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- 2021-09-01 发布
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学案2 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
走进生活
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我国是一个拥有13亿多人口、56个民族的国家。这样的国家要管理好,必须有合适的政权组织形式,那就是人民代表大会制度。人民代表大会制度的建立,便于人民群众行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的各项权力。坚持按照人民代表大会制度办事,是维护人民根本利益的可靠保证,也是我们国家能够经得起各种风险、克服各种困难、保持长治久安的可靠保证。
思考 在我国,从根本上保障人民切身利益的政治制度是什么?其组织活动的最大特点是什么?
提示 人民代表大会制度;其组织活动的最大特点是实行民主集中制原则。
1.了解政体的含义、明确国体与政体的关系。
2.识记人民代表大会制度的含义、基本内容。
3.明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度,阐释我国坚持人民代表大会制度的原因。(重点)
4.正确理解民主集中制的表现。(重点、难点)
一、我国的政权组织形式
1.我国的政权组织形式
(1)国家政权的组织形式,叫作政体。
(2)我国的政权组织形式:在我国,实行民主集中制的人民代表大会制度是同人民民主专政
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的国体相适应的政权组织形式。
想一想 国体和政体是什么关系?
提示 国体与政体的关系:国体决定政体,政体体现和反映国体。
2.我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点
(1)人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制。
(2)民主集中制的含义:是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(3)民主集中制的表现:①在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由它产生,对它负责,受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
3.人民代表大会制度的含义及地位
(1)含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。
(2)地位:以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
二、人民代表大会制度的优势
1.人民代表大会制度的决定因素:人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
2.人民代表大会制度的基本内容:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等等。
3.人民代表大会制度的优越性:保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。
4.发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。
想一想 如何正确全面把握我国的人民代表大会制度的优越性?
提示 正确全面把握我国的人民代表大会制度的优越性,必须从我国国情出发。比如:我国的国家性质、经济制度、人口状况、民族状况等。同时还要结合民主集中制,与西方三权分立制相比较,显示我国人民代表大会制度的优势。
5.坚定制度自信,不是要故步自封。中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,并将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。
6.坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。
想一想 什么是国家治理体系和国家治理能力?二者有何关系?
12
提示 国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
探究点一 人民代表大会制度的组织和活动原则
探究导引
议题:全国人大的活动是如何
贯彻民主集中制原则的
2017年3月5日,第十二届全国人大五次会议在北京召开。来自全国各地、各阶层的代表齐聚北京,代表人民行使神圣的权力。大会听取和审议政府工作报告,最高人民法院工作报告,听取和审议最高人民检察院工作报告;审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告,要求各地方国家机构结合本地实际,充分发挥地方的积极性。会议期间,人大代表利用微博、微信等方式积极联系群众,听取群众的意见和建议。
(1)材料中全国人大行使了哪些职权?
(2)材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的?
答案 (1)最高决定权和最高监督权。
12
(2)全国人大代表“代表人民行使神圣的权力”,体现了在人民代表大会与人民的关系上,人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督;“全国人大听取和审议政府工作报告,最高人民法院工作报告,听取和审议最高人民检察院工作报告”,体现了在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人大是国家权力机关,其他国家机关都由人大产生,对人大负责,受人大监督;全国人大“要求各地方国家机构结合本地实际,充分发挥地方的积极性”,体现了在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
核心归纳
1.准确把握民主集中制含义、表现
含义
在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
表现
在人大与人民的关系上
人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督
表现
在中央和地方国家机构的关系上
人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
在人大与其他国家机关的关系上
在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性
2.民主与集中的联系
(1)民主是集中的基础,集中必须以民主为基础,才能充分反映人民的利益和意志。
(2)集中是民主的保障,民主不是无政府主义的,必须以集中为保障,才能集中统一人民意志,代表人民统一行使国家权力。
典型例题
例1 (2015·全国Ⅱ)为推进司法体制改革,2014年12月,上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立,负责管辖审理跨行政区划的民商事、行政和资源诉讼案件。设立跨行政区划的人民法院和人民检察院旨在( )
①健全司法机关内部监督制约机制 ②排除地方对司法活动的干扰 ③提升司法公信力 ④推动审判权和执行权相分离
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案 C
解析 跨行政区划推进司法工作,有利于排除地方对审判工作和检察工作的干扰,有利于加强司法独立性,从而提升司法活动的公信力,②③符合题意;材料未涉及司法机关内部监督,①排除;法院和检察院分别拥有审判权和检察权,没有执行权,④错误;故选C。
探究点二 坚持和完善人民代表大会制度
探究导引
议题:新形势下人民代表大会制度的优越性
12
在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。
习近平指出,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下,我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。
(1)你知道我国的人民代表大会制度是怎样产生的吗?
(2)新形势下,人民代表大会制度有何优越性?
答案 (1)1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府在北京宣告成立。1953年,中国基层政权在普选的基础上,逐级召开了人民代表大会。1954年9月召开了第一届全国人民代表大会,标志着以人民代表大会为基石的国家政权制度全面确立,国家权力开始由人民选举产生的人民代表大会统一行使。
(2)人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,显示出强大的生命力和无比的优越性。它保障了人民当家作主,它动员了全体人民投身于社会主义建设,它保证了国家机关协调高效运转,它维护了国家统一和民族团结。
核心归纳
1.正确区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度
我国的国家制度包括国体和政体。我国的根本制度是社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
2.坚持和完善人民代表大会制度
(1)最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持民主集中制原则。
(2)既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果,又要保持中国特色,绝不照搬西方的政治制度。
(3)坚定制度自信,不是要固步自封。要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,并将它确定为全面深化改革的总目标。
典型例题
例2 2017年3月5日,十二届全国人民代表大会第五次会议在北京举行。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为它( )
①是国家最高权力机关 ②是我国的国体,决定着国家的其他各种具体制度 ③是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 ④是中国社会主义政治文明的重要制度载体
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
答案 D
12
解析 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制度是我国的政体,①②观点错误;③④正确说明了原因,故选D。
1.人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使自己的职权;实行民主集中制的组织和活动原则,等等。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这表明( )
①中华人民共和国的一切权力属于公民 ②人民代表大会是最高国家权力机关 ③我国是社会主义性质的国家
④人民代表大会制度是我国的政权组成部分
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
答案 D
解析 ①说法错误,中华人民共和国的一切权力属于人民而非公民;②错误,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。③④正确。
2017年2月17日,贵阳市第十四届人民代表大会第一次会议第二次全体会议在贵阳召开。会上,市人大常委会主任李忠向大会作工作报告。据此回答2~3题。
2.报告强调民主集中制是人大必须遵守的工作原则。下列选项中能够反映这一工作原则的是( )
A.人民通过直接选举代表组成各级人民代表大会
B.人民行使国家权力的机关是人民代表大会制度
C.坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
D.人民代表大会是我国最高国家权力机关
答案 C
解析 人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,C符合题意;人民通过直接或间接选举代表组成各级人民代表大会,A是错误的;人民行使国家权力的机关是人民代表大会,B是错误的;全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,D是错误的。
3.报告强调以问题为导向,市人大常委会着力对市人民政府“十件实事”办理情况开展专项视察,围绕“民生十困”问题开展监督。下列有关贵阳市政府与贵阳市人大两者关系的表述中正确的是( )
A.贵阳市政府对贵阳市人大负责
12
B.贵阳市政府接受贵阳市人大领导
C.贵阳市政府与贵阳市人大互相监督
D.贵阳市政府接受贵阳市人大的命令
答案 A
解析 民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。根据上述分析可以看出,贵阳市政府对贵阳市人大负责,A符合题意,C排除;D是不科学的;各级国家机关都要坚持中国共产党的领导,B是错误的。
习近平指出:“要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各级人民代表大会行使国家权力”“坚持和完善人民代表大会制度”“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”。据此回答4~5题。
4.国家及各级地方都强调要坚持和完善人民代表大会制度,是因为( )
①我国是人民民主专政的国家
②人民代表大会是我国的最高国家权力机关
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度
④人民代表大会是我国的政权组织形式
A.①② B.①③
C.②③ D.①④
答案 B
解析 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,人民代表大会制度是我国的政权组织形式,②④说法错误;①③符合题意,故选B。
5.人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性,下列属于其表现的是( )
①它保障了人民当家作主 ②它是我国的政权组织形式
③它保证了国家机关协调高效运转 ④它是由我国的国家性质决定的
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 B
解析 ②④说法正确,但是不属于优越性,不符合题意;①③都是人民代表大会制度的优越性,故应选B。
一、选择题
12
1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。下列选项中能够反映这一制度基本内容的是( )
A.人民通过直接选举代表组成各级人民代表大会
B.人民行使国家权力的机关是人民代表大会制度
C.坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
D.人民代表大会是我国最高国家权力机关
答案 C
解析 A说法错误,因为我国人大代表的选举方式是直接选举和间接选举相结合;B说法也错误,人民行使国家权力的机关是人大,人民代表大会制度是我国的根本政治制度;D说法也错误,因为全国人大才是我国的最高国家权力机关。
2.全国人大常委会委员长张德江强调指出,要认真总结人大制度的发展经验,积极探索人大制度的特点和人大工作的规律,不断推动人大制度理论和实践创新,发挥人大制度的根本政治制度作用,切实把人大制度坚持好、完善好、发展好。人民代表大会制度的基本内容包括( )
①国家的一切权力属于全民 ②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③国家权力机关由其他国家机关产生,依法行使自己的职权
④实行民主集中制的组织和活动原则
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 C
解析 “国家的一切权力属于全民”说法错误,排除①;其他国家机关由国家权力机关产生,依法行使各自的职权,故③表述错误,不能入选;②④是关于我国人民代表大会制度基本内容的正确表述,故选C。
3.开展人大代表向选民述职活动,是新时期推进人大工作,拓展代表活动中创造出来的选民监督代表工作的一种新形式,也是对各级人大代表践行“人民选我当代表,我当代表为人民”理念的集中检验和积极实践。开展人大代表向选民述职活动说明( )
A.人民代表大会制度是我国的政体
B.人民代表大会实行民主集中制原则
C.人大代表的权利受到削弱
D.人大代表是国家最高权力机关的组成人员
答案 B
12
解析 开展人大代表向选民述职活动,说明人大代表由选民选举产生,对人民负责,受人民监督,体现人民代表大会实行民主集中制原则,B正确且符合题意;开展人大代表向选民述职活动,不能说明人民代表大会制度是我国的政体,A说法错误;C说法错误;人大代表是国家权力机关的组成人员,全国人大代表是国家最高权力机关的组成人员,D说法错误。
4.2017年3月5日,十二届全国人大五次会议在北京召开,审议通过了“一府两院”的工作报告,这表明全国人民代表大会与其他国家机关的关系是( )
A.互相监督、分工合作的关系
B.产生与被产生、监督与被监督的关系
C.立法机关与行政机关的关系
D.立法机关与执法、司法机关的关系
答案 B
解析 A与题意不符,全国人民代表大会与其他国家机关的关系并不是相互监督,而是监督与被监督,故排除。B正确且符合题意,题中全国人民代表大会与其他国家机关的关系是产生与被产生、监督与被监督的关系,故入选。C与题意不符,人大是立法机关,但其他国家机关不仅包括行政机关,故排除。D与题意不符,人大是立法机关,但其他国家机关不仅包括执法机关、司法机关,还包括行政机关,故排除。
如果说西方的政治模式是代议制民主,中国的政治模式则是民主集中制。支撑“中国模式”的根本政治制度是人民代表大会制度,其生命力和优势来自民主集中制。据此回答5~6题。
5.我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制。这一特点体现在人民代表大会与人民的关系上是( )
①人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督 ②人民直接行使国家权力 ③人民有权依法罢免违反人民意志和利益或不称职的人大代表 ④人大代表是人民代表大会的组成人员
A.①② B.②③
C.①③ D.①④
答案 C
解析 人大代表代表人民在国家权力机关行使国家权力,故②错误;④表述的是人大代表与人民代表大会的关系,而非人大与人民的关系,舍去;应选①③,故选C。
6.《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权:对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院、检察院的关系是( )
①既监督又支持的关系 ②权力相互制衡的关系 ③监督与被监督的关系 ④领导与被领导的关系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 B
12
解析 民主集中制是我国国家机关的组织原则。在国家权力机关和其他国家机关关系方面,国家行政、审判和检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,①③正确;人民代表大会在我国国家机关体系中处于最高地位,不存在三权分立和权力相互制衡的关系,排除②;材料只涉及人大常委会行使监督权,与领导与被领导的关系无关,排除④。故答案选B。
7.1954年9月,第一届全国人大在北京召开,由此建立的人民代表大会制度成为我国的根本政治制度。人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性,表现在( )
①保障了公民当家作主 ②动员了全体人民投身于社会主义建设 ③保证了党的领导核心地位 ④维护了国家统一和民族团结
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 C
解析 人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性,表现在:保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。①③说法错误,舍去;②④符合题意,故选C。
8.要推动中国特色社会主义民主不断发展,就必须始终坚持人民代表大会制度的政体,不照搬、套用西方议会民主制。这是因为,我国人民代表大会制度( )
①是我国的基本政治制度 ②决定我国人民民主专政的国家性质 ③是人民当家作主的重要途径 ④符合我国国情,具有无比的优越性
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 D
解析 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政权组织形式,由我国人民民主专政的国家性质决定,是实现人民当家作主的重要途径,符合我国国情,具有强大的生命力和无比的优越性,①错误;②颠倒了人民民主专政与人民代表大会制度的关系;③④正确,故选D。
我国人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,至今我国的人民代表大会制度走过了60余年的历程,日益显示出强大的生命力和无比的优越性。据此回答9~10题。
9.我国的人民代表大会制度( )
①以人民代表大会为基石 ②决定了我国人民民主专政的国家性质 ③保证了国家机关协调高效运转 ④保障了人民在国家机关直接行使管理国家的权力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 B
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解析 我国的国家性质决定了人民代表大会制度,②错误;在我国,人民不是直接行使国家权力,而是选举人大代表代表人民行使权力,④错误;①③符合题意,故选B。
10.我国实行人民代表大会制度具有必然性。下列说法中能证明这一观点的是( )
①人民代表大会制度是实现民主的唯一形式 ②实行人民代表大会制度,是中国人民奋斗的结果和历史的选择 ③人民代表大会制度照搬和套用了西方的议会民主制 ④人民代表大会制度同我国人民民主专政的国体相适应
A.①② B.②④
C.①④ D.③④
答案 B
解析 ①说法太过绝对,不选;③说法不符合实际,不选。故选B。
11.下列关于人民民主专政与人民代表大会制度关系的认识,正确的是( )
①前者是国体,后者是政体 ②前者反映后者,后者决定前者 ③前者和后者的本质都是人民当家作主 ④前者是国家政权,后者是国家权力机关
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
答案 D
解析 本题主要考查对人民民主专政、人民代表大会制度等考点的理解,人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制度是我国的政体,前者决定后者,后者反映前者,②④说法错误,舍去;①③说法正确,故选D。
12.发展社会主义民主政治,要毫不动摇地坚持人民代表大会制度,与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为,人民代表大会制度是我国的( )
①政权组织形式,体现了人民的意志和利益 ②根本政治制度,符合我国的基本国情 ③国家权力机关,促进了国家统一和民族团结 ④根本政治制度,坚持民主集中制原则
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
答案 A
解析 之所以坚持和完善人民代表大会制度,是因为它是我国的政权组织形式,体现了人民的意志和利益,是我国的根本政治制度,符合我国的基本国情,①②说法符合题意。③说法错误,人民代表大会是国家权力机关。④不符合题意。故答案选A。
二、非选择题
12
13.我国的人民代表大会制度已走过了60多年的光辉历程。60多年来,人民代表大会制度保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的地位投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家的统一和民族团结。60多年的历程充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主,贯彻群众路线的最好实现形式,同国家和人民的命运息息相关。
(1)什么是人民代表大会制度?
(2)人民代表大会制度的基本内容是什么?
答案 (1)人民代表大会制度是按照民主集中制的原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理社会公共事务的政治制度。
(2)人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关,由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各项职权,实行民主集中制的组织和活动原则等。
解析 第(1)问设问简单,知识点具体,熟练掌握教材即可作答。第(2)问设问明确,人民代表大会制度的基本内容,知识点具体,熟练掌握教材即可作答。
14.全国人民代表大会第十二届五次会议于2017年3月5日在北京召开。会议听取和审议政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;审议和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告,要求各地方国家机构结合本地实际,充分发挥地方的积极性。同时,会议召开期间,人大代表纷纷利用微博等方式积极联系群众,了解老百姓最为关心的民生问题,听取意见和建议。
(1)材料中全国人民代表大会行使了哪些职权?
(2)材料是如何体现人民代表大会制度的组织活动原则的?
答案 (1)决定权、监督权。
(2)①材料体现了我国的人民代表大会制度实行民主集中制的组织活动原则。②全国人大审议批准“一府两院”的工作报告和其他报告,体现了“其他国家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督”。③人大代表通过网站联系公民,听取公民意见和建议,体现了“人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督”。④要求各地方国家机构结合本地实际,充分发挥地方的积极性,体现了“在中央和地方国家机构的关系上,在中央统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性”。
解析 第(1)问,首先要明确人民代表大会的职权有哪些,然后根据材料内容准确判断。全国人大行使了决定权和监督权。第(2)问主要考查人民代表大会的组织和活动原则,即坚持民主集中制原则,该原则具体表现在三个方面,从人民与国家权力机关的关系上、国家权力机关与其他国家机关的关系上、中央和地方的关系上具体分析,注意每一表现和材料内容对应分析。
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