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- 2021-08-26 发布
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考点24 外交关系的突破与新时期外交政策调整
一、外交关系的突破
1.重返联合国
(1)背景
①由于________的阻挠,新中国在联合国的席位一直被蒋介石集团占据。
②广大的亚、非、拉美发展中国家日益成为国际事务中举足轻重的力量。
③中国___________的逐步提高及美国提出的“双重代表权”方案被中国拒绝。
(2)过程:________年10月,第26届联合国大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。
(3)意义
①是美国___________政策的破产,是中国外交战线上的一个重大胜利。
②提高了中国的国际地位,有利于中国在国际事务中发挥更大的作用。
2.中美关系解冻
(1)原因:中美关系的缓和是双方共同的要求。
①美国:孤立中国政策的失败;美苏争霸的需要,利用中国牵制苏联。
②中国:打破外交僵局,改善国际地位;应对来自苏联的威胁。
(2)历程
①1971年3月,史称“___________”的活动,打开了中美两国交往的大门。
②1971年7月,美国总统国家安全事务助理基辛格秘密访华。
③1972年2月,尼克松总统访华,双方在上海签订了《__________________________ 》,两国关系开始走向正常化。
④1978年12月,中美双方发表两国间《关于建立外交关系的联合公报》,承认________是中国的一部分。
⑤1979年1月1日,中美两国建立外交关系,实现了两国关系的正常化。
3.中日邦交正常化
(1)原因
①中美关系的缓和直接推动了中日关系的改善。
②日本为取得一个在政治和经济上同各国竞争的有利地位。
③在日本许多对华友好的政党、社团和人士的推动。
(2)概况:1972年9月,日本首相___________访华,双方签署建立外交关系的《_______________》,两国关系实现正常化。
(3)意义
①中日建交结束了两国长期________的历史,打开了两国睦邻友好的历史新篇章。
②对于两国关系的发展和亚洲与世界的和平都具有重要的意义。
二、新时期的外交政策与成就
1.外交政策的调整
(1)依据:国际形势的发展和国内社会主义建设的需要。
(2)内容
①邓小平对战争与和平问题做出了新的科学判断。
②1985年3月邓小平提出________________是当代世界两大主题,奉行不结盟政策。
③进一步实行开放政策。
2.活跃的多边外交
(1)背景:中国坚持奉行独立自主的和平外交政策,坚决维护《联合国宪章》的宗旨和原则。
(2)表现:全面参与联合国的事务,特别是在2000年江泽民出席联合国千年首脑会晤和倡议安理会常任理事国首脑举行了首次会晤。
(3)意义:在维护世界和平、促进国际合作方面发挥着越来越大的建设性作用。
3.推进新型区域合作
(1)基础:反对霸权主义、维护世界和平、开展多边外交。
(2)表现
①1993年,江泽民在美国西雅图出席亚太经济合作组织领导人非正式会议。
②2001年在上海举办亚太经济合作组织第九次领导人非正式会议。
③建立上海合作组织。
(3)意义:对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序具有重要的现实意义。
答案:美国 国际地位 1971 孤立中国 乒乓外交 中美联合公报 台湾 田中角荣 中日联合声明 敌对 和平与发展
新时期的中国外交
解读:“文化大革命”时期,我国经济遭到破坏,但是外交却取得重大突破,不仅恢复了在联合国的合法席位,中美关系开始走向正常化、中日建交;随着改革开放,工作重心的转移,我国的外交政策也做了重大调整,外交取得新的建树;科技由服务国防到服务经济发展需要。
[重点理解]
1.有关外交关系突破的几点认识
(1)1971年中国恢复的是在联合国的合法席位,而不是加入联合国。这是因为中国是联合国的创始国之一,也是安理会常任理事国之一。
(2)中美关系正常化的标志不是1972年《中美联合公报》的签署,而是1979年中美建交。
(3)1979年中美建交,中美关系实现正常化,但并不表示美国放弃压制中国的政策。
2.新时期中国外交的特点
(1)中国始终坚持独立自主的原则。对于一切国际事务,都从中国人民和世界人民的根本利益出发,决定自己的立场和政策,不屈服于任何外来压力。中国不同任何国家结盟,不搞军事集团,不参与军备竞赛,不进行军事扩张。
(2)中国反对霸权主义,维护世界和平。国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等的一员。国与国之间应通过协调和平解决纠纷和争端,不应诉诸武力或以武力相威胁,不能以任何借口干涉他国内政。我们不把自己的社会制度和意识形态强加于他国,也不允许他国把他们的社会制度和意识形态强加于我们。
(3)实行无敌国外交。中国愿意在和平共外五项原则的基础上,同所有国家建立和发展友好合作关系,主张国与国之间应超越社会制度与意识形态的差异,相互尊重,求同存异,扩大互利合作。
(4)中国实行全方位的对外开放政策,愿在平等互利的基础上,同世界各国各地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科技文化交流,促进共同繁荣。
(5)中国积极参与多边外交活动,是维护世界和平与地区稳定的重要力量。
3.运用新中国成立以来的外交政策的相关知识解释下列现象
(1)1965年,中国大陆与西方国家的贸易额在进出口总额中所占的比重,由1957年的17.9%上升到52.8%。[2016·全国新课标卷Ⅰ]
提示:20世纪50年代后期至60年代,由于中苏关系恶化,中国及时调整外交政策,改善与西方国家的关系,借此缓解中国面临的压力,于是出现了与西方国家的贸易额上升的情况。
(2)1990年11月,联合国安理会通过第678号决议,“授权同科威特政府合作的会员国,除非伊拉克在1991年1月15日或之前……完全执行上述各决议(指无条件撤军),否则可以使用一切必要手段……恢复该地区的国际和平与安全”。依此决议,多国部队对伊拉克采取了军事行动。中国政府对该决议投了弃权票。[2016·天津卷]
提示:中国投弃权票的原因是联合国安理会通过的第678号决议包含了对伊拉克动武的可能性,这违背了中国一贯坚持的和平解决国际争端的立场。
(3)1950年1月,英国宣布承认新中国;1954年6月,中英互派代办;1972年3月,中英关系升格为大使级外交关系。
提示:一个国家的外交政策和对外关系是由国家利益决定的,中英双边关系的不断改善归根结底是由两国的现实需要决定的。
(4)据新华社对1972年1—9月外交情况的统计,中国接待外国官员和政府代表团三十多起,访问中国的有来自世界五大洲的政府代表团和各界人士。到1972年底和中国建立外交关系的国家达88个,和1969年底相比,三年内翻了一番。
提示:1972年中美关系开始走向正常化,带动了一批国家与中国建交,打破了美国孤立遏制中国的外交僵局。
(5)
中间地带有两部分:一部分是指亚洲、非洲和拉丁美洲的广大经济落后的国家,一部分是指以欧洲为代表的帝国主义国家和发达的资本主义国家。这两部分都反对美国的控制。在东欧各国则发生反对苏联控制的问题。
——毛泽东
提示:从材料信息看,毛泽东认为,中间地带都反对美国的控制,东欧各国则反对苏联的控制。由于美国和苏联都推行霸权主义,因此,如果团结中间地带和东欧各国,则可以构建反霸统一战线。
[跟进题组]
1.1970年,美国总统尼克松对其助手基辛格说:“我想请你的助理人员起草一份研究材料,对我们在联合国接纳中国问题上将采取什么方针提出建议……我认为,我们没有足够的票数去阻挡。接纳的时间比我们预料的要来得快。”这说明( )
A.两极格局已经被打破
B.美国已丧失了世界霸主的地位
C.中美关系实现正常化
D.美国孤立中国的政策发生动摇
答案:D 解析:1991年苏联解体,两极格局瓦解,故A项错误;二战后至今美国都是世界霸主,故B项错误;1972年尼克松访华,中美关系开始走向正常化,故C项错误;1970年,“我们没有足够的票数去阻挡”,新独立的发展中国家支持中国重返联合国,说明美国孤立中国的政策发生动摇,故D项正确。
2.从1972年起,毛泽东、周恩来批准动用几十亿美元和200亿人民币,从西方和日本引进26个大型先进成套技术设备,建成了几十个冶金、化肥、纺织大型企业。这表明( )
A.毛泽东执政时开始启动对外开放
B.外交突破有利于推动经济发展
C.中国与西方经济往来的序幕拉开
D.中国开始引进外资发展生产
答案:B 解析:毛泽东执政时,中国仍然坚持计划经济体制,尚未启动对外开放,故A项错误;1972年中日邦交正常化,推动中国从日本引进技术,有利于推动经济发展,故B项正确;此时中国与西方的经济交流有限,1978年改革开放后与西方经济往来的序幕才真正拉开,故C项错误;从材料无法确定中国是否首次引进外资发展生产,故D项错误。
3.近年来,我国在划定东海防空识别区、钓鱼岛12海里正常巡航、南海等问题上进行的有理有节的外交斗争,得到民众的认可。就连外交部的领导到中央党校讲课时都说,给外交部寄钙片的人越来越少了。之前我国外交被民众误解为“太软”,主要是因为( )
A.我国奉行独立自主的和平外交政策
B.和平与发展是当今世界的两大主题
C.新时期我国以国内经济建设为中心
D.我国在联合国框架下开展多边外交
答案:C 解析:我国奉行独立自主的和平外交政策是新中国政府一贯坚持的政策,不符合我国外交被民众误解为“太软”,故A项错误;和平与发展是当今世界的两大主题是新时期外交的背景,故B项错误;新时期我国以国内经济建设为中心,在一些外交上显得“软”,故C项正确;我国在联合国框架下开展多边外交,未体现题中信息,故D项错误。
主题一
没有永远的敌人——20世纪70年代新中国外交的新突破
1.图表证史——新中国重返联合国的必然性
论从史出 新中国恢复在联合国合法席位的根本原因是中国综合国力不断增强,国际地位不断提高。直接原因是第三世界国家在第26届联大上支持中国。
2.史料探史——中美关系的突破
史料 尼克松说:“如果没有(中国)这个拥有七亿多人民的国家出力,要建立稳定和持久的国际秩序是不可设想的。”
探究 促使此时中美关系改善的主要原因有哪些?这说明了什么?
答案:原因:中国国力的增强;中苏关系紧张;美国在世界上的相对衰落。说明:改善中美两国关系是双方的共同要求和愿望。
3.归纳总结——现代史上的中美关系
(1)新中国成立后到20世纪60年代末,对抗。
①中美在意识形态和国家利益上存在矛盾和冲突。
②第二次世界大战后美国推行全球霸权,在中国“扶蒋反共”。
③新中国成立后,美国采取经济封锁、外交孤立、军事威胁,企图扼杀新政权。
(2)20世纪70年代到80年代走向缓和,最终正常化。
①从美国方面看:孤立中国政策的失败。在美苏争霸中处于守势。深陷越南战争的泥潭。经济发展缓慢,被西欧和日本赶上。
②从中国方面看:国际地位的提高。牵制和对付苏联的威胁。实现和平解决台湾问题,解决中美之间的长期争端。
(3)20世纪90年代以来,时而紧张、时而缓和。
①中美之间存在着巨大的利益冲突,矛盾、斗争乃至对抗在所难免。矛盾主要表现在:统一与反统一、强大与反强大、西化与反西化、争霸与反争霸,台湾问题历来是中美关系的核心问题。
②中美之间也存在着共同的利益:经济上相互需要,政治上互有所求。为了各自的利益,双方可作出妥协,中美都是联合国安理会常任理事国,对世界和平与发展都负有重大责任。
主题二
积极融入世界——新时期外交政策的调整
1.图片探史——新时期建交高潮出现的原因
史料
1949—2008年中国与外国建交状况曲线图
探究 根据史料并结合所学知识,分析新中国建交的第三次高潮形成的主要原因。
答案:东欧剧变,苏联解体,新诞生的国家与中国建立外交关系。
2.史料证史——独立自主在新时期外交关系中的新诠释
史料 中国的对外政策是独立自主的,是真正的不结盟。中国不打美国牌,也不打苏联牌,中国也不允许别人打中国牌。中国对外政策的目标是争取世界和平。在争取和平的前提下,一心一意搞现代化建设,发展自己的国家,建设具有中国特色的社会主义。
——邓小平
论从史出 史料信息表明独立自主的和平外交、不结盟是我国新时期的主要外交政策。维护世界和平,促进祖国统一,服务于社会主义现代化建设是其主要目的。