自学考试 项目采购管理复习资料 第四章 项目评标 6页

4.1 项目评标的程序与内容 4.1.1 项目评标的程序 （理解） • 初评：（1）各标分析比较 （2）推荐 优势标进入终评 • 终评：（1）深化综合考虑商务、技术 标（2） 推荐 2-3 名投 标以供决策 4.1.2 项目评标的原则 （理解） • 公平、公正、科学、择优 • 严格保密 • 独立评审 • 严格遵守评标方法 4.1.3 项目评标的内容（识记） • 行政性评审 (1)投标人的合格性检查 (2)投标文件的有效性 (3)投标文件的完整性 (4)报价计算的正确性 (5)投标书的实质性响应 • 技术评审 技术评审的主要内容有以下几方面： （1）技术资料的完备 （2）施工方案的可行性 （3）施工进度计划的可靠性 （4）施工质量的保证 （5）工程材料和机器设备供应的技术 性能符合设计技术要求 （6）分包商的技术能力和施工经验 （7）审查投标文件中有何保留意见审 查投标文件中对某些技术要求 有何保留性意见 （8）对于投标文件中按招标文件规定 提交的建设方案作出技术评审 • 商务评审 商务评审的主要内容有以下几方面： （1）报价的正确和合理 1）审查全部报价数据计算的正确性 2）分析报价构成的合理性 3）审査投标人报价中的外汇支付比例 的合理性 （2）投标文件中的支付和财务问题 1）资金流量表的合理性 2）审查投标人对支付工程款有何要 求，或者对业主有何优惠条件 （3）关于价格调整的问题 （4）审查投标保证金 • 澄清投标书文件的问题 • 综合评价与比较 4.2 项目评标的办法 4.2.1 最低投标价法 （应用） 4.2.2.综合评分法 （应用） 综合评分的主要因素： 价格、技术、财务状况、综合实力、信 誉、业绩、服 务、对招标文件的响应程度， 以及相应的比重或者权值等 评价总得分的公式： 评标总得分=F1*A1+F2*A2+—+ Fn x An Fu F2,…,分别为各项评分因素的汇总得分； Au A2,…，AM 为各项评分因素所占的权重 投标报价得分=(评标基准价/投标报价）x 价格权值 x 100 4.2.3 复合标底法 （应用） 复合标底以 A 和 B 加权平均作为评标标 底 P=A x a+B x b 式中 A—投标人的投标价平均值 B—招标人设定的标底 a,b—投标价平均值的权重和设定标底 的权重 a,b 取值主要考虑以下因素: 1）设置标底编制的准确性 2）设定标底的保密程度 3）投标人的数量 4）招标人的期望 招标人希望接近期望水平的报价中标，因 此设定标底的权重 b 应取得大些， 平均值 的权重 a 取得小些 4.2.4 两阶段评标法 （应用） 先进行技术标评审，只有技术 标按评标 办法评审合格的投标单位，才能进入下一 阶段经济标的评审，最后通过经 济标的比 较来确定推荐中标单位的一种评标方法。 一般适用于施工条 件复杂、艰险，施工 技术要求高，采用新技术、新材料、新工 艺，或工程的施工技术、施工机械设备有 特殊要求的大中型工程的施工招标评标 。 评标时，要求除总分合格外,每一评标项目 的最低得分不得低于合格等级 4.2.5 价值工程法 （应用） 用价值工程的方法来衡量一个施工队伍综 合素质水平的好坏，即价值高低 价值高低建议采用公式 V=Q/P+T*I+M 式中 V—用以招标、评标的综合指标， 以髙者为优 Q—施工队伍过去所完成工程的质量 及信誉的综合分值 P—报价金额（万元） T—施工队伍投标工期（月） I—工程投人使用后甲方每月获得的 效益（万元/月），故 T*I 就是工期 对效 益的影响 M—施工队伍投标时三材用量换算的 金额（万元） 价值工程法的优点如下： 1）用定量分析方法进行评标，用数据说话 有说服力，可减少矛盾、减少争议 2）综合考虑质量信誉、报价、工期和三材 用量几个因素，改变了过去单纯依靠报价 决定取舍的做法，也改变了单纯依靠工期 或质量选择施工队伍的片面性 3）在质量信誉、报价、 工期和三材用量 几个因素中，把质量因素放在首位。用价 值工程法进行评标，其原理清楚易懂，操 作方便 4.3 项目评标报告（识记） 评标报告应当如实记载以下内容： 1）基本情况和数据表 2）评标委员会成员名单 3）开标记录 4）符合要求的投标一览表 5）废标情况说明 6）评标标准、评标方法或者评标因素一览 表 7）经评审的价格或者评分比较一览表 8）经评审的投标人排序 9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要 处理的事宜 10）澄清、说明、补正事项纪要 依据第四十三条，评标报告由评标委员会 全体成员签字 。