【历史】2021届一轮复习江苏专版第1单元第2讲　从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强学案（江苏专用） 20页

第2讲　从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强 ‎ 古代政治制度的发展——从汉至元官僚政治的成熟 ‎[主干整合·厘清史实]‎ 一、汉代政治——汉承秦制 ‎　地方管理 ‎(1)问题：汉初郡县、封国并存，出现王国问题。‎ ‎(2)措施：汉景帝平定“七国之乱”，汉武帝颁布“推恩令”，中央集权得到加强。‎ 二、魏晋南北朝时期的政治——承上启下 ‎1．中央官制：出现三省体制。‎ ‎2．选官制度 采用九品中正制，世家大族依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担任。‎ 三、隋唐政治——体制创新 ‎1．中央官制：三省六部制 ‎(1)措施：推行三省六部制，中央设置中书、门下、尚书三省，尚书省下设六部，负责具体事务。‎ ‎(2)评价 ‎①有利于提高行政效率，减少决策失误。‎ ‎②三省的分工，削弱了相权，加强了皇权。‎ ‎2．选官制度：科举制 ‎(1)创立：隋文帝时开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时设进士科，科举制形成。‎ ‎(2)影响：有利于打破特权垄断，扩大了官吏的来源，提高了官员的文化素质。将选官权力集中到中央，大大加强了中央集权。‎ 科举之善，在能破朋党之私……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得……此实选举之官徇私舞弊之限制。‎ ‎——吕思勉《中国制度史》‎ 四、元朝政治——曲折发展 地方：行省制度 ‎(1)内容 ‎①河北、山西、山东等地由中央直接管理，地方设行中书省，行省长官由朝廷任命。‎ ‎②行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理。‎ ‎③行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受中央节制。‎ ‎(2)区划原则：“犬牙交错”‎ 表现 任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，人为地造成“犬牙交错”和“以北制南”的局面 评价 ‎①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权 ‎②巩固了多民族国家的统一 ‎③客观上也促进了各族人民之间在经济、政治与文化方面的交流 ‎④是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端 ‎[素养提升·融会贯通]‎ ‎►探究1　元朝中央集权制度的发展 史料　无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。‎ ‎——李治安《元代行省制的特点与历史作用》‎ 　根据史料，指出元朝行省制度在权力运行方面的特征。‎ 　史料中“把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央”反映了元朝推行行省制度对加强中央集权的作用。‎ 　特征：行省拥有部分权力，但行使权力时受到中央节制。‎ ‎　中国古代地方行政机构演变规律 ‎(1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初期，一般都要强化对地方的控制，对地方机构进行改革；王朝的后期，中央集权制受到破坏，对地方的控制也随之减弱。‎ ‎(2)分权是地方行政机构改革的基本方法。比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削弱地方财政权；明代设置三司分掌地方民政与财政、司法、军事等，但分权易导致效率低下的局面出现。‎ ‎(3)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行政层级变迁的一条主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进，沿袭为主，变革为辅。‎ ‎(4)下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。纵观中国2 000多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的，而县之上的州、府、省则变化很大。‎ ‎►探究2　君主专制制度的演进 史料一　(汉)武帝重用内朝尚书，夺宰相权……(曹)魏世，中书监始参大政……下逮(南朝时)宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。……唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。古代的宰相权，现在是析而为三。‎ ‎——钱穆《国史大纲》‎ 　根据史料一，概括从汉至唐中枢机构的演变。‎ 　抓住史料中省略号前后的内容，注意其中的朝代信息。‎ 　汉武帝设内朝以夺相权，魏晋时期出现了三省，隋唐时期三省长官正式成为宰相。‎ 史料二　凡有政事，先由中书取旨撰拟诏敕，付门下审覆，再下尚书施行；步骤精密……惟是事权分立，往往发生流弊，尤以中书门下两省，或论难往来，各逞意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂，此实唐代宰相制度之一进步也。‎ ‎——严耕望《唐代文化约论》‎ 　根据史料二并结合所学知识，分析唐代官僚机制运行方式的进步性。‎ 　抓住“论难往来，各逞意气”这一重要信息，它说明唐朝中书、门下两省在工作中可能会出现意气用事、相互刁难的现象，而唐太宗设立政事堂就解决了这一弊病。‎ 　可以减少决策失误，有利于防止权臣专政，加强皇权；对君权也有一定的制约作用，同时在一定程度上提高了行政效率。‎ ‎　汉唐以来中枢权力体系的演变特点 ‎(1)皇帝通过削弱相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的逐步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变。‎ ‎(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。‎ ‎(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由“实位”到“虚位”的转变反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再是专职，是对相权限制压缩的表现。‎ ‎(4)宰相权力不断分化。宰相既实行分权，即在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，以弥补分权效率低下的弊端。‎ ‎►探究3　古代选官与监察制度 史料一　公元前134年，武帝初令郡国举孝、廉各一人，从此建立郡国岁举孝廉的察举制度。光武帝时期，增加举茂才(秀才)，孝廉郡举，茂才州举，并将每年一度的选举固定成为制度。‎ ‎ ——《后汉书》‎ 史料二　故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位……是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。‎ ‎——韩国磐《隋唐五代史论集》‎ 　根据史料一、二并结合所学知识，从选拔标准和方式的角度说明我国古代选官制度的变化。‎ 　史料一信息“郡国岁举孝廉”“举茂才”说明才学、道德、品行是汉代选拔人才的主要标准。“孝廉郡举，茂才州举”说明通过自下而上、由地方推举的方式选拔人才。‎ 史料二说明唐代实行科举制，以学识、考试成绩为标准选拔人才，具有公平、公正的一面。‎ 　选拔标准：经历了由以家世、门第为主到以才学为主的变迁。‎ 选拔方式：由汉代地方推选人才为官到隋唐以后由中央采用考试方式选官，选拔方式渐趋严密科学，体现了公开、公平、客观的特点。‎ ‎　中国古代选官制度的发展历程 时代 选官制度 措施 标准 夏、商、西周 世官制 亲贵合一世代相传 血缘、姻亲 春秋战国、秦 军功爵制 养士、军功、客卿 才能 汉代 察举制 察访人才举荐做官 品德 魏晋南北朝 九品中正制 品第士人按品授官 门第 隋唐至明清 科举制 分科考试，以成绩优劣定取舍 才学 发展趋势 选官标准——由家世门第逐渐发展为才学 选拔方式——由推选逐渐发展为公开考试 选官原则——逐步制度化，公开、公平、客观 选官基础——日益扩大，官员的素质不断提高 主要启示——公开公正、德才兼备、考试录用 以唯物史观认识科举制的影响 ‎　阅读材料，完成下列要求。‎ 材料　唐、宋时期，科举制度正当发展成熟之初，当时的政治环境也比较宽松，‎ 从而形成了中国古代文化发展的一个黄金时代。儒家学说在中国历史上地位的升沉演变，跟科举制度的发展演变正是同步的。平等竞争的科举考试以及它所体现的对教育的重视、对知识文化的崇尚、对贵族倾向的排斥，它所促成的政治组织的完善等，都相当接近于近代社会的价值取向。然而，这一切又与封建专制政治和封建经济基础完满地互相适应，从而保持了整个社会形态的凝固式长期稳定。‎ ‎——摘编自金诤《科举制度与中国文化》‎ 根据材料，提炼出一个观点，并结合所学知识进行阐述。(要求：写出观点，观点合理、明确，史论结合)‎ 解析：根据材料“唐、宋时期，科举制度正当发展成熟之初，当时的政治环境也比较宽松，从而形成了中国古代文化发展的一个黄金时代”“平等竞争的科举考试以及它所体现的对教育的重视、对知识文化的崇尚”可得出观点：科举制推动了中国古代文化的发展，然后结合史实加以论述。根据材料“平等竞争的科举考试……对贵族倾向的排斥，它所促成的政治组织的完善等”可得出观点：‎ 科举制促进了官僚政治的发展，然后结合史实加以论述。根据材料“然而，这一切又与封建专制政治和封建经济基础完满地互相适应，从而保持了整个社会形态的凝固式长期稳定”可得出观点：科举制阻碍了中国古代社会的进步，然后结合史实加以论述。‎ 答案：示例一：‎ 观点：科举制促进了官僚政治的发展。‎ 阐述：科举制将读书、考试、做官相结合，以考试成绩作为选官的主要标准，组织形式日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则，提高了官员的文化素质，使人才选拔逐渐制度化；冲破了世家大族垄断仕途的局面，抑制了门阀士族；扩大了统治基础，加强了中央集权，有利于政局的稳定。‎ 示例二：‎ 观点：科举制推动了中国古代文化的发展。‎ 阐述：唐代取士重诗赋，考试内容主要是儒学经典，儒学全面影响了社会政治和文化生活，推动了知识的普及和民间的读书风气，促进了文学的繁荣；宋代取士重策论经义，对于宋代文化的繁荣有举足轻重的作用；明清时期八股取士的试卷从儒家的四书、五经中命题，用程朱理学的观点作答，答卷的文体，有严格的规定，推动了理学的发展。‎ 示例三：‎ 观点：科举制阻碍了中国古代社会的进步。‎ 阐述：科举制成为统治者控制思想的工具；尤其是明清时期，由于考八股文，使一些知识分子无法在学术上、思想上进行创新；知识分子致力于科考，致使科学技术的发展也停滞不前，不利于社会进步。‎ ‎　全面认识科举制的深远影响 社会整合功能 打破了历史上的特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念 推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍 积极影响 巩固国家统一 适应了中央集权制度下“大一统”意识形态的需要，促进了中华民族的大融合，巩固了封建国家的统一和社会的稳定 推动世界文明发展 早在唐朝时，科举制就被“东亚文化圈”国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，后来还被西方国家所吸收，对西方近代文官考试制度产生了较大影响 消极影响 重才轻品 在选拔人才方面，过于侧重学问标准，忽视了品德的考查，造成一些官员道德素质低下 官本位思想 直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还存在 禁锢思想 强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知识、新学科的渗透和发展；压抑了科学技术的进步 ‎[跟踪训练·即学即用]‎ ‎1．汉武帝元朔二年，正月下诏：“梁王、城阳王亲慈同生，愿以邑分弟，其许之。诸侯王请与子弟邑者，朕将亲览，使有列位(封侯)焉。”此举的意图是 ‎(　　)‎ A．施恩与诸侯子弟 B．缓和皇帝与诸侯王的矛盾 C．削弱诸侯王的力量 D．满足诸侯子弟获得爵位的要求 C　[根据所学知识可知，汉武帝推行“推恩令”，意图是解决王国问题以维护统治。]‎ ‎2．(2020·扬州期中调研)韩国磐先生在研究三省六部制时，制作了如下示意图。对此解读正确的是(　　)‎ A．吏部演变稳定从未发生变化 B．户部与兵部的演变过程完全吻合 C．礼部演变由单一到分散繁杂 D．隋唐六部制与前朝存在承继关系 D　[从上图可以看出，隋唐六部职能在南北朝的政府机构中已经有了雏形，说明两者之间存在继承关系，故选D项；南朝的吏部职能与北齐、隋唐不完全相同，排除A项；从上图可以看出户部与兵部的演变过程不同，排除B项；礼部演变由分散繁杂到单一，排除C项。]‎ ‎3．“所谓‘怀牒自列’，既不需地方长官察举，更不需中央九品中正评定，把进仕之门扩大打开……是由门第特殊阶级中开放政权的一条路。”这段文字描述的选官制度是(　　)‎ A．世官制　　　　 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制 D　[材料描述的“牒”是姓名、籍贯、学历的名片，“怀牒自列”就是拿着自己的简历报名应试，可知是隋唐以后科举制实行的情景。科举制推行后，原先依赖外部推举和自身家庭的察举制和九品中正制就衰落了，‎ 考生可依凭自身的真才实学报名考试，原本被世家大族垄断的进仕道路更多地向社会中下层开放，社会流动性大大增强。]‎ ‎4．“元朝在行省区划的划分中，超出了一般意义上的山河形便，反而以犬牙交错为原则，将不同地理疆域的土地整合到同一个行政区中。”此举的主要目的在于(　　)‎ A．加强中央集权　 B．推动经济交流 C．促进民族融合　 D．创新地方制度 A　[材料中“犬牙交错”体现的是行省地理疆域的特点，目的是加强中央对地方控制，加强中央集权，故A项正确；材料中划定不同行政区，造成交流不便，不利于推动经济交流，故B项错误；材料并未涉及民族之间的交往，故C项错误；D项不是对其影响的评价，排除。]‎ ‎ 古代政治制度的衰落——明清专制集权不断强化 ‎[主干整合·厘清史实]‎ 一、明朝 ‎1．废除宰相 ‎(1)原因：宰相权势过重妨碍了皇权的高度集中。‎ ‎(2)废除：1380年，明太祖裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。‎ ‎(3)影响：君主专制进一步加强。‎ ‎2．内阁制度 ‎(1)出现 时期 措施 职责 明太祖 设置殿阁大学士 侍从顾问 明成祖 设立内阁 开始参与机密事务 明宣宗 强化内阁 逐渐拥有票拟权 ‎(2)地位：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，不能统率六部，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。‎ ‎(3)评价：内阁是君主专制强化的产物，阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳，取决于皇帝的批红，‎ 其不能对君权起制约作用。‎ 内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖。‎ ‎——钱穆 二、清朝 ‎1．背景：议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到很大限制。‎ ‎2．措施 ‎(1)康熙帝设南书房，选翰林院学士参与机要事务。‎ ‎(2)雍正帝设置军机处。‎ ‎3．影响：行政效率提高；君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。‎ ‎[素养提升·融会贯通]‎ ‎►探究　明清时期君主专制强化的特点 史料一　它们在发挥新出现的皇帝的内廷助手内阁的职能时制度化了。这些炙手可热的翰林学士开始成为皇帝的主要顾问和作为皇帝与官僚政制之间的承上启下的人，他们常常和六部主管官员开联席会议审议国事，他们逐渐地左右了外廷的六部，内阁似乎恢复了以前中书省的气象。‎ ‎——[美]牟复礼《剑桥中国明代史》‎ 　根据史料一，说明明代内阁制度的特点及作用。‎ 　“开始成为皇帝的主要顾问”“左右了外廷的六部”等关键信息，说明了内阁的地位及日益扩大的权力。‎ 　特点：不是法定的中央一级的行政机构；职权范围不明确；权力不断扩大，地位逐步提高；听命于皇帝，服务于皇权。作用：强化了皇权；一定程度上提高了行政效率等。‎ 史料二　中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐元为“第二帝国”，明清则为“第三帝国” ……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。‎ ‎——摘编自黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》‎ 　根据史料二及所学知识，分析指出“第三帝国”即明清时期具有“内向”“保守”及“非竞争性”在政治上的主要表现。‎ 　第一个省略号后面的两句内容分别指出了第二帝国和第三帝国迥然不同的特征。‎ 　废丞相、设内阁，设置军机处；对外交往方面，实行海禁、闭关锁国政策。这与同时期的西方(资本主义上升时期)从专制到民主、从人治到法治的历史潮流背道而驰，中国封建制度走向了衰落。‎ ‎　明清君主专制强化的特点 ‎(1)既有继承又有发展。明清时期加强君主专制制度，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。‎ ‎(2)内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。‎ ‎(3)以强化君权为核心，程度空前。主要体现在废除丞相、军机处的设置和大兴“文字狱”等方面。‎ ‎(4)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建社会渐趋衰落的时代特征。‎ ‎[跟踪训练·即学即用]‎ ‎1．(2020·海安中学调研一)明代的政治体制中，内阁不是相权的回归，而是由皇帝的秘书顾问机构，逐渐成为一个超越单纯的秘书职能的权力协调机构。这一观点认为(　　)‎ A．宰相没有实权　　　 B．内阁成为法定机构 C．内阁地位提高 D．皇帝权力受到制约 C　[根据“由皇帝的秘书顾问机构，逐渐成为一个超越单纯的秘书职能的权力协调机构”可知，内阁的地位有所提高，故C项正确；明太祖废除了宰相，明代不再有宰相，A项错误；内阁是皇帝的秘书顾问机构，不是法定机构，B项错误；内阁是君主专制强化的产物，D项错误。]‎ ‎2．(2020·南通通州区调研一)黄仁宇《万历十五年》中说道，万历皇帝一方面依赖内阁，另一方面以司礼监太监对其加以牵制，后来创造了近30年不上朝的“荒诞奇迹”。这种现象表明(　　)‎ A．君主权力受到制约 B．君权至上出现问题 C．中央集权遭到破坏 D．内阁权力至上 B　[内阁是辅助皇帝的侍从机构，服从于皇权，从皇帝30年不上朝，更能说明皇权的强化，万历皇帝近30年不上朝则表明君权至上出现了问题，故B项正确；内阁不能制约君权，材料现象是君主专制的产物，故A项错误；中央集权是指中央控制地方，材料没有体现，故C项错误；内阁虽有票拟权，但受司礼监节制，决策权在皇帝手中，故D项错误。]‎ ‎3．(2020·姜堰中学调研)明朝宣德、正统年间，科举录取分为南、北、中三卷，三卷录取情况如下表：‎ 卷种 涉及地区 录取比例 南卷 应天(今南京)、苏松诸府、浙江、江西、福建、湖广、广东等 ‎55%‎ 北卷 顺天(今北京地区)诸府、山东、山西、河南、陕西等 ‎35%‎ 中卷 四川、广西、云南、贵州等 ‎10%‎ 根据上表可知，明朝分卷制的实行反映了当时(　　)‎ A．科举制八股取士正式形成 B．经济重心逐渐向南方转移 C．全国经济文化发展不平衡 D．政治重心由南方移至北方 C　[从上述表格来看，三卷录取实际上反映的是明朝南方、中部和北方的科举录取分配情况，三个地方的录取比例明显不同，这反映的是背后的经济发展水平，故选C项；题干没有体现科举制是否是八股取士，‎ 故排除A项；经济重心在南宋就已经完成了南移的任务，明朝时南方就已经是经济重心了，故排除B项；分卷录取情况反映的是南方远远高于北方，故D项与题意不符。]‎ ‎4．(2020·扬州中学调研)“皇帝召见军机大臣，不许太监在侧，也不准王公及部院大臣擅入军机处，军机大臣不得擅自结交外任官员。”这说明军机处(　　)‎ A．组织严密有利于政令执行 B．为君权附庸无行政决策权 C．职官干练提高了行政效率 D．权力巨大凌驾于六部之上 A　[材料说明军机处不但组织严密，政令的执行也比较隐蔽，故A项正确；材料没有体现出参与决策的信息，故B项错误；C项和D项均与材料主旨不符。]‎ ‎2015－2019年考情统计 年份 命题角度 ‎2015年 T21：选官制度 ‎2016年 ‎－‎ ‎2017年 T2：汉武帝加强中央集权的措施 T3：唐朝三省六部制的变化及性质 ‎2018年 T2：察举制对人们价值取向的影响 T3：唐朝三省六部制 ‎2019年 T2：郡国并行制 T3：科举制 命题规律：从内容看，近5年集中考查了三省六部制、选官制度等；从题型看，选择题与非选择题并重；从考查方式看，多从政治文明的特点和历程角度审视古代政治制度的特点。‎ 趋势：2021年高考本单元预计会突出主干知识，隐性介入社会热点，从选官制度、监察制度、地方行政制度等国家治理的创新角度进行考查。‎ ‎[真题研练·感悟考法]‎ 题组一　君主专制的演进 ‎1．(2018·江苏高考·3)有学者认为，唐代前期中央各级行政机关以及地方诸道州府，行政上皆承受于尚书省。“有事皆申尚书省取裁闻奏，‎ 不能径奏君相；诏令制敕亦必先下尚书省详定，然后下百司。”由此可见，尚书省(　　)‎ A．剥夺中书与门下省的权力 B．拥有起草诏令制敕的职权 C．阻隔皇帝与各州府的联系 D．成为全国行政运行的枢纽 D　[唐朝中央的三省中书省、门下省和尚书省，分别负责决策、审议和执行，三省相互牵制和监督，材料中“行政上皆承受于尚书省”只是负责执行，故A项错误；中书省起草诏令，而“行政上皆承受于尚书省”，故B项错误；材料中“申尚书省取裁闻奏”“诏令制敕亦必先下尚书省详定，然后下百司”表明尚书省负责执行，是上传下达而非阻隔，故C项错误；由材料中“中央各级行政机关以及地方诸道州府，行政上皆承受于尚书省”可以看出尚书省是中央与地方各级行政机关运行的枢纽，故D项正确。]‎ ‎2．(2017·江苏高考·3)唐初，三省长官都是宰相，后来发生了两种变化：一是皇帝选拔中级官吏出任宰相；二是执掌行政职能的尚书省地位下降，与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明(　　)‎ A．三省六部制基本上已被废除 B．政府的行政效率极大提高 C．君权与相权的关系有所调整 D．中书省、门下省决策权扩大 C　[中级官员地位上升，尚书省权力下降，说明君权和相权的关系有所调整，故C项正确；三省六部一直存在，并没有废除，故A项错误；材料中看不出导致行政效率提高的信息，故B项错误；门下省是负责审核，故D项错误。]‎ ‎3．(2013·江苏高考·3)某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了(　　)‎ A．诏令须由政事堂议决的制度 B．门下省执掌诏令草拟的职能 C．中书省监察地方政务的惯例 D．尚书省负责执行诏令的定制 A　[唐朝中央机构设中书省、门下省和尚书省，‎ 分别负责决策、审议和执行。B、C两项混淆了门下省、中书省的职能，可以排除。当时，在门下省设置政事堂，作为三省长官共同议定军国大政的场所。凡军国大事必须经政事堂会议议决，商定后再奏请皇帝裁决。“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令”属于“违制”，这里的“违制”是决策运作程序的“违制”，而并没有涉及尚书省的执行权力，所以A项正确，D项表述错误。]‎ ‎4．(2013·江苏高考·5)光绪《大清会典》载：“谕军机大臣行者，既述，则封寄焉。凡有旨存记者，皆书于册而藏之，届时则提奏。议大政，谳(审)大狱，得旨则与。”材料说明军机处(　　)‎ A．地处内廷，专管军务 B．参与政务，秉旨办事 C．设有官衙，机构完备 D．专理刑狱，职能单一 B　[从题干材料信息“议大政，谳(审)大狱，得旨则与”可知B项正确。军机处最初只参与处理军务，后来职权扩大，参与处理内政外交，制定军国大计、审理重大案件等，由此可知A、C、D三项表述错误。]‎ ‎5．(2012·江苏高考·4)明成祖时，“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是(　　)‎ A．开辟了入仕做官的新途径 B．自设立起即为法定决策机构 C．六部逐渐成为内阁下属机构 D．地位虽有变化但职能基本未变 D　[明成祖在位时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，内阁由此出现。后来，内阁地位日益提高，到嘉靖皇帝时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构，C项错误。A项是科举制度；明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，B项错误；内阁地位虽有变化但始终是皇帝的咨询机构，职能基本未变，故选D项。]‎ 题组二　中央集权的加强 ‎6．(2019·江苏高考·2)《史记》载：“汉定百年之间，亲属益疏，诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法。”出现这种现象是由于汉初(　　)‎ A．实行察举制度　 B．独尊儒家学说 C．实行郡国并行制 D．全面推行郡县制 C　[由材料“汉字百年之间”“诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法”并联系所学可知，这是因为汉初实行郡国并行制，诸侯王势力强大后，对中央构成威胁，C项正确；察举制是选官制度，与材料无关，A项错误；独尊儒家学说是汉武帝时期加强思想控制的举措，与材料不符，B项错误；“全面推行”的说法与史实不符，因为汉初在地方实行郡国并行制，D项错误。]‎ ‎7．(2017·江苏高考·2)公元前113年，汉武帝下令禁止郡国和民间私铸钱币，指定专门官吏负责铸造五铢钱，作为法定货币。这一举措(　　)‎ A．有利于加强中央集权 ‎ B．首次实现了国家统一 C．加重了百姓赋税负担 ‎ D．空前强化了君主专制 A　[由材料中信息“禁止郡国和民间私铸钱币”“铸造五铢钱，作为法定货币”可知，汉武帝将铸币权收归中央，统一铸造五铢钱，有利于加强中央集权，A项正确；首次实现国家统一是在秦朝。材料中的信息是国家统一货币，并没有涉及赋税问题。材料没有涉及君主专制问题。]‎ ‎8．(2011·江苏高考·4)据《南台备要》记载：“江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……(如今)凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀……交他每(们)从便区处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省(　　)‎ A．与中央权力之争难以调和 B．获得了紧急事务处置权 C．行政长官不再由朝廷任命 D．权力不再受到中央节制 B　[“凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀……交他每(们)从便区处”说明江浙行省获得了急事处置权。地方绝对服从于中央、行省长官由皇帝任命，B项正确；A、C、D表述错误。]‎ 题组三　选官制度 ‎9．(2019·江苏高考·3)唐代 诗人刘得仁系皇亲国戚，其兄弟为达官显贵，而他“出入举场三十年，竟无所成”；唐宗室子弟李洞屡考不中，竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代(　　)‎ A．科举考试不重考生诗才 ‎ B．选官制度阻断贵族入仕 C．中央政府剥夺宗室特权 ‎ D．科举取士体现公平公正 D　[由材料中两人的身份及屡试不中的经历，可知科举制下皇亲国戚、达官显贵与平民百姓一样参加科举考试，这反映了唐代科举取士体现公平公正，D项正确。]‎ ‎10．(2018·江苏高考·2)下图是山东省微山县两城镇出土的东汉“射爵射侯”画像石。图中树上有20多只雀和猴，树下两人持弓仰射。古代“雀”“爵”相通，“猴”“侯”同音。这类画像在汉代石刻中较为常见。这反映了当时人们(　　)‎ A．抑制王侯势力的政治诉求 ‎ B．追求显贵地位的价值取向 C．关注自然和谐的生态理念 ‎ D．推崇尚武健身的社会风气 B　[根据图文信息，“雀”与“爵”相通，“猴”与“侯”同音，该画像石体现的“射爵射侯”反映了人们对显贵地位的追求，B项正确；这里的“射爵射侯”反映的是人们的理想追求，不能反映出抑制王侯势力的政治诉求，也不能反映自然和谐的生态理念和尚武健身的社会风气，故A、C、D三项错误。]‎ ‎11．(2016·江苏高考·4)“宋沿唐制，亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望，不专辞章。宋则糊名考校，一决文字而已。”由此可见，与唐代科举相比，宋代(　　)‎ A．考试程序更加公正 B．取士科目有所减少 C．进士及第尤为尊贵 D．录取人数大大增加 A　[根据材料可知，宋代科举考试使用“糊名法”，把试卷卷首的考生姓名、籍贯等都封住或者裁去，以防评卷官徇私舞弊，说明考试程序更加公正，A 项正确。这一变化与取士科目、进士地位和录取人数均无关，排除B、C、D三项。]‎ ‎12.(2011·江苏高考·2)右图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制(　　)‎ A．为选拔士族子弟而设立 B．仍然是九品中正制翻版 C．缩小了人才选拔的范围 D．兼顾多个阶层但不完善 D　[《唐书》所载的830名进士出身于士族、寒族以及小姓，说明唐代科举制兼顾多个阶层但不完善，故D项正确；科举制选拔的不仅仅是士族子弟；科举制以考试成绩作为选官标准，不是九品中正制的翻版；人才选拔的范围非但没有缩小，反而扩大。A、B、C三项表述错误。]‎ ‎[新题快递·自我评估]‎ ‎1．(2020·南通通州区调研一)在中国古代，地方管理一直都是封建王朝统治的重要命题，秦实行郡县制，东汉实行州郡县制；唐实行道府(州)县制，宋实行路府(州)县制；元则实行省路府州县制。由此可以得出的结论是(　　)‎ A．这些王朝都对地方实施了绝对控制 B．三级管理体制优于两级管理体制 C．各朝地方管理体制因皇帝的好恶而调整 D．沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 D　[如西汉初期出现王国威胁中央的问题，东汉末年出现地方豪强割据，唐朝出现藩镇割据等现象，没有体现中央对地方的绝对控制，A项错误；材料并未涉及地方三级两级行政制度的比较问题，排除B项；材料并未涉及皇帝好恶的因素，C项错误；依据材料可知，从秦朝到元朝实行的地方管理制度，都是在县制的基础上不断发生变化，这反映出历代地方行政制度既有沿袭，又有变革，因此沿袭变革是历代地方行政变迁的主线，故D项正确。]‎ ‎2．(2020·江苏百校大联考二)《后汉书》记载，汉顺帝阳嘉元年“‎ 尚书令左雄议改察举之制，限年四十以上，儒者试经学，文吏试章奏”。帝从之，于是班下郡国。这表明(　　)‎ A．门阀世家把持选官特权　B．选官制度出现根本性变化 C．官吏选拔日趋公平公正 D．科举制选官方式开始出现 C　[由材料“尚书令左雄议改察举之制”可知为汉朝的察举制，由材料“限年四十以上，儒者试经学，文吏试章奏”可知举荐需要具备一定的条件，体现了官吏选拔的公平公正性，故选C项；魏晋南北朝的九品中正制由门阀世家把持选官特权，排除A项；封建社会的选官制度都是为封建统治服务，“根本性”表述过于绝对化，排除B项；科举制出现于隋唐时期，排除D项。]‎ ‎3．(2020·南京期初摸底)《太平广记》记载：“进士科，始于隋大业中，盛于贞观永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美。”由此可知，进士科(　　)‎ A．注重品德考察　　　 B．获得社会尊崇 C．突出门第出身　　 D．发展日趋完善 B　[据材料“进士科，始于隋大业中，盛于贞观永徽之际，缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美”可知，科举考试者不中进士的，总认为自己科举不完美，说明进士科受到社会的尊崇，B项符合题意。]‎ ‎4．(2020·海安中学调研)唐初，中书省负责诏敕的制定；安史之乱后，唐德宗以翰林学士(被天子视为“私人”)负责起草任免将相大臣、宣布大赦、号令征伐等有关军国大事的诏制，中书省则负责草拟日常政令。这种变化(　　)‎ A．使三省职责更加清晰 B．是皇权对相权的侵夺 C．表明中央集权的减弱 D．旨在提升行政办事效率 B　[唐初三省之一的中书省负责诏书的草拟，而到了唐德宗时期，则由原只是亲信顾问的翰林学士负责军国大事诏令的草拟，而中书省的职权则有所下降，这种变化反映的是皇帝通过重用亲信来侵夺相权以加强皇权专制，故答案为B项。材料反映的是翰林学士和中书省，没有涉及尚书省和门下省，A项错误；中央集权涉及中央与地方的关系，材料中没有涉及，C项错误；这种变化旨在加强皇权，D项错误。]‎ ‎5．(2019·扬州一模)王袆在《送申巡检之官序》中记载：“至正十一年，海内多故，天子命勋旧大臣行中书省以镇外服，且以为去朝廷远，事有机速，不可律于常制禀命而行。凡军旅、钱粮、铨选之事，一听其便宜行之。”这说明元朝行省(　　)‎ A．权力不再受到中央的节制 B．获得了较大的事务处置权 C．一直拥有便宜行事的权力 D．与中央权力之争难以调和 B　[紧扣题干中“凡军旅、钱粮、铨选之事，一听其便宜行之”的信息，意思是说行省获得在经济、军事上的处置权，故选B项。A项错在“不受中央节制”，此表述错误，不合史实。C项错在“一直”，这种权力的获取，是在情况紧急的前提下获得的。D项表述曲解了题干的主旨。]‎ ‎6．(2020·海安中学调研)有学者指出，明朝内阁是皇帝与官僚系统之间的桥梁和中介，是一种行政执行权与决策权的间接结合结构，阁臣参预中枢行政决策的深度和广度，取决于内阁同皇权的关系。这表明明朝内阁(　　)‎ A．形成了合理的制约机制 B．辅政方式具有灵活多变性 C．适应了君主专制强化的要求 D．决定了中央行政体制的运行 C　[根据材料和所学知识可知，内阁是明朝君主专制强化的产物，“阁臣参预中枢行政决策的深度和广度，取决于内阁同皇权的关系”说明内阁权力大小取决于皇帝，这种制度显然适应了君主专制强化的要求，故C项正确；内阁权力取决于皇权，不会形成制约机制，也不能决定中央行政体制的运行，故A、D两项错误；内阁是辅助皇帝处理政事的中枢机构，虽参与决策但没有决策权，并不是灵活多变，故B项错误。]‎