粮食局2018年上半年工作总结及下半年工作计划 5页

粮食局 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 XX 区商务局(粮食局)在区政府的正确领导下，在省市两级商务部门的有力指导 下，紧紧围绕年度目标任务，全力以赴，攻坚克难，积极开展各项工作，努力完成区 政府交给的各项任务。现将工作开展情况总结如下： 一、主要经济指标完成情况 1、社会消费品零售总额：2018 年 1-5 月份完成限上社会消费品零售总额 27.4 亿 元，同比增长 16.7%。预计上半年完成社会消费品零售总额 67.3 亿元，同比增长 13.7%。 2、外贸进出口：2018 年，我区的进出口目标任务为 8656 万美元，同比增长 7%。 据统计，全区 1-5 月份已完成外贸进出口 3300 万美元，同比增长 18.5%。预计 1-6 月 份完成外贸进出口 4500 万美元，同比增长 4.5%，超时序进度 2 个百分点。 3、实际利用外资：2018 年，我区的外商直接投资目标任务为 4159 万美元，同比 增长 6.5%。经省商务厅确认，全区 1-4 月份完成外商直接投资 1525 万美元，同比增 长 48%。5 月份已上报外资项目 1 个，投资额 790 万美元，已通过市级初审。预计 1-6 月份完成外商直接投资 3015 万美元，同比增长 20%，超时序进度 22 个百分点。 二、主要工作开展情况 1、商贸经济发展持续攀升。一是科学引导企业开展促销消费 活动，今年以来，各零售企业积极开展一系列的促销费活动，较好促进企业平稳 增长，1-5 月限额以上企业零售同比增长 16.7%。二是全面规范再生资源回收秩序。为 规范再生资源行业管理，促进再生资源行业健康发展，及时调整区再生资源回收站(点) 整治管理工作领导组成员。加大再生资源监管力度，依法对 XX 区仙人洞南路的黄山星 月物资回收公司下达《责令限期整改通知书》，补办补发黄山市 XX 区绵绣横江 18 栋 111 号菊民废品回收站和黄山市 XX 区屯光镇湖边村牛轭塘 2 号炳松废品回收站备案登 记。三是有效推进商贸流通企业创新发展。研究制定商务领域《创新发展行动计划 2018 年工作总结施工图》，跟踪安徽省俞金海漆器工艺有限公司、黄山同聚食业餐饮 管理有限公司 2 家企业安徽老字号申报评审落地情况。按照省、市两级文件精神，完 成黄山市徽州皖韵假日酒店有限公司、黄山同聚楼徽宴大酒店和黄山市华山徽宴酒店 文化有限公司等 7 家钻级酒家酒店和中国绿色饭店摸排和审报工作。 2、电子商务发展富有成效。一是两中心一站点顺利通过省、市两级组织的实地交 叉核查验收，并圆满完成黎阳镇、荷花池社区电商特色小镇和特色村申报工作;二是研 究制定《XX 区农村电商全覆盖巩固提升行动方案》和《XX 区 2018 年电商振兴乡村提 升工程实施办法》。按照制定的《创新发展行动 2018 年工作总结施工图》，逐月调度 电商 XX 建设发展，坚持每月统计并上报农村电子商务交易情况;三是深入九龙工业园 区电商企业进行摸排调研，建立区电商企业数据库，推介 1 家农村电商优秀企业(黄山 佬)和 7 件网销名优特产参与徽商大会展销;四是筹备成立 XX 区电子商务协会，召开筹 备座谈会，顺利完成区政协组织的电子商务进农村专题调研。四是有序开展电子商务 进农村全覆盖巩固提升行动，推进优家生活便利店进社区活动，目前已在中心城区成 立 7 家便利店。 3、对外贸易发展迎难而上。一是积极争取各级外贸扶持政策。组织 11 家企业申 报省、市、区三级外贸促进政策资金 50 余万元;二是搭建企业对外交流的平台，鼓励 企业参加境内外各类展会，帮助天阳贸易、亚和贸易、万德福电子 3 家企业成功申报 并获得广交会展位，有效拓展企业销售渠道;组织有关人员参加 2018 徽商大会;协助有 关企业申报专项贷款;三是加强外贸企业业务培训。组织企业参加市级以上外贸业务培 训和政策宣讲 2 次，共计 23 人参加;四是加大跨境电商开拓力度。5 月份，组织对阿 里巴巴国际事业部驻黄山片区办事处进行了走访调研，掌握我区企业开展跨境电商业 务情况，并对我区今年已经开展跨境电商业务的 12 家企业进行跟踪指导;五是努力回 转我区 2 家重点贸易企业的出口业务。黄山市隆福源商贸有限公司与黄山华文贸易有 限公司(母公司为安徽省进出口龙头企业)因涉及三角债务纠纷，对自身出口业务形成 较大影响。今年，我局已帮助从中调解 2 次，通过协商，达成和解，下一步力促这 2 家企业恢复在屯的出口业务;六是力促茶业加工企业自营出口。目前，我区产值在 1000 万以上的绿茶生产加工企业有辛峰福利茶厂、海盛绿茶厂、胡氏茶厂、华兴茶厂 和一品有机茶业等 5 家，但只有一品有机茶业是自营出口，其他 4 家企业茶业产值近 1.3 亿元人民币，具有较大的自营出口潜力。上半年，我局正积极开展此项调研，力 争引进 1-2 家合适的茶叶出口外贸公司，努力促成双方合作共赢，同时解决我区的贸 易缺口问题;七是认真开展外贸企业孵化工作。1-5 月份，我区新增备案自营权企业 5 家，发生实绩企业 3 家。 4、利用外资情况持续增长。一是完善外资招商考核办法，按季度考核标准，细化 任务分解，有针对性的加大引进外资力度;二是积极主动做好外商再投资项目的跟踪服 务，巩固存量、发展增量，促进企业增加本地投资;三是主动与省市业务部门协调联 系，及时掌握外资政策新动向，并做好贯彻落实。1-5 月份，我区新注册外资企业 1 家，名为黄山尚世贸易有限公司，股东香港籍，主营业务为服装销售，合同外资 1000 万人民币。 5、粮食宏观调控稳步推进。一是粮食产业化立足一个实字。截止 6 月份，完成了 救驾商行主食厨房和泰丰粮油放心粮油审核和报批工作。二是粮食仓储管理做出一个 安字。智慧皖粮信息化三期建设圆满完成，对粮库进行智能化升级改造，在机关安置 信息管理终端。落实粮食库长制，强化日常巡查制度，上半年共完成季度巡查 2 次、 日常巡查 16 次，大大促进了储粮安全工作末端落实。正在开展 1000 吨区级储备粮轮 出工作。 6、党风廉政建设持续深入。一是因人事变动，及时调整了区商务局(粮食局)党风 廉政建设责任制工作领导小组，从组织上保障我局党风廉政建设责任制工作的正常进 行。领导班子正职对党风廉政建设负总责，其它班子成员对职责范围内的党风廉政建 设负直接领导责任的有关规定。二是制定了 2018 年党风廉政建设工作总结，严格责任 追究，上下联动，层层落实，形成反腐倡廉工作的整体合力。三是层层签订党风廉政 建设责任书，进一步规范党员领导干部的日常行为，保持清醒的头脑，建立思想防御 机制，将反腐工作与日常工作同步推进，保障了反腐倡廉工作的顺利开展。 三、存在的主要问题 上半年来，各项工作虽取得了阶段性成效，但也存在一些不 容忽视的问题： 1.外贸进出口受诸多因素影响，增长乏力：一是受人民币持续升值和中美贸易战 影响，外贸出口企业特别是低利润行业风险加大，订单减少;二是本地企业外贸人才缺 乏，开拓国际市场能力有待加强。1-5 月份，我区全部生产型企业的出口额只有 620 万美元，仅占全区出口总额的 22%，具有较大提升空间。 2.引进外资困境尚未打开。一是吸引外资的基础不足。我区在用地、金融、技 术、运输、人力资源等支撑要素方面竞争力偏弱，产业集聚效应缺乏。近三年，我区 新注册的外商投资企业仅有 4 家，支撑性项目匮乏;二是开放理念需要进一步加强。现 实工作中，少数干部对引进外资的重要性认识不足，开放的视野不够开阔。虽然，近 年来对外开放平台不断拓展，但平台层次不高，交流合作少，带动作用不明显。主观 上对引进外资项目方面研究不深，综合知识储备少，也是引进外资难的原因之一。 3、社会消费品零售总额：一是少数限上企业统计员业务不熟，未能做到应统尽统; 二是镇街经济指标调度不够，一季度均各单位均未达到时序进度;三是镇街对新增限上 企业培育力度不大，目前仅黎阳镇培育新增限个企业 1 家(永波超市)，其他单位都无 进展。 4、电子商务发展人才匮乏。我区大多数电商都处于刚起步阶段，在薪金、工作环 境等方面对高级人才的吸引力十分有限，加上发达地区的虹吸效益，依靠大量引进人 才发展电子商务比较困难。客观地分析，黄山市大中专院校在电子商务专业开设上也 起步较晚，该专业毕业生目前在数量和质量上难以适应电商企业迅速发展的需要。所 以，缺乏电子商务人才，尤其是缺乏懂政策、精技能、能运营、善管理的复合型电子 商务人才已成为制约我区电子商务发展的决定因素。 四、下半年主要工作计划 下半年，认真梳理上半年工作经验教训，查摆问题不足，研究制定切实可行的整 改措施，着力抓好以下几项工作： 1、攻坚克难，强化调度，努力提高社会消费品零售总额。一是加强与相关部门沟 通协调，重点关注亿元以上重点企业，引导企业加大促销力度，拉动消费。二是做好 应统尽统工作。指导企业完善企业数据报送工作，尤其是去年新增入统的 25 家企业的 数据填报，做到应统尽统。三是做好限上企业的培育工作。重点对汽车行业、电子商 务企业、个体户等进行纳限培育，扩大限上企业基数。 2、紧贴区情，精准发力，深入开展电子商务进农村全覆盖行动。2018 年是安徽 省农村电商全覆盖巩固提升行动之年，电商振兴乡村提升工程也被列为今年安徽省 33 项民生工程之一。我局将精准把握上级意图，不折不扣按上级统一行动部署，紧密结 合 XX 区电商发展实际，在巩固提升上下功夫、求突破、见成效。一是着力督导好两中 心一站点规范运营和管理。重点做好乡村服务网点农产品上行，努力实现实物型网络 零售额增幅 30%以上。二是加快成立 XX 区电子商务协会，聚集整合力度，为做实做强 区电子商务发展提供力量支撑。三是加快推进电商特色小镇和示范村建设。培育创建 电商特色小镇 1 个，电商示范村 2 个，乡村电商服务示范网点 3 个，培育电商龙头企 业 1 家，同步推进优家便利店进社区活动，年度拟在中心城区打造 15 家生活便利店。 3、加大引导和扶持力度，进一步外贸发展空间。一是加强政策引导与服务。我区 将认真贯彻落实领导干部联系企业制度，进一步加大对外贸促进政策的宣传，主动而 为、优化服务，全力推动有能力、有潜力的企业扩大出口。二是强化对外贸企业的招 商引资。力争通过引进新的外贸企业，切实弥补年度任务缺口。三是积极推进外贸结 构转型。加大对生产型企业的扶持力度，提高本地工业产品的出口比重。支持外贸企 业树立出口品牌，同时加强技改，降低营销成本，扩大出口规模，进一步夯实我区的 外贸根基。四是推进跨境电商发展。鼓励有条件的电商企业自营出口，积极开展跨境 电商业务，提高我区产品的外向型关联度。 4、加强外资引进，加大配合协调，实现外资招商新突破。一是着重加大外资项目 招商力度，我局将持续加强业务指导，积极配合各镇、街及有关招商单位，引进一些 有实力、支撑性的外资项目;二是指导镇、街对属地现有外资企业定期上门了解情况， 做好服务，及时替企业排忧解难，不断优化投资环境，为以商招商和外商再投资打好 基础。三是积极主动与省、市业务部门协调联系，及时掌握新的外资统计政策，做好 在谈外资项目的服务工作。 5、明确责任，落实巡察整改。区商务局(粮食局)党组接到区委第一巡察组的反馈 意思后高度重视，立即组织全体人员进行了专题学习，局党组进行了专题研究，成立 了以党组书记、局长谢光辉同志为组长、以分管副局长吕文艺、党组成员王琦为副组 长的整改落实工作领导小组，负责巡察反馈意见的整改落实工作。针对存在的三大方 面 8 个、22 条突出问题，逐条逐项列出具体措施，建立整改台账，把整改事项落实到 具体责任领导、责任部门和责任人员，明确完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓落 实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。截至 5 月底，22 条问题均已整改落 实。