2017年工作总结和2018年工作打算 14页

‎2017年工作总结和2018年工作打算 山东潍坊经济开发区文化教育局 ‎2017年，文教局在区党工委、管委会和上级部门的正确领导下，以“两学一做”“四个城市”及“作风建设年”活动为契机，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和市十二次党代会精神，切实加快文体教育建设，全力办好群众满意的文体教育工作，圆满完成了年度工作任务，现汇报如下。‎ 一、文化事业方面 今年以来，文教局以打造“文化强区”作为全年文化工作的主旋律，以综合性文化服务中心建设、农村公益电影放映、引领群众文化活动为抓手，以加大文化市场整治、加强文化安全生产监管为着力点，主动作为、勇于担当，确保了文化事业的持续繁荣。‎ 一是建设先行，实现综合性文化服务中心全覆盖。在已建成69个村级综合性文化服务中心的基础上，按照“成熟一家，配套一家”的原则，今年又投资80余万元新建了14个村级综合性文化服务中心，实现村级综合性文化服务中心100%覆盖率。并为服务中心购置图书30000册、文体器材150余件、更新30个书屋、建设10个数字化书屋。二是择优升级，打造综合性文化服务中心新高地。根据地域、人口及周边文体资源实际，确定友谊社区为2017年社区综合性文化服务中心再提升目标。经过一年的建设提升，友谊社区文化服务中心面积由原来的 ‎600平方扩建为1000平方；公共文化服务功能由6项增加到10项；文化活动队伍由6支增加到16支；室外健身广场面积由1000平方扩建到2000平方。使友谊社区综合文化服务中心变为设备齐全、服务规范、保障有力为民、便民文化服务新高地。三是搭建平台，切实提高群众幸福获得感。以潍坊市民文化节为契机，积极推动我区群众文化活动，共上报56项，展演5项，展演人员100余人；开展“书香潍坊”市民诵读大会、“情系家园”社区大合唱、广场舞等活动，极大丰富了市民文化娱乐生活；年放映996场，辐射83个行政村的农村公益电影，得到全面落实。文教局还在中小学校，播放以爱国主义教育电影40余场，观影人数近1.7万人次，这对培育青少年的社会主义核心价值观具有重要意义。适时启动了公益电影“二进”（进社区、进敬老院）活动，播放优秀影片12场。四是加大指导，积极锻造社区文体活跃队伍。对已经建成的文化活动队伍积极开展培训活动，全区现有正规文化活动团队105支，文化骨干150余人。实现了每个社区有10余支文体活动队伍，确保了每个文化服务中心至少有1支专业文艺活动队伍，并能够长年开展高水平的文化活动的要求。今年在潍坊市第二届市民文化节期间，我区的“情系社区”大合唱和《走进新时代》广场舞队伍获得优秀奖。五是坚持高压态势，不断规范文化市场秩序。以“净源”“净媒”“净网”“净屏”“净环境”活动为契机，对全区40家文化经营单位进行检查600余家次，责令整改72家次，警告85家次，净化了我区的文化经营环境，极大地规范了文化经营环境。‎ 六是切实加强监管，确保了文化印刷企业的安全生产。对全区所有印刷企业定期进行了消防安全大演练，并聘请专业第三方对区内15家印刷包装企业进行了排查，共查出安全生产隐患308处、隐患风险点25处，其中3级安全生产隐患风险点2个，4级安全生产隐患风险点23个，并及时下达整改通知书，明确了整改时限，做到了查隐患、促整改、抓落实、保安全的良好效果。‎ 二、教育事业方面 ‎2017年，全局以学校建设为抓手，紧盯立德树人育人质量，突出改革引领方向，保障了校园的安全稳定，以更加高效的工作效能，确保了教育事业的持续健康发展。‎ ‎（一）学校建设任务全面完成，城乡教育发展更加均衡 一是提前完成破解城镇中小学大班额和全面改薄目标任务。截止目前，投资0.82亿元，占地60亩，总建筑面积4.2万平方米，设置36个教学班，可为1800名学生提供学习就读机会的锦程二部已全面竣工，并投入使用；投资1.1亿元，占地31.9亩，总建筑面积2.162万平方米，设置36个教学班，可提供优质学位1620个的潍坊锦华学校建设完成并投入使用。两所学校的顺利竣工和使用，意味着“到11月底前，全面解决城镇中小学大班额”和“2014-2017全面改薄”工程任务的顺利完成。二是全面完成农村义务教育食堂建设。为进一步提高农村义务教育学校师生生活条件，今年先后投资2000余万元，新建锦程小学、孙家小学和改扩建华疃小学3所农村学校学生食堂，并高标准配备了餐饮设施，实现了全区农村义务教育学校学生食堂的全覆盖。‎ 三是全区教育发展得到进一步均衡。投资281万元，对全区学校电脑、资源教室、体育设施及办公设施等进行了换代更新再升级，有力提升了学校办学条件，进一步适应了现代化教育装备发展的需求；今年暑期又投入353万元，对各中小学、幼儿园的校舍、运动场等进行了集中修缮，有效促进了城乡教育的均衡发展。四是民办教育得到健康发展。以打造文华高端教育园区为突破口，不断繁荣民办教育，铸造区域民办教育品牌。2017年投资9000万元，建筑面积31862平方米的初中扩建3栋单体，已经全面完成并投入使用，总投资近1.75亿元的专家公寓项目也在持续建设中；在实地摸排调研的基础上，联合公安、市政、消防等部门对全区20家无证幼儿园进行了综合整治，并针对性的提出了切实可行措施，学前教育得到进一步规范。五是全区教育布局得到不断优化。针对城区北部学校校舍陈旧和布局不合理问题，借助济青高铁修建和棚户区改造有利时机，超前规划全区中小学、幼儿园布局，编制出台全区中小学、幼儿园教育规划布局方案。目前，《方案》的草案已经形成，正在进行修订和调整，计划明年8月底前出台。‎ ‎（二）坚持教育质量不动摇，立德树人得到深入推进 围绕教学质量第一核心理念不动摇，大力发展校园足球运动、特色社团运动，不断加快课程开发、小课题研究以及重大教育教学问题研究，不断促进各类教育内涵提升。一是校园足球运动得到不断发展。以首批“33所足球特色学校”‎ 为引领，带动繁荣各中小学校园足球运动，全区校园足球运动呈常态发展。3月份，我区成立了潍坊锦程小学校园足球训练营；6月份，全区100余名“小运动员”参加了足球训练营专题培训，潍坊锦程小学迎来山东省教育厅和市教育局“全国青少年足球特色学校”复审；7月份，锦程小学足球队参加了“第二届潍坊名校杯全国校园足球邀请赛”，并获得第二名的好成绩。当前，锦程小学足球队正在进行“潍坊市少儿足球精英选拔赛”，以小组第一的成绩杀入“四强”，计划11月初进行总决赛。二是立德树人载体丰富多样。抓住端午节、清明节、国庆节等重要时间节点，通过活动征文、参加社会实践等方式，不断培育和践行社会主义核心价值观。先后组织“百年追梦，全面小康”“爱我国土，珍惜资源”“第十七届华人少年作文比赛”“第十二届风筝比赛”等主题读书征文和竞赛活动，并取得了可喜的成绩。2017年中心城区初中学校体育与健康学科学业水平测试中，我区优秀人数达240人，优秀率为63.83%，列中心城区第一名。全区中考升学比率较去年提高了10.3个百分点，创历史最好成绩。三是教育信息化水平不断提升。建立语文、数学、英语小学和初中学段网络教研QQ群6个，涉及340余名专任学科教师，极大提高了校本教研活动的时效性和针对性，实现语数英学科校本网络教研全覆盖；在全省“一师一优课”活动中，我区共有21节优课获得市级优课，并上传至“国家教育资源公共服务平台”；创新实验课程得到深入开展，在“潍坊市中小学创新实验说课比赛”活动中先后获优异成绩，其中锦程初中的李爱霞老师获潍坊市政府成果奖；‎ 双杨店小学的孙强老师在全省书法立德树人优质课比赛中获得二等奖。四是教育科研水平大幅提升。由山东省教科院立项的《构建校本教研共同体，研究校际教研合作途径与方法》和《初中校本课程资源开发与特色研究》2项课题已经结题，全国教育科学规划教育部重点课题《现代教育技术装备教学环境下提升学生创新能力的研究》也进入结题阶段；2016—2017年度市级小课题2项已经结题，1项优秀教学法通过市教科院审核，并被列为潍坊市学前教育优秀教学法。‎ ‎（三）突出改革创新引领，治校管理水平再上新台阶 坚持问题导向，持续深化人才引入、依法自主办学、县管校聘、职称评聘等体制机制改革，主动适应教育发展新要求。‎ 一是教师队伍得到不断优化。今年，按照“退补相当”的原则，面向社会招聘优秀教师24名，该项工作已经完成体检，正在处于岗前培训阶段。同时管委会按照“同工同酬”的方式，新招录合同制教师50名，较好的解决了我区教师结构性缺编和教师数量不足的问题。二是依法自主办学试点深入推进。不断发挥党组织在依法自主办学试点工作上的指导和引领作用，通过章程引领、职称评聘引领、评优树先引领等“六举措”全面推进学校依法自主办学。三是出台全区基础教育综合改革实施意见。为深入推进“县管校聘”“教师交流轮岗”“职称评聘”等教育系列改革，出台《经济区推进基础教育综合改革实施意见》，目前该《实施意见》草案已经形成，正在进入审批程序。四是校长职级制改革得到有序推进。‎ ‎3月28日，经济区第四批校长后备人才选拔面试工作圆满完成，遴选出5名后备干部人才。同月，通过区内公开遴选方式选拔锦华学校校长1名，从后备人才库中聘任副校长2名，有效推动了校长后备人才交流和使用；积极推进扁平化管理机制。推进由副校级干部直接兼任年级或中层部门负责人制度，各学校校长、副校级干部实现全部兼课。‎ ‎（四）严格落实惠民政策，共享经济社会发展成果 一是各类教育惠民政策得到严格落实。对贫困寄宿学生、建档立卡学生、孤儿学生及孤儿教师妈妈等4类困难群体，近1000人进行了资助，共发放资助金30余万元；全区285名学前儿童得到爱心资助，发放资助资金23.1万元。二是按时发放退养民师和原民办代课教师教龄补助。全区退养民师和原民办代课教师教龄补助资金发放工作稳步有序推进，在前期摸底调查和合格认定的基础上，共发放资金近93万元。三是教育惠民服务中心作用凸显。自服务中心成立以来，共处理咨询、投诉及建议案件140余件，并全部办结，办结率实现100%；办理学籍异动400余件，办结率100%。‎ ‎（五）全力做好安保维稳工作，切实增强安全稳定保障水平 牢固树立安全优先理念，确保各中小学、幼儿园及民办教育培训机构的安全稳定。一是抓好重要节点、重点领域的安全稳定工作。严格做好中小学校舍、校车、安保器械配备、食堂卫生以及防火防盗等重点领域的安全工作。今年 投资138万余元，为各中小学校配备学校保安68人，并为全区各中小学、幼儿园安装一键报警系统，该系统已经全部并入区公安分局110指挥中心，极大的保证了学校校园安全。十九大期间，我局除安排专职人员进京维稳外，还对辖区内的无证幼儿园进行了全天候安全维稳包靠，并严格做好十九大期间日常维稳日报活动，确保了文教系统的安全稳定。二是切实抓好日常消防演练活动。借助“消防安全演练月”“安全生产月”“大快严集中整治”等有利契机，切实做好文教系统的日常消防、应急避险演练活动，全年消防、安全应急演练达200余次，参与人数15000余人。其中专题培训4次、二次培训4次，集中培训人员300余人次，大大提升了所辖单位的消防安全应急水平。三是聘用专业第三方提高安全管理水平。对全区9所中小学开展校舍及校园安全进行了校舍抗震排查，共排查校舍1.0136万平方米，排查出存在潜在危险校舍37栋，并及时上报了住建等部门，为下步校舍抗震设防工作做好了统计准备；排查出校园安全隐患62余处，并及时下达整改通知书，明确整改时限和要求，确保了校园的安全稳定。四是利用安全教育平台做好安全教育宣传和隐患排查工作。将学校安全教育平台使用情况纳入到校长职级考核，加大了校园安全教育覆盖范围，目前全区所有公办中小学、幼儿园安全教育作业完成率、专题完成率达到100%；全区各中小学、幼儿园均建立了校园安全管理账号，及时上报学校安全自查情况，截至目前共上报安全隐患170条且全部整改完毕。‎ ‎（六）扎实开展“四个城市”“作风建设年”活动 ‎“四个城市”和“作风建设年”活动得到扎实开展。一是组织领导到位。制定并印发了《四个城市建设工作方案》《“作风建设年”活动实施方案》和总体安排配档表。成立了文教局专题工作领导小组，并设立了建设活动办公室，具体抓好活动的组织实施和相关专项工作。二是活动开展到位。组织各部门单位制定了“担当作为、创争一流”任务目标，并集中在公开栏上进行了公开。组织各单位确定赶超标杆和学习标杆，研究制定寻标对标提标达标工作计划，推动各项工作提档升级。6月28日，文教局领导班子成员、业务科室负责人及各中小学校长赴青岛市黄岛区教育体育局开展了学习交流。三是督查指导到位。印发了督导工作方案，每月印发一张督导清单，先后开展实地督导14次，整改问题20个，确保了活动扎实有效开展。四是将“作风建设年”活动与学校党建工作有效结合。制定并出台了《关于加强全区中小学校党的建设工作的实施意见》，并联合区党建办加钱学校党建工作的监督和指导，杜绝了党建工作“两张皮”现象；大力实施党建工作重点项目申报，形成区级党建示范项目14个，逐步建立起“一校一品”党建品牌。‎ ‎2017年，全区文化教育工作取得了一定成果，但是与广大群众的期盼还有一定差距，存在一些问题，主要表现在以下两个方面：‎ 一是 公共文化服务资源利用率还有待进一步提高。以农家书屋为例，目前仅仅局限于村级、社区借阅，资源利用率不高。下步，计划将农家书屋与市、区两级图书馆相结合，实现统借统还，最大限度的发挥农家书屋效能。‎ 二是我区城乡之间、学校之间的办学水平和教育质量还存在着一定差距，全区义务教育均衡发展面临一些难题，公办幼儿园数量不足问题尤为凸显。‎ 二、2018年工作打算 ‎2018年，文教局将以贯彻落实十九大精神为核心，继续坚持问题导向，以“改革创新、促进公平、服务民生”为着力点，不断加大文体设施投入，继续实施文化惠民工程，深入推进教育综合改革，切实做好安保维稳、立德树人系列工作，全面提升文教事业服务品质。‎ ‎ （一）持续加快文化事业发展 ‎ 一是对综合文化服务中心进行提档升级。计划年内提升2个社区综合性文化服务中心，提升45个村级文化服务中心，更新40个农家书屋，建设10个数字化农家书屋，并且使升级后的书屋逐步实现总分馆一体化服务。二是全力做好农村公益电影和学校影视教育放映工作。完成全年农村公益电影放映任务996场，保证每学期中小学生能看2场爱国教育影视电影。积极开展“一村一年一场戏”活动，每个街道至少组织6场群众性文化演出。三是传承弘扬优秀传统文化。积极挖掘申报非遗项目，争取推荐1至2个项目参加第六批市级、省级非遗名录评选；对我区的42处不可移动文物点进行一次摸底、保护；加快推进街道、村（社区）两级历史文化展示，加强示范点建设工作。四是进一步规范文化市场秩序。‎ 突出抓好文化新闻出版物、网吧、艺术品市场、娱乐场所等重点领域的监管力度，进一步加强文化市场技术监管和服务平台的结合应用，营造良好的文化市场环境。五是切实保障安全生产。健安全生产工作机制、责任落实，并切实提升安全应急管理能力，制定安全事故应急预案，每年至少组织2次应急演练，1次全体员工参加的安全教育培训。‎ ‎（二）继续深化基础教育综合改革，激发教育活力 ‎ 一是深化教师队伍管理体制改革。按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”原则，进一步完善岗位竞聘、绩效激励机制。做好2018年“区管校聘”工作；结合市局《关于建立中小学教师层级发展机制的指导意见》和教师层级发展培训班的相关会议精神，做好试点学校教师层级发展机制建设工作。二是深入开展依法自主办学试点工作。充分发挥党建在依法自主办学中的统领作用，完善学校内部治理体系。进一步规范学校理事会、校务委员会、教职工代表大会、家长委员会、办学章程等“四会一章程一核心”运行机制；深入学习七项管理制度。建立“目标、清单、项目、底线、风险、协商、价值”等管理制度，促进学校内部运行机制更加优化。三是继续深化完善教师职称制度改革。继续按照职称评聘的相关要求做好2018年中高级教师职称评聘工作和教师岗位分级竞聘工作。四是完善教师表彰奖励激励机制。根据《潍坊市立德树人标兵管理办法（试行）》文件精神，拟定我区管理办法，评选过程严格落实表彰奖励“一校一方案”、全体教师85%满意度通过，并达到100%知晓率 ‎，切实发挥表彰奖励的导向作用。做好第一批市立德树人标兵推选工作，第四批优秀乡村青年教师、第三批青年教改先锋推荐评选工作。五是努力提高教育工作满意度。2018年教育工作群众满意度测评采用引入第三方测评，各校党支部书记全程参与，测评过程做到更加公开、公平。‎ ‎（三）坚持立德树人，全面提升教育质量 一是加快立德树人教育。因校制宜建立学生艺术社团或兴趣小组，确保每周都有固定的艺术活动时间并借助“元旦”“中秋”等时机，组织开展艺术活动；继续推动“书香校园”建设，组织学校积极参加第十八届“华人少年作文比赛”并推动硬笔书法教学活动，全面提升小学生硬笔书法水平。深入推进国家课程、地方课程的校本化、生本化，加强校本课程开发，打造适合学生的教育，为学生个性成长提供多元选择。二是激发教育活力，不断提升教学质量。充分发挥《经济区中小学教育教学质量实施意见》的激励作用，深入开展“过关课”“限时备课”“教学设计”“说教材大赛”等活动形式，提高一线教师对教法、学法及教学规律的进一步把握和认识，引导广大教师积极投身于教育教学工作中；基于教师技能发展的实际需求采用“订单式”培训活动，进行假期的集中培训，并将培训成绩纳入学校的年终考核。三是加大信息化教育培训力度，实施教育信息提升工程。制定教师信息化专项培训方案，开发网络学习微课程，创新培训方式，培植“互联网+教育”示范学校，提升培训效果，提高教师信息技术素养。采用 外出学习和内聘专家方式对全区一线专科任教师进行微课程培训，不断扩大我区现代教育技术影响力。‎ ‎（四）加快统筹协调，加快基础教育学校建设。‎ 一是加快推进区内学校建设。以张氏片区棚户改造工程为契机，加紧沟通协调，加快实验学校的选址、规划设计相关工作，争取早日动工建设。二是加大文华国际高端教育园区建设的配合服务工作。以文华国际学校项目为高端园区建设着力点，做好周调度、月汇报、信息沟通交流等配合服务工作，为建设潍坊市区北部教育新高地做出应有的贡献。三是做好学前教育建设配合服务工作。在做好无证幼儿园的综合治理的同时，对2018年计划建设的郭家楼幼儿园、实验小学幼儿园、友谊幼儿园进行配合服务，并创新办园模式，以进一步规范和增加我区普惠性幼儿园数量。‎ ‎（四）完善工作机制，做好稳定保障 一是做好校园稳定工作。大力开展中小学、幼儿园安全检查活动，全面排查安全隐患，重点抓好校车安全、校园安保、食堂卫生和校舍安全，确保文教系统安全稳定。扎实开展消防安全全员培训演练活动和消防安全专项行动，不断提升文教系统消防安全工作水平。继续做好信访维稳工作，坚决排查各类信访不稳定因素，确保不出现越级、集体上访。二是扎实开展学校党建工作。‎ 与时俱进的抓好学校党建工作，突出党风廉政建设工作和反腐败工作，将该项工作与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确领导班子职责，将主体责任分解到位、落实到人。把执行党风廉政建设责任制情况，纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述德述廉的重要内容；落实主体责任报告制度，直属单位、学校党组织每半年向局党委书面报告履行主体责任的情况，领导班子成员向所在单位、学校党组织书面报告履行“一岗双责”的情况。严格实行党风廉政建设“一票否决”制。‎