乡镇精准扶贫心得体会、事迹材料、讲话材料、策划方案、工作总结9篇汇编 104页

乡镇精准扶贫心得体会、事迹材料、讲话材料、策划方案、工作总结9篇汇编 目 录 ‎1、2020乡镇脱贫攻坚，精准扶贫心得体会五篇 ‎2、2020驻村第一书记扶贫先进事迹材料五篇 ‎3、领导讲话在全县扶贫开发领导小组2020年第二季度全体会议上的讲话 ‎4、在2020年县扶贫开发领导小组全体会议上的讲话 ‎5、 2020县委书记扶贫工作会议上的讲话 ‎6、2020扶贫日系列主题活动策划方案 ‎7、2020乡镇精准扶贫工作实施策划方案范本 ‎8、2020精准扶贫攻坚工作中存在的问题及解决方案 ‎9、2020乡镇精准扶贫工作总结范文5篇 ‎2020乡镇脱贫攻坚，精准扶贫心得体会五篇 心得体会一 打赢脱贫攻坚战，要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性，让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子，实施精准脱贫，切实提高基层治理水平，激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，自力更生、艰苦奋斗。‎ 打赢脱贫攻坚战，要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力，必须强化政府责任，引导市场、社会协同发力，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量，把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合，对照标准，彻底整改，高标准完成任务。‎ 打赢脱贫攻坚战，要加强党的领导力。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效。‎ 改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就。当前，扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段，只能成功，没有退路。在脱贫攻坚的关键时期，我们共庆中国农民丰收节，分享丰收带来的喜悦，凝聚共识，为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。‎ 心得体会二 坚持脱贫达标目标不动摇，在提质量的同时，更加注重强弱项。‎ 一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前，“扶志扶智”工作还很滞后，扶智还更多地停留在技能培训层面，产业发展也较为薄弱，必须抓紧补齐短板，切不可掉以轻心。‎ 二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设，但现在反而滞后了，务必要引起高度重视，采取有力有效措施迎头赶上，确保走在省市前列。‎ 三是更加注重群众工作。当前，群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看，有的干部嫌弃群众、看不起群众，工作不尽心。从能力水平上看，有的干部做群众工作缺思路、缺方法，法规政策不熟悉，人情世故不懂得，导致工作无所适从，没办法跟群众交心，难以赢得群众信赖，有的干部处事不公，甚至违法乱纪，导致越级访、重复访、缠闹访不断。‎ 四是更加注重工作创新。近年来，我们在脱贫攻坚过程中，先后探索推行了“支部++贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作，但从工作层面来看，我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高，还没有抓出具有示范引领作用的样 板和典型，缺乏深度总结和提炼，宣传的力度和效果欠佳，甚至有些工作虽为我们首创，但却“花开别家”。‎ 心得体会三 扶贫开发成效如何，关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调，扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后，党中央更有针对性的要求。‎ 随着扶贫开发工作的推进，贫困人口的情况也在发生变化，既有集中连片的特殊困难地区，也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来，习近平总书记多次指出，要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向，通过体制机制的改革创新，真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在于精准。‎ 实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方 在识贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。‎ 精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到一把钥匙开一把锁。‎ 需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。‎ 但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定 打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。‎ 心得体会四 脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。共产党员作为先锋队要识时局，顺时势，不辱使命，勇于担当，加快脱贫进程。‎ 党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;要发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两手抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。‎ 党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展机遇。统揽经济社会发展全局。我们要认真贯彻总书记系列重要讲话精神，用理论武装头脑，提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国 家利益、人民利益放在第一位，担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。‎ 脱贫攻坚有利于实现乡村振兴，带领群众致富奔小康。‎ 完善村级基础设施。一是完善村级基础设施。有句老话说的好，要致富先修路。完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。打造强有力的村两委。脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子，只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员群众纳入到两委班子，提升班子战斗力、影响力、号召力，才能为脱贫工作提供最直接的帮助。切实转变工作作风。乡镇干部必须要下乡驻村，不要走马观花看风景，要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫工作人员的教育培训。一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训，提升脱贫攻坚能力，研究讨论符合当地群众脱贫致富的可行途径，努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导，集中学习和个别座谈结合宣传政策法规，引导贫困户转变思想，激发主观能动性，消除等靠思想，引导群众积极主动发展。‎ 我们广大工作人员要实实在在接地气，少喊口号，多办实事，才能塑造良好形象，才能取信于民，坚定群众脱贫致富的信心，增强帮扶脱贫工作的助力。‎ 心得体会五 我作为一名普通的乡镇干部，既是建档立卡户的帮扶干部，也是新村一组的包组干部，在整个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户，争取把每一项工作做到最好。下面我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。‎ 一、普通的基层干部的角色 作为一名普通的乡镇干部，参加工作3年多将近4年的时间里，我一直在乡社会事务办工作，主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作，也是为民服务窗口的一名工作人员。每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众，有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻坚工作启动以来，低保每月的动态调整，有进有出，低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体的每月比对，每一项数据都要求精准再精准，及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了一项项新技能，不断提高了工作效率，也磨炼了为人处世的心性。‎ 二、帮扶干部的角色 我的挂钩户是小水井新村三组2016年建档立卡户明雄兵，家庭人口4人，父母均为体弱多病的老年人，儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困，房屋级别为C级危房，明雄兵作为一家之主常年在 外务工，薪水微薄，再加上爱玩的本性，日子自顾不暇，根本无暇顾及家中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持，生活一贫如洗。‎ 自挂钩以来，多次入户，从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等详细信息，到后来动员该户改造房屋，带工程队伍实地到户量地基、做建房规划，再到后来动员在外务工的明雄兵回家创业，无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋友，也让“不太完整”的家庭变得完整，即可享受一家人在一起的天伦之乐，更让家庭生活有了巨大的改观。作为一名帮扶干部，感到十分欣慰。‎ 三、包组干部的角色 我所包的组是小水井村委会新村一组村民小组，新村一组是2006年从赛岗村委会、木城坡村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口72户321人，其中建档立卡户18户75人，2014年脱贫5户19人，2015年脱贫5户21人，2016年脱贫7户31人，2017年脱贫1户4人，现已实现全部脱贫。‎ 包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重，18户的建档立卡贫困户，因之前小水井村委会挂钩单位不具备履职条件，每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成，填表、算收入到心力交瘁，档案反反复复修来改去，一遍又一遍改到怀疑人生。所幸，所有努力 没有白费，前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉，对每户建档立卡户人员基本信息、收入来源、财产状况掌握的更为详细，为后期工作的开展做了一个良好的铺垫，让后期的工作开展更为得心应手。在工作开展过程中，我们绝大部分的群众是纯朴的，是用心配合支持工作的，但一部分群众的思想有待转变，感恩意识极差，牢牢抓住某一项享受不到的政策，而对享受的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育，让他们知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。‎ 以上是我三年脱贫攻坚工作的心得体会，虽没有华丽的辞藻，但字字皆是从点点滴滴工作中总结得出。脱贫攻坚之战告一段落，但未来还有更多的攻坚战需要我们参与，不努力的青春不完美，告诉自己：不乱于心，不困于情，不畏将来，撸起袖子加油干!‎ ‎2020驻村第一书记扶贫先进事迹材料五篇 驻村第一书记扶贫先进事迹范文材料篇一 ‎__是市林业局主任科员，他任__村驻村第一书记兼工作队长半年多来，从加强党的基层组织建设入手，积极投身到驻村帮扶工作中，用心用情、扶人扶志、苦干担当，为推进整村集体产业增收努力奔波。‎ ‎__带领村“两委”干部，坚持学习和会议制度，以“两学一做”、“4?13”重要讲话大宣讲、“勇当先锋、做好表率”等活动为契机，引领党员发挥先锋模范作用，用足用好优惠政策，全力建设“整村推进”和“美丽乡村”的示范点，推进香水莲花项目落地，实现“土地租金+务工薪酬+分红+乡村旅游”四方面收入。推进红掌种植扶贫产业，收益全部用于扶持村集体经济发展、对无劳动能力的贫困人口兜底分红保障、鼓励建档立卡户就业创业奖励。村委会购置28头黄牛交由农户代养，为日后壮大养牛产业打下基础。让干沟四村小组的村民开展蒌叶种植。组织部分不方便外出打工的村民，学习制作彩雕画增加收入。‎ ‎__村作为全市迎接省脱贫攻坚“大比武”观摩示范村，以崭新的面貌顺利通过省检查组的观摩。并获得了检查组一致好评。全村村民共同对各家各户、房前屋后的环境卫生进行了整治，让全村的面貌焕然一新。目前拆除危房10栋，计划为贫困户入户路进行硬化53条，已有17条正施工;厨厕整改59处，已完工55处。‎ 驻村第一书记扶贫先进事迹范文材料篇二 扶贫职责扛在肩致富任务抓在手 ‎__是市渔政渔港监督管理处副主任科员，今年5月份，他被委派到__区抱古村担任驻村第一书记兼工作队队长。他把扶贫扛在肩，致富抓在手，全面落实脱贫攻坚举措，得到了上级领导和群众的一致好评。‎ ‎__带着感情和责任去扶贫，走村入户，推动各项扶贫措施落实到村组和建档立卡贫困户。深入田间地头，与群众拉家常、话生产，了解村情民意，和村民同吃同住，将驻村帮扶当做自己工作的第一要务，以解决群众关心的热点难点问题为出发点，逐户制定帮扶计划。他跑遍了抱古村11个自然村，走访580多户，切实感受到贫困群众的“难”，找出了制约该村发展的“症结”。兰玉光是大隆水库移民，大儿子在5岁时患上了软骨病，欠下了一大笔债。在__的帮扶鼓励下，兰玉光大胆地试种了皇帝蕉，年收入突破8000多元。‎ ‎__立足村情，坚定了引进香水莲花种植和建设立番村共享农庄产业项目的决心。20__年8月，抱古村以“党支部+合作社+贫困户”的模式，组织了首批13户贫困户，成立了抱古村香水莲花专业合作社，首批种植睡莲200亩，探索打造出独具特色的抱古“莲花世界”品牌。让村民们在家门口实现就业，为脱贫致富铺平了道路。‎ 驻村第一书记扶贫先进事迹范文材料篇三 踏破鞋底真扶贫扎实干事谋发展 ‎__是市总工会困难职工帮扶中心副主任，今年5月份，他被委派到__区__村担任驻村第一书记兼工作队队长。到任以来，他严格落实驻村工作各项规章制度，用心为__村解难题、办实事，村民们称赞他“踏破鞋底真扶贫，扎实干事谋发展”。‎ ‎__村一直戴着软弱涣散党支部的“帽子”，__就任后，坚持把增强党员的党性修养作为首要任务，带头落实“三会一课”制度，把2名公道正派、想干事、群众信任的村干部吸纳为村委会成员，短短半年时间，整个__村党支部工作面貌焕然一新。‎ 此后，__便全身心投入到__村脱贫攻坚工作中，磨破鞋底，白天奔走__村各个角落，晚上挨家挨户开展调研工作，在找准了制约贫困户脱贫的关键因素和要害问题后，先后帮助__村董静雄、董开生等4户贫困户引入了光伏产业，帮助李森盛、周琦、胡春妹等48名贫困人员和边缘户解决了公益性岗位就业问题。__一次又一次为__村争取到了建设“福利”，如巩卫经费12万元，垃圾清运环卫车15辆，治安维稳巡逻车1辆。联结福返热带水果农民专业合作社、__龙源泽水产贸易有限公司等多家企业办起了合作社，彻底改变了__村长期无集体经济收入的尴尬局面。‎ 驻村第一书记扶贫先进事迹范文材料篇四 坚持党建引领助推棚改旧改 ‎__是__区民政和民族宗教事务局科员，自去年7月担任落笔村驻村第一书记以来，他强化党建引领作用，利用“党建+”模式，深度融合征地拆迁、棚改旧改等中心工作，帮助落笔村走向富裕之路。‎ ‎__深入干部群众了解情况，针对干部纪律散漫和两委班子文化水平较低问题，多次组织两委班子开会研讨，制定村干部上班打卡制度，鼓励支持返乡大学生积极参与本村建设，实行“1+1”值班模式，充分发挥“党建+”优势采取奖惩措施，发挥党员先锋模范作用，树立了支部威信，收到良好的效果。‎ 针对落笔村房屋拆迁安置等诸多问题，__带领支部班子挨家挨户走访，充分听取群众意见和建议。畅通反馈渠道，集中处理和协调解决群众普遍反映的问题。成功拆除两批违章建筑共85栋3.7万平方米房屋，修缮落笔村便民服务站和村委会厕所，改善了村级服务场所的办公环境。解决了全村安全饮水难题，修建乡村道路4条，旅游资源道路1条，总长十余公里，完成经一路、经二路、预留发展用地及新天地等四个地块，共1013亩的土地及地上房屋、附着物、青苗的 丈量工作。每月组织两次“搬家式”大清扫，每月进行卫生评比彻底改变了落笔村的村容村貌。‎ 驻村第一书记扶贫先进事迹范文材料篇五 ‎__市__区是__脱贫攻坚的主战场之一。20__年3月，__省__厅派出以农业与资源环保__处副处长__为队长，闫毅、牛振、阎福龙、任庆明为队员的五人工作队。他们扎根基层、兢兢业业，用自己的心血和汗水，改变着农村的面貌，助力贫困村精准脱贫进入“快车道”。20__年10月，__被__省扶贫开发领导小组授予“20__年全省脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。20__年3月，闫毅被__市__区委、区政府在第五届“德耀花都”四德模范评选活动中，授予“个人品德模范”称号。五名第一书记在__省委组织部的20__年年度考核中均获“优秀”等次。‎ 把战斗堡垒筑起来 第一次走进村里，“脏、乱、差”是给人的普遍印象，集体经济接近空白更是让村子发展乏力。“穷根”在哪?这是摆在__面前的首要问题。在调研摸底的基础上，__发现村党支部涣散，形不成战斗力，‎ 是导致村子发展停滞不前的根源，而党员缺乏斗志、不思进取更令人担忧。‎ 如何提振发展信心，激活贫困村自身“造血”功能?__一直苦苦思索。20__年6月，她带着30多名村干部去__参观焦裕禄纪念馆，考察当地的种植产业、养殖产业，一边观摩一边找差距。‎ 从__回来，__与同事们想在前、干在前，渐渐调动起村干部的积极性。工作队趁热打铁，顺势利导，寻找突破，先是建设了村级健康中心，会同__省科学院配备智能云健康检测仪，为村民建起了健康档案，数据直接连到省城对口医院，医生可远程遥控诊断，圆了村民“小病不出村、大病早预防”的心愿。此后又推动3700亩高标准农田建设项目成功落户。村民得到了实惠，村干部也尝到了甜头，增强了信心，提振了工作精气神，有时候为了干好一个事，他们忙得连饭都顾不上吃，这让工作队深受感染，发誓“不拔穷根绝不休!”‎ 把短板欠账补起来 李村镇临近黄河滩区，基础设施建设欠账大，村里断头路多，村与村之间连接路少，限制了几个村子协同发展。‎ ‎20__年，__带着工作队在打通交通线上狠下功夫，一方面多方筹集建设资金，一方面加班加点投入到前期规划、清障等准备工作中，终于赶在雨季来临前累计修完29公里路。路通了，村民心里也敞亮了，成群结队来感谢工作队。‎ 此后，__与工作队员继续把“补短板、缴欠账”摆在重要议事议程，对背街小巷、生产路等群众出行、下地迈出的第一步和最后一步道路进行大规模修整，让村民告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的历史。‎ 把群众利益挺起来 致富奔小康，关键靠“产业兴”，有了产业基础，村民有保障，贫困户更有希望。‎ 在李村镇，工作队多方争取建设的五百亩高效农业大棚已经吸引潍坊一家龙头企业入驻，大棚里反季节葡萄滴翠诱人，仅土地流转这一项就可以给村集体增加40万元的收入。村集体有了财力，贫困户脱贫就不再是大话、空话。‎ 回想起最初的场景，__道出了艰难辛酸，当时为了征得村民同意，__和同事们挨家挨户做工作，但仍有村民转不过弯来，见__来，直接抓起锄头堵门口。虽然有困难，但__前前后后去了六七趟，摆事实、讲道理、算细账，终于做通了村民的思想工作。‎ 此后，工作队针对闲散和土地流转解放出的劳动力，整合五个村的产业扶贫资金，建设了四千多平方米的扶贫车间，按照集中建设、集中管理、整体租赁的形式，租赁给用工量大的服装加工企业，在增加村集体收入的同时，还为村民提供了200多个就业岗位。村民贺艳玲每每见到__，像亲姐妹一样，她在家门口当上了缝纫工，一个月能 挣4000多元，日子有奔头，她也有了干劲。在一座座大车间厂房里，一批贫困户正在用劳动创造新生活。‎ 贫困户不仅实现了劳有所获，而且遇灾有所保。__主持设立了五个村共同所有、共同管理、共同监督的精准扶贫救助基金，为贫困户遇到重大疾病、突发事故等困难情况提供应急保障。‎ 栽好梧桐树，引得凤凰来。村子美了富了，很多人回乡创业，千亩郁金香园和生态采摘园已经开园纳客，正集聚起乡村振兴的源源动力。工作队组织成立了农作物专业种植合作社，邀请村里的行家里手参与规模化种植和生产，发挥规模效益。__还牵线搭桥，与供销合作社联合建设了涵盖智能配肥、烘干贮藏等功能的“为农服务中心”，通过土地托管或半托管方式，打造了从种子供应到粮食收割贮藏的农业生产全流程。‎ ‎“群众的事再小也是大事。”不管多忙或者干什么事儿，工作队都会优先考虑村民的感受和福祉。一年来，工作队为村子新建公立幼儿园和小学各1所，扩建和提升改造小学各1所。__还领着工作队为村里赠送10台电脑，让15名下肢重度残疾人员坐上了“爱心轮椅”，新学期开学前，又给考上大学的学生送上两万余元的助学金。‎ 领导讲话在全县扶贫开发领导小组2020年第二季度全体会议上的讲话 同志们：‎ 今天，我们召开县扶贫开发领导小组2020年第二季度全体会议，主要目的是，学习贯彻习近平总书记在X、X调研时和参加X代表团审议时重要讲话及对X整族脱贫的重要批示精神，贯彻落实X市脱贫攻坚大调研座谈会会议精神，听取各专责小组书面汇报，分析全县脱贫攻坚形势，研究部署下步脱贫攻坚工作。‎ 刚才，我们组织学习了习近平总书记在X、X调研时和参加X代表团审议时重要讲话及对X整族脱贫的重要批示精神，通报了市、县脱贫攻坚调研情况和预兑现2019年脱贫攻坚奖惩情况，X副书记对下步工作进行了安排部署，X书记就高质量完成脱贫攻坚各项任务作了强调，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。‎ 一、提高政治站位，增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感 脱贫攻坚到了决战决胜的关键时刻，全县上下必须深刻认识到，决胜全面小康最关键的一仗在脱贫攻坚，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松，决不能有盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态。习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话，‎ 是我们做好脱贫攻坚工作的根本遵循，各乡镇各单位各部门要深入领会精神实质，切实提高政治站位，统一思想行动，坚决贯彻落实 党中央、省和X市各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强打赢脱贫攻坚战的行动自觉和思想自觉，切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感。要保持脱贫攻坚政策稳定，多措并举巩固成果，进一步提振攻坚精气神，一鼓作气、一抓到底，发起最后总攻，确保完成决战决胜脱贫攻坚任务。‎ 今年是我县成立X周年，全县各乡镇各单位各部门，要把脱贫攻坚和县庆献礼结合起来，统筹兼顾，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地。‎ 二、巩固提升成果，确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官战 各乡镇各单位各部门要紧紧盯住今年脱贫摘帽目标，集中力量对全县X个贫困村、X户X名贫困群众开展地毯式“回头看”全面核查，着力在义务教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全保障和产业扶贫、基础设施建设、村级集体经济上下功夫、做文章。‎ ‎(一)巩固脱贫成果精准防贫。一要持续增加贫困群众收入。增收的关键具体是在产业和就业上，要加大产业扶贫力度，精准落实产业奖补政策。种养业发展周期较长的，要注重长期培育和支持，推进产业扶贫综合服务，组织好产销对接。要扩大就业渠道，增设临时性扶贫岗位，安置贫困劳动力就业。‎ 这些工作，村“两委”干部、驻村工作队员和帮扶联系人一定要抓好跟踪落实，做好核算。二要加强返贫监测预警。特别是对脱贫不 稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减，或支出骤增户加强监测，提前采取针对性帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。‎ 三要开展扶贫扶志扶智行动。要在贫困户中培育一名“明白人”，把享受资金、政策扶持列出一张“明白卡”，既要让贫困群众搞清楚享受的政策，也要让他们明白县委、政府为他们脱贫想了什么法子、做了哪些工作。要强化典型示范，增强贫困群众自我发展的意识、信心和能力，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。‎ ‎(二)提升脱贫攻坚管理水平。一要加强资金项目管理。在资金管理上，要在确保贫困村完成脱贫攻坚任务的基础上，适当调整扶贫资金使用范围和结构，加大对非贫困村脱贫攻坚的支持力度。要加大对扶贫小额信贷的使用监管，确保贷得出、收得回，有效防范风险。‎ 要按照省、X市要求做好电子化动态监管，完善扶贫资金使用管理有关规定。在项目管理上，要在去年完成项目库建设的基础上进一步检查完善，提升全县扶贫项目管理水平。二要加强建档立卡信息管理。贫困户表卡册的问题强调过很多次了，为什么还出现这样那样的问题?‎ 这项工作县扶贫办要牵头抓好，各有关成员单位要配合到位，三级扶贫信息员队伍培训要确保全覆盖，要把X脱贫攻坚大数据平台、X扶贫APP等信息系统完善好，各乡镇和重点村信息员，至少要在县 指挥部每月集中统一办公1次，做好账账相符，确保建档立卡数据问题不过夜、过夜前要清零。‎ 三要加强“一帮一联”工作。要继续打牢“一帮一联”工作基础，全面压实驻村工作队和帮扶责任人责任，严格落实“四不摘”要求，紧扣“十一有一低于”各项指标查漏洞、补短板。所有定点帮扶单位要根据实际组建强化本单位帮扶工作组力量，继续规范“一户一册一卡”登记，提升建档立卡数据质量。‎ ‎(三)扎实抓好脱贫攻坚问题整改。一要抓好新发现问题整改。要全力推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、省“四合一”和市“六合一”实地考核发现问题整改，下大力气解决脱贫攻坚反复出现、普遍存在以及群众反映强烈的问题，全面梳理归类，建立问题清单，制定整改方案，拿出过硬措施、逐项对照整改，确保X月底前全面完成整改。‎ 二要巩固已整改问题成果。去年以来，我们强化问题整改，已全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改任务，但我们不能“头痛医头、脚痛医脚”，这头问题解决了，原来的问题又有了，要继续巩固提升整改成果，制定完善长效机制，坚决防止问题反弹。三要扎实做好“一巩固”“三结合”工作。在巩固脱贫攻坚成果的同时，我们要结合明察暗访、督导调研和平时考核，统筹抓好考核评估，扎实做好查漏补缺，确保脱贫攻坚各项措施落地落实。‎ ‎(四)凝聚脱贫攻坚工作合力。一要鼓励社会力量参与脱贫攻坚。继续深入推进“千企帮千村”、“扶贫日”等系列活动，广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士等社会各界力量参与脱贫攻坚。二要大力推进消费扶贫。持续完善农产品流通企业和规模种植养殖基地大数据库，整合农产品资源，加快打造消费扶贫产销对接平台，畅通流通渠道。多渠道拓宽农产品销路，创新线上线下“立体营销”，搭建电商平台打出品牌效应。三要统筹定点帮扶力量。要主动服务区直、市直部门开展定点帮扶，切实提高帮扶成效。‎ 三、强化组织保障，确保脱贫攻坚各项工作落地落实落细 要坚持把脱贫攻坚与基层党建、乡村振兴、社会治理等工作结合起来抓，统筹抓。‎ 一要在党建引领促脱贫上发力攻坚。习近平总书记指出，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。要落实县乡村三级书记抓脱贫责任，各乡镇、各专责小组要扛起主体责任和行业部门职责，主要领导既要挂帅、又要出征，既要部署、更要抓落实。‎ 分管领导要具体抓，一级抓一级，层层压实责任。要确保网格化推行到点，压实县包乡、部门包村、乡镇包自然村、工作队包小组、帮扶干部包户的网格化五级包干责任，定人定时定责任定效果的“五包四定”清单工作制，倒排时间推进。‎ 要确保人员力量配备到村，特别是县四家班子领导要带头下沉一线，深入挂点乡镇、村屯督促指导。要确保考评机制关联到人，将扶贫成效与干部考核挂钩，对考核优秀者在提拔、晋升、绩效奖励方面给予优先考虑。要确保宣传报道鼓舞到位，‎ 脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好，要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各乡镇各单位统筹推进脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事，唱出恭城脱贫攻坚好声音，传递恭城正能量。‎ 二要在乡村振兴和脱贫攻坚结合上发力攻坚。习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。抓脱贫就是抓发展，乡村振兴必须首先打赢脱贫攻坚战。我们要积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，通过实施田园综合体建设，打造乡村振兴“最美幸福乡村屯”等，为脱贫攻坚补短板、强弱项，把乡村振兴的有关支持政策优先向贫困村(户)倾斜，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。‎ 三要在创新社会治理助推脱贫攻坚上发力攻坚。要把创新治理模式、提升治理水平作为助推脱贫攻坚的有力抓手，以基层党组织为核心，持续推行“三心三治一守”社会治理新模式，倡导全县人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心，实现自治、法治、德治，将脱贫攻坚工作与综治平安建设工作紧密结合、协调推进，让群众在平安中安心发展，在发展中享受平安，有力增强脱贫攻坚的成效。‎ 在2020年县扶贫开发领导小组全体会议上的讲话 同志们：‎ 今天，我们召开县扶贫开发领导小组2020年全体会议，主要目的是，学习贯彻习近平总书记在陕西、山西调研时和参加内蒙古代表团审议时重要讲话精神，贯彻落实X市脱贫攻坚大调研座谈会会议精神，听取各专责小组书面汇报，分析全县脱贫攻坚形势，研究部署下步脱贫攻坚工作。刚才，通报了市、县脱贫攻坚调研情况，XX副书记对下步工作进行了安排部署，XX书记就高质量完成脱贫攻坚各项任务作了强调，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。‎ 一、提高政治站位，增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感 脱贫攻坚到了决战决胜的关键时刻，全县上下必须深刻认识到，决胜全面小康最关键的一仗在脱贫攻坚，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松，决不能有盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态。习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话，是我们做好脱贫攻坚工作的根本遵循，各乡镇各单位各部门要深入领会精神实质，切实提高政治站位，统一思想行动，坚决贯彻落实党中央、省和 X市各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强打赢脱贫攻坚战的行动自觉和思想自觉，切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感。要保持脱贫攻坚政策稳定，多措并举巩固成果，进一步提振攻坚精气神，一鼓作气、一抓到底，发起最后总攻，确保完成决战决胜脱贫攻坚任务。‎ 二、巩固提升成果，确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官战 各乡镇各单位各部门要紧紧盯住今年脱贫摘帽目标，集中力量对全县X个贫困村、X户X名贫困群众开展地毯式“回头看”全面核查，着力在义务教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全保障和产业扶贫、基础设施建设、村级集体经济上下功夫、做文章。‎ ‎(一)巩固脱贫成果精准防贫。‎ 一要持续增加贫困群众收入。增收的关键具体是在产业和就业上，要加大产业扶贫力度，精准落实产业奖补政策。种养业发展周期较长的，要注重长期培育和支持，推进产业扶贫综合服务，组织好产销对接。要扩大就业渠道，增设临时性扶贫岗位，安置贫困劳动力就业。这些工作，村“两委”干部、驻村工作队员和帮扶联系人一定要抓好跟踪落实，做好核算。‎ 二要加强返贫监测预警。特别是对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减，或支出骤增户加强监测，提前采取针对性帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。‎ 三要开展扶贫扶志扶智行动。要在贫困户中培育一名“明白人”，把享受资金、政策扶持列出一张“明白卡”，既要让贫困群众搞清楚享受的政策，也要让他们明白县委、政府为他们脱贫想了什么法子、做了哪些工作。要强化典型示范，增强贫困群众自我发展的意识、信心和能力，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。‎ ‎(二)提升脱贫攻坚管理水平。‎ 一要加强资金项目管理。在资金管理上，要在确保贫困村完成脱贫攻坚任务的基础上，适当调整扶贫资金使用范围和结构，加大对非贫困村脱贫攻坚的支持力度。要加大对扶贫小额信贷的使用监管，确保贷得出、收得回，有效防范风险。要按照省、X市要求做好电子化动态监管，完善扶贫资金使用管理有关规定。在项目管理上，要在去年完成项目库建设的基础上进一步检查完善，提升全县扶贫项目管理水平。‎ 二要加强建档立卡信息管理。贫困户表卡册的问题强调过很多次了，为什么还出现这样那样的问题?这项工作县扶贫办要牵头抓好，各有关成员单位要配合到位，三级扶贫信息员队伍培训要确保全覆盖，要把X脱贫攻坚大数据平台、X扶贫APP等信息系统完善好，各乡镇和重点村信息员，至少要在县指挥部每月集中统一办公1次，做好账账相符，确保建档立卡数据问题不过夜、过夜前要清零。‎ 三要加强“一帮一联”工作。要继续打牢“一帮一联”工作基础，全面压实驻村工作队和帮扶责任人责任，严格落实“四不摘”要求，紧扣“十一有一低于”各项指标查漏洞、补短板。所有定点帮扶单位要根据实际组建强化本单位帮扶工作组力量，继续规范“一户一册一卡”登记，提升建档立卡数据质量。‎ ‎(三)扎实抓好脱贫攻坚问题整改。‎ 一要抓好新发现问题整改。要全力推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、省“四合一”和市“六合一”实地考核发现问题整改，下大力气解决脱贫攻坚反复出现、普遍存在以及群众反映强烈的问题，全面梳理归类，建立问题清单，制定整改方案，拿出过硬措施、逐项对照整改，确保6月底前全面完成整改。‎ 二要巩固已整改问题成果。去年以来，我们强化问题整改，已全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改任务，但我们不能“头痛医头、脚痛医脚”，这头问题解决了，原来的问题又有了，要继续巩固提升整改成果，制定完善长效机制，坚决防止问题反弹。‎ 三要扎实做好“一巩固”“三结合”工作。在巩固脱贫攻坚成果的同时，我们要结合明察暗访、督导调研和平时考核，统筹抓好考核评估，扎实做好查漏补缺，确保脱贫攻坚各项措施落地落实。‎ ‎(四)凝聚脱贫攻坚工作合力。一要鼓励社会力量参与脱贫攻坚。继续深入推进“千企帮千村”、“扶贫日”等系列活动，广泛动员民 营企业、社会组织、爱心人士等社会各界力量参与脱贫攻坚。二要大力推进消费扶贫。持续完善农产品流通企业和规模种植养殖基地大数据库，整合农产品资源，加快打造消费扶贫产销对接平台，畅通流通渠道。多渠道拓宽农产品销路，创新线上线下“立体营销”，搭建电商平台打出品牌效应。三要统筹定点帮扶力量。要主动服务区直、市直部门开展定点帮扶，切实提高帮扶成效。‎ 三、强化组织保障，确保脱贫攻坚各项工作落地落实落细 要坚持把脱贫攻坚与基层党建、乡村振兴、社会治理等工作结合起来抓，统筹抓。‎ 一要在党建引领促脱贫上发力攻坚。习近平总书记指出，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。要落实县乡村三级书记抓脱贫责任，各乡镇、各专责小组要扛起主体责任和行业部门职责，主要领导既要挂帅、又要出征，既要部署、更要抓落实。‎ 分管领导要具体抓，一级抓一级，层层压实责任。要确保网格化推行到点，压实县包乡、部门包村、乡镇包自然村、工作队包小组、帮扶干部包户的网格化五级包干责任，定人定时定责任定效果的“五包四定”清单工作制，倒排时间推进。要确保人员力量配备到村，特别是县四家班子领导要带头下沉一线，深入挂点乡镇、村屯督促指导。要确保考评机制关联到人，将扶贫成效与干部考核挂钩，对考核优秀者在提拔、晋升、绩效奖励方面给予优先考虑。‎ 要确保宣传报道鼓舞到位，脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好，要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各乡镇各单位统筹推进脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事，唱出恭城脱贫攻坚好声音，传递恭城正能量。‎ 二要在乡村振兴和脱贫攻坚结合上发力攻坚。习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。抓脱贫就是抓发展，乡村振兴必须首先打赢脱贫攻坚战。我们要积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，通过实施田园综合体建设，打造乡村振兴“最美幸福乡村屯”等，为脱贫攻坚补短板、强弱项，把乡村振兴的有关支持政策优先向贫困村(户)倾斜，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。‎ 三要在创新社会治理助推脱贫攻坚上发力攻坚。要把创新治理模式、提升治理水平作为助推脱贫攻坚的有力抓手，以基层党组织为核心，持续推行“三心三治一守”社会治理新模式，倡导全县人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心，实现自治、法治、德治，将脱贫攻坚工作与综治平安建设工作紧密结合、协调推进，让群众在平安中安心发展，在发展中享受平安，有力增强脱贫攻坚的成效。‎ 今天的会议到此结束，散会。‎ ‎2020县委书记扶贫工作会议上的讲话 ‎2020县委书记扶贫工作会议上的讲话1‎ 同志们：‎ 根据县委会的安排，由我先讲，接下来____书记还要作报告，最后请县政府高级顾问____教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是，贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神，继去年6月12日全县动员大会后，对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面，我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解，以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况，从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议，认识上能有所提高，工作上能有所改进，责任上能有所提升。‎ 一、对扶贫开发的认识要高之又高 党中央、国务院对扶贫开发工作一直高度重视，去年中央的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格，并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为“十三五”期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。____作为一个人口大县，需要脱贫的人很多，情况非常复杂，我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里，我要强调三句话：‎ 一是任务“从天而降”。为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求，要在2020年之前如期建成小康社会，要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给____下达的具体任务要求，____要在2017年年底前脱贫，并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求，到2017年底，____县最多还存在17个重点贫困村，最多还存在3.85万贫困人口，其余的都要实现脱贫，最终2018和2019这两年要实现全面脱贫，大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且2017年我们还要摘掉贫困县的“帽子”，这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状，也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。‎ 二是压力扑面而来。____县总人口175万人，其中贫困人口数量在全省县级排第二，但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。____、____县和____新县都被要求今年脱贫，我们和新蔡按要求2017年脱贫，时间紧、任务重、情况复杂，压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》，这本书是20____年9月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是同志1988年9月到1990年5月任宁德地委书记期间写的29篇文章，重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有习四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法，也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求，越是能感觉到我们的压力巨大。‎ 三是责任油然而生。前段时间，原____县人大主任____同志主编了《____革命老区三十五年》，这本书记录了____县1980年以来“八七”扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富变化的历史过程，读了之后确实让人非常感动，也引发我们思考如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来，新时期脱贫攻坚工作是“予”，是“给”老百姓。怎么给，怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志，包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志，都从事过乡镇的基层工作，都知道当年“三提五统”我们是怎么收的。当年是向人民群众“取”，现在到了向人民群众“予”的时候了，如果“予”做的比“取”差，那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!就个人而言，我与____扶贫工作还存在着历史的缘分。1992年我在____地委机关工作时，参加了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子，我和地委宣传部、地委讲师团的两个同志来到____县____乡____村，记得当时从____乡政府到____村还是泥巴路，____村全村连一台黑白电视机都没有，我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来，当年那支工作队虽然没给____村上太多帮助，但是我们留下了对当年____村贫困状况的记忆，也留下了对____村的一份感情。20____年年底，我又去了____村村部，惊喜的发现通过20多年来的扶贫攻坚，通过____各级干部的共同努力，____村以及千千万万个____村发生了天翻地覆的变化。如今，历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上，所以说，大 家的责任都是油然而生的。习在《摆脱贫困》中提到，地方再贫困，观念不能贫困，只要存在安贫乐道、穷自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞，至贫可能先富。可喜的是，近几年来全县各级党组织按照上级和县委县政府关于扶贫开发的部署，都在积极行动，而且社会在行动，政府在行动，乡村在行动，人民群众也在行动，近几年基本上在以每年实现30个左右重点贫困村、3万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈，发现乡镇(办事处)都在积极做扶贫开发的基础工作，研究措施，思考办法，许多外面成功人士也回来投身扶贫事业，很多地方工作都很扎实。昨天，我接触了____乡外出成功人士张勇董事长，他主动提出要回____和____做乡村扶贫。平时接触的一些县内企业家，也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿，姿态都非常高。另外，国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。____检察院检察长____带领院班子成员多次深入对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的____办事处仰庙社区学堂组调研时，查看了精准扶贫建档立卡的档案，发现县发改委从主任李世民到各位班子成员，“一对一”包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说，一滴水可以折射太阳的光辉。这也是从基层的一个侧面，反映出大家正在做、正在行动，这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。‎ 二、扶贫开发的措施要细之又细 省委扶贫开发工作会议召开期间，常务副省长____在参加直管县代表团讨论时，讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况，谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法，其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示“要有新思路，要有大举措”，并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在____新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下，李瑞环同志的这两句话对____也非常管用。要有新思路，要有大举措，否则完成不了146个重点贫困村、14.3万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说，我们要按照中央要求做好“五个一批”，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障“兜底”一批，并结合____60万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际，实施社会帮扶“结对子”一批。‎ 一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作，如果做得不好，就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到“六个精准”，即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志，都要时刻牢记“六个一批”“六个精准”，因为如果对最基本的概念和政策都不理解，那么扶贫工作就无从下手。在精准方面，前段时间深入贫困村调研时，我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策，又因为不明白导致不重视扶贫工作，最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、‎ 胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到“一口清”。在这方面许多乡镇做了有益的探索，比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像，李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会，____乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核，____乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假，____乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村，再比如____镇建立了精准识别QQ群，每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然，等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包，而是安排党委委员、副乡长分包，这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大，没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步，各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前，除____没有扶贫攻坚任务以外，任务最轻的____办事处有贫困人口1023人，任务最重的____乡8606人，其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细，标准一定要严之又严，一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验，否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间，省委省政府召集全省53个贫困县主管县长和扶贫办主任开会，主要是约谈8个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志，因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户，有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人，并要求连夜上报处理结果。____没有 被约谈，但不是我县没有这方面的问题，问题也反馈给我们了，只是问题存在的程度不同而已，我们要因此敲响警钟。‎ 二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱，虽然有输血的部分，但更多是要造血，所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战，不是说今年“三农”其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脱贫攻坚过程中，要通过脱贫攻坚带动“三农”其他工作的发展。要发展现代工业，通过产业集聚区的发展，吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有____特色的富民产业，像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业，等等。县委县政府研究，对连片发展100亩以上的冬枣和油茶，第一年每亩奖励300元，第二年每亩奖励200元，第三年每亩奖励100元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的，每亩再奖励100元，对村集体每亩也奖励100元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时，各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫，不要都等着县里出政策，要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业，相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见，有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业，南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大，县政府正在研究办法，让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶，县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30天，就获得了按脱贫标准一年的收入。目前，像采茶这样的很多农活都是 安徽、驻马店的人来____做，按照属地管理原则，我们对他们扶贫是没有责任的，但对____老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法，因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目，乡镇党委政府一定要因村制宜，逐个村地认真研究，不能马虎了事，毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点，该镇____村11户光伏扶贫产业已经建立起来，2户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上，另外9户的设备在村里集中设点安装，中电电气集团和镇村两级做了大量的工作，已经开始发电，发电最多的一户已经发了30多度电，最少的也发了16度电，发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎，主动请施工队伍到家里吃饭，并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功，今年县委县政府打算发展1000户贫困户光伏发电作为一期产业计划，每户总投资2.4万元，初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000元设备，三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000元;扶贫专项资金投入8000元，最终实现“两年脱贫、三年巩固、第四年还钱”的脱贫计划。贫困村集体投资45万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站，就能每年获得7万元的集体经济收入。另外，还可以建设更大的光伏发电地面电站。 总之，现在国家产业政策非常 好，大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚，而不能束手无策。‎ 三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的所有政策，将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜，包括加大资金整合力度、政策整合力度等，尤其要强力整合贫困人口直接受益的低保、医保、养老等政策。大家一定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫原因找准，然后再整合政策精准投放。对于政府“兜底”脱贫一批，县委会已进行了研究，计划今年安排财政资金两亿元，按照省里即将制定的标准，对没有劳动能力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行“兜底”。另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位，比如对于贫困户家庭的高中生或中职院校学生免除学杂费等。我们要落实上级关于扶贫的所有政策，打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持，要善用金融政策，利用好县内金融机构的强大力量。县内每个金融部门，在继续开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时，要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任，都要义不容辞，谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时，要跟各金融部门扶贫业绩挂钩，存入扶贫业绩突出的金融机构。全县所有部门都一定要主动与扶贫工作挂钩，不能只强调自己的困难而不参与扶贫攻坚，因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之，小困难一定要服从解决大困难，小问题要服从解决大问题。‎ 四要在帮扶上下功夫。目前，1家中直单位即国机集团、5家省直单位、99家县直单位，已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展“百企帮百村”活动，就是组织县内企业、____籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展“万人帮万户”活动，就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户，因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出援助之手，也展示国家干部投身社会公益事业的积极姿态。要大力实施扶贫回归工程，号召____60万外出成功人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁，回来帮家乡的父老乡亲一把。如果____在完成扶贫开发任务过程中能出先进经验的话，那么除了规定的“五个一批”以外，社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省级层面正在研究非公经济组织成立非公经济党委，县一级也要抓，我觉得开展这项工作，扶贫是最好的切入点。____人一直有扶贫济困、乐善好施的优良传统，大家不能把这个优良传统丢掉，当年治理水利时诞生了“宁肯苦干、不愿苦熬”的____精神，现在我们要争取诞生新时期____的扶贫精神，力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石，乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨，要做群众脱贫可依靠的力量。‎ 五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心，在两年时间内快马加鞭，真正组建____职业技术学院，并已经到省教育厅作了汇报，省教育厅非常支持。要办就办好，目前县里已成立项目指挥部，即将启动一期1000亩土地征收工作，并计划与____职业技术学院“联 姻”，进一步提升劳动技能培训水平，培养新型产业工人、教育人才，切实解决产业集聚区用工特别是高级工紧缺和幼儿教师、农村教师及医院护理人员不足的问题。目前，世纪职专、职业教育中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的“雨露计划”培训，陈集镇有一个村做的非常好，也非常受老百姓的欢迎。‎ 六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作，抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点，所以我们要采取综合性的措施。前段时间跟省扶贫办进行了对接，目前我县需要搬迁的贫困户3114户、11840人，不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本非常高的地方的贫困人口，也包括建设“两库一湖”需要搬迁的贫困人口，要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来，比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以，开展扶贫开发要有一揽子计划，不能幻想“毕其功于一役”。大家一定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么具体工作有“一揽子”计划，不能今天打算修村部，明天打算修学校，后天又打算修修路。外出创业成功的企业家回来投资时，大家要引导其投身精准扶贫，要先集中力量帮贫困户脱贫，然后再考虑改善教育、医疗设施等问题，最后考虑把村部修漂亮的问题。我不反对把村部修得好 一些，但是大家一定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面，县发改、交通、住建、财政、扶贫、教育、医疗、卫生等部门都有任务，要搞清楚自己的任务。比如交通部门要研究能否率先解决贫困村的出行问题，因为“要想富、先修路”还是很有道理的。春节临近，县委农办专门让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念，抓紧采取各种措施把环境整治好。另外，农村改革试验等其他工作也要统筹推进。‎ 三、扶贫开发的责任要明之又明 说实在话，大家在贫困县，有的是生在贫困县，我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县，都在国家贫困县，既然组织上派我们到国家重点贫困县，那么我们就要多一份付出，多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想，中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原，用小米加步枪打败了国民党800万军队，淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的，这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织，靠当地政府，更要靠我们的人民群众。所以，扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争，要大打一场人民战争。同时，扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、“三严三实”的“试金石”。‎ 关于各级扶贫攻坚的责任，国家和省里明确的非常清楚：县委县政府承担主体责任，乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任，村、组承担具体责任。大家要各司其职，各负其责。各级局委承担的是帮扶责任，包括中央、省里派来的同志，大家到____来参与扶贫，我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任，也是地方党委政府对你们的一份信任，也是你们单位党组织对你们的考验，更是____的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是参与____扶贫攻坚的同志一定会留恋____，毕竟大家在这几个月乃至几年期间，有很长的时间生活在____、工作在____、奉献给了____。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位，大家更应该义不容辞。总之，不管是政府组成部门、派出机构，还是财政部门、金融部门或企事业单位，大家承担的扶贫责任都是一样的，没有大小、高低之分。‎ 各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村，但真正的责任书记是各单位的“一把手”，是局长、行长、总经理，是党委党组(支部)书记，大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部，下辖“一办四组”，办公室负责统筹协调，还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组，并且都由县“四大家”主要领导分别担任组长，以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组，“一把手”要亲自任组长。县里已经研究决定，县“四大家”领导要联系重点贫困村和重点贫困户，各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村 时看到，所有村干部都联系到了具体的贫困户，确实让人非常感动。我们大家更有条件，要有智出智，有力出力，有钱出钱，啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县，____乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡，如果每个乡镇都提出要在____要争创脱贫攻坚示范乡，那么我就敢自豪地说____要争创脱贫攻坚示范县，并向省委、省政府写出庄严承诺。当然，这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上，大家要朝着这个目标奋勇前进。‎ 要加强新闻宣传，营造扶贫工作的良好氛围，电视上要有专门的节目，网络上要有专门的网页，《____早报》准备一周办两期，拿出一期重点宣传扶贫，特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上，要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。习在《摆脱贫困》里面强调：“最怕的是思想贫乏、没有志气。”大家扶贫首先要扶志气，____人应该有这么一个志气。我在光山工作期间，曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说“我有一点想法，第一我苦，第二我穷，第三我想”，我问“想什么?”他说“我有志气，我想做事”，我回答说“有这两点就行了”。以前我在乡里工作时，曾提出党员干部要当明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时，我还要求全乡的群众要做明理群众，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传，让广大群众明白扶贫是给大家注入一支“强心剂”，是把政府的阳光雨露洒在他们身上，绝不是对其脱 贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。‎ 县扶贫办作为扶贫领导小组办公室，要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制，特别要认真研究扶贫的退出机制，因为识别进来不容易，脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可，今后还要引入第三方评估;群众要认账，不能让贫困户“被脱贫”。要探索能否制发《脱贫光荣证》，正面写上“某某农户，经过这两年帮扶，已经脱贫，特发此证，今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策”，给群众吃一颗“定心丸”，背面写上“你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少”，从而让群众明明白白、清清楚楚，对于脱贫这个事实结果“认账”，在社会上也获得充分的认可。‎ 最后，我向大家郑重承诺，自己将以最快的速度，深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中，了解情况，掌握第一手资料，并率先示范，身体力行，认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望，全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友，到农村去，到贫困村去，到贫困户去，因为农村是一个广阔的天地，大家一定大有作为!‎ ‎2020县委书记扶贫工作会议上的讲话2‎ 同志们:‎ 下面，我代表县脱贫攻坚工作指挥部，就扶贫开发工作讲几点意见。稍后建立书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。‎ 一、认清形势，增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心 近年来，县委、县政府认真贯彻关于扶贫开发的重大战略思想，落实省市扶贫开发决策部署，把扶贫开发摆在突出位置，开展了大量卓有成效的工作，取得显著成效。一是贫困人口持续减少。全县贫困人口从20____年的3.77万人减少到20____年的11021人，年均减少5300人;贫困发生率从35.6%下降到10.5%。二是扶贫投入不断增加。“十二五”期间累计投入各类资金4.43亿元，其中财政扶贫资金2.93亿元，六盘山片区项目资金0.3亿元，群众自筹1.2亿元，有力促进了贫困群众增收脱贫。三是贫困群众生活条件明显改善。扎实推进贫困区域水电路等基础设施建设，全面解决了贫困群众出行、饮水安全和用电等问题;广播电视、医疗保险实现全覆盖，最低生活保障实现应保尽保;实施38个村社易地搬迁，搬迁安置3995户、17220人;转移农村劳动力26万人次。四是扶贫机制不断健全。积极落实以县为主体的扶贫开发工作机制，党政机关定点扶贫覆盖所有贫困村。创新多方参与机制，多渠道争取各项扶贫资金，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援青扶贫“四位一体”的扶贫工作格局。‎ 特别是去年下半年以来，县委高度重视扶贫工作，建立书记多次主持召开会议，分析情况，研究对策，明确目标，精心部署，并带头驻村蹲点调研，探索建立贫困群众从识别到脱贫的全程精细管理、精准发力的“311”精准扶贫新模式(即：建立贫困程度、返贫风险、措施评估3个指数，1个精准帮扶菜单，1个年册)，为我们指明了工作方向。各乡镇、扶贫等相关部门主动作为，快速反应，制定了方案，摸清了底数，县级精准扶贫数据库和贫困户基本信息服务平台初步建立。扶贫工作队及时进驻，迅速开展工作，各项工作推进有力。‎ 但是，新一轮扶贫开发标准更高、要求更严，全县脱贫攻坚任务更加艰巨。从贫困现状来看，全县建档立卡识别贫困村58个、贫困户3613户11021人，贫困发生率为10.5%，高于全市平均水平。现有的贫困人口贫困程度更深、减贫程度更高、脱贫难度更大、攻坚任务更重，是多年扶贫开发遗留下来最难啃的“硬骨头”。从致贫原因来看，因病、因灾、因学等致贫返贫现象仍然比较突出。从发展环境来看，贫困村集体经济发展迟缓，缺乏辐射带动贫困户的能人和龙头企业、专业合作社等市场主体，产业结构单一，组织化、市场化程度低，致富产业选择培育难。从发展动力来看，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况，缺资金、缺技术普遍，内生发展动力不足，自我发展能力弱。以上问题需要我们高度重视，在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。‎ 当前，我们迎来了打赢脱贫攻坚战的新机遇：一是中央作出了用五年时间打赢脱贫攻坚战的重大战略部署。中央顶层设计，地方强力推进，社会全面动员，充分体现了社会主义集中力量办大事的制度优越性，也是我们打赢脱贫攻坚战的信心源泉。二是中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，省委省政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》，市委市政府《脱贫攻坚行动方案》，县委“311”精准扶贫新模式，给出了今后一个时期我县脱贫攻坚工作的清晰思路，为我们提供了政策保障，是我们赢得这场攻坚战的底气。三是成立了书记亲自挂帅的脱贫攻坚工作指挥部，将扶贫工作提到了前所未有的高度，为我们提供了坚强的组织保证。在多年的扶贫开发工作中，我们积累了诸多行之有效的经验和做法，为做好全面脱贫工作打下了坚实基础。四是社会各界对扶贫工作的关注度持续提高，各行各业参与扶贫开发的积极性空前高涨，贫困村两委班子图富裕、谋发展的意识不断增强，驻村干部倾情帮扶，贫困群众脱贫的愿望强烈，凝聚了全社会打赢脱贫攻坚战的强大合力，增强了我们打赢脱贫攻坚战的信心和决心。‎ 二、紧盯目标，全力落实好脱贫攻坚总体任务 第一，要把握目标方向。省委、省政府对全省脱贫攻坚工作提出了“四年集中攻坚，一年巩固提升”的目标，市委、市政府制定了“三年集中攻坚，两年巩固提升”的要求，需要我们举全县之力，确保2018年与全市同步脱贫，58个贫困村全部退出，3613户11021建档立 卡贫困人口全部脱贫，人均可支配收入达到4000元以上，贫困群众实现“两不愁、三保障”，贫困区域基础设施进一步改善，基本公共服务达到全市平均水平，社会保障实现全覆盖。各乡镇要认真对照目标，精心组织，抓好实施，确保各项目标任务如期完成。‎ 第二，要把握基本方略。打赢脱贫攻坚战，贵在精准，要以更加科学有效的方法提高脱贫攻坚精准度。一要做到底数清晰。去年底，我县已完成了“两线合一”精准识别工作。对经确认的贫困户要建立科学规范的档案，做到户有卡，村有册，乡镇有台账，县有档案和数据库，做到情况明、底数清、数据准。二要做到项目对路。按照省委提出的8个精准扶贫路径，因人因地落实扶贫措施，一户一策，精准发力，加强与省市相关部门的对接，做到项目安排“下有支撑、上有对应”，实施一批带动能力强、扶贫效果好的项目。三要做到资金使用规范。以脱贫项目为平台，整合各类专项资金、相关涉农资金和社会帮扶资金，统筹安排，精准使用，加强资金监管，确保扶贫资金发挥最大帮扶效益。四要做到措施到位。与“八个一批”精准脱贫攻坚行动计划紧密衔接，逐村逐户制定帮扶方案，确保帮扶措施到户到人。建立完善驻村工作队伍管理、干部责任考核等措施办法，设立县扶贫开发服务中心，增加乡镇扶贫专干，充实扶贫队伍力量。五要做到尽职履责。全县贫困村实现了扶贫工作队全覆盖，帮扶干部要扑下身子，真抓实干，做到群众不脱贫、干部不脱钩。六要做到脱贫成效明显。抓紧建立返贫风险指数、措施评估指数和精准脱贫年册，制定贫困人口、贫困村退出标准和实施细则，完善贫困人口“能进能出”的动态 管理机制，开展贫困区域满意度调查，坚决杜绝假脱贫、被脱贫和数字脱贫。‎ 第三，要发挥财政投入的主导作用。从今年起，省、市、县三级财政扶贫专项资金每年增长20%以上，各类惠民政策、项目将最大限度向贫困村和贫困群众倾斜。市财政将重点支持贫困村发展互助资金合作组织，每个贫困村将注入50万元资本金滚动使用。县上将对口援青资金的80%以上用于脱贫攻坚。金融机构也要及时跟进，引导更多社会资金投向扶贫开发，用资本杠杆助力脱贫攻坚，确保资金投入力度与脱贫攻坚任务相适应。‎ 三、突出重点，全力实施好“八个一批”精准脱贫攻坚行动计划瞄准全县建档立卡贫困户，分类施策，一户一策，精准发力，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。‎ 第一，发展特色产业脱贫。全县贫困人口中，需要产业扶贫的占贫困户的半数以上，是我县三年脱贫攻坚的重中之重。产业扶贫的难点在于产业选择，就是要解决好一个乡，一个村，甚至每一户扶什么产业，用什么产业扶?这是产业扶贫的关键。一要按照体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势的要求，因地制宜，应势利导，大力扶持贫困村发展扶贫产业，建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地。围绕打造全省特色农畜产品加工强县的新定位，以创建国家级现代农业示范园区为契机，着力发展现代农区畜牧业，依 托“三江一力”、“富农草业”、“恩泽生物有机肥”等龙头企业，促进特色种养业和生态畜牧业发展。大力发展奶牛、生猪、家禽特色养殖，青蒜苗、胡萝卜、树莓等绿色有机品牌种植，饲草种植、牛羊育肥、畜产品加工等产业，支持发展农畜产品精深加工业、民族手工业和劳动密集型产业，实施贫困村“一村一品”产业推进行动。立足当地自然风光，挖掘地方民俗风情，积极发展乡村旅游服务业，鼓励贫困人口通过参与旅游服务增收。二要充分尊重群众自主选择产业的权利和意愿，宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜商则商、宜游则游，群众认为适宜发展什么就扶持什么，只有贫困群众自己有信心、有兴趣，才有可能坚持搞下去。三要大力推进电商、光伏、商贸流通等新型扶贫产业发展，通过一二三产融合，让贫困户更多地分享到二三产业的增值效益。到2018年，实现每个贫困村有1项优势主导产业，有专业合作经济组织和村级集体收入。每个贫困村至少建立1个专业合作社和1个互助资金组织，具有劳动力的贫困户至少1人加入专业合作社，强化合作社和互助资金组织与贫困户的利益联结机制，确保产业带动增收脱贫。‎ 第二，转移就业脱贫。我县农民收入中，工资性收入占比近半，劳务收入是农民脱贫的重要来源。我们紧靠省会西宁，就业门路宽、渠道广，在解决劳务输出和就近低成本就业上，具有得天独厚的优势。继续发挥好这一传统优势，大力组织和发展贫困劳务流通是有效的脱贫路径。实施职业技能提升和教育培训工程，加强培训促进就业。围绕锂电、光伏等新兴产业发展用工需求，面向贫困群众进行订单式技 能培训及定向招录。开展新型职业农民转移就业创业培训，确保有意愿的贫困户户均有1人接受职业教育或专门培训，掌握一门致富技能，“输出一人，脱贫一户”实现转移就业脱贫致富。依托雨露计划、新型农牧民培训等工程，大力开展贫困村致富带头人培训，增强带领贫困农民脱贫致富的示范引领能力。积极发展劳务经济，鼓励劳务经纪人和能人带动贫困劳动力务工就业。多渠道搭建就业服务平台，畅通大华工业园区企业与求职者信息沟通渠道，鼓励企业用工向周边贫困人口倾斜，扎倒高速公路需要大量劳务用工，国土、住建、各乡镇要积极协调，争取最大限度使用我县农民工，尤其是贫困群众，实现就近就地就业。将贫困户纳入省级创业促进就业扶持政策和创业贷款担保基金支持范围，以创业带动就业。支持贫困地区农民工返乡创业，降低创业门槛，给予金融服务、提供创业园平台等方面的优惠政策。建立县乡劳动和社会保障服务平台，及时掌握外地用工需求信息，为贫困群众转移就业提供服务。搞好劳务输出组织服务，打造赴新疆采摘棉花、赴海西采摘枸杞等劳务输出品牌，确保每年有一定规模的劳动力外出务工，形成稳定的用工协作关系。‎ 第三，易地搬迁脱贫。易地搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手。今后三年，计划投入2.1亿元，对生态脆弱地区的42个村社3848户(其中建档立卡贫困户1063户)实施易地搬迁安置。各乡镇作为易地搬迁项目的责任主体和实施主体，务必要高度重视，抓好落实。一要迅速开展易地搬迁扶贫规划编制。统筹脱贫攻坚和新型城镇化发展，尽快开展搬迁群众意愿调查、安置点选择等前期准备，抓紧 编制易地搬迁新村建设规划，力争今年上半年全面完成。将扶贫搬迁与集镇建设相结合，把扶贫搬迁纳入县域城镇规划体系，在城镇总体规划中安排和预留易地搬迁安置用地，安置点与城镇水、电、路、网等其他设施同步规划、同步建设，融为一体。二要坚持以自主搬迁和就近安置为主的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，采取行政村内就近集中安置，建设新村集中安置，依托小城镇、工业园区和乡村旅游区安置，插花安置等其他方式进行灵活安置。加大建档立卡搬迁户的扶贫贷款跟进支持力度，减轻贫困户自筹负担。与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户所需建房资金，通过整合易地搬迁建房补助、农村危旧房改造项目、政策性优惠贷款和农户自筹等方式统筹予以解决。促进有能力在城镇稳定就业和生产的农村贫困人口有序实现市民化。完善搬迁后续产业扶持政策，确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富。三要加快落实搬迁用地。建立易地扶贫搬迁用地手续办理审批绿色通道，对安置用地尽可能安排利用未利用地、闲置地和荒山荒坡，涉及农用地转用和调整的，住建、国土等单位要抓紧城镇总体规划和土地利用总体规划修编。实施的易地扶贫安置项目要与城乡建设用地增减挂钩及耕地占补平衡工作紧密结合，建设用地增减挂钩综合指标优先满足本区域内易地扶贫搬迁项目。‎ 第四，生态保护脱贫。把贫困群众脱贫致富与改善农村人居环境、促进林业可持续发展结合起来，在重大生态工程建设项目实施中，项目和资金安排上进一步向贫困村倾斜，提高贫困人口的参与度和收益水平。新一轮退耕还林还草工程项目直补资金通过“一卡通”直接发 放到贫困户手中，确保贫困户真正得到实惠。健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，三年内，每年安排158个公益性森林管护岗位，植树造林过程中平整土地、栽植苗木等劳务用工，都要优先安排贫困户，以保生态增就业。‎ 第五，资产收益脱贫。建立稳定的资产收益体系是造血式扶贫的成功路径，也是长期稳定脱贫防止返贫的重要举措，要积极探索大力推进。一要通过财政扶贫资金量化折股增加收益。财政扶贫资金投入到农民专业合作社、龙头企业等经营主体形成的资产，全部量化平均分配给建档立卡贫困户，明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任，建立健全收益分配机制，确保资产收益及时回馈贫困户。二要充分挖掘农村资源资产资金的增收潜力，引导贫困群众通过土地流转、林权出租抵押、草场经营权入股、牲畜托养等方式，与农民合作社等经营主体建立起长期受益的利益联结机制，实现“资源变股权、资金变股权、农民变股东”，现有各类资源充分利用、有效增值。到2018年底，土地流转率力争达到30%以上。三要加大农村集体经济培育力度，支持贫困区域合理开发土地、矿产等资源，让贫困人口分享资源开发收益。四要结合城镇化和园区建设，通过产业扶贫项目，在县城和中心镇异地购买或者建设商铺店面，以获取租金等方式增加贫困户收益。‎ 第六，发展教育脱贫。加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。积极发展学前教育，‎ 进一步改善义务教育办学条件“兜底线”，统筹各类教育资源向贫困区域倾斜，实施乡村教师支持计划，加强贫困区域教师队伍建设。加快农村义务教育标准化学校建设，实施15年免费教育。大力发展职业教育，扩大贫困学生进入职业院校的覆盖面，健全完善贫困家庭助学政策体系，落实贫困家庭中职学生享受免学费及贫困家庭大学生助学补助政策，减少因学返贫现象发生。‎ 第七，医疗保险和救助脱贫。着力提升医疗保障水平，推进贫困地区基本公共卫生服务均等化，构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，维护贫困人口健康权益，提高贫困人口健康素质，有效遏制和阻止因病致贫、因病返贫。实施贫困人口就医优惠政策，加强贫困区域传染病、地方病、慢性病等防治工作。加大贫困人口医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，落实贫困人口重大疾病门诊救助、住院救助政策。健全贫困人口医疗保险制度体系，对贫困人口实行基本医疗和大病保险制度全覆盖，降低贫困人口大病保险和医疗救助的起付线。对贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分，由县财政按比例承担，给予全额资助。鼓励贫困群众参加农村小额人身保险(即：丧葬险，投保额度分40、100、200元等不同档次，以投保额度的大小决定赔付额度)，进一步减轻群众负担。‎ 第八，低保政策兜底脱贫。根据分类统计，全县贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的3181人，需要纳入社保兜底保障范围，占贫 困总人口的29%。一要加强农村最低生活保障制度和扶贫政策的有效衔接，加大最低生活保障资金投入力度，在去年农村最低生活保障标准与扶贫标准“两线合一”2970元的基础上，低保标准每年按10%以上的幅度递增，到 2019年达到4000元以上。二要建立健全重度残疾人护理补贴制度，最大限度减轻残疾人家庭负担。对因灾、因病等原因造成的临时性返贫群众，加大临时救助力度，保障其兜底脱贫。三要加快养老设施建设。民政、住建等部门抓紧启动集中供养设施建设规划，根据需要谋划一批县乡两级养老设施项目，对搬迁群众中的特困户、“五保户”，在城镇敬老院或保障性住房内统一进行安置，确保三年实现特殊贫困群体集中供养。‎ 脱贫攻坚是一项系统工程，需要合力攻坚。在做好以上各项工作的同时，我们还要按照“缺什么补什么”的原则，瞄准贫困地区薄弱环节，着力补齐短板，夯实发展基础，为脱贫致富创造条件。‎ 全力推进基础设施建设。着力解决好贫困区域水利、电力、交通、通信等实际问题，全面改善贫困地区发展的基础条件。一要进一步改善贫困村出行条件，到20____年底在全省率先、与市上同步实现所有行政村100%道路通畅。二要实施水利工程建设。重点实施农村饮水安全巩固提升工程，建设安全水源，提高自来水普及率，适度发展规模集中供水，构建贫困地区饮水安全体系，三年内全面解决贫困区域饮水安全问题。三要实施贫困地区农村电网改造升级。解决贫困村供电设施落后、供电能力不足等问题，实现城乡电力服务均等化。四 要加快推进三网融合资源共享建设。加快有线和无线宽带网络入乡进村，提高贫困地区互联网普及率。五要改善贫困地区生活环境。将有条件的贫困村纳入高原美丽乡村建设范围，集中开展村容村貌综合整治，加大贫困村改水改厕、垃圾处理、村庄美化绿化力度，尽快实现贫困村生活垃圾无害化处理，全面提高贫困村净化美化水平。‎ 全面提升公共服务水平。一要重点争取实施贫困村村级文化活动室项目建设，充实基层综合性文化服务中心建设内容，实现共建共享。到2018年底，实现建档立卡贫困村标准化文化活动室全覆盖。二要加大乡村医生培训力度，提升贫困村医疗保障水平，实现小病就医不出村。三要健全关爱体系，加强对农村留守儿童、空巢老人及残疾人等特殊群体的服务及救助，进一步提升现有农村敬老院基础设施和服务水平。‎ 逐步健全金融扶贫体系。积极推动贫困地区金融产品和服务方式创新，不断加大对“三农”的信贷投入。一要大力推进“金穗服务惠万家”工程，充分发挥金惠融资担保、“授信池”等融资平台作用，向贫困户和扶贫项目提供融资支持和信贷担保。从今年起贷款贴息资金要与扶贫贴息资金整合，对农民的产业贷款全部全程贴息。各有关部门、担保公司要放开胆子、迈开步子，怀着对农民的感情，主动发挥作用，做好贷款发放工作，确保担保资金足额到位、贴息资金高效发放，提高贫困群众生产积极性，有力促进贫困群众增收、贫困村增效。二要支持各类银行业金融机构延伸服务触角，在广大农村贫困地 区增设机构网点，加快在贫困村设立金融助农(惠农)服务点。三要全面落实金融支持精准扶贫行动及主办银行制度，重点为贫困户发展产业提供基准利率、免抵押、免担保的5万元以下、3年以内的小额信贷支持。20____年我县金融企业存款463142万元，贷款208284万元，可以说是一个输出式金融，要积极推广“双基联动”合作贷款模式，加强农村基层党组织与基层金融机构的联动合作，全面提升金融服务水平。‎ 四、迅速行动，全力完成好今年脱贫攻坚各项任务 今年是“十三五”开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年，开好头、起好步至关重要。各乡镇、各部门要结合各自实际，抓紧细化、量化目标任务，加快推进精准扶贫各项措施落实，确保完成14个贫困村退出、4388贫困人口脱贫的年度目标，坚决打赢脱贫攻坚开局之战。‎ 一要迅速启动今年各项行动计划。各乡镇、各部门在2月底前全面启动脱贫攻坚行动，按照因人因地分类施策要求，认真实施14个贫困村的村级产业发展规划，促进贫困村形成“一村一品”产业格局;加快易地搬迁项目建设进度，确保年内完成19村社2086户搬迁安置;通过“雨露计划”等项目，加大劳动技能培训力度，完成1000人劳动技能培训任务;完成27个农村幼儿走教点改造任务;在1-2个贫困村开展股份合作模式试点，支持发展扶贫专业合作社。‎ 二要抓紧落实行业扶贫项目。加快贫困村水、电、路等基础设施建设，科技、文化、卫生等公益事业发展。20____年，全面完成14个贫困村的饮水安全达标、电网改造升级、改厕、综合性文化服务中心等建设任务;为贫困村群众免费提供15类基本公共卫生服务项目。在11个贫困村实施高原美丽乡村建设项目，助推贫困村各项事业发展。‎ 三要广泛开展社会扶贫。各乡镇、各部门要积极宣传扶贫开发工作，把聚力作为脱贫攻坚的第一机制，健全人人愿为、可为、能为的社会扶贫参与格局。认真落实好领导干部联系重点乡镇、贫困村工作制度。发挥社会各界在脱贫攻坚中的重要作用，精准开展帮扶活动。鼓励各类企业到贫困地区建立生产基地、物流基地，提升扶贫产业辐射带动效益。加强与社会公益基金组织的协调合作，吸纳社会公益基金参与脱贫攻坚，为贫困村注入发展活力。‎ 需要强调的是，各级各部门要把扶贫资金当作贫困群众的“保命钱”，确保足额提早花在贫困群众身上，绝不容忍任何形式的跑冒滴漏。财政、审计、监察、扶贫等部门要抓紧建立严格的扶贫资金监管制度，规范资金使用，开展专项督查，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，坚决依法严惩。‎ 同志们，三年攻坚的任务已经明确，冲锋号已经吹响。让我们以高度的政治责任感，按照市委“干在实处、走在前列”的要求，大力弘扬“敢为人先、实干善成”的精神，把这项历史重任落实到具体行 动上，苦干实干，扎实工作，努力夺取全县脱贫攻坚战的全面胜利，为美丽湟源、幸福湟源建设作出应有的贡献。‎ ‎2020县委书记扶贫工作会议上的讲话3‎ 同志们：‎ 这次全县扶贫开发工作会议，是县委县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：传达学习和贯彻落实中央、省委、市委扶贫开发工作会议精神，回顾总结我县过去十多年扶贫开发工作成绩，安排部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作，进一步凝聚各方力量，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战，致力推动全县经济社会快速和谐发展。刚才，【人名】同志做了很好的讲话，下面我再讲三点意见：‎ 一、认清形势，进一步坚定扶贫开发工作的信心 一要认清扶贫开发的艰巨性。过去十年，我们坚持________的思路，强化“扶贫开发是第一民生”的理念，开拓奋进，攻坚破难，圆满完成十年扶贫规划纲要(20____年——20____年)，扶贫开发工作取 得了显著成绩，跃上了新的台阶。经过这些年的工作，我县大多数贫困人口走上了脱贫致富的道路，贫困乡村的落后面貌正在发生深刻变化。但我们更要清醒看到，我县农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难，相当一部分贫困农民的生产生活条件还没有得到根本改变。到20____年，按国家2300元的新贫困标准，我县低收入以下贫困人口还有10万余人，占农村人口的17%;农民人均纯收入仅为全省、全市平均水平的%和%。特别是一些重点贫困村行路难、饮水难、看病难、上学难、增收难等问题仍然十分突出，部分农民生产生活还很艰苦，因灾因病返贫现象严重，扶贫开发工作任重道远。‎ 二要抢抓扶贫开发的好机遇。去年11月召开的中央扶贫开发工作会议和今年3月召开的省委扶贫开发工作会议，强调着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚，加大对贫困地区的政策支持，并制定了支持贫困地区经济社会发展的系列优惠政策。财税支持方面：大幅度增加中央和省级财政对贫困地区的一般性转移支付，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区;金融服务方面：综合运用多种政策，引导信贷资金和社会资金投向贫困地区，加强贫困地区金融服务体系和能力建设，鼓励和支持贫困地区县域银行业金融机构将新增可贷资金主要留在当地使用，继续完善国家扶贫贴息贷款政策，鼓励开展小额信用贷款;产业扶持方面：落实国家西部大开发各项产业政策，国家大型项目、重点工程和新兴产业优先向符合条件的特困地区安排;土地使用方面：新增建设用地指标优先满足贫困地区易地扶贫搬迁建房需求，合理安排贫困地区小城镇和产业聚集区建设用地;生 态建设方面：国家建立生态补偿机制，加大贫困地区重点生态功能区补偿力度;投资倾斜方面：加大贫困地区村级公路建设、农业综合开发、土地整治、小流域与水土流失治理等支持力度，国家在贫困地区安排的病险水库加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县以下(含县)以及连片特困地区配套资金。这些特惠性政策，含金量之高、力度之大、范围之广前所未有，必将为今后的扶贫开发工作带来更多的项目和资金支持。对此，全县上下要牢牢抓住难得历史机遇，努力把各项政策机遇转变为发展机遇，不断推进扶贫开发工作取得新成效。‎ 三要增强扶贫开发的紧迫感。推进农村扶贫开发、缩小收入差距、防止两极分化，是做好“三农”工作、改善群众生产生活条件的重要抓手，是践行“以人为本”执政理念、树立正确政绩观的必然要求，更是加快经济社会发展、建设小康和谐会同的迫切需要。如果贫困群众的生产生活条件长期得不到改善，甚至产生两极分化，我们不仅愧对一方百姓，更为严重的是还可能会引发社会动荡，动摇我们党的执政地位。因此，扶贫开发工作不仅是一项重要的经济工作，更是一项严肃的政治任务。全县上下务必要以对党和人民群众高度负责的态度，统一思想，高度重视，深化对扶贫开发工作紧迫性、重要性的认识，进一步增强责任感和使命感，认认真真、扎扎实实做好新时期的扶贫开发工作。‎ 二、狠抓关键，进一步明确扶贫开发工作的重点 过去十年，我县扶贫工作成就斐然，成绩骄人，但同时也要清醒地看到，全国新的发展形势催人，全县发展滞后的现实逼人，新一轮扶贫开发工作已经扬帆启航。我们要坚定信心，主动作为，乘势而上，努力打好新一轮扶贫开发攻坚战。当前和今后一个时期，要着力抓好以下四方面工作。‎ 一是以扶贫开发助推新型农村社区建设。新型农村社区建设是新型城镇化的战略基点，也是一场农村大变革，各级各部门要从转变农村发展方式的角度出发，提高认识，拓宽思路，深入研究，强力推进。特别是在资金投入上，除了通过加大财政投入、用好土地收益、整合项目资金、引进市场主体等形式外，要深入研究扶贫开发的政策机制，拓展扶贫开发的服务领域，使更多的资金项目向新型社区集聚。‎ 二是以扶贫开发助推农业基础建设。统筹推进农业综合开发、小型农田水利、粮食增产计划、土地整理等项目，争取实施泥河洼项目区提升工程、烟草水源工程、唐河流域土地治理、马岗灌区重建等项目，持续提升农业综合生产能力。特别是对泥河洼项目区，各级领导寄予厚望，必须超前部署，尽早行动，提高建设标准，健全管护机制，扩大开发成果，努力创建国家级高标准农田示范区。有关乡镇和县民政部门要切实加快项目区迁平坟工作，确保不折不扣完成任务;水利部门要尽快组织对泥河进行治理，从根本上解决好排涝问题;电力、交通、林业等部门要整合项目资金，集中投放使用，提高项目区基础设施配套水平。‎ 三是以扶贫开发助推优势产业发展。扎实推进高标准粮田“百千万”建设工程，积极培育现代农业产业化集群，提高农业效益，增加农民收入，为农业现代化创造条件。以泥河洼农业综合开发项目区为重点，依法有序加快土地流转，促进主导产业适度规模经营，加大特色产业园区建设力度，创建农产品品牌，扶持培育一批扶贫龙头企业。利用这些辐射带动作用，有针对性地扶持贫困户发展符合区域定位和当地区位优势的特色农业、种养业和服务、运输、劳务输出等二、三产业，确保贫困群众长期增收。‎ 四是以扶贫开发提升群众发展能力。授人以鱼不如授人以渔。当前，尤其要在教给农民织网之术、强化农民“造血”功能、传授农民致富本领、组织农民创业生财上下功夫，不断提高贫困人口自我发展能力。要突出技能培训这个重点，对贫困村富余劳动力特别是近几年初、高中毕业而未就业的学生逐户进行调查摸底，认真制订培训计划，逐人落实培训措施，适时组织推介就业，真正帮助贫困户拔掉“穷根”。要突出特困户帮扶这个重点，对有劳力但缺资金、缺技术的特困户，各帮扶单位要“一户一策”进行扶持，既要拿出一些实实在在的帮扶措施，做好农内增收文章，又要引导他们跳出农门谋发展，多层次、全方位广开致富门路。要突出农村劳动力转移培训这个重点，将劳务输出作为增加农民收入、开阔农民视野的重要途径来抓，积极主动联系用人单位，广辟就业渠道，努力做到“培训一个、转移一个”，最终实现“一人务工、全家脱贫”的目标。同时，继续深入开展扶贫助学活动，帮助家庭困难户子女解决入学难的问题。‎ 三、强化领导，进一步凝聚扶贫开发工作力量 扶贫开发工作是民生工程、民心工程，扶贫开发工作能否顺利实施，能否取得实实在在的效果，关键在于落实。‎ 一要强化领导，明确责任。各乡镇要按照“县负总责、乡抓落实、扶贫到村、工作到户”的要求，高度重视扶贫开发工作，切实把扶贫开发工作纳入重要议事日程，主要领导要经常研究思考扶贫工作，分管领导要具体抓好落实;严格对照扶贫开发工作的要点和任务，逐层分解，把责任落实到位，把担子压到实处。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、性质不变、相对集中、配套使用、确保效益、各记其功”的原则，明确各部门职责，加强教育、文化、卫生、水利、电力、交通、社保等部门的协调，以财政扶贫资金为“粘合剂”和“启动器”，引导各部门加大在特色产业、基础设施、文教卫生、社会保障、生态环境等建设方面的投入力度，使整合攻坚的效益更加明显。‎ 二要以人为本，发动群众。贫困群众是扶贫开发的受益者和实施主体。扶贫开发需要国家的投入，但要实现脱贫致富，最终要靠群众的自我发展能力。要转变政府职能，坚持以人为本，充分挖掘贫困群众的内在活力，把外部支持和内部努力结合起来，实现由“政府大包大揽”向“群众自主建设”转变。要把扶贫开发项目实施知情权、参与权、决策权、监督权交给群众，发挥群众在项目建设中的积极投入和项目建成后主动管理的主体作用，杜绝“今年建，明年变，后年什 么都看不见”的现象发生，真正把扶贫开发工程建设成为新农村示范工程、民心工程、德政工程。‎ 三是严格考核，树好导向。扶贫部门是政府的重要组成单位，扶贫工作是党政工作重点，必须建立和完善考核机制，将扶贫开发成效纳入一级目标管理，并作为各级党政干部年度工作考核的重要依据，实行绩效考核与奖惩问责并举的激励约束机制。要完善考核评价体系，对在扶贫开发中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对工作完成差的单位和个人进行问责追究，确保扶贫开发工作一刻也不拖延、一事 也不耽搁、一分钱也不浪费。要坚持正确的用人导向，完善干部实绩评价机制，让那些扎实苦干、创业有成的干部得到提拔重用，形成“扶贫有干头，干好有奔头，干砸没搞头”的浓厚氛围。‎ 同志们，在新的起点上，我们要以奋发有为、锐意进取的精神状态，以求真务实、扎实有力的工作举措，乘势发力，再立新功，高位、高效、高质推进扶贫开发工作，以优异成绩迎接的胜利召开!‎ ‎2020扶贫日系列主题活动策划方案 ‎20xx年扶贫日系列主题活动方案1‎ 按照省、市、县有关开展好20xx年扶贫日系列活动的通知精神和要求，为突出壮大非公经济界参与社会扶贫声势，引导全体会员关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，营造“人人皆愿为”的社会扶贫氛围，弘扬“人人皆可为”的公众扶贫理念，完善“人人皆能为”的参与扶贫机制，推动非公经济界资源和力量向贫困人口和脱贫攻坚主战场汇集，进一步形成精准扶贫、聚力奔康的浓厚氛围和强大合力。经研究，决定在非公经济界全方位、多层次、多形式组织开展20xx年扶贫日主题活动，现提出如下活动方案(简称“十个一”)，请结合各自实际，切实开展好活动，展现非公经济界风采：‎ 一、扎实开展好扶贫日系列活动 ‎(一)开展脱贫攻坚“大学习大讨论大调研”活动 围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和对XX工作系列重要指示和党中央大力发展非公有制经济精神，深入开展大学习活动。围绕习近平总书记关于脱贫攻坚、发展非公有制经济和新时代治XX重要论述，深入开展大讨论活动。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想XX篇，紧密结合党的十九大关于发展非公有制经济理论和重要指示精神要点，深入开展大调研活动，重点就“发展非公有制经济、发挥商会(企业家)作用，贡献参政议政力量，促进经济社会发展”，查问题，找短板，理清工作思路，提出针对性强、务实可行的对策措 施，供县委政府决策参考(各商会组织、企业于9月30日前将相关资料报县工商联办公室)。‎ ‎(二)开展脱贫攻坚氛围营造活动 各商会、企业在办公区(厂区)悬挂非公有制经济助力脱贫攻坚宣传标语(内容自选自定)并以职工会、展板、宣传栏和组织职工参加县脱贫攻坚宣传等多种方式宣传脱贫攻坚工作，让脱贫攻坚工作更加深入人心，在全社会掀起脱贫攻坚高潮(时间：9-10月底)。‎ ‎(三)开展特色扶贫活动 ‎1、组织工商联系统县内外商会、企业结合各自工作实际，深入开展“万企帮万村精准扶贫”行动，实施光彩事业、以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、电商扶贫技术扶贫等方式助力脱贫攻坚，推进慈善公益事业(相关数据于9月30日报工商联办公室汇总上报)。‎ ‎2、邀请在外xx籍非公经济界成功人士来旺进行“助力家乡发展”座谈，就“发挥商会(企业)作用，助推家乡经济社会发展”进行交流，促进经济合作，提升我县非公经济发展能力水平(时间另行安排)。‎ ‎3、举办经济合作推介会。与县经信局、县投资促进局、县商务局联合举办经济交流推介会，大力推介xx经济发展形势，加强经济交流协作，引导返乡创业，助推xx脱贫攻坚，促进县域经济发展。(时间另行安排)。‎ ‎(四)开展脱贫攻坚先进典型宣传活动 利用xx广播电视台和“同心xx”及省、市、县工商联网站宣传脱贫攻坚获奖代表、最美扶贫人的先进事迹，营造崇尚先进、人人向上的良好氛围(各组织和企业于9月30日前将相关事迹报县工商联)。‎ ‎(五)开展扶贫捐赠活动 按照“自主自愿”原则，以商会、企业、个人名义或组织员工捐款捐物方式(会员、职工捐款由商会、企业集中收取后统一捐赠)全面参与扶贫日捐赠活动(时间：9-10月底)。‎ ‎1、资金捐款。以现金或汇款转账方式进行捐赠(捐赠专户户名：xx县红十字会，账号：xx，联系人：熊xx，联系电话：xx)。‎ ‎2、物资捐赠。捐赠物资由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人，整个捐赠过程由捐赠者自行负责，受捐赠所在地的乡镇提供相关协调服务，捐赠完成后由物资接收方的乡镇或村根据市场行情估算价值并提供捐赠证明，证明提交县红十字会、县工商联汇总。‎ ‎3、捐赠统计。各商会、企业应统计本单位或个人自愿捐赠数据并于10月10日前报县工商联(凡20xx年以来捐款捐物数据，均可纳入统计范畴)。‎ ‎(六)开展走访企业活动 由联领导班子牵头，分成三个组深入全县民营企业进行调查研究，了解企业生产全和当前遇到问题，帮助化解困难;宣传党的政策，引导发展不忘社会责任，情系家乡发展，助力脱贫攻坚行动(时间9月3-30日)。‎ ‎(七)开展东西部结合扶贫活动 ‎1、赴XX县就两地非公经济界结合扶贫工作进行对接，与XX县工商联(商会)缔结友好，搭建两地非公经济交流合作平台。‎ ‎2、组织一批民营企业家赴XX县考察学习非公经济产业发展，促进两地民间企业交流合作(时间另行安排)。‎ ‎(八)参与脱贫攻坚奖评选表彰活动 推荐非公有制经济界在脱贫攻坚工作中涌现出的勇挑重担、无私奉献、实绩突出、群众公认的先进典型参评xx县第三届“最美扶贫人”评选活动，集中展示非公经济界参与脱贫攻坚成果(各企业于9月30日前向县工商业联合会申报，县工商联综合评定后向上级申报，由县委、政府统一表彰)。‎ ‎(九)参与就业扶贫专项招聘会 组织工商联系统县内外企业在XX广场联合举办XX扶贫专项招聘会(有招聘需求和意向的企业于8月20日前申报)。‎ ‎(十)参与脱贫攻坚摄影和书画展 组织非公经济界摄影书画爱好者创作一批反映非公经济界助力脱攻坚成果、帮扶成效的优秀作品参与县委政府集中展示活动(9月30日前报县委宣传部)。‎ 二、工作要求 ‎1、加强组织领导。各基层组织、商会和 ‎20xx年扶贫日系列主题活动方案2‎ 按照省、市、县有关开展好20xx年扶贫日系列活动的通知精神和要求，为突出壮大非公经济界参与社会扶贫声势，引导全体会员关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，营造“人人皆愿为”的社会扶贫氛围，弘扬“人人皆可为”的公众扶贫理念，完善“人人皆能为”的参与扶贫机制，推动非公经济界资源和力量向贫困人口和脱贫攻坚主战场汇集，进一步形成精准扶贫、聚力奔康的浓厚氛围和强大合力。经研究，决定在非公经济界全方位、多层次、多形式组织开展20xx年扶贫日主题活动，现提出如下活动方案(简称“十个一”)，请结合各自实际，切实开展好活动，展现非公经济界风采：‎ 一、扎实开展好扶贫日系列活动 ‎(一)开展脱贫攻坚“大学习大讨论大调研”活动 围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和对XX工作系列重要指示和党中央大力发展非公有制经济精神，深入开展大学习活动。围绕习近平总书记关于脱贫攻坚、发展非公有制经济和新时代治XX重要论述，深入开展大讨论活动。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想XX篇，紧密结合党的十九大关于发展非公有制经济理论和重要指示精神要点，深入开展大调研活动，重点就“发展非公有制经济、发挥商会(企业家)作用，贡献参政议政力量，促进经济社会发展”，查问题，找短板，理清工作思路，提出针对性强、务实可行的对策措施，供县委政府决策参考(各商会组织、企业于9月30日前将相关资料报县工商联办公室)。‎ ‎(二)开展脱贫攻坚氛围营造活动 各商会、企业在办公区(厂区)悬挂非公有制经济助力脱贫攻坚宣传标语(内容自选自定)并以职工会、展板、宣传栏和组织职工参加县脱贫攻坚宣传等多种方式宣传脱贫攻坚工作，让脱贫攻坚工作更加深入人心，在全社会掀起脱贫攻坚高潮(时间：9-10月底)。‎ ‎(三)开展特色扶贫活动 ‎1、组织工商联系统县内外商会、企业结合各自工作实际，深入开展“万企帮万村精准扶贫”行动，实施光彩事业、以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、电商扶贫技术扶贫等方式助力脱贫攻坚，推进慈善公益事业(相关数据于9月30日报工商联办公室汇总上报)。‎ ‎2、邀请在外xx籍非公经济界成功人士来旺进行“助力家乡发展”座谈，就“发挥商会(企业)作用，助推家乡经济社会发展”进行交流，促进经济合作，提升我县非公经济发展能力水平(时间另行安排)。‎ ‎3、举办经济合作推介会。与县经信局、县投资促进局、县商务局联合举办经济交流推介会，大力推介xx经济发展形势，加强经济交流协作，引导返乡创业，助推xx脱贫攻坚，促进县域经济发展。(时间另行安排)。‎ ‎(四)开展脱贫攻坚先进典型宣传活动 利用xx广播电视台和“同心xx”及省、市、县工商联网站宣传脱贫攻坚获奖代表、最美扶贫人的先进事迹，营造崇尚先进、人人向上的良好氛围(各组织和企业于9月30日前将相关事迹报县工商联)。‎ ‎(五)开展扶贫捐赠活动 按照“自主自愿”原则，以商会、企业、个人名义或组织员工捐款捐物方式(会员、职工捐款由商会、企业集中收取后统一捐赠)全面参与扶贫日捐赠活动(时间：9-10月底)。‎ ‎1、资金捐款。以现金或汇款转账方式进行捐赠(捐赠专户户名：xx县红十字会，账号：xx，联系人：熊xx，联系电话：xx)。‎ ‎2、物资捐赠。捐赠物资由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人，整个捐赠过程由捐赠者自行负责，受捐赠所在地的乡镇提供相关协调服务，捐赠完成后由物资接收方的乡镇或村根据市场行情估算价值并提供捐赠证明，证明提交县红十字会、县工商联汇总。‎ ‎3、捐赠统计。各商会、企业应统计本单位或个人自愿捐赠数据并于10月10日前报县工商联(凡20xx年以来捐款捐物数据，均可纳入统计范畴)。‎ ‎(六)开展走访企业活动 由联领导班子牵头，分成三个组深入全县民营企业进行调查研究，了解企业生产全和当前遇到问题，帮助化解困难;宣传党的政策，引导发展不忘社会责任，情系家乡发展，助力脱贫攻坚行动(时间9月3-30日)。‎ ‎(七)开展东西部结合扶贫活动 ‎1、赴XX县就两地非公经济界结合扶贫工作进行对接，与XX县工商联(商会)缔结友好，搭建两地非公经济交流合作平台。‎ ‎2、组织一批民营企业家赴XX县考察学习非公经济产业发展，促进两地民间企业交流合作(时间另行安排)。‎ ‎(八)参与脱贫攻坚奖评选表彰活动 推荐非公有制经济界在脱贫攻坚工作中涌现出的勇挑重担、无私奉献、实绩突出、群众公认的先进典型参评xx县第三届“最美扶贫人”评选活动，集中展示非公经济界参与脱贫攻坚成果(各企业于9月30日前向县工商业联合会申报，县工商联综合评定后向上级申报，由县委、政府统一表彰)。‎ ‎(九)参与就业扶贫专项招聘会 组织工商联系统县内外企业在XX广场联合举办XX扶贫专项招聘会(有招聘需求和意向的企业于8月20日前申报)。‎ ‎(十)参与脱贫攻坚摄影和书画展 组织非公经济界摄影书画爱好者创作一批反映非公经济界助力脱攻坚成果、帮扶成效的优秀作品参与县委政府集中展示活动(9月30日前报县委宣传部)。‎ 二、工作要求 ‎1、加强组织领导。各基层组织、商会和会员企业务必高度重视，加强组织协调，切实保障活动所需的人力、物力和财力，确保活动有序开展。‎ ‎2、细化工作方案。各基层组织、商会、企业要研究制定具体活动实施方案，细化活动内容，明确时间节点，逐一明确责任，抓好落实。‎ ‎3、做好协调配合。各基层组织、商会、企业务必结合各自实际，按照本方案，抽调骨干力量，组织优势资源，强化责任落实，确保圆满完成扶贫日主题活动并按要求汇总相关数据和上报。‎ 会员企业务必高度重视，加强组织协调，切实保障活动所需的人力、物力和财力，确保活动有序开展。‎ ‎2、细化工作方案。各基层组织、商会、企业要研究制定具体活动实施方案，细化活动内容，明确时间节点，逐一明确责任，抓好落实。‎ ‎3、做好协调配合。各基层组织、商会、企业务必结合各自实际，按照本方案，抽调骨干力量，组织优势资源，强化责任落实，确保圆满完成扶贫日主题活动并按要求汇总相关数据和上报。‎ ‎2020乡镇精准扶贫工作实施策划方案范本 四、具体措施 ‎(一)精准识别。‎ ‎20xx年9月15日前，对全镇13380名贫困人口进行精准识别，了解贫困户贫困状况、致贫原因、帮扶需求、脱贫路径，为精准扶贫工作奠定基础。按照“四查四看”标准核查贫困户建档立卡情况;按照“五减五增”标准核查建档立卡贫困人口脱贫和返贫情况;进一步查找建档立卡过程中漏评的贫困户。采取“入户调查、民主评议、公示公告、结对帮扶、数据录入”五步骤对贫困户实施精准识别，确保对所有贫困户全覆盖，贫困人口全摸底，做到“不漏一户、不落一人”。‎ ‎(二)精准管理。‎ 在精准识别的基础上，实行动态精准管理。建立贫困村、贫困户脱贫认定机制，实施“一户一档”，及时更新贫困户信息，做到有出有进，进出有据，每年核查调整一次。对建档立卡的贫困户、贫困人口实施精准分类管理，对五保户和低保户中失去生产能力，无发展条件的纳入政府基本保障对象，社会捐赠、救济慰问等向其倾斜，使其基本生活得到保障;对一般贫困户和有生产能力、有发展意愿的低保户纳入产业帮扶、搬迁扶贫、就业培训等扶贫项目中。‎ ‎(三)精准帮扶。‎ 按照精准帮扶到村到户到人要求，坚持“扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批”的 方针，采取得力举措、拿出过硬办法，打好政策组合拳，确保打赢扶贫攻坚战。‎ ‎1、大力实施产业帮扶措施。大力发展以茶叶和药材为主的特色种植业及其加工业，推广茶香鸡和黑山羊养殖业，走“政府+市场主体+贫困户+基地”的发展路子。充分发挥龙头企业的聚集示范带动效应，培植21个市场主体。形成比较优势，延长产业链，提高附加值。大力扶持农业专业合作社，提高贫困户生产组织化程度。培植现代服务业，支持贫困村发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态。有效发展特色生态旅游业。科学编制本镇乡村旅游发展规划，整合旅游资源，形成乡村旅游综合带动效应。打通农村电子商务“最后一公里”，大力推进“互联网+扶贫”新业态。加快全镇商业网点信息化改造，为贫困户提供电子商务培训。‎ ‎2、全面推进基础设施建设。着力实施交通扶贫、水利扶贫、危房改造、扶贫搬迁及人居环境改善行动。全力推进通村公路建设，实施道路硬化工程。全面稳定解决贫困户饮水困难和饮水安全，实现安全饮水全面达标。优先支持贫困村加强小型农田水利设施建设。科学编制乡村建设规划，实施危房改造，全面解决贫困户居住安全问题。按照应搬尽搬、应补尽补、应贴尽贴的原则，切实落实搬迁资金补贴及贷款贴息政策。分期分批分类完成全镇1032户的搬迁扶贫工作，4871户的产业扶持工作。‎ ‎3、认真完善公共服务项目。扎实推进教育、医疗、社会保障、文化、民生工程等各种资源向贫困户倾斜，提高村级公共服务水平，切实改善贫困户生产生活条件。加大医疗救助力度，提高医疗救助标准，切实解决重特大疾病患者因病致贫问题。落实和推进“雨露计划”，制定贫困户子女教育优惠政策，对贫困户子女实施减免和补贴措施。及时将贫困人口中符合条件的845名五保人员和722名“两无”人员纳入低保五保救助范围，实现动态条件下应保尽保。‎ 五、组织保障 ‎(一)加强组织领导。镇党委、政府组织成立以书记为政委，镇长为指挥长，全镇班子成员为副指挥长，各村支部、村委会，财政，金融，扶贫，民政，移民及教育等单位为成员的精准扶贫工作领导小组，负责领导、组织和协调全镇精准扶贫工作。成立县直单位、镇直单位、联村干部、县下派第一书记、村两委成员组成的扶贫工作队。通过全面落实党委、政府主体责任，为精准扶贫工作的开展提供强有力的组织领导，有效确保各项政策和措施的落实与实施。‎ ‎(二)强化责任落实。各相关责任人要进一步提高认识，强化举措，切实履行精准扶贫职责。认真落实分工任务，切实履行协调、监管、督办、考核职责。建立健全驻村工作队精准扶贫到户到人包保责任制，切实做到不脱贫不脱钩。对在精准扶贫工作中，徇私枉法，弄虚作假，造成扶贫资金损失和其他严重后果的，将依法、依规、依纪追究相关人员责任。‎ ‎(三)积极宣传引导。通过整合宣传力量，创新宣传方式，加大宣传力度，大力宣传扶贫开发政策，大力宣传基层党组织和广大干部群众自强不息、自力更生，互帮互助、竞进争先决战贫困的先进典型和先进事迹。积极营造鼓舞干劲、昂扬斗志、奋发进取的精准扶贫浓厚氛围，形成坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，确保实现2017年全部脱贫目标。‎ ‎(四)改进作风建设。精准扶贫工作是全镇一项重大政治任务和中心工作，必须认真抓落实抓出成效。进一步将精准扶贫、精准脱贫各项工作统一到践行党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育上来，以良好的干部作风和工作作风，务实肯干、真抓实干、埋头苦干，不断将精准扶贫工作做深、做细、做实，决胜脱贫致富攻坚战。‎ ‎2020精准扶贫攻坚工作中存在的问题及解决方案 一、存在的突出问题 ‎(一)精准扶贫识别不精准，精准脱贫退出不及时 一是精准扶贫识别不精准，工作粗放。精准扶贫过程中，部分村干部工作不到位，既有符合条件的家庭未被识别为贫困户的问题，也 有不符合条件家庭被识别为贫困户的问题。如某村将4户有产业收入或养殖收入的家庭识别为贫困户，并发放相应的补助。二是精准脱贫退出不及时，动态调整不到位。精准脱贫工作中，未按时评测现有低保户家庭情况，对不符合条件的低保户不能及时核准上报退出。‎ ‎(二)精准扶贫政策落实不力，部分村干部权力“任性”‎ 一是弄虚作假，虚报冒领。有的村采取多报、虚报等手段套取政策资金，面上手续齐全、到户到人，实际张冠李戴、暗箱操作，具有较强的隐蔽性和欺骗性。二是滥用权力，优亲厚友。‎ ‎(三)部分扶贫项目立项不科学，项目收益前景堪忧 一是项目未经科学论证，盲目上马。二是缺乏有效的经营管理，效益不高。部分扶贫项目建成之后，不善经营，造成亏损。三是部分项目建成之后一租了之，缺乏后续监管。‎ ‎(四)扶贫资金使用不规范，缺乏有效监管。主要表现在:一是白条入账、不按合同约定支付资金问题突出。二是帮扶资金缺乏有效监管，未能发挥扶贫济困的作用。有的村把包联单位的扶贫资金用作日常村务开支。‎ 二、原因剖析 ‎(一)基层干部思想认识不到位，把扶贫当成完任务。部分基层干部为尽快完成上级安排的扶贫任务，只关注眼前利益和短期回报，不 顾长远发展，没有把扶贫项目作为脱贫攻坚的“关键环节”来落实，存在应付、交差等不正确的心态，从而出现扶贫工作中为上项目而上项目现象，直接导致扶贫资金低效甚至无效使用，扶贫项目无法产生应有的收益。‎ ‎(二)扶贫政策不明确，落实效果打折扣。扶贫工作最初阶段，政策不明确具体，基层在落实扶贫政策时“摸着石头过河”，经常在落实之后才发现问题，然后再去进行规范完善，造成扶贫资源的浪费。‎ ‎(三)懒政思想作祟，落实“精准”流于形式。扶贫工作点多面广量大，按照贫困户条件对村居农户进行识别，在实际操作中难度大，特别是务工收入难以确定，财产核实复杂困难。有的镇村干部在精准识别过程中对贫困户家庭实际情况了解不透，采取“一刀切”，致使条件较好的家庭纳入贫困户、低保户，而应该纳入的没有纳入。‎ ‎(四)大量扶贫权限下放，村干部权力“自由度”过大。贫困户申请的具体情况基本上是由村干部说了算，申请、受理、调查、审核、评议、发放等很多环节直接由村干部操作，有的村干部便将贫困户指标看成一种权力资本，用于提高个人威信、谋取个人私利，忽视了自己作为村居扶贫责任人的责任。‎ ‎(五)相关部门单位责任落实不力，主动作为意识不强。乡镇街道党委政府及主管部门对自身应该承担的监督管理责任思考的少，没有真正“深下去”，入户调查、走访核实不经常，事后缺乏检查评估，导致不能够及时解决、纠正工作中的问题。‎ ‎(六)信息公开滞后，监督机制不健全。一是扶贫资金使用、工程建设、物资发放等信息更新不及时，公开不全面问题。二是不能形成有效的监督制约合力。三是农村财会人员业务能力不强，缺乏相关的专业知识，不能及时发现账务中存在的问题。‎ 三、对策建议 ‎(一)提高思想认识，强化相关部门主体责任。要进一步提高对精准扶贫、精准脱贫工作的认识，做到“真扶贫”“扶真贫”。相关职能部门要各司其职，相互配合。区镇两级要加强政策解读引导，指导基层落实扶贫政策，少走弯路;各村居要摸清查实村民家庭收入等情况，为扶贫政策落实提供真实数据，积极配合扶贫办、民政等职能部门开展好扶贫相关工作。‎ ‎(二)加强扶贫资金监管，提高资金使用效益。要高度重视扶贫资金管理工作，把各类扶贫资金统一归口，集中使用，根据扶贫项目需要，科学制定资金分配计划，坚持专款专用原则，将扶贫资金规划好，使用好。强化经管、财政、审计等部门的监督，建立扶贫资金管理使用台账，把上级拨付、行业部门和社会捐助的扶贫资金分开管理、统筹使用，录入“三资”监管平台统一集中监管。‎ ‎(三)健全完善制度，形成扶贫工作长效机制。建立健全阳光扶贫的监管机制。通过村务公开栏定期、全面公开扶贫工作情况。注意充分发挥村民监事会、村纪检委员的作用，对贫困户及低保户纳入清退、扶贫项目立项、实施运营等进行全面监督，以防优亲厚友、违纪违规行为。严肃查处扶贫领域违纪违法问题，做到查处一起，通报曝光一起，倒逼扶贫责任落实，切实让上级的各项扶贫政策在基层落地生根。‎ ‎2020乡镇精准扶贫工作总结范文5篇 乡镇精准扶贫年终工作总结篇1‎ 上半年，市体育局帮扶工作在市委市政府的正确领导领导下，认真贯彻落实《海门市20xx年度扶贫帮困工作要点》精神，以改善贫困村群众生活条件为重点，以帮助贫困村群众脱贫致富为目标，充分发扬心系群众、求真务实的优良作风，千方百计维护好帮扶村群众的根本利益，切实为困难群众排忧解难。现将20xx上半年帮扶工作总结如下：‎ 一、挂钩帮扶经济村和结对帮扶贫困户的基本情况 ‎1. 挂钩帮扶经济薄弱村城河村地处海门港新区南端，位于老通吕公路北侧，村人口3670人，其中贫困人口108人，村以农业为主。由于地理位置等因素的影响，该村集体经济发展薄弱,村营收入 不足20万，人均年收入1.3万元，贫困人口偏多，整体实力在全市处于弱势。‎ ‎2.今年市体育局结对帮扶困难户共18户，其中城河村15户，浩西村3户口，救助式扶贫14户，开发式扶贫4户。‎ 二、领导重视，主动作为，扎实推进共建帮扶活动 根据市委市政府关于的总体要求和部署，局党组高度重视，及时召开专题工作会议，讨论制订我局扶贫帮困工作实施计划，狠抓工作落实。‎ ‎1. 领导重视定方案，全局上下齐动员。为保证开发式扶贫工作顺利开展，结合市体育局的实际，确保扶贫帮困工作取得实效，制订扶贫帮困工作实施计划。局党总支为扶贫帮困工作召开了二次专题会议，专题讨论20xx年扶贫帮困工作方案。方案要求每户帮扶对象不少于1300元的帮扶资金。4户作为开发式扶贫，给予不少于2500元的扶贫资金，全力扶持开发式项目。全局每人不少于300元的捐款。我们通过全面走访了解，在18户帮扶对象中，研究确定了4户有轻微劳动能力的农户，为其购买小羊，发展养殖业。‎ ‎2.注重调研摸情况，了解民情掌民意。根据《方案》安排，在局主要领导带领下，全面开展了以掌村情、摸家底为主要内容的调研活动，通过多次入村召开村两委座谈会、贫困家庭见面会，逐户了解民情民愿，全面掌握了村情，了解了民愿。‎ ‎3.扶贫形式多样化，精神与物质齐开展。5月27日中午12点，按照体育局党总支的统一安排和部署，体育局党总支沈永华副局长带领总支党员一行6人及老年体协社会体育指导员一行40人坐上大巴集中出发，来到海门港新区六甲社区与城河村，看望慰问了结对帮扶户，为贫困户送去了慰问金，为开发式扶贫户购买了小山羊进行养殖。并带去了一台精彩纷呈的健身演示表演。受到了当地群众的热情欢迎。‎ 上半年以来，我们深入帮扶村3次，召开见面会2场次，健身演示交流会一次。‎ 三、下阶段帮扶工作思路 一是加强宣传与动员，在主动开展好帮扶工作上再下功夫。‎ 二是中秋元旦前后继续做好深入村组开展送温暖走访慰问活动。‎ 三是继续搞好挂钩帮扶经济薄弱村的资金扶持 四是主动沟通联系，扎实推进开发式扶贫帮困活动不断深入。‎ 乡镇精准扶贫年终工作总结篇2‎ 自全区开展精准扶贫工作以来，区直机关工委与区招商局、镇综治办等单位高度重视、积极响应，准确把握精准扶贫行动的核心内容和总体要求，深入学习贯彻党的xx届五中、六中全会精神和十九大报告精神，认真落实省、市、区精准扶贫会议精神，多次和帮扶单位负责人、帮扶干部一道进组入户，为困难户、脱贫户问诊把脉，多方争取支持，寻求脱贫门路。现将开展情况总结如下：‎ 一、村概况 龙寨村位于双湾镇中心地带，该村共有村民196户、人数855人，总耕地面积4366 亩，人均5亩。该村产业主要以种植小麦、玉米为主，外加畜禽养殖和劳务输出。现脱贫户6户、困难户1户。该村虽没有建档立卡的贫困户，但整体并不富裕。其原因主要集中在：一是谋富思路不宽。增收门路窄，基本都是靠种地为生，且人多地少，部分村民靠外出打工维持生计;二是土地贫瘠。村里连年耕种，土地生产力透支，土壤贫瘠。三是信息闭塞。村民整体文化水平不高，思想观念跟不上，接受新事物新知识的能力不强，并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。四是村集体经济薄弱，产业结构单一，农村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法;个别家庭由于老弱病残障等原因，经济收入来源少。‎ 二、进展情况和主要做法 紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务，扎实有效的开展。‎ ‎1.注重宣传引导，积极营造浓厚氛围。一是积极开展政策法规宣讲活动，采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。开展集中宣讲2场次，入户宣讲50多人次;二是组织机关党员领导干部进村上党课。在双湾镇龙寨村，由区绿化局党委书记郜寿昌同志从四个方面对“两学一做”制度化常态化进行讲解，使机关、农村党员干部接受了深刻的党性知识教育。‎ ‎2.脱贫入户调研 ，全面掌握村情民意。在市、区“精准扶贫”会议结束后,由我单位牵头组织，各单位领导带头在第一时间深入帮扶村户调研座谈。帮扶单位和干部职工及时深入村户进行对接，并采取发放帮扶卡、问卷调查等方式，及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。截至目前，每名干部入户均在10次以上;干部入户对接率100%。‎ ‎3.找准增收路子，全力推动经济发展。各帮扶单位和干部在调研的基础上，为帮扶村制定了规划，帮扶干部为帮扶户制定了年度增收计划。各帮扶单位结合单位自身优势，重点围绕设施种植、设施养殖、基础设施建设等方面，找准帮扶村的立足点和切入点，提出了合理化发展建议意见。‎ ‎4.落实帮扶措施，切实帮弱助困。一是逢年过节送温暖。在春节来临之际，工委组织帮扶单位走访慰问帮扶户家庭。每到一户，都关切地询问他们的生产生活情况和身体健康状况，了解他们存在的困难和要求，向他们送上新春的祝福和节日的问候，并送去了米、面、油等慰问品,折合价值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之际，全体帮扶干部开展了集中捐款活动，为帮扶农户购买了春耕化肥等物资，折合价值4000多元，有效缓解了困难群众的燃眉之急，增强了帮扶户增收致富的信心。三是获取信息送报刊。为进一步拓宽联系村的信息渠道，区机关工委充分发挥送刊下乡活动,坚持每周为双湾镇龙寨村送去《人民日报》《法制日报》《甘肃经济日报》《金昌日报》《光明日报》各1份，每月党支部工作、求是、紫光阁图书各一本,帮助农民朋友能够及时知晓新政策、学习新知识、掌握新信息。四是积极开展“扶贫日”活动。在10月17日全国扶贫日来临之际，各帮扶单位走访慰问帮扶户，为他们送上大米、清油、牛奶等物资并开展政策宣讲。五是送政策谋发展。帮扶干部按照对接名单逐户走访了对接农户，与农户面对面交流，向他们宣传党和政府的优惠政策和农户贴息贷款等相关法律法规，并帮助有困难的农户申请农村救助基金。‎ ‎5.“大走访、回头看”。全区“大走访、回头看”活动开展以来，龙寨村各帮扶单位干部本着不漏户、不缺户、不搞形式、不走过场的原则，逐户详细询问了农户的生产生活情况，认真填写了精准扶贫回头看入户登记表。对于长期不在村组居住的农户，则通过电话联系获取了真实信息。干部入户率达到100%。同时，借助本次入户机会，为农户送去了老百姓最为关心的有关政策资料(低保评定、大病救助、临时救助、医保救助等)，并进行了简要宣传宣讲。通过帮扶单位干部逐户走访讲解，为农户化解矛盾纠纷、疏导情绪、反映民意起到了积极作用。‎ ‎6.着力排忧解难，促进社会和谐稳定。在“精准扶贫”活动中，工委坚持矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头的原则，各帮扶部门通过开展“访民情、听民意、解民忧、办实事、促和谐”活动，耐心劝解、沟通和引导，对一些因土地征用、家庭纠纷、安全生产等方面引发的苗头性、倾向性问题逐一摸排化解，群众的情绪得以及时疏导。消除了各类不稳定因素，有力地促进了经济社会和谐稳定。‎ ‎7.注重强基固本，夯实基层党建基础。广大党员干部深入村组，帮助基层党组织健全组织体系，帮助村“两委”班子提高致富带富能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，使基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用得到充分发挥。‎ ‎8.集中开展走访，确保数据精准。贯彻落实省委、省政府精准扶贫大数据管理平台建设工作，配合各相关行业部门按照全省精准扶贫大数据管理平台建设工作协调会议精神，在深入分析研究的基础上，抽调干部驻村开展精准扶贫及大数据采集录入工作，使大数据采录工作按时保质保量地完成。‎ 三、取得的成效和经验 尽管我们做了大量的工作，取得了一定成效，但与省、市、区委的要求和人民群众的期望还有一定差距：我们深深感受到，“精准扶贫”是搞好全局工作促进广大农民群众增收致富、加快全面小康社会建设进程的重要途径，也是转变干部作风、推进固本强基的务实之策。要把“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动紧密结合起来，找准工作着力点和突破口，突出精准扶贫，实现率先发展、率先脱贫。主要表现在以下几方面：‎ ‎1.为民服务意识显著增强。将“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动、全区重点工作、转变工作作风等相结合，帮扶单位干部切实深入帮扶村户，及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算，帮助村组理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施，为困难群众捐款捐物，积极为帮扶户出点子、谋思路、讲政策、送信息、引资金，帮助群众解决难题和困难。帮扶户增收致富信心不断增强，领导干部工作作风明显转变，干部为民富民服务意识显著增强，为民办实事解难题力度不断加大。‎ ‎2.促进乡村发展意识明显增强。帮扶单位把开展“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化行动与帮扶村经济发展结合起来，与改善民生结合起来，认真分析现状，抓住政策机遇，帮助帮扶村找准了发展路子，制定了近期、中长期发展规划，为乡村谋划发展的主动性、责任感明显增强。结合帮扶村实际，帮扶单位主 动协助镇村协调争取项目，发展产业，帮助实施了农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目。坚持以落实改善民生，促农增收为目标，全力攻坚协调，集中分工落实，重点在村容村貌整治、改善农村生产生活条件等方面下功夫，确保了帮扶成果、帮扶效果和经济效益最大化，有力地促进了各项工作有序开展。‎ ‎3.党群干群关系更加密切。帮扶单位干部深入村组开展惠农政策、种养殖技术、法律法规等知识宣讲，有效提高了群众政策法规的知晓率。通过开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心的走访活动，积极协调化解纠纷，维护当地稳定，在村干部的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。与群众的感情不断加深，党群干群关系更加密切，有力地促进了社会的和谐稳定。‎ ‎4.农业和农村工作有序推进。坚持把促进农业和农村发展作为首要任务来抓，围绕设施种植、设施养殖和劳务经济三大支柱产业。通过为困难群众提供技术、资金、信息服务和项目扶持，积极引导群众优化产业结构和种植模式，推进环境集中整治等重点工作，各项工作任务持续快速推进，富民兴村建设步伐不断加快，各项事业呈现出了良好的发展态势。‎ 四、下一步工作打算 ‎1.开展爱心助学活动。xxxx说：“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生，积极争取助学资金，进行力所能及的资助。帮助困难家庭困难学生完成小学至高中学业，不让孩子们输在起跑线上。‎ ‎2.发挥各帮扶单位优势扶贫。根据该村的自然条件和生产特点，动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作，资助该村加快发展农民增收项目。‎ ‎3.加强部门联系，帮助解决实际困难。积极与涉农部门沟通联系，帮助村民提升种养殖技能，提高生产效率。‎ 乡镇精准扶贫年终工作总结篇3‎ xx乡民族中心学校精准扶贫工作，在各级党委、政府的正确领导下，在xx村村支两委的紧密配合下，深入贯彻落实党的十九会议精神，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐，现就我们具体做法汇报总结如下：‎ ‎1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”‎ 工作，乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组，由乡中心学校党总支书记、校长为组长，全体校委会人员为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。‎ ‎2、上下联动，密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。‎ ‎3、深入实际，摸清情况。‎ 根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。‎ ‎(1)深入帮扶家庭了解情况。在20xx年x月，工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组，摸底排查，掌握基本情况。‎ ‎(2)再次初选贫困农户名单。在20xx年xx月，工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单，予以公示。‎ ‎(3)甄别确定贫困农户名单，协助各部门按照上报的贫困户名单，完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。‎ ‎(4)最终确定帮扶对象，再一次人深入帮扶家庭，与帮扶对象拟定脱贫措施，并签订协议和承诺书。‎ 通过以上方法和步骤，我们服务范围内共帮扶家庭 74 户，帮扶人数184人，其中在籍学生27人，经筛选20xx年末，帮扶范围内脱贫25 户，20xx年底脱贫25户，20xx年底脱贫24 户。建档立卡贫困户74 户。‎ ‎4、有的放矢，对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书，规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪 328 头，养鸡1478只，繁殖母猪4 头，养蜂 8 群，预计产业发展投资八万多元。教育助学19人，计划争取雨露计划圆梦行动补助对象 4人，补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户，投资三十多万元， 　　5、下一步工作打算 　　结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到户、带动到人”，实施好当前拟定的产业项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到户，资金到户，效益到户，进一步做好精准扶贫工作。‎ 精准扶贫，任重而道远，脱贫决不一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰 难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识，创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。‎ 乡镇精准扶贫年终工作总结篇4‎ 半年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在区扶贫开发办公室的指导下，高度重视、责任落实、方式创新、重点突出、统筹兼顾、采取综合扶贫措施，结对帮扶的办法，利用各种优势，扎实做好各项帮扶工作，帮助被帮扶的贫困户争取生活上、思想上脱贫，有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实，并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下：‎ 一、领导重视，强化责任落实 我局班子高度重视扶贫开发“双到”工作，严格按照区委、区政府关于《xx区扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》的通知文件精神开展工作，由专人负责，负责对帮扶对象进行摸底、统计登记、制定方案、定期总结汇报等工作。我局领导和干部职工多次深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想，并与村干部进行座谈，就如何帮助贫困户脱贫共商计策。‎ 二、建立督促检查制度 半年来，我局结合部署年度工作实际，把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程，专门研究了今年的扶贫计划，做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。经常召开专题会议，分析 “双到”工作情况，研究具体帮扶措施，加强指导“双到”工作，要求各帮扶成员要明确责任，深入贫困户落实帮扶措施，一把手和分管领导经常听取扶贫工作组工作汇报，确保及时解决“双到”工作问题，切实把“双到”工作落到实处。半年来，我局共组织系统挂扶领导和干部25人次到二联村开展帮扶活动。我局局长等主要领导多次到村督促检查指导扶贫开发“双到”工作，并对扶贫开发工作提出了具体要求，为贫困户提出了具体的帮扶措施;帮扶干部职工经常深入到贫困户家中，了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展，结合实际的帮扶项目，帮助农户解决切实困难，切实落实好帮扶措施等。‎ 三、以救济帮扶为辅助措施，切实解决贫困户困难 对不同类型造成贫困的对象，落实各项救济措施，帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况，适时开展“送科技、送文化、送爱心、送温暖”活动。“春节”、“七一”等节日，我们都在局领导带领下，对二联村的贫困户进行慰问，开展“献爱心，送温暖”活动，由帮扶责任人自行捐助，为贫困户送去了慰问金以及油米等生活慰问品，深得贫困户好感。同时结合庆“七一”建党93周年，水务局到二联村开展专题党日活动，看望及慰问了困难党员和群众，半年来，单位给 困难党员和贫困户送上了慰问金共约1.025万元，单位职工个人捐助约0.25万元，让他们感受到了组织的关怀和温暖。‎ 四、践行党的群众路线教育实践活动 为践行党的群众路线教育实践活动，局领导班子深入扶贫挂点村良井二联村调研，和村委干部、村民一起商讨村委目前的困难原因和存在的问题，想办法一起克服。随后带领团支部志愿服务队一起打扫村道，为xx“美丽乡村，清洁先行”出一份力。‎ 五、加强与贫困户沟通，进行思想扶持 发动群众，共同参与，确保扶贫工作见成效。使由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，对个别有劳动能力但又不愿务业的贫困户，加强思想交流，通过谈心，促使其增加脱贫信心和务工热情，使其投入劳动，通过劳动使自己脱贫。‎ 六、开展访贫慰问活动 为贯彻落实《xx区20xx年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》精神，结合“七·一”纪念建党96周年活动，6月30日上午，由局长带队组织党员、干部职工进村入户开展特殊党日活动，‎ 到扶贫挂点村慰问老党员和困难党员，与老党员促膝谈心，并送上慰问金;6月30日下午组织局机关74名干部职工参加“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动，共捐款3305元，让贫困农户切实感受到党和政府的温暖。‎ 乡镇精准扶贫年终工作总结篇5‎ ‎20xx年以来，xx镇党委政府将精准扶贫工作作为一项重要的政治任务和中心工作来抓，举全镇之力而为，现将工作开展情况总结如下：‎ 一、基本情况 xx镇辖12个村(居)，其中贫困村2个，全镇现有建档立卡贫困户1599户3316人，其中五保户228户237人，低保户550户1070人，一般贫困户817户2309人。从致贫原因来看，因病致贫810户，占50.8%，因残致贫279户，占17.5%，因缺劳动力致贫167户，占10.5%，因缺技术致贫121户，占7.6%，因学致贫102户，占6.4%，其它原因致贫120户，占7.5%。20xx年脱贫任务是2个贫困村出列，609户1578贫困人口脱贫。‎ 二、主要开展的工作 ‎1.精确评议，摸实扶贫对象。按照区委文件要求，我镇于4月中旬安排布置贫困户评议工作，为确保评议会开出效果，评议出真正贫困户，镇联村党政班子成员参加每个村的评议会，各村村民组长、党员等80%村民代表参会，会上联村干部向群众充分介绍国家相关扶贫政策，各村支部书记逐户介绍贫困户家庭情况，每一个贫困户接受参会人员评议，并由参会代表逐户票决。评议结果由镇统一制作公示名单在每个村民组公示，并公布监督联系电话。经过逐村召开评议会和公示，全镇基本做到了扶贫对象精准，为下一步“真扶贫、扶真贫打下了基础”。‎ ‎2.精细走访，调准扶贫策略。充分发挥党组织力量，认真开展党员干部包保贫困户。按照区委文件两个全覆盖要求，全镇20xx年脱贫任务1578人中除区直单位党员干部包保外，镇机关干部44名、村两委所有干部全部参与包保贫困户，党委书记张恩平、镇长王宏琴分别包保三户贫困户，并经常入户走访，了解户情。每位党员干部踏实走访包保贫困家庭情况，分析致贫原因，认真填写扶贫手册，科学制定脱贫计划，使每个贫困户既感受到组织关怀，又对未来充满希望。全镇形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。‎ ‎3.精准发力，全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”，确保贫困户脱贫取得实效。镇扶贫工作站根据本镇实际制定了脱贫攻坚脱贫任务、干部包保、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”，各村居根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、‎ 责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单)，做到挂图作战，目标明确、任务清楚。‎ 镇安排300万扶贫专项资金，细分为健康扶贫、产业扶贫和零售发展业扶贫三大类，针对不同的贫困户安排相应的项目支持，保证贫困户顺利脱贫。全镇光伏发电共计安排60户光伏发电贫困户，2个村级光伏电站，现正在对选址地点进行土地平整，待平整结束后施工方进场安装;产业扶贫到户共计安排500余户，已发放前期补助资金30余万元;我镇50%以上贫困户致贫原因是因病致贫，镇拿出专项扶贫资金对因病致贫贫困户给予健康扶贫，已实施到户;雨露计划共计资助在校大中专生40余人;镇村两级公益事业、农业专业合作社、相关企业共计安排30余户贫困户就业，带来稳定收入，确保脱贫。‎ 区帮扶单位深入到村、帮扶到户，为村级发展带来了实际效益。区环保局包保联系到户，同时帮助桃湾村做好村级发展五年规划，安排了专项扶贫项目，改善村民生活环境。‎ ‎4.精心归档，规范软件资料。按照区两次现场会会议精神要求，镇组织全体包保干部和村两委成员年去新安镇参观学习两次，深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包，保证做到一户一档，资料详实，能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善，对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。‎ 三、存在的问题 ‎1.村级后劲不够足。桃湾、周湾两个拟出列贫困村一个没有集体经济收入、一个收入较低，严重制约了村级的集体经济社会建设发展。‎ ‎2.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重，不想通过自身努力来脱贫，只想等着救济和帮扶，整天想着不劳而获，此类贫困户脱贫任务艰巨，需要打通思想，通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象，形成新的不稳定因素。由于贫困户的产生是非硬性指标，不好把握，虽说通过“四议两公开”推荐上报，但群众对扶贫措施的过高预期容易造成互相攀比，争指标，形成不稳定因素。‎ ‎3.干部作风不够实。扶贫工作上级倡导的很响，群众期望值很高，各阶层都很关注。扶贫工作压力大、责任重、审计严，基层仅靠走访很难掌握实情，从事扶贫工作人人自危而又无能为力，很容易因掌握的农户信息权力和承担的真实性责任不对称受到党政纪处理。‎ ‎4.长效机制不够细。今年以来全区自上而下制定各项责任机制，压实扶贫工作，但对于贫困户而言，如何做到稳定脱贫，降低返贫的发生，仍然是一个重要的问题，机制不够细、措施不到位，这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。‎ 四、下一步打算 ‎1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包保情况进一步弄清贫困户致贫原因，逐户制定脱贫计划，结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划、异地搬迁等政策，因户施策，确保到户项目、脱贫效果精准，务必完成年度脱贫任务。‎ ‎2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神，充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量，把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石，通过党员干部包户，落实干部包保责任等方式，压实每个党组织和党员干部责任，通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。‎ ‎3.紧跟脱贫目标任务不放松。全镇将2个贫困村出列、1578贫困人口脱贫作为最大的政治任务，举全镇之力而为之，严格落实各项清单任务，把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上，紧盯目标，压实责任，认真履行向区委政府作的庄严承诺。‎ ‎4.力求实效，让群众满意。明确做到以下三点：一是底子准，确实穷;二是穷的有理，群众服;三是政策不过激，可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖，也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习，更不能因此形成了民意对立，引发新的不稳定因素。‎