购买服务机制，进一步提高院前应急能力。修改完善计划生育目标管理责任制考核办法，制定并实行党政领导约谈制度。开展精神卫生工作调研，做好《**市精神卫生条例》的修订工作。配合市法制办做好《**市医养护一体化智慧医疗服务促进办法》立法调研工作。科学谋划发展规划。在全面总结“十二五”时期全市卫生计生事业发展状况的基础上，结合《全国医疗卫生服务体系规划纲要(20**年)》及有关专项规划，按照“以需求为导向确定规划思路，以发展为核心提出规划指标”的路径，编制《**市“十三五”卫生计生事业发展规划纲要》，确定卫生计生事业发展的路线图和时间表。积极参与制定《**市健康服务业发展“十三五”‎ 规划》。着力智慧医疗建设助推信息经济和智慧经济提升卫生计生行业智慧化水平。发挥我市智慧医疗的先发优势和行业引领作用，推进卫生计生信息资源整合共享。加快市、县两级区域卫生信息平台建设，市本级和区、县(市)全面开展国家区域卫生信息互联互通标准化测评工作;市属医院以创建国家电子病历应用水平四级为目标，完善电子病历系统建设;继续深化县域“五大中心”、城区“四大中心”和**市第一人民医院辐射城乡的“四大中心”建设。拓展智慧医疗惠民化应用。进一步拓展智慧医疗应用领域，市级医院全面实现“全人群”受益、“全自助”服务、“全覆盖”结算。借助卫生志愿服务举措，提高市民卡诊间结算使用率。加快市民卡和健康卡在两区五县(市)的推广应用，诊间结算覆盖所有县级医院和26个中心镇卫生院，基本实现诊间结算“全城通”应用。推动智慧医疗产业化发展。深化拓展与国有企业及民营企业的战略合作，探索采集各种无线健康监测设备的数据进入居民健康档案，实施跨省预约诊疗服务项目，探索开展智慧医疗网上服务试点，共同推动智慧医疗产业化发展。推进医养护一体化服务提升基层医疗服务能力建立一体化服务新模式。逐步建立以医疗护理康复进家庭为基础，医疗、养老、护理一体化的健康服务新模式，探索建立健康“守门人”‎ 制度。在市有关部门支持下，落实医保政策，推动基层医疗机构开展家庭病床服务，在保证医疗安全前提下，为居民提供更优质的居家医疗保健服务。推进分级诊疗体系建设。探索建立分级诊疗工作机制，推进合理有序就医。完善市社区卫生服务信息平台建设，实施双向转诊平台二期项目，完善检查预约、住院预约、出院后社区康复护理、家庭病床管理等功能。完善首席全科医生导师制度，提升签约服务的质量，吸引居民到社区就诊。深化基层医疗机构综合改革。围绕推动医改政策落实、基层医疗卫生服务体系建立、提高群众满意度和医务人员积极性，加强对基层医疗机构综合改革工作的督导，促进区、县(市)政府落实政策保障，推动基层医疗机构健康发展。继续推进县乡村医疗卫生资源统筹配置改革，深化县级医院托管中心镇卫生院以及乡村卫生紧密型一体化管理，促进县乡村卫生一体化发展。促进健康服务业蓬勃发展。以医养护一体化服务为载体，积极探索完善相关保障政策，为加快健康服务业发展创造条件，优化环境;探索建立各类健康服务机构的设置标准和准入制度;积极贯彻《浙江省医师多点执业实施办法》，进一步完善推进医师多点执业的政策;研究起草规范发展智慧健康和网络医院的政策文件，开展智慧健康和网络医院试点;根据省有关政策方向适时研究完善健康服务业相关法规标准，促进科学监管，保障健康有序发展。坚持计划生育基本国策建立完善工作制度机制认真执行党政统筹协调机制。坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、“一票否决制”‎ 不变。强化党委、政府主体责任，认真组织策划党委、政府召开的全市计划生育形势分析会、年度区、县(市)计划生育目标责任制执行情况汇报会和计生协会专题汇报会。全面落实目标管理责任制。全市出生人口控制在8.35万以内，人口自然增长率控制在6.06‰以内，出生人口性别比控制在省定考核指标之内。坚持部门协作联席会议制度。建立完善人口与计划生育领导小组成员单位协作配合工作机制，定期召开部门联席会议。坚持计划生育宣传教育协调小组和流动人口计划生育部门联席会议制度。完善党校人口计生理论学习制度。认真贯彻落实生育政策大力提高出生人口素质严格执行现行生育政策。稳步实施“单独两孩”政策，稳定适度低生育水平，促进人口均衡发展。多孩违法生育发生率控制在0.5%以内。规范社会抚养费征收管理，严格执行“收支两条线”。改革计划生育办证服务方式方法，深化实施“代办制”和特殊情况“个人承诺制”。大力提高出生人口素质。深入实施出生缺陷干预工程，认真落实免费婚前医学检查、免费孕前优生检测、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查、免费孕产妇保健和免费0-36月儿童保健等“六免”工作，做好“优生两免”与“国免”项目的有效衔接，项目覆盖率达85%以上。夯实计划生育基层基础。巩固和加强基层计生工作网络和队伍，确保计生行政力量不削弱。建立健全出生人口监测和预警预报制度。加快推进市计生服务中心项目建设。加强计生统计规范化建设，统计误差率控制在1.5%以内。开展全国计划生育优质服务先进单位复评工作，积极创建示范单位。认真做好病残儿再生育医学鉴定工作。加强计生协组织建设，推动县级计生协“三定”‎ 工作和乡级计生协专职人员落实。深化计生基层群众自治工作，实施“网组片”管理。加强流动人口服务管理。做好国家提高流动人口家庭发展能力、促进流动人口社会融合试点城市工作，打造社会融合示范社区。继续开展流动人口示范窗口创建和关怀关爱专项行动，提升均等化服务水平。完成流动人口动态监测和统计工作，简化生育证办证流程。完善流动人口卫生计生管理服务“一盘棋”机制。推进流动人口计生协会组织建设，组织实施中计协流动人口计生服务管理试点项目。深入推进幸福家庭创建增进计生家庭民生福祉深化完善计生利益导向机制。认真落实农村部分计生家庭奖励扶助制度、计生家庭特别扶助制度、计划生育公益金制度。全面实施中计协计生特殊家庭帮扶模式探索项目。探索推进计生利益导向政策与经济社会政策的融合衔接。扎实开展幸福家庭创建活动。全面开展家庭文明倡导、优生优育、健康促进、致富发展、计生家庭扶助等“五大行动”，重点对计生特殊困难家庭实施生活照料、养老保障、大病治疗等服务。大力推进人口早期发展工作，为0-3岁婴幼儿抚养人提供免费培训服务。加强出生人口性别比治理。积极做好出生人口性别比治理工作，力争完成省考核目标。构建“政府牵头、部门联动、打防结合、以防为主”的综合治理工作机制。建立健全再生育全过程管理规范，加大打击“两非”‎ 力度。深入推进生育关怀行动。认真组织实施联合国教科文组织、中计协等各级青春健康教育项目。组织实施致富发展项目，扶持计生困难家庭和独生子女大学生创业发展。扎实开展计生系列保险工作，积极募集生育关怀冠名基金，深入开展微笑行动。加强青春健康教育阵地建设。加强失独家庭关怀。‎ ‎　 根据全市有关会议精神，卫生局高度重视，立即组织相关科室谋划20**年工作，于11月10日召开班子会和中层干部会进行讨论，提出初步工作思路，11月17日再次组织班子进行讨论，初步确定了20**年工作思路。20**年全市卫生工作要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，抢抓省直管县体制改革的重大历史机遇，以深化医药卫生体制改革为主线，以基本医疗卫生制度建设为核心，统筹兼顾，突出重点，强力推进，着力在深化县级公立医院改革、提升医疗服务能力、强化新农合保障水平、提高公共卫生服务质量、巩固基本药物制度、完善体制机制、净化医疗市场等方面取得新突破，不断提高全市人民的健康水平，为巩义经济社会发展做出积极贡献。‎ ‎　一、持续深化医药卫生体制改革一是深入推进县级公立医院综合改革。积极探索推进医联体试点，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”‎ 制度，加快形**县、乡、村一体化服务、分工明确的分级诊疗体系。通过探索建立医保调节、医师多点执业、资源共享、利益合理分享等机制，促进形成有序就医格局。在市医院建立法人治理结构、强力推进按病种付费等支付方式改革，控制医药费用不合理增长。完善医疗卫生服务信息平台建设，加快“居民健康卡”的制作和医疗机构应用环境改造，实现县域内“一卡通”。加强区域信息平台建设和医疗卫生专网建设，推动医疗卫生信息资源共享。二是切实提高公共卫生服务质量。完善城市片医服务模式，加强社区卫生服务工作，推动城市社区医生签约服务扎实开展；稳步开展65岁以上老年人、孕产妇、0-6岁儿童等重点人群的服务，大力推进“降消”项目、新生儿两病筛查等妇幼重大公共卫生服务项目；进一步加大宣传力度，调动广大市民主动配合参与公共卫生的积极性，为深入开展工作奠定良好的群众基础。三是巩固完善基本药物制度实施成果。进一步落实基本药物供应保障制度；加强基本药物采购总额控制，尤其是前十种药品采购比例的调控工作；继续做好处方点评和基本药物运行、监测分析评价工作；加快推进药品电子监管系统建设，争取我市所有医疗机构全部实现药品电子监管扫描；加大基本药物制度实施情况监督检查力度。‎ ‎　二、不断提升新农合保障水平调查和完善20**年新农合统筹补偿方案，不断提高参合群众的实际补偿水平。加强对定点医疗机构的监管，重点加强对参与门诊补偿的医疗机构的监督管理，定期对门诊补偿金额过高的定点医疗机构进行入户随访；从20**年11月1日起开展25种常见病种相关治疗的新农合定额补偿，充分发挥新农合的经济杠杆和利益导向作用；积极协调承办机构全面启动新农合大病保险补偿工作，进一步解决“因病致贫、因病返贫”问题。‎ ‎　三、进一步提高疾病防控工作水平积极创建国家慢性病综合防控示范区；建立市脑卒中防治中心；进一步落实全民健康素养促进行动规划（20**年--2020年）；健全完善疾病预防控制工作机制，进一步规范预防接种工作，加强培训和督导考核，进一步提高疾控服务质量。完善应急机制和应急预案，深入开展急救知识进万家活动，培养和打造应对突发公共卫生事件应急救援专业队伍，加强重大突发公共卫生事件紧急医疗救援工作。‎ ‎　四、进一步强化医疗机构服务能力编制我市区域卫生规划和医疗机构设置规划，优化医疗资源配置。加强医疗机构的审批、校验和管理，进一步规范一级以下医疗机构管理，不断提高医疗质量和服务水平；继续开展城乡医院对口帮扶工作，开展“群众满意的乡镇卫生院”建设活动；强化医疗安全管理，继续开展医疗不良事件医疗纠纷案例分析讲评，探索建立医疗纠纷第三方调解机制，强化医务人员风险防范意识；继续开展中医中药进农村、进社区、进家庭活动中医，提高中医人才服务能力水平。‎ ‎　五、持续加强卫生监督管理继续深入开展“亮剑”、“卫监”‎ 行动和医疗服务量化分级监督工作；强化基层卫生监督协管机制，深入推进卫生监督协管服务；开展“示范卫生监督所”创建，加强内涵建设；进一步加强公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业（放射）卫生等项工作，严肃查处违法违规行为；强化信息公示，积极推进卫生监督信息化建设。‎ ‎　六、筑牢卫生系统和谐稳定底线全面贯彻落实党风廉政建设责任制有关规定，切实履行“两个责任”，加强反腐倡廉教育，加大明察暗访、督查抽查力度。全面落实信访工作领导接访制和责任追究制，继续开展平安巩义建设、平安医院创建、国家安全、反邪教等工作。完善安全生产工作机制，落实各项安全生产责任制，保持卫生系统和谐稳定的发展局面。‎ ‎　医保局工作总结 ‎　在市人社局党委正确领导下，我局紧紧围绕省、市下达的各项目标任务，以巩固扩大医疗工伤生育保险覆盖范围为切入点，以提高参保群众的医疗待遇水平为着力点，全局上下共同努力，克难攻坚，扎实推进，较好地完成了今年的各项目标任务。‎ ‎　一、目标任务完成情况20**年，全市城镇基本医疗保险实际参保总人数为189.48万人，完成任务数186.8万人的101.4%;全市工伤保险实际参保总人数为50.45万人，完成任务数50万人的100.9%;全市生育保险实际参保总人数为39.95万人，完成任务数39.92万人的100%。‎ ‎　二、主要工作措施(一)稳步扩面，做到应保尽保一是明确重点促扩覆。今年，我市把新开工企业、餐饮企业和个体工商户列为20**年医疗保险扩面重点，组织专班深入企业、餐饮服务业、农贸市场，面对面宣传医保政策。会同城区办事处深入建筑工地，动员农民工和企业老板参加医疗、工伤保险。同时，将差额拨款和自收自支事业单位作为生育保险扩覆重点。二是全面稽查促扩覆。发挥联合稽查的作用，通过“四比对”，即税务登记信息与参保登记信息比对、应付工资薪金与进入成本工资比对、年实发工资总额与年度申报缴费基数比对、独立法人参保单位与分支报账单位比对在册职工工资花名册与参保职工名册比对，对发现的问题当即下达《检查情况告知书》，限期补办参保手续，做到“应保尽保”。三是宣传引导促扩覆。为了引导群众积极主动参加医疗保险，今年我们在政策宣传方面采取了多渠道多形式，更加注重效果。我们在《襄阳日报》开辟《医疗工伤保险之窗》专栏，在城区开展医保进社区“大走访”活动，送政策、送《医保便民服务手册》，在100个社区制作医保政策和医保知识专栏，让医保政策家喻户晓，在城区举办三期工伤保险政策培训班，培训企业劳资人员20**余人，增强了企业参加工伤保险意识。通过以上措施，20**年我市医疗、工伤、生育保险新增参保人数分别为40607人、38526人、38551人。‎ ‎　(二)跟踪监管，不断提高管理水平一是通过稽查，落实监管措施。为了加强稽查工作的针对性和有效性，今年，我们对专管员查房制度进行了完善，制定了专管员监管情况月报表，每月详细记录各定点医院的住院人次、平均费用，并与上月及上年同期数据相对比，动态分析医疗费用变化情况，有针对性地制定下一步的监管重点。全年对定点医疗机构现场稽查600余次，查处放宽入院指征及违规办理住院150余人次，减少统筹基金支出50余万元。二是通过总量控制，落实管理指标。今年我们在实行均次住院费用定额的基础上，增加了住院医疗费用总量控制。我们制定了定点医疗机构年度住院医疗费用总量标准，并逐月分解形成月控制标准，按月控制标准每月结算。超出控制标准以上的住院费用，由定点医疗机构承担，医疗保险统筹基金不予结算。该机制的建立，进一步完善了住院医疗费用结算方式，有效遏制了定点医疗机构放宽入院指征、乱收住院病人的现象，促使定点医疗机构合理收治病人，降低住院率。三是扩大支付范围，将康复费用纳入医保。今年，我市率先将康复治疗医疗费纳入城镇基本医疗保险统筹基金支付范围。康复治疗住院费用实行按每人每天140元包干结算。其中：医疗保险统筹基金每人每天支付80元，参保患者个人每天支付60元。康复治疗费用纳入医保后，康复患者的经济负担大大减轻，原来每天需支付200多元的治疗费用，现在只需支付60元，受到广大康复治疗患者的拥护。目前已有5名康复治疗患者享受了该项优惠政策。四是通过调整政策，落实慢性病待遇。今年，我市将城镇居民门诊慢性病病种范围进一步扩大，由原来的7个病种增加到现在的17个。门诊慢性病病种范围的扩大，大大减轻了广大慢性病患者的医疗负担，引导了城镇居民积极参加医疗保险。‎ ‎　(三)启动县级金保工程，做实市级统筹工作一是数据集中管理。在充分考虑各县(市)区实际情况的基础上，我们将县(市)区人力资源社会保障信息数据全部集中到市信息中心统一管理。二是统一信息系统。通过对县级社会保险信息系统清理，启用了全市统一开发的社会保险管理软件，建立了统一的社会保险服务网络，实现了业务经办流程全市统一的新格局。截止20**年底，各县(市)区全部完成“金保工程”上线工作，实现了各县(市)区社保数据与市直共享，实现了市与县、县与县异地就医即时结算，标志着我市医疗、工伤、生育保险真正实现了政策、管理、流程和信息的高度统一。‎ ‎　(四)发挥工伤康复作用，给工伤职工带来福音为了充分发挥工伤康复的作用，造福工伤患者，今年我们开展了工伤康复提前介入工作。会同鄂西北康复中心专家，对伤残职工病情情况进行评估，做到初期职业训练、中期职业强化训练和后期回归劳动岗位跟踪随访，让伤残职工康复早介入、早康复、早上岗，为提高他们的生活自理能力、降低伤残等级起到了积极作用。目前已有19名工伤职工通过工伤康复提前介入后重返工作岗位。同时，工伤康复提前介入工作也降低了工伤赔偿的支出额度，减轻了工伤补偿的压力，使工伤保险基金得到更有效、更广泛的运用。‎ ‎　(五)探索生育保险付费方式改革，实现生育女职工费用“零负担”为了减轻生育女职工医疗负担，加强对生育保险定点医院的监管，鼓励定点医院自觉控制生育医疗费用增长，今年我市对生育医疗费付费方式进行了改革探索。我们对近3年生育医疗费用进行统计分析，通过团购方式与市区二级及以上生育协议医院开展竞争性谈判，制定了生育医疗费定额包干付费办法。目前市区已有17家生育保险定点医院签订了包干服务协议，实现了生育女职工生育医疗费“零负担”。‎ ‎　(六)严格基金管理，确保基金安全一是配合审计部门做好基金年度审计工作。按照省人社厅开展社会保险基金审计的要求，我们高度重视，积极配合，对审计中提出的问题一一进行认真整改，以此进一步优化内部控制制度和基金管理制度。二是加强稽核，全面清理死亡退休人员医保个人帐户。襄樊政发[20**]14号文件实施后，退休人员死亡后无人申报的问题十分突出。为防止基金流失，我们组织专班，对20**年10月至今死亡的退休人员医保个人帐户待遇发放情况进行了全面稽核，共清理出多计发医保个人帐户待遇的退休死亡人员1059人，已经通过工行追回101万元。‎ ‎　(七)强化工作责任，为离休干部提供“保姆式”服务今年来，我们通过转变服务方式，探索建立了离休干部动态数据库,将离休干部的基本情况逐一进行登记，对定期回访情况建立了管理台帐，更好地落实了离休干部的诉求，对住院的离休干部通过进病房及时了解治疗效果。通过创新服务模式，我们及时掌握了老干部健康状况及医药费支出情况，较好地控制了医药费支出。‎ ‎　(八)树行风，转作风，全面提升责任意识一是抓主题教育，提高队伍素质。今年8月，为了深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，进一步加强思想道德建设，我局根据市委文明办要求启动了道德讲堂活动。通过唱歌曲、诵经典、学模范、发善言、送吉祥，推动高尚道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”‎ 的浓厚氛围。活动中，我们结合《干部是干出来的》、《你在为谁工作》两本书的学习，开展了学习交流，大家结合身边人、身边事，探讨医保人的职业责任和社会责任，使大家充分认识到党的事业是干部引领群众干出来的，只有具备良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的干部队伍才能得到群众的信任和拥护，才能带领群众走上事业发展的道路。二是抓治庸问责，改善工作作风。今年1-5月，我们通过召开座谈会、社会问卷调查等形式，广泛征求服务对象、参保单位、协作单位的意见建议，摸清人民群众对医保工作最关注的问题，组织干部职工签订治庸问责承诺书，针对“庸”、“懒”、“散”的行为对照检查，发放问卷调查表500份，设立意见箱7个，公开热线电话、开通网络咨询投诉渠道。通过问卷调查共收集到47条意见和建议。对此，我们制定了整改方案，落实了责任人，把整改情况通过媒体向社会公开，自觉接受社会监督。三是抓行风评议，提高办事效率。6-11月，根据市委统一部署，我们坚持规定动作不走样、自选动作有特色，努力把民主评议政风行风工作抓好、抓实、抓出成效。我们在医保网站开设窗口宣传医保局行评动态、在襄阳日报开设专栏，把10万份《医保便民服务手册》寄送到1500多名党代表、人大代表、政协委员和群众代表手中。对行评过程中收集的问题集中进行了整改，对涉及政策类问题一时难以整改到位的向群众做好解释，争取理解与支持。我们的做法得到了行评代表的一致好评，在全市评议政风行风测评大会上，我局获得前10名的好成绩。四是全力推行“帮你办”，增强主动服务意识。我们在服务群众的过程中，绝大部分事项可以“马上办”‎ ‎，也有少数事项因手续不全，涉及部门多，往往一时难于办成。5月初，一位市民将外地《医疗保险关系转移函》弄丢，导致在襄阳办理医保关系接续时颇费周折。这件事引起了医保局党委的反思，大家一致认为，我们宁可自己累弯腰，决不让百姓跑断腿，局党委高度统一思想，决定成立“帮你办”办公室，专门协助解决群众一时难以办成的事项。在业务大厅增设了导服台和“帮你办”受理窗口，多渠道受理群众疑难事项，责成相关责任科室限时办结。自推行“帮你办”以来，共受理疑难事项42件，办结率达到100%，受到市纪委及参保群众的好评，报纸、电视等新闻媒体也多次进行报道，这一做法也得到了市委市政府的肯定，并在人社系统进行推广。‎ ‎　(九)真情帮扶，城乡共创一是扎实开展“万名干部进万村挖万塘、洁万家”活动。在今年的“三万”‎ 活动中，我局工作队驻扎在**县谢湾村，协助谢湾村村委会进行堰塘整治，将砖厂堰从占地面积35亩扩大到45亩，新开挖6500方淤泥，将库容量增加6.5万方，灌溉能力由230亩增加到280亩，为促进该村农业丰收奠定了良好基础。11月份万名干部进万村洁万家启动后，我们按照各村实际，协助制定环境规划方案，援助垃圾桶90个，协调有关方面在支农惠民资金和物资上给予扶持和帮助。二是扎实开展扶贫工作。根据市委市政府扶贫计划要求，今年以来，我局积极行动，落实帮扶举措，扎实开展帮扶活动，取得了较好成效。为帮助该村发展经济，我们帮助拟定了该村的发展计划;为了缓解交通问题，我局捐助数万元帮助该村修复水毁道路;为了加强基层党组织建设，我局捐赠35套会议桌椅，建起了党员活动室;为建农家书屋，我们帮助添置3个书柜，捐赠了500多本科普常识和农业知识读物。局党委还组织医疗专家深入该村开展送医送药下乡活动，免费向群众发放了价值近万元的药品，为该村困难户送去了慰问金。‎ ‎　三、存在的问题一是扩面工作有待加强。目前不少单位对参加工伤生育保险意识淡薄，积极性不高，需要进一步加大政策宣传，使用人单位树立对工伤生育保险的正确认识。二是医疗费用增长速度较快。医疗监管虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题，如住院人数大幅度增多导致住院率增过快，医疗费用增长幅度大，增长速度快等等。三是城乡居民医保一体化应加快。由于城镇居民医保和新农合分属两个部门管理，现行政策在待遇上不平衡，使农村大病患者纷纷参加城镇居民医疗保险，导致基金风险。20**年，我们计划着重抓好以下几个方面的工作：一是继续扩大医疗、工伤、生育保险覆盖面。二是规范医疗管理，降低患者个人负担。三是继续做好异地就医结算工作，方便异地就医患者。四是支持社区卫生服务机构发展，引导参保群众社区就医。五是进一步规范业务流程，优化便民利民措施。六是完善基金预警制度，加强基金管理。‎ ‎　 ‎ ‎ 襄阳市医疗保险管理局在市委、市政府和市人社局党委正确领导下，紧紧围绕省、市下达的各项目标任务，以扩大医疗工伤生育保险覆盖面、提高参保群众的医疗待遇水平为着力点，全局上下共同努力，克难攻坚，扎实推进，襄阳医保工作取得了可喜的成绩。‎ ‎　一、责任目标及医改任务完成情况扩面:全市城镇基本医疗保险实际参保总人数为186.17万人，完成任务数183.6万人的101.4%;其中，市直城镇基本医疗保险实际参保人数为83.99万人，完成任务数83.03万人的101.15%。全市工伤保险实际参保总人数为47.97万人，完成任务数46.1万人的104.05%;其中市直工伤保险实际参保人数为24.39万人，完成任务数23.02万人的105.94%。全市生育保险实际参保总人数为37.77万人，完成任务数36.45万人的103.61%;其中市直生育保险参保人数为21.89万人，完成任务数20.67万人的105.93%核定：市直城镇职工医疗保险实际核定98666.84万元(职工90288万元，居民8378.84万元)，完成任务数63100万元的156.37%;市直工伤保险实际核定3716万元，一次性趸交核定老工伤保险费1185.23万元，完成任务数3250万元的150.8%;市直生育保险实际核定2702万元，完成任务数2270万元的119.03%。征缴：全市城镇职工医疗保险实际征缴95393.61万元，完成任务数85500万元的111.57%;其中，市直城镇职工医疗保险实际征缴65445.85万元，完成任务数60100万元的108.89%。全市工伤保险实际征缴4886.81万元，完成任务数4620万元的105.78%;其中，市直城镇工伤医疗保险实际征缴3155.72万元，完成任务数3090万元的102.13%。全市生育保险实际征缴3202.32万元，完成任务数2930万元的109.29%;其中，市直生育保险实际征缴2343.26万元，完成任务数2160万元的108.48%。招商引资：与高新区招商局合作引进：襄阳神康大通药材有限公司，项目落地在高新技术产业开发区，征地84.61亩，注册资金3.2亿元，项目为中药饮片加工生产及中药止血液剂，完成招商任务数的320%。医改目标：按规定落实了各级财政对城镇居民参加医疗保险的补助待遇;年度城镇居民基本医疗保险最高支付限额提高到9万元，是居民可支配收入的7倍，年度城镇职工基本医疗最高支付限额32万元，为社平工资的13.9倍;实现了医疗保险跨地区、跨险种顺畅转移接续;医疗、工伤、生育保险在11月前实现了市级统筹;全市8个统筹地区全面建立了门诊统筹保障机制;调整相关政策，实现城镇职工医疗保险政策内报销比例达77.1%，城镇居民医疗保险政策内报销比例达71%;全市范围内实现了县县之间、县市之间、市县之间异地就医即时结算，并积极开展了省内异地就医即时结算试点;探索开展了4个病种按临床路径进行结算;太平洋人寿、中国人寿、阳光人寿三家商业保险公司参与我市医疗保险经办服务工作;基本医疗保险定额标准、单病种结算标准和透析治疗结算标准等项目上与定点医院进行了谈判协商定价。‎ ‎　二、主要工作措施(一)紧紧抓住扩面任务不放手，确保参保扩面稳步推进一是高位推进促扩面。为进一步推进我市医疗保险扩面征缴工作，市政府办公室下发了《关于印发全市开展社会保险扩面征缴专项检查工作方案的通知》(襄阳政办发[20**]28号)文件，成立了市政府分管市长为组长，各部门主要领导为成员的扩面征缴领导小组，制定各个阶段的工作目标及方法步骤。3月，市政府召开了全市扩面征缴动员大会，各地政府迅速行动，分级建立了医疗保险扩面征缴工作领导小组和工作专班，层层签订了目标责任状，将目标任务逐级分解，落实专人专职督办。市政府多次召开全市城镇医疗保险扩面工作督办会，对扩面工作进行安排部署，要求各部门明确责任，强化措施，确保扩面工作顺利有效开展。二是拉网核查促扩面。今年2-6月，人社部门与地税部门联合，抽调1000名工作人员，对全市范围内的企事业单位进行了一次社保扩面和征缴核定拉网式专项检查。在此次专项检查工作中，我们结合工作实际，在检查对象上，明确“五个必查”，即新办理税务登记企业必查、餐饮服务业必查、连锁经营企业必查、劳务派遣单位必查、去年检查七人以下未纳入参保的单位以及少报、漏报、瞒报缴费工资和参保人员未整改到位的单位必查;检查方法上注重“五个比对”‎ ‎，即税务登记信息与参保登记信息比对，应付工资薪金于进入成本工资比对、年度实发工资总额于年度申报缴费基数比对、独立法人参保单位与分支报账单位比对、在册职工工资花名册于参保职工名册比对。通过定期通报、考核奖惩、检查整改、“约谈”机制等手段加强督办，督促单位自觉参保，确保“不漏一户，不漏一人”。通过专项检查工作新增参保人员达12546人。三是强化宣传促扩面。我局将6月份定为“社会保险法学习月”，先后举办了四期《社会保险法》学习培训班，对用人单位开展工伤保险知识培训，使广大劳资人员熟悉政策和业务办理流程;9月与天济大药房联合，在47家药店启动了医保服务进药店活动，100多名医保协理员在各大药店发放宣传资料、解答医保政策、介绍参保程序，解疑答惑;12月，我局在城区设立100个医保流动宣传站，联合组织500多人进社区、进市场、进门店、进家庭，面对面宣传医保政策，共发放宣传资料八万余份，回答咨询达三万多人次;借助得卢传媒公司在各社区的“真龙文化专栏”定期更新医保政策、医保动态和医保小常识，向社区居民普及医保知识。四是整体联动促扩面。我局充分发挥门诊统筹定点医疗机构的作用，开展了定点医疗机构联系社区城镇居民参加基本医疗保险工作，将联系社区参保续保任务分解到市区50家定点医疗机构。各定点医疗机构结合自身特点，因地制宜，与社区居委会互相合作，通过开展义诊、健康讲座和建立家庭病床等便民惠民活动，引导居民积极参加医疗保险。‎ ‎　(二)紧紧抓住医疗监管不放手，确保医疗管理服务规范我局从六个方面加强了“两定”管理工作。一是出台了《协管员管理暂行办法》，明确了协管员的工作职责、工作流程、奖惩办法等。建立了协管员工作情况定期汇报制度、协管员与专管员、网管员沟通机制，发现问题相互通报、及时处理。二是加大稽核力度。20**年医保专管员对全市医保定点医疗机构现场稽查500余次，查处放宽入院指征及不合理入院200余人次，减少统筹基金支出约40万余元;抽审病历约7000人次，共扣除和拒付不合理费用60万余元;三是建立“两定”‎ 机构约谈机制。今年共召开3次违规机构约谈会，请违规医院负责人、医保办主任、相关科室负责人、药店负责人到医保局面对面宣传政策规定、分析出现违规现象的原因及整改措施，播放焦点访谈栏目的有关警示片，收到了很好的教育效果。四是把年度考核与医院分级管理相结合，通过指标考核兑现奖惩、评定信用等级，增强定点医疗机构的自律意识、责任意识和忧患意识。五是注重基金运行情况的预警预测分析。通过定期对各医院的医疗费用情况进行测算分析，发现支出结构异常情况，及时沟通、警示，并定期将各定点医院医保患者费用构成情况、平均住院费、自负比例等项目在报纸上向社会公示，引导参保患者小病在社区、大病进医院。六是增强定点医院自主管理意识。各定点医院对出院医保病人费用严格审核，发现不合理费用先予以冲减，同时，针对自身存在的问题，适时调整内部考核办法，加大自身考核力度，据统计全年各定点医院考核扣款近1000万元。‎ ‎　(三)紧紧抓住完善政策不放手，确保医疗待遇水平不断提高为了进一步完善医疗保险政策，减轻参保患者负担，20**年我们将提高参保群众待遇作为工作重点，加大调查研究，对城镇职工和城镇居民基本医疗保险政策进行了调整。一是提高居民医保待遇。‎ ‎　提高门诊统筹待遇水平。一个结算年度内参保人员在约定医院发生符合医疗保险规定支付范围的门诊医疗费用，累计金额在50元以上450元以内的费用，门诊统筹基金报销50%。‎ ‎　提高住院报销待遇。按照不同医院级别分别提高了5-10个百分点。‎ ‎　提高统筹基金最高支付限额。最高支付限额过去一类人员4万元、二类人员8万元，统一提高为9万元。‎ ‎　建立了二次补偿办法。对住院医疗费用年度个人负担累计超过1万元以上的部分，医保统筹基金补助30%。‎ ‎　(5)将将重性精神病纳入规定病种范围。二是提高城镇职工医保待遇。‎ ‎　市区城镇职工基本医疗保险统筹金最高支付限额为由4万元提高为12万元，加上大额医疗费用救助保险最高支付限额20万元，市区参保职工每个结算年度最高可享受32万元的报销额度。‎ ‎　将重性精神病列入规定病种范围，精神病患者一个结算年度内只需支付一次住院起付线、享受低保待遇的重度残疾人员不设住院起付线。‎ ‎　(四)紧紧抓住老工伤人员纳入统筹不放手，确保老工伤待遇全面落实按照企业老工伤人员纳入统筹的要求，我们迅速成立工作专班，对老工伤人员认真调查摸底、登记造册、收集资料和申报评审，截至目前，全市已摸清有老工伤人员13345人，其中9200多人已按政策登记纳入统筹管理，其他人员正在收集资料、申报、评审中，尽快实现老工伤人员待遇全覆盖。制定了鄂西北工伤康复中心项目规范收费标准和服务管理办法。截止20**年底，对有康复价值的工残人员综合利用医疗技术、运动治疗、作业治疗、心理治疗、医学工程、传统医学、康复护理、职业培训等方法，使其恢复或部分恢复身体、器官功能和智能，提高其生活自理能力和工作能力，目前已有600多名工残人员痊愈出院，回归社会或重新走上工作岗位。‎ ‎　(五)紧紧抓住生育健康不放手，确保生育保险作用新发挥今年以来，为配合《社会保险法》的实施，我市联合21家生育保险协议医院深入街道企业举办了多期以“关注生育健康、构建和谐社会”‎ 为主题的孕产期培训班，工作人员讲解生育保险政策、待遇享受条件、业务办理程序等相关政策，妇科专家讲解优生优育知识，深得广大参保群众的好评。同时，我们将产妇在生育或终止妊娠引发的并发症、在产假期间治疗并发症的费用和因绝育、输精管、输卵管复通手术引发并发症的费用由生育保险基金据实结算，有效避免了生育医疗费用挤占医保基金现象的发生。‎ ‎　(六)紧紧抓住市级统筹不放手，确保医改目标实现新突破一是出台了医疗工伤生育保险市级统筹政策。按照湖北省今年实现医疗、工伤、生育保险市级统筹的要求，我市先后出台了《襄阳市城镇医疗保险市级统筹实施意见》和《襄阳市工伤生育保险市级统筹实施意见》。二是加强市级统筹工作的督办力度。为确保市级统筹工作顺利开展，我们重点在落实上下功夫，先后多次召开相关部门会议，按照先易后难、先规范后理顺、先建立后完善的工作思路，对城镇医疗保险市级统筹工作进行了专项检查，帮助分析、测算，协助拟定解决办法，从而推进医疗、工伤、生育保险市级统筹工作。目前，全市医疗、工伤、生育保险市级统筹工作已建立了基本政策、服务标准、基金管理、经办流程、信息系统“五统一”‎ 的工作格局。三是以市级统筹为载体，提升定点医疗机构管理水平。10月底，我们对全市30多家定点医院的247名护士长按高考的模式进行了医保政策知识考试，考试内容包括政策、管理、结算等方面。各定点医院根据考试结果与职称、工资和考核挂钩。为了检验我市市级统筹政策、管理、操作等方面的掌握情况，12月中旬，我市组织了全市医保知识大赛，各县(市)区七支代表队参加，300名医疗、药店、医保工作人员观摩了竞赛。通过护士长考试和知识竞赛的举办，对于加强我市定点医疗机构医疗管理服务工作起到积极作用。‎ ‎　 在市委、市政府的正确领导和省局的指导下，市食品药品监督管理局以保障人民群众饮食用药安全为目标，完善责任体制和诚信机制建设，强化食品药品安全日常监管和综合治理，深入推进食品药品安全示范创建，广泛开展食品药品安全宣传教育活动取得良好效果，成功举办湖北省暨襄阳市餐饮食品安全事故应急演练，组织开展各类食品药品安全专项治理20多项。20**年，我市食品总合格率95.3%，部分指标高于全国平均水平，国家基本药物合格率99.8%。新申办《药品经营许可证》22件、《医疗器械经营企业许可证》43件、餐饮服务许可证1181件，完成重大活动餐饮服务食品安全保障任务64次;查处药品违法案件925件(其中：一般程序395件，简易程序530件)，市区餐饮服务食品安全违法案件256件(其中：120件当处，136件一般程序)。全市没有发生重大食品安全事故，食品药品安全形势平稳有序、持续向好。‎ ‎　一、今年以来主要工作(一)食品药品安全责任进一步强化，专项治理取得显著成效。截至10月，全市7个县(市)区食品药品监管体制调整全部到位，全系统新增编制183人，执法人员增加1.5倍，各县(市)区均新增设食品药品综合执法大队，为全额拨款副科级事业单位。我局按照工作方案化、目标路径化、项目具体化的要求，把全年工作划分为11大类重点，设定完成任务时间节点41个，支撑项目47个，保障措施36条，同时分条目列出每周、每月和每季度完成情况，建成日研判、月报告、季度督办、半年评价、年度综合考核的食品药品安全工作机制。食安委领导定期听取食品安全工作情况汇报，调研药品安全工作，分析形势，研究制定解决措施。市委市政府高度重视食品药品安全工作，坚持人才优先，实施硕博工程，引进2名博士担任副局长、党组成员，2名硕士任局机关科长和药检所副所长(正科级)，成为食品药品监管队伍的高层次专业管理人才。在经费保障上：今年，市县两级财政安排食品药品安全专项工作经费800多万元。落实了食品安全举报奖励专项资金、食安办专项工作经费、食品抽样经费、药品检验经费。在管理机制上：统筹推进食品药品社区网格化管理和食品药品安全示范创建。在农村，建立健全乡镇监管体系，建强监管力量。按照国务院和省政府有关要求，乡镇设食品药品安全监管站，负责人由乡镇在职副乡(镇)级干部担任并设专职干部，村协管员由村主任兼任，信息员由村文书兼任，联络员由乡镇包村干部兼任，确保基层食品药品监管工作在改革中得到加强。老河口、南漳、宜城等县(市)镇镇建立了监管站，镇、村都有分管领导和干部专门从事这项工作。市政府将食品药品安全工作纳入社区网格化管理，实现食品药品安全“全覆盖”和“无缝隙”的网格管理。11月，市局在宜城召开食品药品网格化管理现场会。全市各级各部门把食品药品安全纳入目标考核体系，建立健全食品药品安全责任制和责任追究制，建立食品药品安全可追溯机制，深入开展食品药品专项治理，加强诚信体系建设，大力开展食品安全法律法规和食品安全知识宣传活动。日常监管和专项整治相结合，抽检各类食品样品12461个，总合格率为95.3%，其中农产品、生产加工环节和流通环节食品合格率较去年同期稳中有升，餐饮环节抽检合格率较去年同期大幅上升，并高于全国全省平均水平。食安办定期向省食安办和国务院食安办报告我市加强食品安全工作措施和取得的成效，受到国务院食安办领导同志的高度关注，认为襄阳市食品安全工作重点明确、责任清晰、措施到位、监督有效、保障有力、舆论导向正确。今年6月，市政府在全国食品安全工作会议上作经验交流发言。7月，省政协副主席涂勇来我市调研食品药品安全工作时也给予了高度评价。‎ ‎　(二)减少行政审批项目，着力打造最优行政审批流程。取消4个许可项目的收费，下放3个许可项目，合并9个许可项目，缩短4个项目办理时限。目前，我局药品行政审批项目为11项，比原来减少12项，餐饮服务许可期限缩短1个工作日、药品经营许可期限缩短7个工作日、药品经营许可验收期限缩短7个工作日。与全国行政审批先进城市**市食品药品监管局比较，我局审批项目更少、时限更短、流程更优。‎ ‎　(三)服务企业发展，市场活力进一步增强。进一步完善服务企业发展机制，为重点医药项目发展当“秘书”。二季度，局班子成员集中一个月时间带领分管科室负责人开展“进企业、访民情、解民忧、惠民生、促发展”走访活动，邀请华中药业、万达酒店等20多家企业座谈，征求意见建议，在此基础上，推出服务企业发展措施18项。今年以来，到企业现场办公12次，协调解决问题14个。服务企业发展举措受到企业欢迎，效果逐步显现。去年以来，我市重点医药项目到位资金5亿元。天津金耀集团在加大中南制剂生产基地一期工程投入的同时(一期工程3.3万平方米生产车间目前正在进行设备安装调试，明年4月投产)，决定把大输液项目整体迁至襄阳，迁址药品文号71个，新增产值10亿元，也填补了我市大输液的空白。华中医药产业园针剂、片剂等项目将于20**年上半年投产。中药材种植发展迅速，麦冬、杜仲、半夏、柴胡等中药材种植达70多万亩，产值近20亿元;1至11月，全市医药工业产值36亿元，同比增长50%。药品经营企业完成销售29.18亿元，同比增长18.2%。‎ ‎　(四)食品药品安全示范创建进展迅速，效果较好。目前，**县已通过全国餐饮服务食品安全示**县审核，襄州区通过了省级餐饮示范区验收，**市通过了省级药品安全示**县验收并将争创全国药品安全示**县。经考核评选，万达广场步行街等10条街道被评为“餐饮服务食品安全示范街”、川惠大酒店等88家餐饮服务单位被评为“食品安全示范单位”，独活大药房连锁有限公司第一连门店等50家药品经营企业被评为“百姓信赖的诚信示范药店”。为深入推进食品药品安全网格化管理和食品药品安全创建工作，协调市综治委和民政局联合印发加强食品药品安全网格化管理的指导性文件，要求全市加快推进。在**市召开全市食品药品安全网格化管理和食品药品安全创建推进会，提出下阶段食品药品安全示范创建工作任务，要求各县(市)区强加措施，再加力度，为率先在全省建成餐饮服务食品安全示范市和药品安全示范市打下坚实基础。‎ ‎　(五)开展隐患排查，强化安全保障。针对外地发生的毒胶囊问题，结合药品生产流通领域专项整治行动，加大药品生产企业原辅料、中药材以及小餐饮等高风险品种、高风险环节的排查力度，确保我市不发生类似问题。一是原辅料来源是否严格按照要求进行审核、检验;二是是否严格按照处方和工艺规程进行生产;三是是否擅自接受其他企业或个人委托加工药品;四是是否存在原料来源不明，不可溯源或以化工原料代替经批准的原料药，以质量低劣药材代替合格药材，购买质量无法保证的提取物生产制剂的行为。五是开展中药材(中药饮片)、含麻黄碱类制剂、医用氧、基本药物、新版gmp实施等多项专项治理工作;六是健全监测网格、落实监测责任，强化业务培训等措施，进一步强化药品不良反应监测工作，完成药品不良反应监测报告2832例、医疗器械不良事件监测报告244例。市局把监管区域网格式划分为6个工作片区，市场、安监、器械、法制等科室和稽查人员参与组建6个监管工作小组，实行“gmp、gsp跟踪检查、专项整治、日常监管”‎ 等8大检查内容合并为1项检查，简化了程序，提高了效率，受到企业好评。8月，开通12331食品药品投诉举报电话。我们进一步明确责任科室和责任人员，完善了24小时值守、首问负责、受理和查办机制，及时受理群众诉求，受到群众欢迎。12331开通以来受理群众举报投诉80多起，全部按规定进行了调查处理和回复。1至10月，完善7000多家企业诚信档案，为1200多家小餐馆、小农家乐建立了食品安全档案，900多家无证经营小餐饮整改后领取了《餐饮服务许可证》，关停硬件设施难以达到标准的小餐饮20家。检查药品生产经营企业、医疗机构1600多家，完成抽验检验任务1609批次，监测违法药品违法广告402条，全部移交工商部门查处。注销药品、医疗器械经营企业29家，查处药品违法案件925件，已结案880件，结案率95%，全系统罚没收入430多万元。‎ ‎　(六)创新工作方式，提升餐饮食品安全水平。危害分析关键控制点(haccp)管理和“五常法”管理是发达国家和地区比较推崇的食品安全管理办法，在食品安全“面”和“点”的管理中分别发挥重要作用。通过广泛培训和大力宣传，我们在餐饮食品安全监管工作中推行食品良好生产规范(gmp)和危害分析关键控制点管理(haccp)，监督指导餐饮食品安全做到“工作常组织，天天常整顿，环境常清洁，事物常规范，人人常自律”‎ ‎，取得了良好效果。一是量化分级管理工作全面展开。截至11月，全市a级餐饮单位达到29家，b级餐饮单位达到130家。二是学校食堂食品安全专项整治成效显著。重点对学校食堂食品安全制度建设和落实情况、设施改进、从业人员健康、餐具消毒、添加剂采购使用等进行了重点监督检查。1至10月，全市检查学校食堂300多家，督促90多所学校从业人员进行了健康体检，督促12所学校健全了防鼠防蝇设施，督促5所学校维修了餐具消毒设施、5所学校增设了餐具消毒设备，查处违法行为9起。三是开展餐饮服务监督抽验工作。抽检47家早餐店碱面，1家碱面不合格、抽检一次性使用餐具1703份，合格率79%、抽检餐饮食用油60份，合格率为88%、抽检自制饮料118份，合格率80%。按照《食品安全法》规定，对抽检不合格样品的餐饮单位给予了处罚。四是落实餐饮服务红黑榜制度。1至10月，3600多家餐饮服务单位统一悬挂食品安全监督信息公示牌，统一信息公示，统一脸谱管理，统一公开承诺，接受社会监督。对抽检不合格样品的餐饮单位和38家存在“食品原料采购未作记录、餐饮具消毒不落实、无餐饮服务许可证经营、从业人员无健康证明、做卤肉使用非食用物质亚硝酸盐”等较大食品安全隐患的餐饮服务单位通过媒体公之于众，引起社会反响。违法行为曝光刺痛了违规者，被曝光的企业迅速进行整改，要求执法人员对整改情况进行检查，取得了很好的效果。五是积极开展餐饮服务社区网格化管理工作。把餐饮服务食品安全纳入网格化管理，在**区杨家花园社区、铁佛寺社区启动了试点工作，在社区建立餐饮服务基础档案，赋予网格员开展日常监管、专项任务信息收集、核实、报告餐饮服务食品安全问题、配合开展小餐饮专项治理等职责，做到网格内监管任务、监管底数、监管单位基本情况和监管责任四清楚。‎ ‎　(七)加快厅市合作协议项目落实取得较大进展。省食品药品监督管理局和市政府签署合作协议后，食品药品监督管理局把合作项目进行分解，明确责任人，跟踪督办落实，项目取得积极进展。在签署的10个项目中，已经完成项目4个，取得较大进展的项目6个。其中，区域性食品药品检验中心项目已经列入东津新区建设规划，省食品药品监督管理局已经安排658万元检验检测仪器中央专项资金。‎ ‎　(八)强化党风廉政建设，实施强兵工程，打造一流监管团队。一是认真落实党风廉政建设责任制，切实加强党的政治纪律执行情况、党风廉政建设责任制落实情况、重点食品药品监管工作和重大资金管理使用情况的监督检查。认真落实“三谈两述”、“三重一大”监督制度，深入开展治庸问责、警示教育、局长接待日、行风评议、廉政文化进机关、“喜迎十八大，争创新业绩”、学习贯彻十八大精神等主题实践活动，进一步完善惩防体系，取得良好效果，今年以来，组织勤政廉政学习30多次，举办勤政廉政演讲比赛2次，上廉政党课20多次，开展局长接待日8次，各单位均开展了警示教育活动，全系统单位和个人没有发生违规违纪案件。二是引导干部在学习中坚定理想信念，提高素养，提高工作能力。2月，对全体干部职工进行了为期一周的集中培训，邀请全国范围内党校知名教授、药监系统专家、纪委检察院领导、心理学专家等，讲授政治理论和业务知识。还邀请到全国药监系统查办“利用互联网销售假药”的专家、河北省局杨占新、医疗器械案件的专家，江西省局王张明等，为我市药监系统150多名干部讲授稽查办案实务。我们还以“学习大讲堂”为阵地，举办“干部夜校”，利用节假日和晚上时间组织学习，为干部职工充电。先后邀请大专院校和有关部门专家学者作专题报告12次，赋予“干部夜校”‎ 新内涵，成为提高干部职工思想政治素质、廉政文化素质、工作业务素质的“加油站”。‎ ‎　(九)食品药品安全宣传教育获得好效果。一是发出主导声音，积极开展新闻宣传。根据不同时期食品药品安全重点工作、重大活动、重大事件，组织策划宣传主题和稿件采写，局领导带头参加电台、电视节目，正确引导舆论，保证主流媒体上经常有我们的声音。二是依托主流媒体，及时发布权威食品药品安全消费提示。制作食品药品安全公益广告，在电台、电视台连续播放;与政协、电视台合作制作食品药品安全专题宣传片，通过移动通讯、电视台播出公益广告，不断提升公众的健康消费理念;在新浪网开设政务微博，发布食品药品安全工作动态，普及安全用药常识，受到网友好评。在各级新闻媒体发表新闻稿538篇(中央媒体29篇、省媒体16篇)，局门户网发布原创信息280多篇，编发《食品药品安全信息》34期，发布食品药品安全消费提示6次、发送手机公益短信10万条、发表食品药品安全政务微博188条。三是占领主要阵地，打造食品药品安全知识“六进”活动品牌。与教育部门合作开展“食品药品安全宣传进校园”活动，宣讲食品药品安全知识;依托社区街道、乡镇开展食品药品安全宣教活动;与市科协合作，开展科普宣传，受到市民欢迎。在市委市政府的正确领导下，我们的工作受到了上级肯定，省局和市委市政府授予我局“党风廉政建设先进集体”、“党建工作先进单位”、“学习型机关先进单位”‎ ‎，局机关4支部“先进党支部”、“红旗基层党组织”、党组书记、局长刘全新荣获“全国医药卫生系统创先争优先进个人”、食品药品检验所监督室主任包艳春获全省“十大药监之星”，并入选全国“十大药监之星”，另有2个单位和4名同志受到省局表彰。此外，在人大建议和政协提案办理、城乡互联共建、政务信息公开、创建平安单位、文明单位、工作目标、新闻宣传、抗灾救灾、诸葛亮文化节等工作也受到了省局和市委、市政府的表彰。‎ ‎　1‎