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  • 2021-04-12 发布

全区科技创新工作报告(通用)

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全区科技创新工作报告 ‎ ‎  一、基本情况 ‎  2013年以来,区政府积极营造科技创新发展环境,重点围绕全区优势产业发展,实施了一批重大科技项目,形成了一批具有自主知识产权的科研科技成果,培育了一批技术创新能力及市场竞争力强的企业,全区科技创新综合实力显着增强,科技管理工作多年连续被评为全省、全市先进。区被列为国家可持续发展实验区,2013年通过国家终期验收;2013年区通过国家科技进步目标考核,被列为全省依靠科技转变经济发展方式示范县(市、区)。‎ ‎  1、落实各项科技扶持政策,科技创新发展环境日益优化 ‎  一是进一步强化对科技创新的引导作用。2013年来,区政府先后出台并完善了一批扶持力度大、政策导向明的科技创新扶持政策,如《市区科技进步奖励办法》、《区科技型中小企业技术创新基金管理办法》、《区专利申请资助专项资金管理办法》和《市区科学技术发展第十二个五年规划》等,着力培育创新主体,提升创新能力,优化创新环境。二是建立和完善促进科技创新的激励机制。每年评审区本级科技进步奖,表彰、奖励科技人员,2013年来,全区累计奖励科技成果21项、奖励科技人员155人次、发放奖金21.5万元,激发了科技人才加强科技创新的热情。每年表彰奖励全区加快工业发展单项考评奖,特别设立鼓励企业技术创新和鼓励专利投资奖,不断激励企业提高科技创新能力。每年发放专利资助、创新基金立项项目配套资金等,激发科技创新主体的积极性和创造性。‎ ‎  2、完善科技管理服务机制,科技管理工作硕果累累 ‎  区政府建立了定期深入企业开展调研、帮助企业解决科技创新发展难题等常态化工作机制,不断加大科技管理工作力度。培植高新技术产业,组织企业申报科技计划项目、申请专利,促进科技供需对接。以科技项目为抓手,组织实施了一批重点科技项目。目前,我区有高新技术企业9家,省、市级民营科技企业共30家;稀土集团股份有限公司先后实施了国家“863”、“973”‎ 计划各1项,药业有限公司完成3项国家新药重大创制科技项目和2项省科技重大专项项目;稀土集团股份有限公司、药业有限公司、发电设备成套制造(集团)有限公司等7家企业均实施了省高新技术产业重大项目;2013年至今,成功申报各类科技计划项目176项,累计争取科技项目经费5016余万元,申请专利814件、授权366件。2013年,全区科技管理工作再上新台阶。全区申报市级以上科技计划项目达109项,立项78项,争取科技项目经费1086万元;申请专利304件,授权专利222件,其中发明专利申请157件、授权44件,均在全市前列。‎ ‎  3、创新科技管理宣传与培训,科技人才队伍逐步壮大 ‎  一是每年开展全区科技管理业务培训班,对科技型企事业单位科技人员进行系统的科技管理培训。2013年以来,举办各类科技管理业务培训班7次,培训科技管理人员460余人次,提高了全区科技管理水平。同时,加大科技人才队伍建设,帮助企业引进关键领域的高级人才、急需人才,全区科技人才队伍不断壮大。二是开展群众性科技宣传活动,每年都开展好“科技活动周”活动,深入开展科技入园区、入校园、入社区、入农村活动。广泛普及科技创新知识,积极营造鼓励创新、勇于创新的社会氛围。目前,全区有各类专业技术人员1.5万余人,科技管理人员150余人,农业科技特派员20人。各行业科技人员投身技术研发、创新实践,认真组织做好科技成果鉴定,主动申请参评科技进步奖励,及时把自主创新成果申请为专利,推动了全区高新技术产业的发展。‎ ‎  4、提升企业科技成果转化能力,科技创新团队不断涌现 ‎  大力培育科技创新主体,组织申报省优势科技创新团队建设计划,积极争取扶持资金,加快科技创新团队建设。完善科技创新体系建设,以产学研结合为抓手,扶持开展综合性科技攻关,积极找寻科技成果转化平台,强化科技成果转化能力。截止2013年底,我区有国家创新型试点企业1家,国家高新技术企业9家,省级技术研究中心11个,省级创新团队2个。企业与各类高校、有资质的科研机构建立的合作研发平台31个,产业孵化基地3个。科研机构和创新团队的涌现和壮大,推动了科技成果向现实生产力的转化。‎ ‎  5、争取多元化科技投入,科技经费逐年提高 ‎  充分把握国家、省、市科技政策,积极组织企业申报科技项目,争取科技经费投入,同时积极争取政府加大对企业科技创新的投入、扶持力度,缓解科技型中小企业科研工作的资金瓶颈问题。2013年,全区研发投入8.76亿元,为2005年的18倍;区本级财政科技投入1917万元,其中:科技三项经费62万元,较2005年增长55%;国家、省、市科技计划项目立项78项,争取经费1086万元;发放专利资助、创新基金立项项目配套资金共计16万元。科技经费、政府投入起到了“四两拨千斤”的作用,科技创新对经济社会发展的支撑引领作用日益增强,科技对经济发展的贡献率达61.2%。‎ ‎  二、存在问题 ‎  1、企业科技自主创新能力和协同创新能力不足 ‎  以企业为主体的技术创新体系尚未真正建立,目前区内科技创新能力较强的企业,主要是以稀土、药业等为代表的发展规模较大、经济效益较好的企业。一定数量的民营企业,尤其是中小微企业,把企业发展定位在量产扩能上,以科技进步为主的发展壮大之路,还没有成为企业发展战略的主流。新增、新培植的科技创新意愿强、能力强的企业不多,科技创新对我区经济增长的贡献相对不足,科技创新发展仍有很长的路要走。‎ ‎  2、科技人才队伍建设力度不够 ‎  一是科技人才结构不合理。区内具有创新能力特殊专长的人员数量不足,高层次、领军人才及复合型创新人才缺乏等问题较突出。二是科技人才流失严重。各类专业人才往往因为缺乏较好的研发平台、创新创造条件受限、生活待遇较低而流失严重。‎ ‎  3、产学研平台管理体制不顺畅 ‎  区内企业与各类高校、科研机构建立的合作研发平台有31个,但受制于各种因素,“产、学、研”合作平台的管理体制不尽顺畅,科技资源没有充分共享,区内企业利用合作研发平台进行产品研发、技术创新的成本较高,直接影响产学研合作及科技成果转化。‎ ‎  4、科技投入缺口仍然较大 ‎  一是我区经济总量、新增可用财力均有限,且新增的刚性支出压力较大,科技支出虽逐年增加,但按上级对各县(市、区)科技支出应以当年财政预算支出的1.1%安排,政府科技投入仍显不足。二是一些企业对科技创新投入积极性不够高,企业投入产品研发、技术升级的经费有限。‎ ‎  三、下步打算 ‎  1、创新驱动,进一步激发企业自主创新活力