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  • 2021-04-12 发布

XX区司法局2020年工作总结及2021年工作计划

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XX 区司法局 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 2020 年,X 区司法局紧紧围绕全区中心工作,忠诚履行职责使命。 坚持稳中求进、改革创新,有效推动了全区司法行政工作不断创新发 展。局社区矫正科被省司法厅、市司法局评为全省社区矫正先进集体, 区法律援助中心被市委市政府评为市级文明单位,被省妇联授予陕西 省三八红旗集体荣誉称号。X 海棠职业学院人民调解委员会被司法部 评为“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动表现突出集体。 一、2020 年工作总结 (一)树立“法治政府”战略意识,统筹协调,一体推进 1.科学规划,积极推进法治政府建设。一是印发了《的通知》和《的通知》。并参加省级法治政府示 范创建,努力实现法治政府示范创建工作走在前列,为全区发展提供 有力法治保障。二是制定下发了《中共 X 市 X 区委全面依法治市委员 会印发<关于对中央依法治国办法治政府建设实地督查反馈问题的整 改方案>的通知》,要求全区各单位、各部门党政主要负责人要切实履 行推进法治建设第一责任人职责,将此次整改工作纳入重要议事日程, 确保整改不漏项、不留死角、不拖“工期”。 2.突出重点,深入推进行政执法规范化建设。一是全面推行行政 执法“三项制度”,印发《X 市 X 区全面推行行政执法公示制度执法 全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》,成立了全面推 行行政执法“三项制度”领导小组,要求行政执法单位严格落实,细 化执法流程,明确执法环节和步骤,进一步规范行政执法部门的执法 活动,实现严格规范公正文明执法。二是开展了创建省级行政执法“三 项制度”示范创建自评自查活动,以评促改,完善执法制度,提升执 法水平。三是对全区行政执法人员进行了法律知识培训,并组织 X 余 名执法人员进行了行政执法证件资格考试,规范行政执法人员管理。 3.抓好抓实行政复议、诉讼工作实效。积极开展行政复议和行政 应诉工作,有效解决行政争议,监督行政机关依法行使职权,保护公 民、法人和其他组织合法权益。截至目前,向市政府作出行政复议答 复 X 件,审理各部门行政复议案件 X 件,出庭应诉案件 X 件,行政负 责人出庭应诉 X 次。 4.充分发挥政府法律顾问参谋作用。一是全面推行法律顾问制度, 各部门法律顾问全覆盖。积极组织政府法律顾问参与区级重点项目建 设、重大合同审查以及信访等案件处理和调解工作,把好法律审查关。 截至目前,对我区涉及群众切身利益的重大行政决策事项提供 X 次法 律服务。二是认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》 文件规定,加强行政规范性文件制定和监督管理。截至目前,共审核 各类会议纪要 X 份,审核以区政府和区政府办名义印发的文件 X 份, 其中行政规范性文件 X 份,合法性审核率达到 X%。 (二)紧扣“法律服务”工作重心,提质增效,稳步进阶 1.提升公证法律服务质量。主动介入政府中心工作,为政府重点 工作提供优质的公证法律服务。积极服务民生以促进社会和谐。截至 目前共计办证 X 件,其中民事 X 件,经济 X 件,涉外 X 件。 2.优化法律援助工作方式。与区妇联联合建立了全市首家军嫂法 律援助工作站。利用“智慧法援”系统进行网上咨询,网上申请的方 式,推行远程服务模式。积极推行刑事案件律师辩护全覆盖。截至目 前,共接待来电来访法律咨询 X 人次,办理各类法律援助案件 X 件。 3.提高营商环境服务水平。一是推进“证照分离”改革试点。对 我区规范性文件设定的证明事项进行了清理。二是规范重点领域监管 执法行为。积极配合区委编办完成行政执法改革任务,不断加强重点 领域行政执法监督,共对 X 名涉及划转的行政执法人员进行资格审查。 通过案卷评查、专项监督等方式规范重点领域执法规范化。三是深入 开展深化减证便民专项行动。印发了《关于贯彻落实<深化减证便民 专项行动方案>工作的通知》,细化了工作任务,进一步加大证明事项 清理力度,编制公布证明事项保留和取消清单,全面推行证明事项告 知承诺制。 4.充分发挥律师服务职能。深入开展一村一法律顾问活动。加强 党对律师工作的全面领导,切实发挥律师事务所党组织的战斗堡垒作 用。X 月初,安排律师和全区 X 个部门相关工作人员组成企业服务队, 主动为全区中小企业有序复工复产提供“法律上门”服务。服务队分 组走访了全区 X 家企业,现场解答企业在复工复产过程中遇到的法律 难题,真正解决企业实际困难,助推企业复工复产。指导律所整理并 形成《疫情防控期间企业帮扶政策文件汇编(陕西版)》,汇编以各类 文件的内容性质为体例,涵盖了疫情防控期间国家支持企业出台的各 类帮扶政策文件,为企业发展提供政策支持,提升企业运营效益提供 有效支撑。 (三)发扬“创新先行”法治理念,精心实施,引领示范 1.提前谋划,周密部署,认真组织开展全区“七五”普法总结验 收工作。制定下发了《X 区“七五”普法总结验收工作实施方案》。X 月 X 日,“七五”普法验收第二检查组对我区“七五”普法工作开展 情况进行检查验收,并对我区“七五”普法工作给予了高度肯定。 2.巩固“法律六进”主题普法宣传活动。利用重要时间节点,针 对群众关心的法治问题,组织实施好“X·X”消费者权益日、“X·X” 全民国家安全教育日、“X·X”禁毒日等普法宣传活动。先后在纺织 城街道纺星社区、洪庆街道水泉子村、城东客运站、海棠学院等地点 开展了以疫情防控、秦岭保护、扶贫助农、扫黑除恶、《民法典》为 主题的普法活动。共发放宣传资料 X 余份、宣传品 X 余份,受教育群 众达 X 万余人。 3.丰富融媒体普法形式。继续利用微博微信、今日头条等新媒体 网络普法平台开展法治宣传教育,加大原创力度,拍摄制作普法微电 影、微动漫、普法 HX,提升普法的趣味性和精准性,做好新媒体快 乐普法工作。截至目前,微信公众号“X 区司法局法律服务平台”发 布信息 X 条,并且开通“疫情法律咨询”,“即时问答咨询”、“法律法 规查询”、“法律服务机构查询”、“智能法律咨询”等特色法律服务。 “法治 X”新浪微博发帖 X 余条,最高阅读量达 X 万余人次,今日头 条“X 区司法局”发帖量 X 余条,最高阅读量 X 余人次。一点资讯“法 治 X”发帖量 X 条,最高阅读量 X 万人次。 4.加强民主法治示范村(社区)建设。开展全区民主法治示范村 (社区)评选活动,提升居(村)民民主决策、科学管理的水平,推 动健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的城乡基层社会 治理体系。 (四)钉牢“安全为天”底线意识,落实制度,扎紧藩篱 1.严管厚爱,社区矫正规范有序。一是监管到位,全面实现从严 管理。建立 GPS 定位监管,对社区矫正对象活动轨迹进行全天候全方 位实时监控,同时推行 QQ(微信)群补充监管。利用互联网 QQ 群、 微信群进行实时定位、对话、汇报,及时了解社区矫正对象思想动态 和表现状况,确保不脱管不漏管。二是教育到位,创新教育矫治模式。 引入既“治已病”更“治未病”的心理健康预警机制、特色的心理健 康科学管理模式和心理健康长效管理机制,形成以心理健康监测、教 育、预警、干预、咨询为一体的心理健康管理链条,进而有效预防和 矫治心理问题,有效降低全区社区矫正对象心理健康风险,维护社会 稳定。 2.巩固“五位一体”帮教工作要求,建立“一人一档”的完整信 息档案。以司法所为单位,确定帮教责任人(司法助理员、志愿者、 片警、家属、单位等)组成的帮教小组,开展帮教活动。建立安置帮 教基地 X 个,司法所牵头制定因人而异的帮教措施,帮教率达到了 X%。 3.化解纠纷,人民调解职能充分发挥。对重点单位、重点部位以 及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查,对排查 出的矛盾纠纷,根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照“分 级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则,明确责任、落实到人, 积极调处、妥善解决,帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难,防 止矛盾激化。截至目前,全区共调处矛盾纠纷 X 件,调解成功 X 件, 调解成功率 X%。 4.打牢基础,顺利完成司法所体制机制改革。按照区委、区政府 《X 区司法所体制机制改革实施方案》文件要求,紧抓时间节点,创 新方式方法,全力推进改革各项工作稳步进展。目前,全区 X 个司法 所体制机制改革已全面完成。加大司法所规范化建设。完成“六好” 司法所创建任务,席王司法所、红旗司法所待省司法厅检查验收。席 王司法所被确定为司法部 2020 年 X 现场会观摩点。 二、2021 年工作计划 (一)以促进区域发展为中心,提升法律服务质量。 1.高效推进法治政府建设,落实党政机关主要负责人履行推进法 治建设第一责任人职责制度,坚持依法行政。充分发挥法律咨询、决 策建议和论证等作用,协助政府运用法律手段调节经济关系、管理经 济和社会事务,针对我区依法行政过程中出现的法律事项发表法律意 见、提出建议和解决方案,为我区依法行政保驾护航。认真落实行政 机关负责人出庭应诉制度,加强行政机关与人民群众的直接沟通,及 时发现和纠正行政执法中存在的问题,切实维护人民群众合法权益, 增强政府公信力。严格规范行政执法行为。继续深入落实行政执法三 项制度,以执法案卷评查为抓手,加大行政执法监督力度,切实以行 政执法规范化促进主体责任落实。 2.增强法律服务市场能力,充分发挥律师在市场经济中的先行优 势,深化“法律进企业”活动,为企业依法经营管理、招商引资、参 与区域经济合作与竞争提供法律服务和帮助,逐步实现法律服务和市 场主体的有机融合,使法律服务成为市场经济主战场的一支生力军。 3.以满足人民群众日益增长的公共法律服务需求为出发点和落 脚点,立足职能、整合资源、统筹推进,着力打造“贴近群众、方便 群众、服务群众”的综合性、便利性、多层次公共法律服务体系。积 极整合“X”法律服务热线、法律援助、律师、公证、基层法律服务 等法律资源,满足不同群体的法律服务需求。 (二)以“八五”普法开局为契机,增强法治宣传效果。 1.创新法治宣传载体。认真落实“谁执法、谁普法”原则,大力 开展专业法律知识宣传;利用传统媒体,在电台、电视台录播法治节 目,在报刊刊载法律知识文章;运用网络、微信等新型媒体,及时发 布重大经济法律法规,努力为市场主体提供良好的法治氛围。 2.加强法治宣传的针对性。在宣传内容上,将法律知识宣传与百 姓普遍关心和关注的热点难点问题结合起来,认真分析法律法规与百 姓工作生活的密切关系,找准教育的切入点,用群众喜闻乐见的、清 晰易懂的方式普法并结合群众身边的鲜活案例进行剖析讲解,使法律 法规迅速普及到千家万户。 (三)以促进社会和谐为基础,推进社会治理法治化。 1.加强基层管理和人民调解工作。一是推进司法所体制改革,加 强规范化建设。二是结合社会稳定形势和维稳任务要求,重点围绕十 四运及时开展矛盾纠纷集中排查化解活动,将社会矛盾纠纷消除在萌 芽状态,切实维护社会和谐稳定。再创建“六好”司法所 X 个。 2.加强社区矫正工作建设。着重提高矫正工作人员的管理能力、 矫正教育能力和组织协调能力;进一步巩固和提升社区矫正工作执法 能力,抓好调查评估、实施警告、收监执行建议等重点执法环节的管 理,确保公平公正廉洁执法;加强社区矫正制度建设,进一步完善审 前社会调查评估工作体系、着力完善监督管理机制;加大日常监管教 育工作力度,加强排查分析工作,实施分级分类管理,做好“重大节 日”、“敏感时段”社区服刑人员的监管工作;坚持以人为本,努力做 好适应性帮扶工作,使社区服刑人员顺利回归社会。 3.完善安置帮教工作机制,推进社会管理创新。进一步落实好对 刑释解教人员的衔接管理,做好刑释解教人员回归社会前后的信息登 记、接送移交、帮教管理等工作,特别对重点安置帮教对象,落实好 防范措施,确保重点对象不脱管、不失控。