论宏观调控在社会主义市场经济中的作用 6页

----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方的作用学院：政法学院班级：思政111班姓名：任建国学号：1151702131----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方\n----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方论宏观调控在发展社会主义市场经济中的作用任建国[摘　要]中国要实现经济复兴、中国共产党要提高驾驭社会主义市场经济的能力,就必须充分认识宏观调控在驾驭社会主义市场经济中的地位和作用,增强宏观调控的能力。宏观调控是克服市场经济弊端的必要途径,是应对新自由主义“全球化”理论和范式主张挑战的客观要求,是防范世界经济危机冲击和全球贸易摩擦的理性选择。[关键词]经济全球化;宏观调控;社会主义市场经济;执政能力　　加强和改善宏观调控,是经济全球化对社会主义中国及其执政党提出的崭新时代课题,也是社会主义市场经济的本质内涵和根本要求。充分认识宏观调控在驾驭社会主义市场经济中的重要地位和作用,不断增强宏观调控能力,是加强执政党能力建设的重要内容。　　一、加强宏观调控是克服市场经济弊端的必要途径　　市场经济是按等价原则进行交换的经济,它遵循的是价值规律,在交换中竭力维护和追求利益最大化,这是市场经济一切规律的根本出发点。市场经济又内生一套竞争机制,实行优胜劣汰,它不仅要求实现资源的优化配置、最大限度地发挥资源的使用或利用效率,而且成为促进经济社会不断向前发展的一个原生动力。资本对利润的追求,市场对金钱的贪欲,造成了人对物的崇拜,出现了人和劳动本质的“异化”现象。“单个人随着自己的活动扩大为世界历史性的活动,越来越受到对他们来说是异己的力量的支配……受到日益扩大的、归根结底表现为世界市场的力量的支配。”[1](P89)在《共产党宣言》中,马克思、恩格斯进一步指出:资产阶级在它已经取得了统治的地方,人和人之间除了赤裸裸的利害关系,除了冷酷无情的“现金交易”,就再也没有任何别的联系了。它把人的尊严变成了交换价值,用一种没有良心的贸易自由代替了无数特许的和自力挣得的自由;它用公开的、无耻的、直接的、露骨的剥削代替了由宗教幻想和政治幻想掩盖着的剥削。资本主义市场经济的力量表现为它在消灭民族的狭隘性、促进人的普遍流动和发展人的能力的同时,又使人成为市场体系的附属物,市场价值决定着人的知识、尊严、良心的价值,交往、文化的世界化反而造成了“单向度的人”,贸易和交换的自由反而剥夺了人格自由。“在资产阶级看来,世界上没有一样东西不是为了金钱而存在的,连他们本身也不例外……归根结底,唯一决定性的因素还是个人的利益,特别是发财的渴望。”[2](P564-565)不论是早期的自由市场经济还是后来的垄断市场经济,每过一段时期就会发生一场程度不等的规模型经济危机,而每次经济危机都是以生产力的巨大破坏和给人民生活带来巨大灾难为代价的。市场本身不仅不能解决社会公平和正义问题,而且往往是以牺牲资源和环境为代价的。市场经济具有自身不可克服的痼疾,这是被资本主义市场经济发生发展的历史反复证明了的。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方\n----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方　　实践证明,市场机制固然可以通过生产要素特别是劳动要素在部门间、地区间的流动来调节和平抑收入水平,但市场机制在本质上并不能实现收入的公平分配。效率主要是市场的任务,公平主要是政府的任务。在人类社会和平发展时期,市场经济是最具效率、最能够促进生产力发展的经济制度,“没有市场万万不能”;但是“市场并不是万能的”,市场的本性是趋利的,它可能把人们内心深处最自私、最卑鄙、最龌龊、最残忍的感情呼唤出来,使社会充斥着“潘多拉行为”:贪得无厌、尔虞我诈、假冒伪劣、欺行霸市、坑蒙拐骗等等。因此,中国共产党驾驭社会主义市场经济的能力,首要的是必须具备有效克服市场经济弊端的能力。这就要求中国执政党在高度重视市场机制在配置资源的基础性作用、坚定不移地坚持改革的市场化取向的同时,必须加强政府治理和宏观调控,有效抑制市场经济的负面影响,创建一种能够避免市场经济负面效应的、具有鲜明社会主义特色的市场经济制度。　　二、加强宏观调控是应对新自由主义“全球化”理论和范式主张挑战的客观要求　　经济自由主义，提倡市场机制，反对人为干涉经济的经济理论和政策体系。最初作为一种口号由法国路易十五的外交大臣达让逊提出，后来魁奈等人确认社会中存在着不以人的意志为转移的自然秩序支配着社会的发展。亚当·斯密宣扬“一只看不见的手”的原理，对经济自由思想做了进一步的发挥。“自由经济”思想是斯密整个经济学说的中心，李嘉图也阐明过同样的思想。经济自由主义在资本主义世界是长期发挥重要作用的思想主张。　　经济自由主义者并非无政府主义者，他们并非一概反对政府的作用，然而在绝大多数的案例中，他们的研究结果都表明，政府的干预过度了。　　亚当·斯密在《国富论》一书中，认为在商品经济中，每个人都以追求自己的利益为目的，在一只“看不见的手”的指导下，即通过市场机制自发作用的调节，各人为追求自己利益所做的选择，自然而然地会使社会资源获得最优配置。　　20世纪30年代凯恩斯国家干预主义取代了经济自由主义而占据统治地位。到了70年代，在凯恩斯主义面对“滞涨”局面而束手无策的形势下，资本主义世界又纷纷兴起了新的经济自由主义思潮。它认为：生产资料私有制是一切经济活动的前提，特别是市场经济中一切活动的前提；交换和市场的自发运行有充分的效率；自由贸易是最好的外贸政策。新自由主义是坚决反对政府的过多干预。　　新自由主义不同于斯密经济自由主义之处在于，斯密经济自由主义主张实行完全自由放任，新自由主义则一般都主张在国家干预下强调经济自由。由于历史的巧合,中国的市场化改革进程与西方世界新自由主义理论的复兴在时间上大体一致。20世纪70年代末80年代初,以英国的撒切尔夫人、美国的里根上台执政为开端,在西方社会掀起了一场以新自由主义理念为主导的,推行经济贸易自由化、市场化、消除通货膨胀和私有化的经济改革运动。在整个80年代,新自由主义喧嚣于欧洲和拉美,90年代伊始的“华盛顿共识”标志着新自由主义全球化意识形态的系统形成,新自由主义一时间成为全球化的同义语。世人被告知,新自由主义意识形态是人类历史的“终极状态”,是凯恩斯主义别无选择的“替代物”。罗伯特·迈克切斯尼认为,“----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方\n----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方在我看来,全球化这一概念通常被用来描述某种无情的自然力量,现在人们赋予了它意识形态方面的内容,所以是一个易使人误解的概念。现在一个更好的术语是新自由主义……”[3](P154)。新自由主义声称最不受管制的资本主义体系即自由市场经济不仅体现个人自由选择的理想,而且能够在效率、经济增长、技术进步、分配的公正等方面使经济绩效达到最优化,在一个公平的、自由竞争的世界秩序里,任何政府干预、介入经济都是一条“通往奴役之路”。他们提出“市场决定论”和“全球化决定论”,并把二者等同起来,创造出全球化不可避免,全球化对任何人都是一件好事,全球化将在经济各个领域均衡发展并创造出“平等的活动平台”等一系列“神话”。表面上看新自由主义是为全人类谋利益,实质上是试图在变化了的世界形势面前,为维护国际垄断资产阶级在全球扩张的利益和需要而将其披上“全球化”的外衣。　　上个世纪80年代以来,无论是在发达国家还是在发展中国家,凡是实施了新自由主义经济政策的,“几乎都发生了经济萧条,甚至严重的经济衰退”[4]。90年代中后期开始,国内外学者对于新自由主义理论和范式主张在全球泛滥所造成的危害有了较为深刻的认识,纷纷反思和谴责新自由主义在指导拉美国家改革和俄罗斯转型的过程中给这些国家们带来的灾乱。如美国学者理查德·布隆克在《质疑自由市场经济》一书中指出:“人的理性可以创造新的活动和解决显露出来的问题,却不能预测和避免由于人们对自然界复杂系统的破坏而造成的危险和威胁。如果我们继续破坏社会合作和个人追求自身利益的自由之间的必要平衡,世界将难以得到持续的发展。人类将完全沦入市场的掌握之中,成为其奴隶,而非主人。”诺姆·乔姆斯基在《新自由主义和全球秩序》一书中也有力地揭示了美国的新自由主义反对市场经济,反对自由、民主和人权的实质;揭示了美国的新自由主义将国家与垄断企业一体化,成为一种压迫多数人、剥夺多数人利益的暴力机构的实质。中国社科院拉丁美洲研究所研究员苏振兴指出,新自由主义对拉美经济改革的影响主要表现在:一是“限制拉美国家经济改革的自主性”,二是“在改革与发展关系上的误导”,三是“在国家与市场关系上的误导”[5](P163-165)。中国外交部拉美司参赞蔡维泉认为,“说白了”,新自由主义理论的目的“是维护美国的垄断霸权、国际垄断企业和国际金融寡头的利益,而让其他弱国和发展中国家任凭‘美国的手’去安排和支配全人类的资源”[5](P234)。新自由主义在俄罗斯推行的结果则是经济社会的全面“休克”。　　由此可见,新自由主义“实质上是发达国家假全球化之势与自由市场之名运用自身优势去畅通无阻地剥削发展中国家、努力维护资本主义国家占主导地位的世界经济政治秩序的理论工具”[6],因而是对客观全球化的利用、篡改、歪曲和误导,是客观全球化进程中的一种异化和变种。这就要求中国执政党对新自由主义的“全球化”理论和范式保持清醒的认识,深入揭露和批判新自由主义“全球化”的实质,充分重视和运用社会主义制度的优越性,加强宏观调控,把市场机制与宏观调控有机结合起来,把自由、效率、竞争与有序、公正、平等真正统一起来。　　三、加强宏观调控是预防世界经济危机冲击和全球贸易摩擦的理性选择　　经济全球化从一定意义上说就是全球市场化或市场全球化。而市场经济总是与经济危机相伴随,这是马克思主义理论早就深刻揭示了的。只要有市场经济,就有经济周期性波动,就可能有经济危机。经济危机是市场经济的“生理现象”。从这个意义上说,在社会主义市场经济条件下,经济危机的实质仍然是生产的“相对过剩”----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方\n----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方。社会主义市场经济,必须遵循市场经济的一般规律,同时又要利用社会主义制度的力量,把市场经济产生的波动尽可能控制在可承受的幅度范围之内,最大限度地预防或消除经济危机可能造成的严重后果。除了社会主义市场经济本身孕育着经济危机的可能性之外,在经济全球化时代,中国经济还将在不同程度上受到区域性、世界性经济危机的威胁,随时都有被卷入全球性经济危机旋涡的可能。　　近年来,全球新兴市场国家频频发生经济危机,如1994年墨西哥危机,1997年东南亚金融危机,1998年俄罗斯危机,1999年巴西危机、土耳其危机,2001年阿根廷危机、土耳其危机等,已经在不同程度上对世界经济产生了恶劣影响。全球化时代,经济危机呈现出许多新的特征,其中最主要的是经济危机往往以金融危机的形式表现出来,一国发生的经济危机快速扩散到其他国家,特别是对与其经贸联系密切国家的经济造成严重冲击,产生“多米诺骨牌效应”,在短期内,对主要危机国的经济构成毁灭性打击。如,泰国金融危机爆发后,以惊人的速度扩展到邻近国家,引发了亚洲金融风暴;阿根廷金融危机迅速诱发了拉美经济危机,等。历史和现实一再表明,在社会化的市场经济中,计划手段优在宏观层次,对调控社会经济资源有长处;市场手段优在微观层次,对微观资源配置有积极作用。“由于市场活动主体的信息不完全性和非对称性,使市场主体具有盲目性,一味地追求利益最大化难免会导致整体供需的周期性失衡。如果没有一个强有力的政府加以规范和引导,必将会导致大规模的经济危机。”[7]这个时候,政府宏观调控的作用也就得以显现。　　中国加入世贸组织标志着其经济开始广泛地、深度地融入到全球经济当中。对外经济贸易成为国家经济生活中的一个重要组成部分。有交往,就有摩擦。经济学界研究成果表明,中国自加入WTO以来,已经进入“贸易摩擦多发期”。根据入世的承诺,中国面临入世15年内“非市场经济国家”的待遇,允许成员国对我国出口产品采取特殊保障措施。入世后,世贸组织成员国纷纷加强了对中国特别产品过渡性保障机制的立法工作,针对中国的特殊保障条款相继出台。2003年起中国同欧盟、美国纺织品贸易战愈演愈烈。中国正在取代原来的日美、美欧贸易摩擦的中心地位,成为全球贸易摩擦新的中心。　　日趋严重的贸易摩擦对中国经济发展势必产生和正在产生严重影响,我国已成为世界上反倾销调查和贸易保护主义的最大受害国。要有效预防世界性经济危机的冲击和妥善解决国际贸易摩擦,离开了中国执政党和政府宏观调控的作用,单凭市场这只“看不见的手”,显然是行不通的。　　但是,由于中国共产党长期以来是在高度集权和集中的计划经济体制下执政的政党,具有政企不分、党和政府全面插手经济、国家经营企业的历史和传统,使经济活动缺乏效益和活力。改革开放以来,中国执政党着力推行权力下放、政企分开的经济政治体制改革,明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标,使经济活动遵循价值规律的要求,使企业成为自主经营、自负盈亏的相对独立的经济实体。在这种情况下,中国共产党在执政过程中事实上出现了对经济活动既有权力集中迟迟难以改变的惯性力量,又有把企业特别是中小企业推向市场、撒手不管的各种倾向。因此,新时期加强宏观调控既不能回复到过去的做法,又不能使市场经济放任自流。所以,对执政的中国共产党来说,加强宏观调控根本的是要改善宏观调控,转变政府的职能,以防止走向两个极端,真正把市场经济体制与社会主义根本制度有机结合起来。　　[参考文献]----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方\n----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方　　[1]《马克思恩格斯选集》:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.　　[2]《马克思恩格斯全集》:第2卷[M].北京:人民出版社,1965.　　[3]李其庆,刘元琪.《全球化与新自由主义》[M].桂林:广西师范大学出版社,2003.　　[4]陈恩富.《新自由主义的起源、发展及其影响》[J].求是,2005,(3).　　[5]何秉孟.《新自由主义评析》[M].北京:社会科学文献出版社,2004.　　[6]何秉孟.《近年来中国关于国际政治若干问题研究综述》[J].世界经济与政治,2004,(6).　　[8]宋殿清,李碧浩.《周期性经济危机理论新探》[J].学术交流,2004,(11).----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方