《中华人民共和国残疾人保障法》知识竞赛题 14页

《中华人民共和国残疾人保障法》知识竞赛题 请将正确答案的序号填入答题卡中：1、修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》），自（ C）起施行。A．2008年4月1日B．2008年5月10日C．2008年7月1日2、修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》共有（ A）。A．九章六十八条B．八章五十四条C．九章六十六条3、《中华人民共和国残疾人保障法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于（ C）修订通过。A．2008年4月16日B．2008年4月20日C．2008年4月24日4、《中华人民共和国残疾人保障法》是根据（ B）制定的。A．法律B．宪法C．法规5、《中华人民共和国残疾人保障法》明确的残疾类别有（C ）。A．6类8种B．8类C．7类8种6、维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，（A ）。A．共享社会物质文化成果B．共享改革开放成果C．共享经济社会成果7、残疾人的公民权利和人格尊严受（ C）。A．政策保护B．道德规范保护C．法律保护8、《中华人民共和国残疾人保障法》要求全社会对残疾人（B ）。A．同情、抚慰、关怀、支持B．理解、尊重、关心、帮助C．怜悯、爱护、照顾、扶持9、国家鼓励残疾人（ A），为社会主义建设贡献力量。A．自尊、自信、自强、自立B．自制、自助、自给、自足C．自持、自勉、自爱、自重10、针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，国家有计划地开展（ A）工作。A．残疾预防B．康复工作C．卫生11、残疾人组织对残疾人通过（ C）其合法权益需要帮助的，应当给予支持。A．依法维护B．司法援助C．诉讼维护12、国家和社会采取措施，逐步完善（ C），为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。A．专门措施B．无障碍设施C．特殊措施13、对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应给予（B）。A.表彰和奖励B.通报和表扬C.表扬和宣传14\n《中华人民共和国残疾人保障法》知识竞赛题 请将正确答案的序号填入答题卡中：1、修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》），自（ C）起施行。A．2008年4月1日B．2008年5月10日C．2008年7月1日2、修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》共有（ A）。A．九章六十八条B．八章五十四条C．九章六十六条3、《中华人民共和国残疾人保障法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于（ C）修订通过。A．2008年4月16日B．2008年4月20日C．2008年4月24日4、《中华人民共和国残疾人保障法》是根据（ B）制定的。A．法律B．宪法C．法规5、《中华人民共和国残疾人保障法》明确的残疾类别有（C ）。A．6类8种B．8类C．7类8种6、维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，（A ）。A．共享社会物质文化成果B．共享改革开放成果C．共享经济社会成果7、残疾人的公民权利和人格尊严受（ C）。A．政策保护B．道德规范保护C．法律保护8、《中华人民共和国残疾人保障法》要求全社会对残疾人（B ）。A．同情、抚慰、关怀、支持B．理解、尊重、关心、帮助C．怜悯、爱护、照顾、扶持9、国家鼓励残疾人（ A），为社会主义建设贡献力量。A．自尊、自信、自强、自立B．自制、自助、自给、自足C．自持、自勉、自爱、自重10、针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，国家有计划地开展（ A）工作。A．残疾预防B．康复工作C．卫生11、残疾人组织对残疾人通过（ C）其合法权益需要帮助的，应当给予支持。A．依法维护B．司法援助C．诉讼维护12、国家和社会采取措施，逐步完善（ C），为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。A．专门措施B．无障碍设施C．特殊措施13、对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应给予（B）。A.表彰和奖励B.通报和表扬C.表扬和宣传14\n14、《中华人民共和国残疾人保障法》规定：普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校，（ A）符合国家规定的录取要求的残疾考生入学。A．必须招收B．视情况招收C．应当招收15、盲人持有效证件乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具可（ C）。A．半价付费B．优惠付费C．免费16、地方各级人民政府对符合规定予以供养的残疾人指（ C）。A．无劳动能力，无亲属，无固定工资收入的残疾人B．无一技之长，无家庭，无固定职业的残疾人C．无劳动能力，无抚养人或者抚养人不具有抚养能力，无生活来源的残疾人17、政府和社会鼓励，帮助残疾人从事文学、艺术、教育、科学、技术和其他有益于人民的（ C）劳动。A．自觉性B．开拓性C．创造性18、文化、体育、娱乐和其他公共活动场所，为残疾人提供（ C）。A．特殊服务B．辅助器具等设施C．方便和照顾19、各级人民政府和有关部门应当采取措施，为残疾人获取（ B）提供便利。A．个人信息B．公共信息C．社会信息20、各级人民政府和有关部门应当采取康复措施，帮助残疾人（A ）。A．恢复或者补偿功能B．强化或者完善体能C．健全或者增强体质21、《中华人民共和国残疾人保障法》规定：残疾人劳动就业实行集中与分散相结合的方针，采取（B ）。A．特殊政策和扶持措施B．优惠政策和扶持保护措施C．优先照顾和特别扶持22、社会各单位在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面，不得（A ）。A．歧视残疾人B．有自定政策对待残疾人C．不得与《残疾人保障法》相抵触的政策规定23、残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、（ C）和其他残疾的人。A．部分残疾B．全部残疾C．多重残疾24、《中华人民共和国残疾人保障法》规定：残疾标准由（C ）规定。A．医疗机构B．当地政府C．国务院25、残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民（ B）的权利。A．特殊B．平等C．优先26、禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害（A ）。A．残疾人人格B．残疾人人身C．残疾人尊严27、政府和社会采取措施，完善对残疾人的社会保障，（A ）残疾人的生活。A．保障和改善B．保障和提高C．逐步提高28、减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现，国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予（B ）。A．特殊帮助B．特别扶助C．特殊政策29、县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入（A ），加强领导、综合协调，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。14\nA．国民经济和社会发展规划B．残疾人工作计划C．政府年度工作计划30、县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责（A ）有关部门做好残疾人事业的工作。A．组织、协调、指导、督促B．组织、配合、督促、服务C．组织、支持、帮助、服务31、各级政府在制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及残疾人权益和残疾人事业的重大问题，应当听取（ C）的意见。A．残疾人和残疾人亲属B．残疾人组织和社会各界C．残疾人和残疾人组织32、全社会应当发扬人道主义精神，（ B）残疾人，支持残疾人事业。A．理解、支持、关爱、帮助B．理解、尊重、关心、帮助C．理解、尊重、关注、帮助33、国家鼓励社会组织和个人为残疾人提供（ B）。A．辅助性服务B．捐助和服务C．优先和服务34、禁止对残疾人实施家庭暴力，禁止（B ）残疾人。A．虐待、遗弃B．虐待、抛弃C．歧视、遗弃35、残疾人应当遵守（ B），履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。A．规章制度B．法律、法规C．宪法36、各级人民政府对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换，应当按照规定（ B）。A．给予补贴B．给予救助C．给予减免37、地方各级人民政府和有关部门应当根据需要有计划地在医疗机构设立（C ）。A．兼职康复工作岗位B．康复工作基金C．康复医学科室38、《中华人民共和国残疾人保障法》规定：残疾人教育实行普及与提高相结合，以普及为重点的方针，保障义务教育，着重发展（ A）。A．职业教育B．特殊教育C．普通教育39、普及小学、初级中等学校，（B ）能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学。A．适当招收B．必须招收C．照顾招收40、《中华人民共和国残疾人保障法》规定：从事特殊教育的教师和手语翻译，享受（ B）。A．特殊教育补助B．特殊教育津贴C．特殊教育工资41、各级人民政府和有关部门，应当密切联系残疾人（A ）按照各自的职责，做好残疾人工作。A．听取残疾人的意见B．听取社会各界的意见C．听取残疾人及其残疾人组织的意见42、残疾人劳动就业、实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施，通过（ A），使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。A．多渠道、多层次、多种形式B．多关心、多支持、多帮助C．多安排、多照顾、多优惠43、政府有关部门设立的公共就业服务机构，应当为残疾人就业提供（ B）。A．优先服务B．免费服务C．特殊服务44、对盲人保健和医疗按摩人员从业的，（ A）保障合法权益。14\nA．国家采取措施B．政策采取措施C．残疾人组织采取措施45、对从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应，农副产品购销和信贷等方面（ A）。A．给予帮助B．给予扶助C．给予免费46、《中华人民共和国残疾人保障法》规定：任何单位和个人不得以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段（A ）劳动。A．强迫残疾人B．逼迫残疾人C．强制残疾人47、公共交通工具应当逐步达到（ A）的要求。A．无障碍设施B．符合残疾人C．方便弱势群体48、要大力弘扬残疾人自强不息的精神，倡导（ C）的社会风尚。A．团结、友善、互助B．团结、友爱、帮助C．团结、友爱、互助49、残疾人及其所在单位参加社会保险，应当按照（ B）执行。A．当地政府有关规定B．国家有关规定C．所在单位的参保情况50、各级人民政府对生活确有困难的残疾人，通过（B ）和其他社会救助。A．社会各界给予生活、教育、住房B．多种渠道给予生活、教育、住房C．政府给予生活、教育、住房51、对享有最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭，应当采取（C ）保障其基本生活。A．救助措施B．特殊扶持措施C．其他措施52、地方各级人民政府应当根据情况对（ A）的残疾人给予护理补贴。A．生活不能自理B．无劳动能力C．无生活来源53、对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据（ B）。A．规定给予免费B．实际情况给予便利和优惠C．优惠政策给予便利和服务54、国家鼓励和支持提供（ B）的单位对盲人、听力残疾人、言语残疾人给予优惠。A．残疾人辅助用具服务B．电信、广播电视服务C．无障碍设施服务55、国家和社会应当采取措施，逐步完善无障碍设施，推进（ B）无障碍，为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。A．物质环境B．信息交流C．城市道路56、对新建、改建和扩建建筑物，道路、交通设施等，应当（ A）。A．符合国家有关无障碍设施工程建设标准B．根据残疾人的需要进行施工建设C．符合城市建设总体规划57、各级人民政府和有关部门应当优先推进与残疾人日常工作，生活密切相关的公共服务设施的改造，逐步推进（A ）的改造。A．已建成设施B．扩建设施C．未建设施58、公共服务机构和公共场所应当创造条件，为残疾人提供语音和文字提示，手语、盲文等信息交流服务，并提供（B ）。A．特殊服务和无障碍服务B．优先服务和辅助性服务C．优惠服务和免费服务59、盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守（ C）有关规定。A．地方政府B．法律、法规和规章C．国家60、残疾人的合法权益受到侵害的，可以向残疾人组织（A ），残疾人组织应当维护残疾人的合法权益，有权要求有关部门或者单位查处。14\nA．投诉B．上访C．检举61、残疾人组织对侵害特定残疾人群体利益的行为，有权要求有关部门（B ）。A．追究责任B．依法查处C．严肃查处62、违反《残疾人保障法》规定：对侵害残疾人权益行为的申诉、控告、检举、推诿、施延、压制不予查处，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他责任人员（ A）。A．给予处分B．严肃查处C．送交司法部门63、对违反《残疾人保障法》规定：侵害残疾人的合法权益，造成财产损失和其他损害的，依法承担（C ）。A．财产责任B．赔偿责任C．民事责任64、对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救助的残疾人，依法为其提供（ C）。A．法律服务B．司法服务C．法律援助或者司法救助65、违反《残疾人保障法》规定：有关教育机构拒不接收残疾学生入学，或者在国家规定的录取要求以外附加条件限制残疾学生就学的，依法对（ C）给予处分。A．直接负责的主管领导和其他直接责任人员B．直接负责的主要领导和直接负责人员C．直接负责的主管人员和其他直接责任人员66、残疾人文化、体育、娱乐活动应当面向基层，融于社会公共文化生活，适应（ A），使残疾人广泛参与。A．各类残疾人的不同特点和需要B．各类残疾人的需求C．各类残疾人的不同特点和参与能力67、全国助残日是每年（ C）的第三个星期日。A．3月B．4月C．5月68、从事残疾人工作的国家工作人员和其他人员，应当依法履行职责，（B ）。A．全心全意为残疾人服务B．努力为残疾人服务C．为残疾人服务69、中国残疾人联合会及其地方组织，代表（B ），维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。A．弱势群体的共同利益B．残疾人的共同利益C．老、弱、病、残的共同利益70、各级残疾人联合会接受政府委托，依照（ C），开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业。A．《残疾人保障法》B．《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》C．法律、法规、章程71、国家采取措施，保障残疾人依照法律规定，通过（B ），管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。A．各种渠道和形式B．各种途径和形式C．各种形式和方法72、为残疾人提供有效的康复服务，以（A ）为基础，康复机构为骨干，残疾人家庭为依托。14\nA．社区康复B．医疗机构C．康复设备73、对残疾人进行功能，自理能力和劳动技能的训练，要在（C ）的帮助下。A．专业人员的指导和亲属B．工作人员和志愿者C．专业人员的指导和有关工作人员，志愿工作者及亲属74、国家对从事个体经营的残疾人，免除（B ）。A．所得税B．行政事业性收费C．营业税75、国家鼓励和扶持残疾人自主择业，（ B）。A．自主经营B．自主创业C．自行发展76、地方各级人民政府应当（ A）适合残疾人就业的公益性岗位。A．开发B．设置C．增设77、为丰富残疾人的精神文化生活，政府和社会采取很多措施，通过（C ），及时宣传报道残疾人的工作、生活等情况，为残疾人服务。A．广播、电视、网络、“助残日”活动等形式B．新闻媒体等形式C．广播、电影、电视、报刊、图书、网络等形式78、残疾职工所在单位应当对残疾职工进行岗位技术培训，提高其（ C）。A．劳动技能和技术能力B．劳动技能和工作水平C．劳动技能和技术水平79、各级人民政府应当逐步增加对残疾人的（ B）。A．特殊照顾和支持B．其他照顾和扶助C．优惠政策80、国家和社会应当采取措施，逐步完善无障碍设施，为残疾人平等参与社会生活创造（ B）。A．良好的环境B．无障碍环境C．和谐氛围81、（ C）应当采取有效措施，解决残疾儿童，少年就学存在的实际困难，帮助其完成义务教育。A．政府、学校B．社会、学校C．政府、社会、学校82、高级中等以上特殊教育机构，普通教育机构附设的特殊教育班和残疾人职业教育机构，对符合条件的残疾人实施高级中等以上（A ）。A．文化教育、职业教育B．文化教育、技能培训C．文化教育、技术教育83、对接受义务教育以外其他教育的残疾学生，贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定（ C）。A．给予赞助B．给予全免C．给予资助84、政府和有关部门鼓励，帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，积极创造条件，丰富残疾人的（ A）。A．精神文化生活B．自我完善和发展C．实现自身价值85、《中华人民共和国残疾人保障法》是以（ B）公布。A．公告形式B．主席令形式C．通告形式86、政府和社会举办残疾人福利企业，盲人按摩机构和其他福利性单位，（ B）就业。A．按比例安排残疾人B．集中安排残疾人C．分散安排残疾人87、残疾人的亲属，监护人应当（ A）残疾人增强自立能力。A．鼓励和帮助B．鼓励和支持C．创造条件和帮助88、残疾人是指在（ C）上，某种组织，功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。A．人体结构B．心理、生理C．心理、生理、人体结构14\n89、县级以上人民政府应当将残疾人事业经费列入（ A），建立稳定的经费保障机制。A．财政预算B．政府预算C．当地政府总预算90、国家采取措施，保障（ C）人员从业的合法权益。A．残疾人B．盲人保健C．盲人保健和医疗按摩91、县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与（ C）协调发展。A．经济B．社会C．经济、社会92、国家机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位应当按照规定的（ A）安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。A．比例B．政策C．办法93、普通幼儿教育机构应当接收（ C）的残疾幼儿。A．贫困家庭B．无经济能力C．能适应其生活94、（ B）的建设和改造应当符合残疾人的实际需要。A．公共设施B．无障碍设施C．有残疾人出入的场所95、全国爱耳日是（B）A．3月3日B.6月3日C.9月3日96、国家和社会对残疾军人，因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员实行（ A），给予抚恤和优待。A．特别保障B．救助措施C．特殊政策97、各级人民政府鼓励和扶持（ C）兴办残疾人康复机构。A．各类组织B．各企事业单位C．社会力量  98、各级人民政府应当对残疾人劳动就业（B ），为残疾人创造劳动就业条件。A．纳入工作计划B．统筹规划C．全部部署99、残疾人的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门（ A）。A．依法处理B．予以制裁C．法律保护100、每年12月3日为（ A）。A．全国助残日B．世界残疾人日C．精神病日14\n浅议如何加强保障性住房建设及分配使用监管近年来，在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，各地全面推进保障性住房建设，住房保障制度基本健全，住房供应体系日趋完善，城市低收入家庭住房条件得到进一步改善。同时，由于制度建设和保障性措施还不够健全，带来了一些亟需解决的问题，个别不正常现象背后很难说没有腐败现象。为强化全方位监管，发现和查处保障性住房建设、分配、管理中出现的问题，遏制腐败苗头、消除腐败隐患，有必要建立健全相应的保障制度、采取针对性措施，确保保障性住房建设任务落到实处。一、保障房建设中存在的问题（一）保障性住房建设的“贫民区”以及城郊化带来的问题。在现代社会，房子在某种程度上已经成了穷人和富人之间的空间隔离。商品房的高房价使低收入者被迫迁往城市郊区、城乡接合部，从而形成了中低收入者的聚集地——“贫民区”。而目前的经济适用房和廉租房建设出于成本考虑，忽略了当前消费者对周围环境的重视和社会的影响，大多集中在较偏僻的郊区，交通、教育、医疗等配套基础设施建设不足，造成住户的生活不便和生活成本的上升。由于保障性住房往往是大片开发，这样进一步加剧了分化的趋势，并可能带来新的社会问题。（二）14\n保障性住房在建设过程中更容易出现违规建设问题。保障性住房建设是当前政府工作主要任务之一，各地政府都把完成保障性住房任务作为一件重要政治任务来抓，由于建设任务具有一定的时限性和强制性，在建设过程中容易出现未批先建、手续不全等问题。保障性住房项目建设涉及项目决策、项目核准、城乡规划审批、土地审批和出让、环境评价、勘察设计和工程招标投标、征地拆迁、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量监督、工程建设实施等环节，其中土地的划拨和变性的审批手续较为漫长，在时间紧、任务重的情况下，很有可能出现在未取得用地审批手续的情况下先行施工。未取得用地批复，后续的规划许可、图纸审查、消防、人防、建筑节能、招投标备案、施工许可、质量监督手续等这些前臵合法手续都办不下去，最终成为违法工程。项目建设的每个审批、备案环节都是相关管理部门按照法律、法规、标准进行监督和管理的，手续不全的项目作为监督、审批、备案部门依法是不予受理的，失去监督的建设行为会给后期带来较大管理风险。主要有：工程设计不符合国家规范，造成质量隐患；建设工程项目不符合规划强制性标准；未按规定招标发包或串通投标、肢解工程发包；强行让建筑垫资施工，不合理压级压价和工程竣工不按规定结算，违法分包；无合法证照或越级承担设计、施工任务，出卖证照和图签，私招滥雇，层层转包；不按规定委托监理和质量监督，工程竣工不验收；超标准、超规模、高估冒算、挪用工程建设费用、挥霍浪费，以及在资金管理和使用中出现其他违纪问题；利用职权搞行业垄断，强行指定不符合规定的施工单位和指定购买劣质设备、材料；领导干部和政府工作人员利用职权指定施工队伍、干预工程建设、索贿受贿、挪用公款或失职渎职。二、保障房分配中存在的问题（一）收入（财产）核查的部门协作机制不健全，核查的信息化程度不高，审核难度较大。保障性住房主要针对低收入群体，对保障性住房申请户家庭收入的确认只能依赖单位出具证明、群众举报以及劳保、公积金2个平台的信息匹配进行审核，开具假证明以图蒙混过关的违规现象屡有出现，居民收入特别是隐性收入和财产性收入认定相对困难。对于自由职业、个体工商户、灵活就业者以及失业群众等的收入核查，只能根据他们申报的情况进行，无法真正体现实际收入14\n情况。家庭住房、厂房因地理位臵及建设情况差异很难确认其真实价值。家庭汽车、有价证券（银行存款、股票）等财产尚无有效办法考证。比如：4月11日至4月21日，西安市碑林区民政局将文艺路、柏树林、长安路、张家村、长乐坊等5个街办在册的9000多名低保对象的申报信息与市房屋管理中心的房产信息进行手工比对，共核查出有72名低保对象名下有两套以上（含两套）房产，而其本人在申请低保时隐瞒了真实情况。这些低保申请从程序上没有问题，但由于以前缺乏有效的核查手段，对其收入、财产，如房子、车子情况无法掌握，而在公示时又没有接到群众举报。今年起西安市将着手与房产、车管、工商、税务、公积金等部门推进联网机制，建立低保对象收入核对机制，保证低保发放的公平，实现阳光操作，让骗保者无处可藏。（二）保障性住房小区服务、维修等物管工作不足。在城市，保障性住房多为小高层和高层，物业管理费用较高，居住对象将不得不承受较大的经济负担，造成物业收费困难，进而影响物业管理质量，形成恶性循环。一些地方廉租住房入住后出现了租金、物业费收取难和不符合条件住户退出难等问题，这主要是因为对拖欠租金、拒绝退出廉租住房的行为，缺乏有效措施和明确规定。加上入住廉租住房的部分家庭，在其收入发生变化已不符合实物配租条件后，大多仍无能力购臵新住房，腾退其现有廉租住房确有困难。（三）动态监管不到位，缺乏科学严格的退出机制，导致保障性住房的公平性受损。住房保障信息管理系统建设滞后，尚未建立有效的监管手段，不能及时监测保障性住房使用和保障对象经济状况变化情况。经适房或廉租房的购买者或租用者，在一定年限后，随着自身的经济状况改善和提高，许多不再符合申请资格的家庭继续占用这些住房，导致大量排队等候的家庭无法正常进入，失去了保障住房本来的作用。14\n（四）机构队伍不健全。随着保障性住房的扩面，符合申购条件的家庭户数大幅增加，受理申请、调查、核实、公示等基础性工作量急剧加大，这一系列职能大都设于建设部门的某个科室，人少事多矛盾比较突出。对申请户资料进行调查、核实等大量基础性工作只能依靠街道、社区兼职人员承担，工作力量和专项办公经费不足造成审核把关质量的下降，成为制约住房保障工作规范管理的瓶颈。三、如何加强保障性安居工程建设项目管理和质量安全监管一要加强项目建设程序监管，严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学确定项目规模，合理确定工程造价和标准，认真落实施工许可证制度和安全生产许可证制度，确保工程项目审批和建设依法合规、公开透明运行。加强对招标投标活动的监管，规范招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为，改进和完善评标办法，确保招标投标活动公开、公平、公正。二要完善用于保障性住房的土地审批、供应、使用监管力度，监督办理土地手续。三要加强控制性详细规划制定和实施监管，严格控制性详细规划的制定和修改程序。14\n四要加强项目建设实施过程监管，严格依法征地补偿，坚持合理工期、合理标价、合理标段，严格合同订立和履约，规范设计变更，科学组织施工，加强资金管理，控制建设成本，禁止转包和违法分包。五要加强工程质量与安全监管，落实工程质量和安全生产领导责任制，明确质量标准，细化安全措施，强化施工监理，防止重、特大质量与安全事故的发生。四、如何加强保障性住房后续监管一要从准入标准、审核程序、动态管理、退出执行等方面制定政策制度，实行保障房源、分配过程、分配结果“三公开”。二要实现对保障性住房的动态监管，建立定期抽查制度，进一步规范申请、审核、轮候、公示、复核、网上备查和配租配售制度，防止保障性住房申请“一审定终生”。加强部门协作，建立健全民政、住房保障、房产、公积金、车管、工商、税务、公安、金融等部门和社区协作配合的保障对象经济状况审查机制，进一步完善低保对象收入核对制度，建立完善的住房保障审核制度，建立起市、县区、街道、社区四级住房保障管理网络，不断完善“四级管理三级审批两级公示”的申报审核制度。民政部门要加大对城市低收入家庭认定过程的监督检查，指导城市低收入家庭收入审核工作，配合有关部门做好农村危房改造对象认定工作。三要将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等住房保障档案管理作为一项重点工作，逐步建立信用等级评定制度。对房屋产权产籍数据库与保障性住房数据库进行并网，采取拉网式检查加强管理。14\n四要积极探索审查机构引入第三方审查、委托管理、购买服务等多种方式，降低管理成本。五要对违规出租、转租、转借、调换、经营、转让社会保障性住房，擅自装修和改变房屋用途，损毁、破坏和改变房屋结构和配套设施的行为，根据有关规定严肃处理。五、强化监管的几项措施（一）实行派驻监察组制度。按照中纪委的部署和要求，向保障性住房建设项目派驻监察组或监察员，加大项目监管力度，积极推行项目现场办公制，建立健全每月报告工作、重要事项报告、责任追究等制度，防止不廉洁问题发生。（二）公布举报电话。在保障性安居工程建设项目现场，公布当地纪委、建设行政主管部门、纠风等部门举报电话，在当地部门公布上级主管部门举报电话。通过媒体向社会公布保障性安居工程投诉举报电话，随时受理群众投诉举报。（三）受理投诉举报。各级保障性安居工程协调小组建立投诉登记制度。投诉登记包括接报投诉时间，投诉人姓名、单位、联系方式、投诉项目、被投诉对象及主要事实等内容。坚持有诉必接、接诉必查、14