公开阅读高考热点专题资关注民生 25页

‎2012年全国高考模拟参考部分 ‎2010年高考热点专题：关注民生，促进和谐 一、时政背景材料 ‎1、2009年加大民生财政支出。2009年国家安排的民生支出达到7284.63亿元，比2008年增长29.4%。2008年民生支出达到5603.64亿元，比2007年增长29.2%。住房、医疗、教育等消费需求是最终需求。2009年实施了许多民生工程，在使困难群众住有所居、老有所养、病有所医、安居乐业，不断提高人民群众生活质量和水平的同时，也拉动了城乡居民的系列消费，促进经济发展。 ‎ ‎2、中共中央政治局会议把重民生作为2009年经济发展的着力点和落脚点。‎2009年3月28日，中共中央政治局召开会议。会议指出，要着力改善民生，积极扩大就业，实施城乡保障性安居工程，健全社会保障制度，支持农村教育发展，加强公共医疗卫生服务，大力发展文化事业和文化产业，完善低收入群众基本生活保障政策，切实维护人民群众权益。从住房，到农村沼气、饮水安全工程建设；从农村医院、学校，到社会保障；从城镇污水、垃圾处理，到地震灾区灾后重建……‎ 一系列人民群众高度关切、事关老百姓切身利益的民生工程被摆在当前扩大内需、保持增长措施的重要位置，显示了中央在推进经济发展的过程中，扎扎实实为老百姓办实事的坚强决心。未来中国经济的发展，将更多地要靠扩大内需尤其是老百姓的消费需求。目前，补贴、减税、完善社会保障体系等一系列切实保障和改善民生的举措都已纳入政府的工作安排和议事日程。从政治局会议和中央近期出台的政策措施看，让经济增长更多地体现为居民可支配收入的增长，实现社会的公平分配，将成为党和政府下一步继续关注和努力的重点；更加重视民生，切实改善民生，将继续成为中国经济发展的着力点和落脚点。 ‎ ‎3、十七届四中全会提出更加注重保障和改善民生。中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于‎2009年9月15日至18日在北京举行。会议提出要更加注重保障和改善民生，切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机，努力实现今年经济社会发展预期目标。‎ ‎4、全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京召开。‎2009年8月18日，全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，建立新型农村社会养老保险制度，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。新型农村社会养老保险试点的主要内容包括两个方面，一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。 ‎ ‎5、4000亿财政投资保障性安居工程。新中国成立60年来，很多中国人从习惯了在长久等待中盼来一套房子到适应了自己掏腰包买房，住房条件、面积都有了大幅提升。中国政府为更多人实现“住有所居”的梦想做出了不懈的努力。2009年，在中国政府出台的应对金融危机四万亿投资计划中，就有4000亿投向了保障性安居工程，主要用于廉租房、林区、垦区、煤矿棚户区改造。另外，在中国农村，住房问题是通过农民自身在批给的宅基地上建房解决的，此次中国政府也投入了大量资金用于农村危房改造和游牧民定居。 ‎ ‎6、建国60年，中国教育走过的辉煌足迹。60年来，教育为社会主义现代化建设培养了数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的各类专门人才和一大批拔尖创新人才。现在，我国15岁以上人口和新增劳动力平均受教育年限分别超过8.5年和11年，有高等教育学历从业人数超过8200万人，均处于发展中国家前列。这一根本性的变化，标志着中华民族科学文化素质大大提高，我国已经成为人力资源大国，正在加速向人力资源强国转变。 ‎ ‎7、新中国成立60年来，特别是改革开放以来，我国基本医疗保险体系不断完善，城乡居民医疗保障水平不断提高。‎ 目前，新型农村合作医疗制度已覆盖全国所有含农业人口的县（市、区），参合人数达8.33亿，给越来越多的农民带来实惠，对缓解或减轻农民疾病经济负担发挥着越来越大的作用。近年来，在推进基本医疗保险制度改革的同时，积极探索建立城乡医疗救助制度，完善补充医疗保险制度，推动商业健康保险发展。经过几十年的不断探索和发展，我国基本医疗保障制度已基本覆盖城乡居民。 ‎ ‎8、2009年“家电下乡”惠民工程。2009年用于家电下乡的财政补贴资金将达到200亿元，预计可拉动1500多亿元的农村消费。“家电下乡”是我国政府的一项惠民工程，是落实“保增长、促内需、调结构”措施的重要内容。“家电下乡”产品和服务质量的好坏，直接关系到这项惠民工程的实效和政府、企业形象。居调查，农村居民对家电下乡产品的总体满意度较高，为80.46分（总分为100分）。 ‎ ‎9、着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。2010年政府工作报告指出：（六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。‎ 千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻，工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业。重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的“五缓四减三补贴”‎ 就业扶持政策延长一年。加强政策支持和就业指导，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业；拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。建立健全公共投资带动就业的机制。继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。完善就业服务体系，健全劳动力输出输入地区协调协作机制，引导劳动力特别是农民工有序流动。加快建立统一规范的人力资源市场。维护劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系。我们要通过持之以恒的努力，创造更多的就业机会，让广大劳动者各尽所能、各得其所。‎ 加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点，试点范围扩大到23%的县。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。将全国130万“老工伤”人员全部纳入工伤保险范围。积极推进农民工参加社会保险。加强城乡低保工作，切实做到动态管理、应保尽保。加强残疾人社会保障和服务体系建设，进一步落实好扶残助残的各项政策，为他们平等参与社会生活创造更好的环境。企业退休人员基本养老金今年再提高10%。各级政府要进一步增加社会保障投入，中央财政拟安排3185亿元。要多渠道增加全国社会保障基金，加强监管，实现保值增值。我们要加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。‎ 改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。‎ 一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。‎ 二要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。‎ 三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。‎ 促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。‎ 加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。‎ 今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%，并适当提高个人缴费标准。开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点，尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。‎ 在60％政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，其他医疗机构也要优先选用基本药物。推进基本药物集中采购和统一配送。基本完成城乡基层医疗卫生机构建设规划，大规模开展适宜人才培养和培训。‎ 进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。完善基层医疗卫生机构补偿机制，落实岗位绩效工资。开展社区首诊试点，推动形成基层医疗卫生机构和医院功能区分合理、协作配合、互相转诊的服务体系。‎ 切实加强甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治，提高突发公共卫生事件应急处置能力。‎ 开展公立医院改革试点，坚持基本医疗的公益性方向，创新体制机制，充分调动医务人员积极性，提高服务质量，控制医疗费用，改善医患关系。‎ 大力支持社会资本兴办医疗卫生机构，在服务准入、医保定点等方面一视同仁。扶持和促进中医药、民族医药事业发展。‎ 医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。‎ 做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平。做好流动人口计划生育服务工作。落实好农村妇女妇科疾病定期检查和住院分娩补助政策。‎ 加强出生缺陷干预，开展免费孕前优生健康检查试点，做好孕产妇和婴幼儿保健工作。继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和西部地区少生快富工程。‎ 切实保护好妇女和未成年人权益。加强应对人口老龄化战略研究，加快建立健全养老社会服务体系，让老年人安享晚年生活。‎ 二、知识链接 ‎（一）经济生活角度分析 ‎ ‎1．就业问题 ‎（1）我国为什么重视就业问题 ‎ 社会主义的本质要求；就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义；我国当前严峻的就业形势。 ‎ ‎（2）如何解决就业问题 ‎ 党和政府：大力发展经济，是扩大就业的根本途径；从人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，努力改善劳动就业和创业的环境；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 ‎ 劳动者：‎ 发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，破除与社会主义市场经济不相适应的旧思想、旧习惯，树立自主择业、竞争内就业、职业平等、多种方式就业观；掌握丰富的专业性、综合性知识和技能，提高政治思想素质，发扬创业精神。 ‎ ‎2．深化收入分配制度改革 ‎ ‎（1）为什么要缩小收入差距 ‎ ‎①理论依据：由社会主义本质决定，是贯彻落实科学发展观的具体体现；市场经济具有自发性，会导致收入两极分化，需要国家进行宏观调控。 ‎ ‎②现状：我国城乡居民之间、不同群体之间、不同区域之间和行业之间收入贫富差距过大，而且呈现继续扩大的趋势。 ‎ ‎③现实意义：有利于实现共同富裕，全面建设小康社会；有利于维护和实现社会公平和正义，构建社会主义和谐社会；有利于调动人民的生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展；有利于提高消费水平，扩大内需，拉动经济增长；有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。 ‎ ‎（2）如何缩小收入差距 ‎ ‎①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 ‎ ‎②坚持科学发展观，通过财政、税收等经济手段调节收入分配。加大对落后地区和弱势群体的扶持力度，促进区域、城乡经济的协调发展，提高低收入者的收入水平。 ‎ ‎③‎ 健全和完善社会保障制度，完善并贯彻落实就业政策，努力扩大就业。 ‎ ‎④加强法制建设，创造公平竞争的市场环境，反对就业歧视和工资歧视。 ‎ ‎3．加强和改善房地产市场调控 ‎（1）影响价格的因素。房价既由价值决定，又受供求关系、国家宏观调控政策、金融危机及消费行为受人们的心理预期因素影响。‎ ‎（2）税收、金融的作用与国家的宏观调控。房地产市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，为保持房地产市场的平稳健康发展，会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。‎ ‎（3）生产决定消费。随着经济持续快速发展，各地加大了对建筑质量差、设施简陋、居住密度高的棚户区的改造力度，大批居民住进新居，群众生活质量和城市环境得到明显改善 ‎（4）消费对生产具有重要的反作用。国家采取多种的方式活跃市场、刺激消费，既能满足居民住房需求，调动他们的生产积极性；又能带动建筑业、建材工业等相关产业的发展，体现了消费是生产的目的和动力。‎ ‎（5）财政的作用。中央财政对城市和国有工矿棚户区改造给予适当支持，省和市、县人民政府应切实加大资金投入，体现了财政具有调节资源配置，促进人民生活水平的提高等作用。‎ ‎（二）政治生活角度分析 ‎ ‎1．党和国家为什么重视改善民生 ‎ ‎（1）我国的国家性质 ‎ 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民民主具有广泛性和真实性。随着我国经济的发展和社会的进步，广大人民的利益应该得到日益充分的实现。 ‎ ‎（2）党的性质、宗旨、执政方式和科学发展观的指导思想 ‎ 中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是它的宗旨。坚持科学执政、民主执政、依法执政。科学发展观的核心是以人为本。作为执政为民的领导核心，重视民生是由党的性质、宗旨、科学发展观决定的，也是党遵循“三大规律”，坚持民主执政的体现。 ‎ ‎2．如何改善民生 ‎ ‎（1）党要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持立党为公、执政为民，在社会不断发展进步的基础上，使广大人民不断得到切实的利益和人文关怀。 ‎ ‎（2）政府要坚持对人民负责的原则，切实履行政府职能，完善社会管理，维护社会安定团结，完善创业和就业的政策机制，促进教育的优先发展，提高医疗保健水平，促进收入分配的公平，建立健全覆盖面更广的社会保障体系，忠于人民意旨，维护人民利益。 ‎ ‎（三）文化生活角度分析 ‎ ‎1．为什么优先发展教育 ‎ ‎（1）教育是人类特有的传承文化的能动性活动，在人的教化培育与文化传承中起着特殊重要的作用。发展教育有利于提高公民的思想道德素质和科学文化素质；有利于传承中华文化和发展社会主义先进文化。 ‎ ‎（2）发展教育能为现代化建设提供智力支持；有利于促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设。 ‎ ‎（3）文化在综合国力中的地位和作用越来越突出，教育在现代化建设中具有先导性、全局性和基础性作用，是衡量综合国力和社会文明程度的重要标志。发展教育有利于我国在激烈的国际竞争中立于不败之地。 ‎ ‎2．如何发展教育 ‎ 大力实施科教兴国战略，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，优化教育结构，深化教育改革，加大教育投入，实现教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 ‎ ‎（四）生活与哲学角度分析 ‎ ‎1．一切从实际出发 ‎ 物质决定意识，要求一切从实际出发。改善民生任务的提出是基于现阶段在就业、教育、收入分配、医疗、社会保障等与人民生活密切相关的方面存在的问题作出的。这是党坚持一切从实际出发的生动体现。 ‎ ‎2．系统优化方法 ‎ 着眼于改善民生，推动建设和谐社会，党中央提出从优先发展教育、以创业带动就业、深化收入分配制度改革、完善社会管理等六个方面提出相配套的措施，从而使其整体功能趋向强化，有利于实现改善民生的最优目标，表明党坚持了系统优化方法。 ‎ ‎3．正确的价值判断和价值选择 ‎ 党作出改善民生的决策，是在我国建设实践基础上形成的，是遵循并利用社会发展的客观规律，同时，这一决策坚持以人为本，自觉站在最广大人民的立场上，有利于实现最广大人民群众的根本利益，因而是正确的价值判断和价值选择。 ‎ 三、高考展望 ‎1、就业是民生之本，当前我国的就业形势非常严峻，政府采取多项政策措施，千方百计增加就业岗位，因此复习应高度重视就业问题。2010年高考对就业问题考查的侧重点是：如何正确处理和解决大学生就业问题、党和政府重视就业问题的意义和对策；青年学生应该如何做好就业前的准备。‎ ‎2、收入分配方面，高考考查的重点应是：我国收入分配体制改革的主要方向是逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重；深化收入分配体制改革对促进社会公平和对国民经济发展的重要意义。‎ ‎3、社会保障制度建设方面，主要从以下角度：正确认识我国社会保障制度建设的成就；实行新型农村社会养老保险试点的重大意义；实现人人享有医疗保障目标的重要性和必要性。‎ ‎4、教育、卫生等公共事业方面，应注意：有效防控甲流的必要性；促进城乡、区域教育均衡发展的重大意义；关爱生命，进一步加强安全生产工作。‎ 四、热点试题 ‎1．2009年以来，在保持经济稳定发展过程中，民生问题被置于我国经济社会发展的突出位置，人民最关心、最直接、最现实的就业、教育、住房、医疗等重大问题都得到了高度关注。这体现的唯物辩证法道理是（ ） ‎ A．事物的性质是由矛盾的主要方面决定的 ‎ B．坚持两点论和重点论的统一 C．矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点 ‎ D．认识在实践的基础上不断深化和发展 ‎2．近年来，我国政府在推进基本医疗保险制度改革的同时，积极探索建立城乡医疗救助制度，完善补充医疗保险制度，推动商业健康保险发展。经过几十年的不断探索和发展，我国基本医疗保障制度已基本覆盖城乡居民。积极推进基本医疗保障制度体现了政府履行（ ） ‎ A．政治职能和社会公共服务职能 ‎ B．经济职能和文化职能 ‎ C．政治职能和文化职能 ‎ D．文化职能和社会公共服务职能 ‎3．温家宝总理说，要千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用，以创业带动就业。对此理解正确的是（ ）‎ ‎①解决创业问题压倒对就业问题的解决 ‎②有利于维护和实现劳动者平等就业和自主择业的权利 ‎③实施积极的就业政策是社会主义的根本经济特征 ‎④要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育 A．①② B．②③ C．②④ D．③④‎ ‎4．解决看病难、看病贵的问题，必须高度关注和不断提高人民群众健康水平、建设覆盖城乡的居民基本卫生保健制度。但“我们要探索一个适合中国国情的医疗卫生体制，绝不可能简单照搬其他国家的模式”，这种认识（ ）‎ ‎①忽视了外部矛盾对事物发展的重要作用 ②做到了一切从实际出发 ③符合矛盾普遍性原理 ④坚持了具体问题具体分析 A．①② B．①④ C．②③ D．②④‎ ‎5．近年来，我国在推进基本医疗保险制度改革的同时，积极探索建立城乡医疗救助制度，完善补充医疗保险制度。完善补充医疗保险制度是（ ）‎ A．实现共同富裕的根本途径 B．保障人民生活达到小康水平的根本性措施 C．维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施 D．企业发展，提高经济效益的根本途径 ‎6．要正确处理新时期人民内部矛盾，着力避免因决策失误和工作不当引起群众不满和抱怨，要加强意识形态工作，巩固社会和谐的思想基础。从政治与生活的角度看，材料体现了党坚持（ ）‎ A．依法执政 B．科学执政 C．民主执政 D．经济管理职能 ‎2009年8月18日‎，全国新型农村社会养老保险试点工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，建立新型农村社会养老保险制度，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。回答7—8题：‎ ‎7．政府重视新型农村社会养老保险问题是因为它（ ）‎ ‎①是人民利益的执行者和捍卫者 ②是法律的制定者和执行者 ③具有社会公共服务的职能 ④是最高国家权力机关的执行机关 A．①②③ B．①③④ C．②④ D．①③‎ ‎8．新中国成立60年来，特别是改革开放以来，人民群众的医药卫生体制改革条件总体上有了较大改善，但仍存在“看病难”、“看病贵”的问题。这体现出（ ）‎ A．任何事物都包含既对立又统一的两方面 ‎ B．主次矛盾的关系 C．矛盾主次方面的关系 ‎ D．矛盾在一定条件下相互转化 ‎9．2009年国庆长假前，市政府通过媒体提醒市民注意旅行路线、防火和出行安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是（ ）‎ A．转变职能，政府性质逐渐改变 ‎ B．恪尽职守，政府职能日益多样 C．以人为本，政府服务便民利民 ‎ D．执政为民，政府权力不断扩大 ‎2009年，在中国政府出台的应对金融危机四万亿投资计划中，就有4000亿投向了保障性安居工程，主要用于廉租房、林区、垦区、煤矿棚户区改造。房价问题仍是2009年全国人民关注的焦点问题。回答10--11题。‎ ‎10．商品房价格决定于 A．社会必要劳动时间，但受到供求关系等因素的影响 B．供求关系，但受到使用价值的影响 C．个别劳动时间，但受到供求关系等因素的影响 D．供求关系，但受到社会必要劳动时间影响 ‎11．针对房地产市场的现状，我国政府把4000亿投向了保障性安居工程，以保障房地产的健康发展和维护购房者的利益，这体现了政府 ‎①行使市场监督的职能 ②制定生产计划的职能 ③行使经济调节的职能 ④参与经济活动的职能 A．①② B．①③ C．③④ D．①④‎ ‎12．‎2009年11月20日，教育部召开2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议。教育部部长、党组书记袁贵仁在会上强调，各地教育部门和高等学校要不松懈、不动摇，继续深入贯彻党中央、国务院把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位的重要决策，认清形势，树立信心，全力以赴做好2010年高校毕业生就业工作。如果请你为各地教育部门和高等学校撰写建议书，你的观点可以包括 ‎①积极调整人才培养类型结构和专业结构    ②大力开展就业实习实训，建立稳定的、能满足教学和就业需要的实习实训基地      ③以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革   ‎ ‎④大学生要转变就业观念、提高职业技能 A．①         B．①②      ‎ C．①②③        D．①②③④ ‎ ‎13.材料一：阅读漫画《大学生就业难》‎ ‎（1）漫画反映出当今部分大学生就业存在什么问题？‎ 材料二：就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善就业环境和增加就业岗位作为重要职责。‎ ‎（2）运用哲学生活，说明如何解决材料二中的问题。‎ 材料三：由于国际金融危机的爆发，W省目前约有150万外出务工人员从省外返回。省政府应对当前形势，迅速出台措施呵护农民工。如加强就业信息服务，开辟绿色通道，为暂时离开就业岗位的农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍服务。进一步扩大社会保险覆盖面，将农民工纳入社会保险范围。 加强农民工培训工作，提高农民工的技能素质和竞争就业能力。‎ ‎（3）运用政治生活知识并结合上述材料，分析W省政府出台措施呵护农民工的理由。‎ ‎14．阅读材料，回答有关问题。‎ 材料一：当前，房地产行业过热的问题已引起党中央、国务院的高度关注。中央强调：将解决房地产投资规模过大、房价上涨过快问题，作为当前加强宏观调控的重要任务。‎ 小王同学今年春节到武汉伯父家拜年时意外发现，伯父家的房子真是太大太多了。伯父一家3口人住在由伯父单位提供的有一定福利性的三室两厅的房子里，伯母同样一套住房目前出租给别人，每月的租金3000元。另外，他们还在一个高档小区购买了两套120多平方米的商品房。还打算力争购买到一套由市政府开发的经济适用房和廉租房。小王很是不解。‎ ‎（1）试分析国家加强房地产市场宏观调控的政治学依据。运用政治生活说明我国政府调控房地产市场、稳定住房价格的原因。‎ 材料二：公平正义是社会和谐的基本条件。针对收入分配领域存在的一些不容忽视的问题，今年来，党和国家采取向农民发放种粮补贴，全面取消农业税；提高最低工资标准和城市最低生活保障水平；调高个人所得税工资薪金所得减除标准；免除农村义务教育阶段学生学杂费；改革公务员工资制度等有力措施，加大收入分配制度改革力度，合理调整国民收入分配格局，更加关注社会公平。‎ ‎（2）从收入分配得角度，说明国家应如何更加重视社会公平？‎ ‎15．材料一：2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。中央财政2009年安排了30亿元，对东、中、西部的农村推行普惠式养老金制度各试点省份，给予了不同比例的补助；分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金……。‎ ‎（1）结合材料一，请用政治生活的相关知识分析我国政府的责任和职能。‎ 材料二：我国中部某地区城乡参加新型社会养老保险人数统计表 年　份 ‎（年）‎ 城市参加基本养老保险人数 ‎（万人）‎ 占城市职工比例（％）‎ 农村参加养老保险人数（万人）‎ 占农村人口比例（％）‎ ‎1989‎ ‎35.65‎ ‎34.5‎ ‎23.54‎ ‎5.4‎ ‎1999‎ ‎57.88‎ ‎57.4‎ ‎27.83‎ ‎6.8‎ ‎2009‎ ‎88.23‎ ‎86.3‎ ‎46.15‎ ‎10.8‎ 注：在过去的十多年，该地区国内生产总值年均增长9.5％；财政支出中，社保支出的比例年均增长2％。‎ ‎（2）分析材料二所蕴含的经济信息。‎ 材料三：2009年12月，江西、甘肃、浙江等省的新型农村社会养老保险试点工作纷纷启动。山西、上海、浙江、广东、重庆、北京、天津、吉林、黑龙江、新疆、福建、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、河南等省（市、区）的养老保险实现了省级统筹。这样，亿万农民将和城市居民一样享有基本社会保障，沿袭几千年的农民“养儿防老”传统，将逐渐被具有基本性、公平性、普惠性的新农保制度所取代。‎ ‎（3）结合材料三，谈谈新型农村社会养老保险制度的建立对社会主义新农村建设有哪些重要意义。‎ ‎16．综合探究题 材料：教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。近年来，教育公平问题已成为社会关注的热点。某校高三（1）班同学针对我国教育公平问题开展研究性学习活动。通过走访教育专家、政府主管教育的官员、学生家长后，同学们对教育公平问题有些不同看法：甲看法是：教育应当实现完全公平，目前高等教育费用应当由国家承担，使每一位受教育者不因为家庭经济水平不同而受到不公平待遇。乙看法是：目前国家财政还有困难，要想改善办学条件、发展教育事业，还必须从社会筹集一部分资金，因此实现教育公平是不可能的。‎ 请你与高三（1）班同学继续进行下述探究：‎ ‎（1）针对甲、乙两种看法，请用辩证法发展的观点谈谈对实现教育公平的认识。‎ ‎ ‎ ‎（2）为了更好地实现教育公平，某省教育厅向社会征求意见。高三（1）班同学对政府实现教育公平可以提出哪些合理化的建设？（至少2条）这些建设可以通过哪些方式向政府表达？‎ 参 考 答 案 ‎1—5 BDCDC 6--10 CDCCA 11 BC ‎13、（1）大学生及其家长的就业观待转变。大学生自主择业、自主创业意识不强，没有树立平等就业观。‎ ‎（2）①坚持一切从实际出发。根据我国的实际，实施积极就业政策，把就业问题放在重要位置。②树立正确的思想意识。再就业人员要转变择业观念，提高自身的科学文化水平，以便顺利实现再就业。③坚持联系的观点、全面的观点。解决就业问题必须使政府、企业和个人共同努力，既要探挖潜力，又要搞好配套服务。‎ ‎（3）任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。政府应依法保护农民工平等享有就业、接受职业培训和获得社会保险的权利。②我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。政府出台措施呵护农民工，是坚持对人民负责原则的体现，有利于维护农民的利益，构建社会主义和谐社会。 ③‎ 政府是我国的行政机，具有组织经济、文化建设和提供社会公共服务的职能，因此，政府出台措施呵护农民工是其重要职责，是贯彻落实科学发展观的体现。‎ ‎14、（1）①我国人民当家作主的国家性质决定了我国各级政府必须充分国家具有管理经济、公共服务和保持社会稳定职能。加强房地产市场宏观调控是国家履行其职能的体现。我国政府调控城市住房价格，促进房地产的健康发展，维护了最广大人民群众的切身利益。②国家机构是人民利益的捍卫者和执行者，坚持对人民负责的原则。抑制房价过快增长是维护方大人民群众切身利益的一项重要工作。③我国政府调控城市住房价格，有利于我国房地产市场的健康发展，有利于维护人民群众的切身利益，有利于提升政府形象，有利于国家的稳定和社会主义和谐社会的构建。‎ ‎（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配的原则。‎ ‎②政府要加强对收入分配的调节，规范收入分配秩序。提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，把收入差距控制在一定范围内，防止两极分化，实现合理公平分配。‎ ‎③充分发挥财政和税收促进收入分配公平的作用。调整财政支出结构，加大对“三农”、教育和社会保障事业的投入；个人所得税也是调节个人收入、实现社会公平的有效手段。‎ ‎15、（1）①我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。加大对普惠式养老金等民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。②政府通过经济调节、经济服务等履行社会主义经济建设的职能；政府关注普惠式养老制度、“三农”、提供社会保障、增加扶贫资金等是履行社会公共服务职能。‎ ‎（2）随着经济的发展，中部某地区城乡社保事业都有较大发展。但农村远远落后于城市，财政用于社会保障的投入增幅有待加强。‎ ‎（3）①建立新农保制度，有利于维护农民的合法权益，促进农村的稳定。②建立新农保制度，有利于提高农民的生产积极性，促进农业生产的发展。③建立新农保制度，有利于缩小城乡差距，统筹城乡发展。④建立新农保制度，是贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐社会的重要举措。⑤建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要工程，是促进农村改革发展的重大惠农政策，也是应对国际金融危机的重要举措。‎ ‎16、（1）①事物是变化发展的，我们要发展的观点看待教育公平问题。②教育公平的实现是一个发展的过程，要经过量变到质变。③事物发展是前进性和曲折性的统一，教育公平的实现是一个曲折前进的过程。‎ ‎（2）建议： ①‎ 制定相应政策，采取具体措施，保障教育公平的实现。（如：为贫困生减免学杂费、为贫困生提供无息贷款、结贫困生提供免费教材等。）②积极履行文化职能，发展教育事业，扩大对教育的财政支出，不断加大教育经费在GDP中的比重。③通过各种方式，引导和鼓励社会力量支持教育事业。④从根本上说，要大力发展生产力，发展经济，为教育公平的实现奠定坚实的物质基础。（只要答出二点建议，言之有理，即可）方式：向省教育厅写信；发电子邮件直接表达；向人民代表反映；通过人大代表传达。（只要方式合理，即可）‎