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- 2021-08-26 发布
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第二节 国际联盟
课 程 标 准 重 点 难 点
1.简述国际联盟的成立和主要活动。
2.评价国际联盟的历史地位。
1.国际联盟成立的史实和主要活动。(重点)
2.结合国际联盟的活动评价其作用与局限
性。(难点)
国际联盟的成立
1.提出
1918 年美国总统威尔逊发表“十四点原则”的演说,提出成立国际联盟的设想。
2.成立
(1)1919 年巴黎和会上通过成立决议。
(2)1920 年 1 月 10 日正式成立。
3.解散
联合国成立后,根据 1946 年 4 月 18 日的决定,国际联盟宣告解散。
4.美国与国联
美国是国际联盟的发起者,但最终没有加入,国联实际上被英、法控制。
国联盟约
1.宗旨
促进国际合作,保证国际和平与安全。
2.内容
(1)各会员国有保持各国领土完整、行政独立的义务和防御外来侵略、保持各国之间和平
的责任。
(2)裁减军备和对发动战争进行制裁。
(3)规定处理争端的方法。
(4)与国联盟约不相符合的各国之间的条约均应废除。
(5)建立委任统治制度。
国联的主要活动和评价
1.活动:主要围绕维护《凡尔赛和约》、建立战后国际新秩序等开展了各种活动。
(1)国际联盟全体会员国代表大会每年举行一次。
(2)行政院负责制定方案并监督执行。
(3)秘书处做了大量工作。
(4)常设机构等部门在发放贷款、禁止鸦片贸易和救济各国难民中发挥了一定作用。
2.评价
(1)历史地位:是世界上第一个政治性国际组织。
(2)局限性:它只是英、法帝国主义控制下的维护凡尔赛体系的一个工具,委任统治制度
并没有改变帝国主义殖民统治的实质。
美国拒绝加入国联,德国等战败国和苏俄被国联拒之门外的原
因
1.美国未加入国联的原因
(1)美国国内存在着强大的孤立主义势力,他们认为《凡尔赛和约》和国联盟约对美国没
有利益,并借口不卷入欧洲的纷争,反对美国加入国联。
(2)美国利用国联控制别国称霸世界的图谋遭到英、法、日等国的强烈反对。
2.拒绝德国加入的动机
英、法担心如果让德国进入国联,会使受到它们掠夺的德国阻挠国联维护凡尔赛体系的
工作。
3.协约国阻止苏俄加入国联的原因
苏俄坚持反对帝国主义侵略和扩张政策,这一政策得到广大弱小国家的支持,如果苏俄
进入国联,以其强大的国力和对弱小国家的号召力,将是帝国主义国家侵略扩张政策实施的
最大障碍。
1.1920 年 1 月 10 日,美国总统威尔逊主持了国联的成立大会,但具有讽刺意味的是美
国并没有加入国联。美国没有加入国联的原因不包括( )
A.凡尔赛体系没在最大限度上符合美国利益
B.美国国内存在着强大的孤立主义势力
C.美国参议院拒不批准《凡尔赛和约》
D.国际联盟在当时未能发挥任何作用
【解析】 国联在当时的国际事务中发挥了一定的作用,对 20 世纪二三十年代的国际关
系产生了一定的影响,故 D 项叙述不正确。
【答案】 D
对国际联盟的认识
1.国际联盟没能制止侵略、维护世界和平的原因
(1)在英国和法国的控制下,国际联盟成为少数资本主义国家处理国际关系的工具,中小
国家在国际联盟中没有决定权。
(2)国联盟约规定也使国际联盟无法制止侵略战争。这是因为国联盟约规定在形成决议时
需要通过“全体一致”的同意,这就使制裁侵略者成为空话。
(3)国联提出的一些裁军计划,也由于各个资本主义国家之间的矛盾成为泡影。因此,到
了 20 世纪 30 年代,英、法对法西斯国家的侵略扩张推行绥靖政策,国联也成为它们推行这
一政策的工具。最初为维护世界持久和平的目的而建立起来的国际联盟,最终没能够阻止世
界大战的爆发。
2.国际联盟的历史地位
(1)它是世界上第一个政治性国际组织,为联合国的建立奠定了基础。
(2)国际联盟宣称它的宗旨在于“促进国际合作,保证国际和平与安全”。但它作为凡尔
赛—华盛顿体系的一个组成部分,在帝国主义列强的矛盾没有得到解决的前提下,实际被英、
法所操纵。它始终是少数帝国主义国家维护自己利益的工具。
3.国际联盟为我们留下的经验教训
(1)国际联盟在组织机构和运作方式方面为后来的联合国提供了一定的经验。
(2)国联的历史也让我们认识到:必须坚决维护世界的和平与发展,有效制止战争和侵略。
(3)坚持各成员国平等的原则,防止大国操纵。
2.“20 世纪 20 年代末至 30 年代初,为促进国内经济发展和社会改良,扩大国际影响,
提升中国在国际上的地位,南京国民政府在医疗卫生、水利建设、文化教育等方面与国联进
行初步的技术合作。”这段材料说明( )
A.国联在某些方面发挥了一定的积极作用
B.国联是英、法操纵的政治工具
C.中华民国在某些方面听命于国联
D.国联控制了中国的文化教育
【解析】 题干材料体现的是国联所发挥的积极作用。
【答案】 A
阅读下列材料:
材料一 巴黎和会上,美国主张吸收世界各国和战败的德国加入这一国际联盟组织,各
会员国应相互保证“领土完整和政治独立”,如果发生领土争端,国联有权干预。国联应负
责处理战败国的殖民地问题。
材料二 国联盟约规定,国联的主要机构是会员全体代表大会和行政院。每个会员国,
包括自治领都拥有一票。
材料三 西方一评论家说:“威尔逊的原则征服了欧洲,国联盟约无疑是他努力的一座
纪念碑。但是,新大陆的政治是否与旧世界一样尚不可知。威尔逊的理想征服了欧洲,他是
否能征服美国呢?”
材料四 威尔逊签署了和约后,带病去美国作了 10000 公里的旅行,到处演说兜售他的
国联方案,直到 1919 年 10 月中风,半身瘫痪,但参议院就是不买账。参议院共和党领袖洛
奇说:“美国不能为了维护世界和平而削弱自己。不能使我们的主权从属于别的国家。……
我们必须首先考虑到美国。”1920 年 3 月最后表决中,参议院以 53∶28 的多数否决了参加国
联的议案。
——以上材料均摘自《国际关系史》
请回答:
(1)结合材料一和所学知识,分析美国主张建立国联的目的。
(2)材料二中的有关规定对哪国有利?为什么?
(3)根据材料四,你如何理解材料三的内容?
(4)根据上述材料,分析围绕国联问题而产生的矛盾斗争的实质。
【思路分析】
考查角度 英美之间及美国国内在国际联盟问题上的矛盾斗争及实质
材料解读
材料一:美国提出建立国际联盟的目的。材料二:国际联盟成员国的权利。材
料三、材料四:美国国内对威尔逊计划的态度
解答思路
第(1)题实际上要求学生透过现象看本质,不要被美国冠冕堂皇的表面理由所迷
惑。第(2)题实际上要求学生回答英国和自治领之间的关系,由于英国拥有不少
自治领,在国联大会上自然会占上风。第(3)题依据材料三归纳、总结,关键是
理解“他是否能征服美国呢”。第(4)题实际上要求学生回答英美之间矛盾斗争
的实质,即对世界霸权的争夺
【尝试解答】 (1)目的:__________________________________________
_________________________________________________________________
(2)国家:_________________________________________________________
_________________________________________________________________
原因:___________________________________________________________
_________________________________________________________________
(3)理解:________________________________________________________
(4)实质:________________________________________________________
【答案】 (1)目的:控制国联,特别是联合各小国与英、法抗衡,以达到争霸世界的目
的。
(2)国家:英国。原因:因为英国有最多的殖民地(自治领),可因此掌握国联的支配权。
(3)理解:由于美国控制国联的目的未达到,加上美国孤立主义和传统思想,使威尔逊遭
到失败。
(4)实质:争夺世界霸权。
一、选择题
1.国际联盟是世界上第一个政治性国际组织。下列有关国际联盟的表述,不正确的是
( )
A.总部设于日内瓦万国宫
B.正式成立于巴黎和会召开期间
C.“促进国际合作”是其宗旨
D.对战败国殖民地实行“委任统治”
【解析】 1920 年 1 月 10 日,在威尔逊的主持下国际联盟宣告正式成立。巴黎和会召
开期间只是通过了国联盟约。
【答案】 B
2.国际联盟成立后被英、法操纵,这一史实说明( )
A.英、法是世界上经济实力最强大的国家
B.美国无意操纵国际联盟
C.美国把注意力转向太平洋地区
D.美国还不具备争霸世界的综合国力
【解析】 第二次工业革命后,美国经济实力超过英、法,但综合国力尚不能与英、法
匹敌,故美国控制国联、称霸世界的企图并未得逞。
【答案】 D
3.维护世界和平是国际联盟的宗旨,为此它要求会员国( )
①承担不从事战争的义务 ②裁减军备 ③对从事战争者必须采取军事手段制止其行为
④结束殖民统治以缓和国际矛盾
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
【解析】 国联盟约规定对违反盟约而从事战争者,国联只是向有关政府建议出动军队,
而不是必须采取军事手段制止战争;盟约规定实行“委任统治”,并没有要求成员国结束殖
民统治。因此,③④的叙述不正确。
【答案】 A
4.下图是关于国际联盟的一幅讽刺漫画,该漫画所反映的国联的实质问题是
( )
A.不具有真正的普遍性和权威性
B.纲领含糊不清、自相矛盾
C.建立在重重矛盾之上
D.大国操纵,无法为和平做出真正的贡献
【解析】 画中“车夫”背心上的英文为“国联”,他奋力挥鞭,驱赶着背上负有“和
平”使命的马儿向“结束战争”的方向行进。但“国际事务”这辆大车分明是在冲向战争,
“和平”马儿虽然竭尽全力,却寸步难行。这幅漫画揭示国联虽然标榜“和平”,但由于其
本质不过是英、法维护凡尔赛体系的工具,因此无法为和平做出真正的贡献,无法挡住战争
的步伐。
【答案】 D
二、非选择题
5.伍德罗·威尔逊是美国第 28 任总统,他所秉持的国际事务中的理想主张被后人称为
“威尔逊主义”。阅读下面材料:
我非常有兴趣地观察到,在所有的地方,所有的思想、所有的讨论中,都建议:现在必
须有的不是实力均衡,不是一个反对另一个的强大的国家集团,而是建立一个单一的、压倒
一切的强大的国家集团,它是世界和平的委托人。
——1918 年 12 月 28 日威尔逊的演说
请回答:
(1)材料中提出了什么主张?根据所学知识判断,该主张是针对哪一国际问题指出的。
(2)结合史实,说明威尔逊的主张是否能真正得以实现。
【解析】 第(1)题材料的核心“建立一个单一的、压倒一切的强大的国家集团,它是世
界和平的委托人”体现了材料主张,结合演说的时间,可以判断该演说主要针对一战后国际
关系问题,即战胜国需要处置战败国、重建世界秩序问题。第(2)题结合史实可知一战后建立
了国际联盟,威尔逊的主张在一定程度上得以实现,但美国没有参加国际联盟,后来宣布解
散,国际联盟实际没有起到“和平委托人”的作用。
【答案】 (1)主张:建立单一的、强大的国家集团。问题:第一次世界大战结束,战胜
国需要处置战败国、重建世界秩序。
(2)巴黎和会上各国接受建立国际联盟的主张,制定国联盟约。1920 年国际联盟建立,
威尔逊的主张在一定程度上得以实现。美国国会没有批准国联盟约,美国没有参加国际联盟。
20 世纪 30 年代国联盟约多次被德国、日本所破坏,二战中宣布解散,国际联盟没有起到“和
平委托人”的作用,威尔逊的主张未能实现。
一、选择题
1.1919 年美国总统威尔逊带着“十四点原则”,参加了巴黎和会。西方一评论家说:
“威尔逊的原则征服了欧洲……”威尔逊的原则之所以能征服欧洲的最主要原因是( )
A.美国的综合实力已经超过欧洲各国
B.人们厌战,渴望和平
C.美国操纵的“国联”在欧洲影响深远
D.“十四点原则”较好地维护了欧洲的利益
【解析】 一战使欧洲遭到严重破坏,人们厌恶战争,渴望和平,威尔逊的“十四点原
则”顺应了当时欧洲和平主义的思潮,故征服了欧洲。
【答案】 B
2.美国总统威尔逊提出“十四点原则”。内容有“海洋上航行有绝对自由”“取消一切
经济障碍和确立贸易条件的平等”“成立一个一般性的各国联合组织”。其最终目的是
( )
A.争当海上霸主 B.争夺贸易霸权
C.建立国际联盟 D.攫取世界霸权
【解析】 第一次世界大战结束后美国企图凭借强大的经济实力攫取世界霸权。
【答案】 D
3.国际联盟成立的历史条件包括( )
①国际交往的日益紧密 ②一战后的和平思潮
③威尔逊的“十四点原则” ④巴黎和会的召开
A.①②③④ B.②③④
C.①②③ D.①②
【解析】 本题主要考查学生对国际联盟成立背景的分析、理解能力。据史实可知,
①②③④均属于国际联盟成立的历史条件。
【答案】 A
4.在国际联盟的问题上,列强没有取得一致意见的是( )
A.维护和平的原则 B.实行集体安全
C.种族平等的原则 D.委任统治制度
【解析】 维护和平是国联的宗旨,实行集体安全和委任统治制度是国联盟约的内容,C
项不可能在国联取得一致意见。
【答案】 C
5.国际联盟盟约规定:“凡任何战争或战争之威胁,不论其直接或间接涉及联盟任何会
员国,皆为有关联盟全体之事,联盟应采取措施,以保持各国间之和平……”以上内容主要
体现国际联盟的( )
A.维护和平原则 B.集体安全原则
C.委任统治原则 D.公正民主原则
【解析】 关键信息“以保持各国间之和平”。注意限定词“主要体现”,由关键信息
分析可知,集体安全、委任统治和公正民主的最终目标都是和平,故 A 项正确,排除 B、C、D
三项。
【答案】 A
6.国际联盟盟约规定:“殖民地及领土于此次战争之后不复属于从前统治该地之各国,
而其居民尚不克自立于今世特别困难状况之中,则应适用下列之原则,即将此等人民之福利
及发展视为文明之神圣任务。”为实现这一“神圣任务”,国联认为最合适的途径是( )
A.民族自决 B.集体安全
C.维护和平 D.委任统治
【解析】 国际联盟盟约规定,对战败德国和奥斯曼帝国的海外殖民地,以委任统治的
形式进行管理。
【答案】 D
7.国际联盟是一战后成立的一个重要国际组织,下列对其评价不正确的是( )
A.国联是一战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织
B.国联盟约体现的基本宗旨具有一定的进步意义
C.国联成立初期在促进国际合作等方面发挥了一定作用
D.国联的存在给世界带来了持久和平
【解析】 本题考查学生对基础史实的再认、再现能力。国联成立后尽管为世界和平做
了很多努力,但无法给世界带来持久和平。
【答案】 D
8.从机制上看,国际联盟制止战争、制止侵略的宗旨成为空谈的主要原因是( )
A.国联成员国并非真心维护世界和平
B.德国等具有发起战争危险的国家参与
C.国联行政院的权力过大
D.国联代表大会和行政院决议坚持“全体一致”的原则
【解析】 国联大会在运行机制上实行“全体一致”原则,规定国联决议必须由所有国
家一致同意才能生效,大大限制了国联的行动。
【答案】 D
二、非选择题
9.阅读下列材料:
材料一 在世界近代史上,西方国家认为进行战争是国家的正当权利。在此基础上,国
际法的奠基人格劳秀斯主张国与国之间的战争应该受到法律的约束,提出交战规则以及关于
战俘待遇、武器使用、除了军事必要外财产不应受到损害等原则。这些原则后来被西方国家
普遍接受。
材料二 国际联盟盟约规定,国际联盟的宗旨是“促进国际合作,保证国际和平与安
全”,为此“各缔约国承担不从事战争的义务”。
材料三 建立一个世界上所有国家都参加的国际联盟,不管是大国还是小国,一起合作
来维持和平,这是威尔逊总统梦寐以求的事……但是,国际联盟从来就没有取得它的创始人
所期望达到的出色成就……在 20 世纪 30 年代的所有重大危机中,人们不是不听国际联盟的
话,就是根本不理睬它。
——何春良《国际关系史》
请回答:
(1)根据材料一,说明格劳秀斯提出的各项原则的积极意义。
(2)根据材料一、材料二,指出国际联盟盟约对战争态度的新变化及其原因。
(3)结合材料二、材料三和所学知识,分析国际联盟成立后所发挥的真正作用。
【解析】 第(1)题可根据材料一中“主张国与国之间的战争应该受到法律的约束”等信
息,从约束战争、减少危害等方面进行概括。第(2)题中的新变化应结合材料一中“战争是国
家的正当权利”、材料二中“各缔约国承担不从事战争的义务”等信息进行归纳,原因需要
结合第一次世界大战的危害和影响进行思考。第(3)题应结合国联在不同历史阶段的主要活
动,从积极作用和消极影响等方面进行分析。
【答案】 (1)积极意义:使战争受到法律的约束,尽量减少战争所造成的损害。
(2)新变化:对国家的战争权加以限制,通过建立普遍性的国际组织维持和平。原因:第
一次世界大战给人类造成空前灾难,使人们加深了对战争危害的认识。
(3)真正作用:国联成立初期,曾在维护世界和平与安全、处理世界范围的卫生问题等方
面,发挥了一定的积极作用;但是,伴随着法西斯势力的扩张,国联抛弃了自身的基本原则,
其与生俱来的缺陷也日渐暴露,无力制止战争危机和侵略战争,客观上纵容了法西斯侵略。
10.阅读下列材料:
材料一 下图是关于国际联盟作用的漫画:
——转引自香港教育图书出版公司《会考世界历史》
材料二 国联的使命是维护战后的凡尔赛—华盛顿体系,因此说国联是“强盗的联盟”
是非常适当的。但是,自德、意、日法西斯出现,国联的性质已经发生改变。虽然联盟对抵
制法西斯对外扩张不力,甚至纵容侵略者,但国联也进行了抵制侵略和维护和平的尝试。如
宣布日本对中国东北的占领为侵略行为,伪满洲国是非法的;国联发起的裁军运动实际上延
缓了德国的扩军速度,对意大利的制裁是国联反法西斯的重要行动。
——陈旭东《对国际联盟的再认识》
请回答:
(1)漫画表现的主题是什么?根据漫画并结合所学知识分析原因。
(2)根据材料和所学知识,评述国际联盟的作用。
【解析】 首先要仔细阅读漫画,注意将材料的标题、漫画和漫画中的文字结合起来进
行解读。一根细小的石梁支撑一座石桥,给人随时可能坍塌的感觉,说明国际联盟这座大桥
是非常脆弱的。漫画表现的是,如果把“关键之石”放到桥梁中间,桥梁就显得结实坚固,
而事实上美国没有参加国际联盟,所以,漫画明确告诉读者,没有美国的参加,国际联盟的
作用非常有限。其次要结合所学知识分析原因。国际联盟是大国谋求利益的产物,而大国之
间常常矛盾重重,大国之间的力量对比必然发生变化,这也会影响国际联盟作用的发挥。
【答案】 (1)主题:脆弱的国际联盟。(意思相近即可)
原因:国联内部矛盾重重;国际主要力量的对比发生新变化,必然引起国联内部结构的
变化;美国没有加入,严重削弱了国联的影响力。
(2)国际联盟的作用前后有所变化:前期主要维护凡尔赛—华盛顿体系,是英、法等大国
维护殖民利益和霸权地位的工具;后期进行了一些维护和平、抵制侵略的斗争,但由于采取
纵容侵略的政策,加之世界主要政治势力矛盾重重,没有协调行动,国际联盟没能制止法西
斯侵略。国际联盟后期总的来说起了一定的进步作用。
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