2020_2021学年高中历史第1单元古代中国的政治制度第3课从汉至元政治制度的演变教案新人教版必修1 8页

第3课　从汉至元政治制度的演变 课程标准 素养解读 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 ‎1.从时空观念角度梳理汉代、唐代、元代中央机构的设置历程，阐述古代选官制度与监察体制的演变历程。‎ ‎2．运用历史解释说明汉至元中央政治制度和地方政治制度演变的特点。‎ ‎3．从唯物史观和家国情怀角度认识和评价科举制对我国封建社会政治、思想、文化等产生的深远影响。‎ 知识点一　中央集权的发展 ‎1．西汉 ‎(1)背景：汉初郡县与封国并存，封国有时会与朝廷对抗。‎ ‎(2)措施：汉武帝颁布“推恩令”。‎ ‎①内容：规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。‎ ‎②作用：王国越分越小，中央集权得到加强。‎ ‎“推恩令”≠废除封国 ‎“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，是加强中央集权的措施。‎ ‎2．唐朝 ‎(1)唐中期：在地方设置节度使，其在政治上享有较大自主权，发展为割据势力。‎ ‎(2)安史之乱后：形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。‎ ‎3．宋朝 措施 军事 把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵强将，充实中央禁军 行政 派文官担任地方长官，设通判负责监督 - 8 -‎ 财政 地方赋税大部分由中央掌控 影响 加强了中央集权，但也导致北宋“积贫积弱”‎ 中央集权与地方分权的斗争 ‎4．元朝 ‎(1)措施 ‎①地方实行行省制度，但河北、山西、山东等地由中央直接管理。‎ ‎②边远民族地区设宣慰司进行管理。‎ ‎(2)作用 ‎①行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。‎ ‎②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。‎ 知识点二　君主专制的演进 ‎1．汉朝 ‎(1)汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。‎ ‎(2)汉武帝重用身边的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事削弱相权。‎ ‎2．魏晋南北朝时期形成三省体制。‎ ‎3．隋唐时期——三省六部制的确立与完善 ‎(1)措施：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。‎ ‎(2)影响 ‎①三省长官都是宰相，相权分散，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。‎ ‎②是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。‎ 三省六部制的运行机制 - 8 -‎ ‎4．宋代 ‎(1)措施：中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。后增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。‎ ‎(2)作用：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。‎ 北宋分割相权示意图 ‎5．元朝 ‎(1)措施：中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权。‎ ‎(2)后果：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。‎ 知识点三　选官、用官制度的变化 ‎1．汉朝：实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径。‎ ‎2．魏晋：采取九品中正制，世家大族子弟依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担任。‎ ‎3．隋唐 ‎(1)内容：隋文帝废除九品中正制；隋炀帝时设进士科，科举制形成。‎ ‎(2)影响 ‎①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。‎ ‎②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了中央集权。‎ 选官制的演变 - 8 -‎ 中央集权的发展 史料一　汉武帝规定诸侯王……“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯①……淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”②……规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游③。从此，王国与汉郡无异。‎ ‎——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》‎ ‎[解读]　①说明汉武帝允许诸侯继续分封；②说明中央对不服从管理、独上作乱者严厉打击；③说明中央防止诸侯勾结。‎ ‎[思考]　依据史料一并结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施，并分析其意义。‎ ‎【提示】　措施：颁布推恩令，分割王国封地；剥夺犯法诸侯王封地，改为郡县；颁布律令，加强对诸侯的防范。‎ 意义：消除了地方割据势力，中央集权得到加强，巩固了国家统一。‎ 史料二　本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了④，财也收了⑤，赏罚行政一切收了⑥，州郡遂日就困弱……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。‎ ‎——朱熹《朱子语类》‎ ‎[解读]　④⑤⑥处信息以不同角度说明了北宋加强中央集权的措施。‎ ‎[思考]　根据史料二，指出北宋“尽夺藩镇之权”主要表现在哪些方面。作者对此有何看法？‎ ‎【提示】　表现：军事、财政、行政。看法：削弱地方权力，加强了中央集权；同时削弱了北宋的军事实力。‎ ‎　从汉至元地方政治制度的特点 ‎1．演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，‎ - 8 -‎ 中央与地方的矛盾始终存在。‎ ‎2．中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，最终集权于中央。‎ ‎3．地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程(郡县制→郡国并行制→行中书省制)。‎ 选官、用官制度的变化 史料一　汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行①高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士②；三曰明达法令③……四曰刚毅多略④……皆有孝悌廉公之行。”‎ ‎——《后汉书·百官志注》‎ ‎[解读]　①②③④处信息说明汉代选官对相关人员的要求较严格。‎ ‎[思考]史料一中的选官标准是什么？这种选官制度有哪些弊端？‎ ‎【提示】　标准：品德和才能。弊端：缺乏具体标准，容易被权势家族控制，致使官场腐败，不利于政局稳定。‎ 史料二　唐人沈既济说：“是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下⑤，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”‎ ‎——《隋唐五代史论集》‎ ‎[解读]　⑤处信息说明科举制对个人产生较大的影响。‎ ‎[思考]　根据史料二概括科举制的历史作用？‎ ‎【提示】　推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。‎ ‎　中国古代选官制度的演变、趋势及影响 ‎1．演变 ‎2．趋势 ‎(1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。‎ ‎(2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。‎ ‎(3)选拔形式：逐渐制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。‎ ‎3．影响 ‎(1)有利于维持中国古代政治体制的正常运转。‎ ‎(2)有利于维护国家的“大一统”局面。‎ ‎(3)对国家选拔出真正适合统治需要的人才有利。‎ - 8 -‎ ‎(4)推动了官员素质的不断提高，有利于文化教育事业的发展，推动了社会的进步与发展。‎ ‎(5)明清的八股取士禁锢了思想，阻碍了科学的发展。‎ ‎1．唐代三省六部制的特点 ‎(1)相权三分：中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能相互制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。‎ ‎(2)职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。‎ ‎(3)加强皇权：分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动了部门牵制与机构运转。‎ ‎(4)节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。‎ ‎2．从汉至元政治制度演变的特点 ‎(1)君主专制制度：相权不断削弱，最高统治者的权力不断加强。‎ ‎(2)中央集权制度：中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，对地方的控制愈加严密；中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方势力无法与中央对抗。‎ ‎(3)选官制度：注重选拔方式的多样化，注重文化考试与品行考察的结合。‎ ‎[课堂小结]‎ 时空坐标 答题术语 ‎1.从汉至元，通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。‎ ‎2．历朝中央通过变更官制，以削弱相权，君主专制得到加强。‎ ‎3．行省制度是对郡县制度的继承与发展，适应了统一多民族国家发展的需要。‎ ‎4．从察举制、九品中正制到科举制的发展，反映了中国古代选官、用官制度的演变。‎ ‎1．历史学家黄仁宇说：“(汉代)有些地区秦朝所设郡县仍原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。”据材料判断，汉代实行 (　　)‎ A．分封制　　　　　　　 B．宗法制 - 8 -‎ C．郡县制 D．郡国并行制 D　[“(汉代)有些地区秦朝所设郡县仍原封不动地任其存在”指汉代沿袭秦朝的郡县制。“其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业”指汉代实行的封国制，D项符合题意。]‎ ‎2．北宋初年，为加强中央集权，宋太祖采取的措施有(　　)‎ ‎①把主要将领兵权收归中央　②文官担任地方长官　③地方赋税大部分转运中央　④在地方设置节度使 A．①②③ B．②③④‎ C．①②④ D．①③④‎ A　[在地方上设置节度使是唐朝的措施，排除④，故选A项。]‎ ‎3．元朝的大一统超越前代，其疆域“北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表”。为实施有效管理，元朝在全国推行(　　)‎ A．分封制 B．行省制 C．三省六部制 D．郡县制 B　[由于元朝版图扩大，为加强中央对地方的有效管理，元代设立行中书省管理地方，与材料“元朝的大一统超越前代”“为实施有效管理”相符，故选B项；分封制为西周的地方行政制度，排除A项；三省六部制为隋唐时期创设的中央官制，排除C项；郡县制在秦朝时开始在全国推行，排除D项。]‎ ‎4．唐代规定左丞统吏部、户部、礼部，右丞统兵部、刑部、工部。左丞与右丞两个官职所隶属的中央机构是(　　)‎ A．中书省 B．尚书省 C．门下省 D．枢密院 B　[唐朝时尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，故左丞与右丞两个官职所隶属的中央机构是尚书省。唐朝时中书省和门下省分别负责决策和审议，故A、C两项错误；枢密院是宋朝的军事机构，故D项错误。]‎ ‎5．中国古代长期存在着“皇权”与“相权”的矛盾和冲突。以下各个朝代采取的措施中，不能起到有利于这一矛盾解决的是 (　　)‎ A．汉武帝重用身边的侍从、秘书任尚书令、侍中等 B．元代设置中书省，其长官行使宰相职权 C．宋代设置参知政事、枢密使、三司使 D．隋唐时期实行三省六部制，三省长官都是宰相 B　[元朝后期，宰相权势越来越大，甚至可以左右皇位的继承，因此选B项。]‎ ‎6．科举制作为具有鲜明中国特色的选官方式，其选官标准主要是(　　)‎ A．门第 B．军功 C．才学 D．声望 - 8 -‎ C　[九品中正制以门第为选官标准，排除A项；军功爵制以军功为选官标准，排除B项；科举制以才学为选官标准，故选C项；察举制以声望为选官标准，排除D项。]‎ ‎7．阅读材料，完成下列要求。‎ 材料　自隋、唐而上，官有簿状，家有谱系，官之选举必由于簿状，家之婚姻必由于簿系……所以人尚谱系之学，家藏谱系之书。自五季(五代)以来，取士不问家世，婚姻不问阀阅，故其书散佚而其学不传。‎ ‎——(南宋)郑樵《通志略》‎ ‎(1)根据材料并结合所学知识，分析隋唐之前重视谱系之学的主要原因。‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，说明导致谱系之学逐渐衰落的因素。‎ ‎[解析]　本题考查选官用官制度。第(1)问提取省略号之前的“官之选举……家之婚姻……”解答。第(2)问从最后一层“取士不问……”回答。‎ ‎[答案]　(1)魏晋南北朝时期实行九品中正制，在这一制度下，选拔官员完全按照门第高低，在此基础上逐渐兴起了谱系之学。‎ ‎(2)长期的战乱使世家大族受到冲击；庶族地主的不断崛起冲击了世家大族；科举制的实行直接打击了世家大族。‎ - 8 -‎