精编国家开放大学电大专科《水法规与行政执法》期末试题及答案（e试卷号：2396） 3页

国家开放大学电大专科《水法规与行政执法》期末试题及答案（试卷号：2396） 盗传必究 一、单项选择题（每小题 3 分，共 18 分。在所列备选项中，选 1 项正确的或最好的作为答案，将选项号 填入 各题的括号中） 1. 在水能丰富的河流，应当有计划的进行（）开发。 A. 全面 B. 水电为主，灌溉为辅 C. 多目标梯级 2. 建设水工程，必须符合（）o A. 流域专业规划 B. 流域综合规划 C. 区域综合规划 3. 县级以上人民政府或其授权的部门在处理水事纠纷时，有权临时采取（）,有关各方或者当事 人必须服从。 A. 处置措施 B. 解决措施 C. 救济措施 4. 任何单位和个人都有保护水资源和（）的义务。 A. 管理水资源 B. 开发水资源 C. 节约用水 5. 水资源属于国家所有。水资源的所有权由（）代表国家行使。 A. 水利部 B. 流域管理机构 C. 国务院 6. 国家对水工程建设移民实行（）的方针。 A. 开发性移民 B. 指令性移民 C. 行政性移民 二、判断题（正确画"，错误打 X。每小题 3 分，共 24 分） 7. 《水法》所称水资源，包括地表水和地下水。（J ） 8. 国家实行河道采砂许可制度。（V ） 9. 行政赔偿是指国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权违法侵害公民、法人或者其他组织的 合法 权益造成损害时，国家负责向受害人赔偿的制度。（V ） 10.跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态 环境 造成破坏。（V ） 11.工程建设中，对于水文测站的测验设施，建设单位只要不损坏设施，可以根据工程需要自行移动 设施。 （X ） 12.开发利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，并服从兴利发电的总体安排。（X ） 13.行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督 主体 之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。（J ） 14.中国封建王朝制定了一些管理水、事活动的法规，如西汉的《水令》、唐代的《水部式》、金代的 《河 防令》、宋代的《农田水利约束令》。（ V ） 三、问答题（共 58 分） 15. 合法的行政行为需要满足哪些条件？ （8 分） 答：行政行为的合法要件是指合法行政行为所必须具备的法定条件。具体包括五个方面： 第一，行为主体合法。 第二，行为权限合法。 第三，行政行为内容合法。 第四，行为程序合法。 第五，行为形式合法。 16.实施取水许可制度有什么意义？（8 分） 答：实行取水许可制度的的意义体现在三个有利于： 一是有利于国家对水资源的宏观调控、促进水资源可持续利用。 二是有利于维护良好的水事秩序。 三是有利于保障单位和个人的合法取水权益。 17.工程质量监督的主要内容是什么？、（8 分） 答：根据《水利工程质量监督管理规定》，各级水利工程质量监督机构的职责主要有： 2 彻执行有关工程建设质量管理的方针、政策； 2 管理辖区内水利工程的质量监督工作，负责监督设计、监理、施工单位在其资质允许范围内从事水 利 工程建设的质量工作，负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立质量体系； 3 督受监督水利工程质量事故的处理； 4 加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收； 5 ⑤掌握辖区内水利工程质量动态和质量监督工作情况，定期报告； ⑥⑥组织质量监督员培训，开展质量检查活动，组织交流工作经验。 18. 河道管理范围如何划定？（8 分） 答：河道管理范围是指法律规定河道实施防护措施的适用范围，也是政府水行政主管部门行使河道管 理的 区域范围。根据《防洪法》第二十一条第三款的规定，“有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸之 间的水域、 沙洲、滩地、行洪区、两岸堤防及护堤地。无堤防的河道、湖泊，其管理范围为历史最高洪水 位或者设计洪水 位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区”，由此可见河道管理范围主要取决于河道等级、河 道设防（堤防）的情 况和河道洪水水位。 19. 大坝安全鉴定的主要内容是什么？（8 分） 答：大坝安全鉴定工作通常包括对大坝的实际状况进行安全性的分析评价和现场安全检查，其主要内 容包 括大坝洪水标准复核、抗震复核、质量分析评价、大坝结构稳定和渗流稳定分析、大坝运行情况分析 以及大坝 安全综合分析、提出大坝安全论证总报告等。鉴定工作的程序和要求按照《水库大坝安全鉴定办 法》执行。） 20. 水资源费与水费有何联系与区别？ （9 分） 答：二者的联系体现在：水资源费计人供水水价成木，即水费中包含有水资源费。 二者的区别主要体现在五个方而： 1 性质不同：水费所体现的是商品属性；水资源费具有行政强制性。 2 征收主体不同：水费是由供水单位计收；水资源费是由水行政主管部门或者流域管理机构征收。 3 直接义务主体不同：水费是由使用供水单位供应的水的用水单位和个人缴纳；水资源赞是由经许可 的 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的取水单位和个人缴纳。 4 客体不同：水费是对应经过加工处理后的水，即商品水；水资源费是对应江河、湖泊或者地下的水 资 源，即原水。 5 使用管理不同：水费是由供水单位按有关财务制度用于供水工程生产运行、维护等开支；水资源费 是 纳入财政预算管理，主要用于水资源的节约、保护、管理。 21. 我国的水资源问题是什么？突出表现在哪几个方面？（9 分） 答：我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。干 旱缺 水、洪涝灾害、水污染和水土流失是我国突出的四大水资源问题。表现为“四个突出”：一是水资源 短缺与经 济社会发展对水资源需求不断增长的矛盾突出。二是江河综合防洪体系薄弱与保障人民生命财产 安全的矛盾突 出。三是水污染、水土流失严重与可持续发展的矛盾突出。四是农村水利发展滞后与推进社 会主义新农村建设 的矛盾突出。