商务局2019年工作总结和2020年工作计划 7页

商务局2019年工作总结和2020年工作计划 一年来，在县委、县政府的正确领导下，在局领导班子及全体干部职工凝心聚力下，我局紧扣承接产业转移、招商引资、扩大消费、外资外贸、电子商务、商务行业领域安全生产等工作重点，较好完成县委、县政府交办的各项工作任务。在2019年年初的省、市级考核中荣获2018年度全省商务工作（内贸）先进单位、全省电商扶贫优秀县、全市开放型经济工作先进县、全市外资工作先进县，2019年度全省商务工作（招商引资）先进单位，获市委、市政府表彰“2019年度全市招商引资先进县”等荣誉。‎ 一、商务经济指标运行情况 外贸进出口总额1-12月实际完成6142万美元，完成进度的 ‎ 105.14%，同比增长20.91%。实际利用外资1-12月完成19934万美元，占年度计划101.32%，同比增长11.66%，直接利用外资271万美元。实际到位内资1-12月到位资金657394万元，完成进度106.72%，同比增长20.15%。社会消费品零售总额1-12月完成社会消费品零售总额106.16亿元，完成进度100.15%，同比增长10.6%。招商引资工作，2019年招商引资签约项目目标完成45个。截至目前，全县引进已签约项目47个，履约项目41个，履约率87.23%。已开工项目36个，已完工项目13个。协议投资总额138.14亿元，到位资金30.04亿元，资金到位率22.01%。引进中化蓝天集团有限公司、红狮控股集团有限公司2家中国500强企业。‎ ‎（一）发展开放型经济工作。一是精心细化目标任务。制发了《xx县2019年发展开放型经济及招商引资工作目标任务分解及考核方案》（宜开发〔2019〕1号），将省市目标任务层层下达了各乡镇和部门。二是大力开展产业链招商，突出开展专题招商。组织县精干小分队围绕本县优势产业开展“精准招商”加快承接产业转移步伐，注重小分队招商和产业链招商，推进由承接单个企业向承接产业链转变，由产业招商向供应链、核心价值链招商转变。坚持以产业招商和重大项目为抓手，大力引进战略新兴产业，围绕氟化工、碳酸钙、皮革鞋业、纸制品包装、电子信息、全域旅游、现代农业等招商重点，制定产业链“三库”（项目库、客商库、企业库），开展建链、补链、强链、延链招商。今年以来，多次开展专题招商活动，进行立体、全方位邀请客商、包装项目、专题推介、专题洽谈。2019年以来，开展招商活动共54次，其中外出招商活动19次，参加市级以上政府组织的招商活动5次，承办市级招商会1次，来宜考察接待活动29次。三是搭建网络平台，创新招商方式。拓宽招商引资信息发布渠道，“xx招商”微信公众号宣传作用日趋重要。微信公众平台持续更新优惠政策、招商动态、招商项目等相关内容，以文字、图片、语音、视频等方式进行宣传，成为对外招商的重要动态宣传工具，搭建与投资者沟通的桥梁，加强交流与合作。目前关注人数已达1897人，阅读量过万。‎ ‎（二）电子商务工作。一是线上线下强力促销农产品。红心柚、脐橙、杨梅干等农特产品入驻我省实体商超和湖南电商公共服务平台线上“电商扶贫特产专区”。电商企业线上和线下结合，利用农博会、食餐会、网购节等展会推介农特产品。生源超市开设“电商扶贫特产专区”，销售本县贫困地区农产品，并积极参加全省的电商扶贫专场展会；与县工会、县扶贫办联合组织的“消费扶贫 ‎ 我们在行动”活动中，通过线下引流，线上下单方式销售本地农特产品，拓展了农特产品销售渠道。“湖南电商扶贫小店”注册店铺970余家，销售金额超580万元。2019年全县电商销售农产品零售额1.85亿元，工业品下行交易额超过2.6亿元。二是深入开展电商人才培训。2019年通过送培、自培、企业培等形式分期、分批组织开展多次电子商务培训，培训人次达到3000人。三是全国电子商务进农村综合示范项目稳步推进。今年8月，全国电子商务进农村综合示范项目已完成公开招标，由xx县扶贫开发投资有限公司中标，现各项目板块工作已全面启动。县级电子商务公共服务中心和农产品上行O2O中心正式运营；整合全县快递、物流、商贸配送企业现有渠道网络及运输资源，已完成60个村级站点的升级改造，并开通第一条东部地区物流线；通过各乡镇征集当地农产品资源信息，形成特色农产品资源基础数据库，为打造“一乡一品”奠定基础。‎ ‎（三）组织企业参加各类展会宣传品牌。组织引导xx和宜茶叶、xx福鹅、展翔农业等3家企业参加境外专业性展会，开拓“一带一路”沿线国家市场和非洲、美洲、中东欧、东盟等重点国际市场，外贸发展空间不断拓展。以“广交会”、“高交会”和“进博会”为重点，结合中国－东盟、中国－亚欧、东莞家博会等系列境内国际性展会平台，依托2019年省厅举办的中非经贸博览会、中部（长沙）进口商品博览会等在内的一批具有湖南特色的品牌国际展会，优化参展展品结构、扩大参展范围，组织发烧工艺、和宜农业、年年有东江鱼等3家公司带xx特色产品赴义乌参加2019中国国际电子商务博览会暨数字贸易博览会。四家企业携带xx特色产品菩提子手工艺品、茶叶、包装鱼制品等参展、销售，推介了企业，宣传了品牌。‎ 二、存在的困难 ‎1、受中美贸易摩擦及国际经济下行影响，进出口外贸订单大幅减少、利润下降。‎ ‎2、受经济下行大环境影响，招商引资工作难度增大。不仅大型国企、央企对项目投资日趋谨慎，民营企业对产业转移、在外投资也持有观望、等待的态度，招商引资工作难度增大。‎ ‎3、社零企业规模小贡献力不大。社零基数大,在库企业大多规模小、实力弱、企业“老化”，出现负增长，甚至歇业，对社零贡献不大，致全县增幅提升难。‎ ‎4、促销和消费升级推进缓慢。物流规模小，整体效益不高；缺乏龙头企业，示范带动不强；企业融资难、用地难。‎ 三、2020年工作打算 ‎（一）工作思路 充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势和环境优势，主动融合粤港澳大湾区，进一步完善“4项机制”：创新招商方式、优化招商平台、健全落实政策机制、强化责任机制；突出“5个重点”：承接产业转移、产业链及产业集群发展、项目履约落地、外资外贸、商贸流通等；狠抓“6项经济指标”：确保利用外资、到位内资、外贸进出口（加工贸易出口）总额、外经合作、社会消费品零售总额、招商引资签约项目等各项经济指标任务超额完成。‎ ‎（二）主要目标 确保2020年xx县招商引资和开放型经济工作在全市保持第一方阵。全年全县实际到位内资同比增长12%以上；实际利用外资同比增长10%以上；完成外贸进出口同比增长10%以上；完成“破零倍增”企业各2家；社会零售品消费总额同比增长11%。全县新签约项目35个以上，新引进投资额1亿元以上的重大产业项目15个以上(新引进三类500强项目1个以上，新引进全产业链项目1个以上)，签约项目履约或落地开工28个以上，履约率、开工率达到80%以上，当年资金到位率不低于15%，第二年资金到位率不低于50%。‎ ‎(三）工作措施 ‎1.梳理并更新招商优惠政策。认真梳理好中央、省、市和我县现有招商引资相关优惠政策，协调各部门并参照周边市、县的现行政策拟出更科学合理，更具操作实施性的优惠政策，进一步提高我县在招商引资方面的吸引力和竞争力。‎ ‎2.包装推介好重点产业项目。瞄准500强、大型央企、行业龙头和上市公司，重点引进一批带动型、税源型、科技型、补链型的大项目、附加值高的项目、龙头带动型项目。认真编制产业规划包装推介项目。精心编制茶产业、碳酸钙产业、大莽山旅游产业发展规划，抓好各产业项目包装。加大后续服务力度，及时有效解决项目存在的问题，争取在谈项目尽快转为签约项目，签约项目尽快履约，做好已签约项目的跟踪、落实、督促和服务。‎ ‎3.加强外贸综合服务体系建设。一是进一步推进园区外贸综合服务中心建设，力争新设1家园区外贸综合服务中心。二是发挥湖南外贸公共服务平台功能，加强管理与考核，切实推进外贸综合服务中心建设，提升服务。‎ ‎4.加大社零新增企业的申报力度。做好新增企业的摸底申报，做到应统尽统的要求，继续加大新增企业的申报入库，把成长性较好的企业纳入统计范围，保证我县社会消费品市场的可持续发展。‎ ‎5.发展电商助力农村产业融合发展。以全国电子商务进农村综合示范县为抓手，坚持以农产品上行为主线，以电商扶贫为核心，以乡村振兴为目标，加快完善电子商务公共服务体系、农村物流体系、农产品供应链体系、人才引育体系和宣传推广体系等建设，促进农村产业融合发展。创新县域经济发展思路，以“村为基础、乡镇为中心、县城统筹”为整体发展思路，围绕“农产品上行、工业品下行”，整合资源，完善电子商务生态环境，助力精准扶贫，力争通过3年时间，建设“以农产品上行为主线、以电商扶贫为核心、以乡村振兴为目标”具有xx特色的农村电商发展新模式。‎