施工现场隐患及违章照片集 80页

施工现场隐患及违章照片集 兴通土建部 二〇一五年四月 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 右图 2 中，现场人员上下梁板检查和作业的扶梯建议各项目考虑。 第一章 个人安全防护用品使用 图 1. 现场作业人员未按规定佩戴安全帽。 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准 “ 三宝 ” 、 “ 四口 ” 防护检查评分表 3.0.7 第一条明确有一人不戴安全帽的扣 5 分。 图 2. 现场参观检查人员进入施工现场，未按规定佩戴安全帽。 《 中华人民共和国安全生产法 》 第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 图 1 图 2 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1. 图 2 中，施工现场从事焊割作业人员未按规定佩戴护目镜和面罩，此现象现场检查问题较为普遍，作业人员图省事、嫌麻烦，通常在作业过程不按规定穿戴绝缘手套、穿绝缘鞋 , 使用护目镜和面罩等防护用具，或从硬纸壳代替防护面罩等现象，容易对人身造成职业伤害和事故损伤。 图 3 中，是规范的一张图片，仅供参考。 图 1 图 2 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图中从事电工作业中未按规定穿戴绝缘防护用具。 （各单位应根据电工作业性质，配备高低压绝缘手套和绝缘靴） 《 安全生产法 》 第八十三条规定：生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 安全生产六大纪律 : 1. 进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。 2.2 米以上的高空悬空作业，无安全设施的必须戴好安全带，扣好保险钩。 3. 高空作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。 4. 各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全措施和防护装置，方能开动使用。 5. 不懂电气、机械的人员严禁使用和玩弄用电设备。 6. 吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 图 3 图 2 图 1. 人工挖孔桩内作业人员未按规定佩戴安全帽。 图 2. 孔口提升人员未按规定系挂安全带或安全绳。 图 3. 高空作业人员未按规定系挂安全带或安全绳。 上述安全防护措施不到位现象在施工现场普遍存在，作业人员安全意识淡漠，现场监管不到位，容易产生麻痹思想和侥幸心理，极易导致事故发生。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 暂不施工孔口及时覆盖防护。 人工挖孔桩安全防护注意事项： 1. 多孔同时开挖时，应采取间隔挖孔方法，相邻的孔桩不能同时挖孔、成孔。必须待相邻桩孔浇灌完混凝土之后才能挖孔，以保证土壁稳定。 2. 上班前以及施工过程中，应随时注意检查提升系统的辘轳轴、支腿、吊绳、挂钩、提桶等设备，发现问题应立即修理或更换。 3. 挖孔人员上下孔井，必须用安全爬梯，井下需要工具，应该用提升设备递送，禁止向井内抛掷。 4. 现场施工人员必须戴安全帽；井下有人操作时，井上配合人员必须坚守岗位，不能擅离职守，要紧密配合。 5. 孔井口需高出地表 0.3 米，孔井口边 1 米范围内不得有任何杂物，堆土应在孔井口边 1.5 米以外。 规范设置人员上下的爬梯。 人员上下违章乘坐提升设备。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1. 孔井口防护措施不规范，覆盖竹胶板不满足要求。 图 2. 孔井口的锁口未高出地表 0.3 米，同时孔井口未提供作业人员安全操作平台。 图 3. 孔井口场地凌乱，提升作业无安全防护措施。 图 4. 孔井场地凌乱，提升用吊不符合要求。 图 1 图 2 图 3 图 4 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 图 2 图 3 图 1. 孔井护壁应及时施作 , 不得裸孔。如为挖土孔桩，护壁必须挖一节做一节。如遇流沙时，应与甲方研究后采用钢护筒护壁。 图 2. 人工挖孔桩超过 10 米，未采取通风措施。规定：孔桩挖至 4 米以下时，需用监测有毒有害气体（沼气），如发现有，要妥善处理后方可作业。 图 3. 在护壁施工过程中，如发现护壁有下坠迹象时，应采取横向支撑措施。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 上图在开挖台架、防水板台架上休息的违反现场劳动纪律行为极易造成生产安全事故。 同时强调：移动式操作平台在移动时，平台上的操作人员必须撤离，不准上面载人移动平台。 同时要求思考作业台架如何移动问题？？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 第二章 机械设备安全防护措施 木工锯无防护罩，多次在集团公司 2010 年稽查大队现场检查时提出。 右图提供相关参考图片，各项目可以考虑增加类似防护装置。 1. 机械启动后，应待锯片转速正常后进行锯料。 2. 锯短料时，一律使用推棍，不准直接使用手推。推料的速度不得太快，用力不得过猛。接料必须使用刨钩。长度不足 500mm 的短料和超过锯片半径的木料，严禁上锯。 3. 操作人员应戴防护眼镜，站在锯片一侧，禁止站在和面对与锯片旋转的离心力方向操作，手不得跨越锯片。 4. 锯台要保持整洁。锯台面上的碎料，必须随时清除，但严禁用手直接拣拾。清除锯末或调整部件，必须在机械停止运行后再进行。严禁机械运转时作清扫、调整工作。 图 1 图 2 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 图 2 图 1 、图 2 中，齿轮和设备传动部位无防护装置，存在隐患。现场检查此类隐患非常普遍，同时在各级检查中多次提到，主要存在于衬砌模板台车齿轮传动部位，活塞式空压机、小型移动空压机、发电机和其他小型施工机具的皮带传动部位。图 3 中，钢筋切断机下部用砖块垫平，未与地面牢固固定。图 4 是规范的齿轮传动部位的防护措施，仅供参考。 《 机械电力设备安全技术操作规程 》 中明确规定：暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等有可能伤人的部分，应装设防护罩等安全设施。 图 4 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1. 移动型砂轮切割机无加紧装置；图 2. 砂轮切割机无防护装置。 移动型砂轮切割机使用安全注意事项： 1. 使用前检查夹紧装置应操纵灵活、夹紧可靠。 2. 使用前检查传动装置和砂轮的防护罩必须安全可靠，并能挡住砂轮破碎后飞出的碎片。 3. 使用时应使砂轮旋转方向尽量避开附近的工作人员，被切割的料不得伸入人行通道。 4. 操作人员操纵手柄作切割运动时，用力应均匀，平稳，切勿用力过猛，以免过载使砂轮切割片崩裂。 5. 使用过程中如需移动位置时，应切断电源开关。使用完毕，切断电源，整理放置好。 图 1 图 2 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1. 图 2 中，电焊机二次侧出线处分别违规用钢筋和花线代替护套铜芯多股软电缆的焊把线。 图 3 中，在存在上述问题的同时，多台电焊机接地或接零保护采用共用一个接地体。 图 4 中，电焊机二次侧出线应有防护罩。 图 5 中，电焊机二次侧焊把线破损严重，且未使用线卡子压接牢固（其他图均存在）。 以上隐患及问题在现场检查普遍存在。 图 1 图 2 图 3 图 4 图 5 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，电焊机一次侧进线无防护罩，且包裹不严密。图 2 中，电焊机一次侧进线采用并联，且进线无防护罩，包裹不严密。同时图 1 、图 2 进线无接零保护措施。图 3 是一次侧进线较规范做法，仅供参考。 1. 电焊作业人员按规定应戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用护目镜和面罩。焊件周围和下方应采取防火措施并有专人监护。 2. 焊接操作地点与易燃、易爆物品应有不小于 10 米的距离，必要时应设围挡。 3. 严禁在运行中的压力管道、装有易燃易爆物品的容器和受力构件上进行焊接和切割。焊接带压力、带电及盛装有易燃、易爆、有毒物质的容器或管道以及施焊点周围有易燃易爆危险物质时，应在采取必须的安全措施后方可施焊。 4. 所有电焊机的金属外壳都必须采取保护接地或接零。接地线及手把线都不得搭在易燃易爆和带热源的物品上。 5. 多台焊机接地、接零线不得串接接入接地体，每台焊机应该设有独立的接地，接零线，其接点应用螺丝压紧。 6. 电焊机一次侧电源线长度不大于 5m ，进线处须设置防护。二次侧电源线应不大于 30m ，采用 YH 型橡皮护套铜芯多股软电缆。一次、二次接线端应有防护罩，且一次线端须用绝缘带包裹严密，二次线端应使用线卡子压接牢固。 图 1 图 2 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？哪些地方做的有比较好？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 第三章 防火防爆安全管理 图 1 图 2 图 1 中，现场配置灭火器压力失效。此现象现场极为普遍。图 2 中，易燃物品（防水板）存放超过当班用量。 现场防火规定：参考 《 转发 < 中铁隧道集团隧道施工防火规定 > 的通知 》 （工程发 [2006]56 号） 1. 现场油库、炸药库、材料库房、生活区和隧道内衬砌模板台车、防水板铺设台架和长、特大隧道内大型电器设备（变压器、高压开关柜、变配电室）设置灭火器。 2. 隧道内需进行明火施工或进行电、气焊时，要严格按照安全操作规程操作，划定安全区域，清除其四周 10 米内的一切易燃易爆物品。当确需立体交叉动火作业时，应用非燃烧材料对易燃、可燃材料进行隔离，并设专人负责监视和安全防护。 3. 焊割作业时，氧气瓶与乙炔瓶之间的距离应大于 5 米，与明火之间的距离应大于 10 米。 4. 在隧道内整理或加工火工品时，碘钨灯与火工品的距离应在 5 米以上。使用其他灯具照明时，火工品与灯具之间的距离应在 3 米以上。 图 3 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，防水卷材堆放高度过高，且已经发生倾斜，不稳定，同时该处未配置消防设施，存在火灾隐患。 图 2 中，隧道钢筋衬砌结构，防水板一次铺设 40 余米，存在火灾隐患。 图 3 、图 4 中，消防器材悬挂位置不规范。 规定： 手提式灭火器顶部离地面距离应在 1 ～ 1.5m 之间，距离地面高度不宜小于 0.15m 。同时应成对悬挂以备用。 图 2 图 1 图 3 图 4 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 图 3 图 1 中，施工现场在装好炸药并将线连接的情况下，又同时进行喷混凝土、支护作业，掌子面 14 人、检底 6 人、还有工人抽烟，又未设置爆破防护人员，检查人员到达现场也无人告知。图 2 中，爆破器材现场临时存放箱距离衬砌施工处仅 3 米。图 3 中，爆破器材物品现场收、发、退台账登记混乱。 爆破器材安全管理规定：参考 《 关于开展隧道爆破作业安全专项整治活动的紧急通知 》 （安质发 [2009]49 号） 1. 爆破作业统一指挥、统一行动，做到领工员、工班长、爆破工 “ 三员到场 ” 。领工员负责对现场爆破作业进行全面监控，工班长在做好过程监控的同时负责部署警戒防护及信号指挥工作，爆破工负责爆破器材的加工、装药、连线、启动爆破和瞎炮处理等工作。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 2. 爆破装药前，发出爆破预警信号，所有作业人员、机械设备撤出警戒区域，并指派专人负责在警戒边界处担任警戒岗哨，每处警戒人员不得少于 2 人，同时必须拉设警戒线，警戒解除信号发出前，任何人不得进入警戒区域。 3. 爆破员在完成装药后进行爆破作业面非电毫秒雷管连接，经检查无误后，清理多余爆破器材，并将导线另一端两线头短接在一起后，连接电雷管，布置起爆线路，电雷管连入起爆网路前应始终保持脚线短接。 4. 现场起爆线路布设完成，具备起爆条件后，工班长对现场安全起爆条件再次确认并撤出警戒区域后发出起爆信号，爆破工连接起爆器并起爆，领工员负责监督。爆破后通风 15 分钟，爆破工、工班长进入爆破警戒范围内检查有无瞎跑、有无残余炸药或雷管等，在确认安全后，由工班长负责发出解除爆破警戒信号。严禁爆破工躲避在警戒区域内的横洞、通道、综合洞室内进行起爆作业。 6. 为防止爆破产生的有害气体、震动及飞石伤害，现场警戒防护工作必须由专人按照指令到达指定地点负责警戒防护工作，安全防护距离必须达到：隧道掌子面爆破时，单线隧道安全防护距离不得小于 300 米，双线上半断面开挖时不得小于 400 米，双线全断面开挖时不得小于 500 米；斜井掌子面爆破时，洞身较浅时，必须撤至洞外，较深时安全防护距离不得小于 200 米；隧道仰拱开挖爆破时，爆破点两端安全防护距离不得小于 200 米；防护范围内有横通道时，必须在通道另一端两侧设置防护；隧道横通道爆破时，两端安全防护距离不得小于 100 米。 同时 《 转发集团公司 《 中铁隧道集团爆破器材管理规定 》 的通知 》 （设物发 [2010]13 号）规定： 现场临时存放雷管箱和炸药箱距离 25 米以上，并标志 “ 严禁烟火 ” ；洞内临时存放点宜选择在已二次衬砌砼部位或围岩较好、且无作业人员之处；临时存放点的爆破器材应有专人看管；临时存放点只准存放当班作业所需的爆破器材；雷管或起爆器不得和炸药存放在一起。 材料负责人每 3 天要对爆破器材库的库区安全、帐务登记情况和帐、卡、物相符情况进行 1 次检查，发现问题及时提出整改措施和时间要求，填写 “ 爆破器材库安全检查记录 ” ; 工区及项目部要每月对爆破器材库组织一次全面检查，对日常检查中发现的问题进行验证，对爆破物品管理使用情况进行安全评估。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，现场装药作业过程中未设置安全警戒，下部支护作业人员仍停留在现场。 请大家仔细观察，看看 1 、 2 、 3 图片中的违章、违规行为有哪些？ 图 1 图 2 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 第四章 高空作业安全管理 图 1 中，多人上下桥墩，乘坐汽车吊。严重违规。 图 2 中，高墩作业人员上下违规乘坐汽车吊。此类事故在行业近年多发，而且一旦发生势必造成严重后果，现场必须予以严格杜绝。 图 3 中，钢筋绑扎作业人人员近似于悬空作业未系安全绳或安全带等个人防护措施。 图 4 中，隧道掌子面作业人员处理卡钻时，站在距地面 4 米高处，无任何安全防护措施。 按规定：从事高处作业的人员要佩戴安全帽、安全带等安全防护用具。安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，防止挂钩滑脱，不得系挂在有尖锐棱角位，系挂点下方应有足够的净空，各种部件不得任意拆除，有损坏的不得使用。安全带应高挂低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法。如遇作业现场无法系挂要求的，要采取措施尽量满足系挂要求。 图 2 图 1 图 3 图 4 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，高处作业平台临边无防护措施。 图 2 中，高处作业平台木板未固定，且搭设探头板，存在较大安全隐患。 图 3 中，高处作业平台堆放杂物，存在物体打击隐患。 图 4 中，高处作业平台未满铺脚手板，同时在脚手板也未固定，存在高处坠落风险。 图 5 中，高处作业平台未满铺脚手板，存在高处坠落风险。 图 2 图 1 图 3 图 4 图 5 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，桥梁湿接缝在未完成前采用竹篾片进行防护，对桥面系作业提供有利环境。但是图 2 中在钢筋尚未连接处覆盖竹篾片容易导致作业人员误踩而引发高处坠落等事故发生，各项目要引以为戒，同时在采取模板或竹胶板等进行防护时也要充分考虑承载能力。 图 4 中，在桥面系防撞护栏未施作前，在临边采用钢筋设置围栏后悬挂防护网，进行全面防护，效果较好。 图 2 图 1 图 3 图 4 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 高空坠落事故的预防、控制方法 所谓高处作业，是指在距基准面 2m 以上（含 2m ）有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故在建筑企业居多，约占全部事故的 20% 左右，为惯性事故。 高处坠落事故类别主要有： 1. 洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口坠落等）； 2. 脚手架上坠落； 3. 悬空高处作业坠落； 4. 石棉瓦等轻型局面坠落； 5. 拆除工程中发生的坠落； 6. 登高过程中坠落； 7. 梯子上作业坠落； 8. 屋面作业坠落； 9. 其它高处作业坠落（电杆上、设备上、构架上、以及其它各种物体上坠落等） 。 在高处坠落事故的具体预防、控制中，重点关注以下方面要点： 1. 洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。 2. 脚手架上坠落事故的预防、控制要点；要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架载荷不得超过 270kg/m2 ；脚手架离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。 3. 悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：施工现场尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带。 4. 屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于 25° 应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口 1.2m ，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。 同时对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训。高处作业人员的身体条件要符合安全要求，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业；高处作业人员不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，不准从高处跳上跳下；登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走；不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 图 2 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 第五章 脚手架作业安全管理 关于扣碗式脚手架： 图 1 中，立杆搭设不规范，重心不垂直。 图 2 、 3 、 4 中，立杆分别存在底部悬空和底部处理不规范等问题。 《 施工扣碗式钢管脚手架安全技术规程 》 （ JGJ166-2008 ）规定： 3.5.12 可调底座及可调托撑丝杆与螺母捏合长度不得少于4-5扣，插入立杆内的长度不得小于150mm。 7.1.6 脚手架搭设场地必须平整、坚实、排水措施得当。 8.4 对整体脚手架应重点检查以下内容，含：基础是否有不均匀沉降，立杆底座与基础面的接触有无松动或悬空情况。 图 2 图 1 图 4 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 上图中扣碗式钢管脚手架存在如下问题： 1. 构件锈蚀严重； 2. 碗扣节点处上扣碗未紧固。 脚手架搭设情况应按阶段进行检验： 1. 首段以高度为 6m 进行第一阶段（撂底阶段）的检查与验收； 2. 架体应随施工进度定期进行检查；达到设计高度后进行全面的检查与验收； 3. 遇 6 级以上大风、大雨、大雪后特殊情况的检查； 4. 停工超过一个月恢复使用前。 对整体脚手架应重点检查以下内容： 1. 保证架体几何不变性的斜杆、连墙件、十字撑等设置是否完善； 2. 基础是否有不均匀沉降，立杆底座与基础面的接触有无松动或悬空情况； 3. 立杆上碗扣是否可靠锁紧； 4. 立杆连接销是否安装、斜杆扣接点是否符合要求、扣件拧紧程度。 脚手架安全管理与维护要求： 1. 作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载，不得在脚手架上集中堆放模板、钢筋等物料。 2. 混凝土输送管、布料杆及塔架拉结缆风绳不得固定在脚手架上。 3. 大模板不得直接堆放在脚手架上。 4. 遇 6 级及以上大风、雨雪、大雾天气时停止脚手架的搭设与拆除作业。 5. 脚手架使用期间，严禁擅自拆除架体结构杆件，如需拆除必须报请技术主管同意，确定补救措施后放可实施。 6. 严禁在脚手架基础及邻近处进行挖掘作业。 7. 脚手架应与架空输电线路保持安全距离，工地临时用电线路架设及脚手架接地防雷措施等应按现行行业标准 《 施工现场临时用电安全技术规范 》 的有关规定执行。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 脚手架搭设与拆除施工准备： 1. 脚手架施工前必须制定施工设计或专项方案，保证其技术可靠和使用安全。经技术审查批准后方可实施。 2. 脚手架搭设前工程技术负责人应按脚手架施工设计或专项方案的要求对搭设和使用人员进行技术交底。 3. 对进入现场的脚手架构配件，使用前应对其质量进行复检。 4. 构配件应按品种、规格分类放置在堆料区内或码放在专用架上，清点好数量备用。脚手架堆放场地排水应畅通，不得有积水。 5. 连墙件如采用预埋方式，应提前与设计协商，并保证预埋件在混凝土浇筑前埋入。 6. 脚手架搭设场地必须平整、坚实、排水措施得当。 脚手架地基与基础处理： 1. 脚手架地基基础必须按施工设计进行施工，按地基承载力要求进行验收。 2. 地基高低差较大时，可利用立杆 0.6m 节点位差调节。 3. 土壤地基上的立杆必须采用可调底座。 4. 脚手架基础经验收合格后，应按施工设计或专项方案的要求放线定位。 脚手架搭设 ： 1. 底座和垫板应准确地放置在定位线上；垫板宜采用长度不少于 2 跨，厚度不小于 50mm 的木垫板；底座的轴心线应与地面垂直。 2. 脚手架搭设应按立杆、横杆、斜杆、连墙件的顺序逐层搭设，每次上升高度不大于 3m 。底层水平框架的纵向直线度应≤ L/200 ；横杆间水平度应≤ L/400 。 3. 脚手架的搭设应分阶段进行，第一阶段的撂底高度一般为 6 m ，搭设后必须经检查验收后方可正式投入使用。 4. 脚手架的搭设应与建筑物的施工同步上升，每次搭设高度必须高于即将施工楼层 1.5m 。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 5. 脚手架全高的垂直度应小于 L/500 ；最大允许偏差应小于 100mm 。 6. 脚手架内外侧加挑梁时，挑梁范围内只允许承受人行荷载，严禁堆放物料。 7. 连墙件必须随架子高度上升及时在规定位置处设置，严禁任意拆除。 8. 作业层设置应符合下列要求： 必须满铺脚手板，外侧应设挡脚板及护身栏杆；护身栏杆可用横杆在立杆的 0.6m 和 1.2m 的碗扣接头处搭设两道；作业层下的水平安全网应按 《 安全技术规范 》 规定设置。 9. 采用钢管扣件作加固件、连墙件、斜撑时应符合 《 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 》 （ JGJ130-2002 ）的有关规定。 10. 脚手架搭设到顶时，应组织技术、安全、施工人员对整个架体结构进行全面的检查和验收，及时解决存在的结构缺陷。 脚手架拆除： 1. 应全面检查脚手架的连接、支撑体系等是否符合构造要求，经按技术管理程序批准后方可实施拆除作业。 2. 脚手架拆除前现场工程技术人员应对在岗操作工人进行有针对性的安全技术交底。 3. 脚手架拆除时必须划出安全区，设置警戒标志，派专人看管。 4. 拆除前应清理脚手架上的器具及多余的材料和杂物。 5. 拆除作业应从顶层开始，逐层向下进行，严禁上下层同时拆除。 6. 连墙件必须拆到该层时方可拆除，严禁提前拆除。 7. 拆除的构配件应成捆用起重设备吊运或人工传递到地面，严禁抛掷。 8. 脚手架采取分段、分立面拆除时，必须事先确定分界处的技术处理方案。 9. 拆除的构配件应分类堆放，以便于运输、维护和保管。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 第六章 风水管线设置 铁路工程项目标准化施工管理手册： 11.1.1 高压风水管和排污管挂设方式，制作专用钢管挂设支架。 如上图 1 ，施工现场多数依然存在简单的采用铁丝绑扎悬挂高压风水管线，简单粗糙，而且有一定的安全隐患。据掌握，曾有单位就发生过因采用铁丝悬挂高压风管发生掉落而导致人员受伤的惨痛教训。所以各单位在隧道内临时高压风水管挂设时必须杜绝简单的仅采用铁丝悬挂的方法，必须设置钢管挂设支架固定牢固。 如上图 2 ，在隧道内高压风水管设置了钢管挂设支架，固定牢固，且管线挂设平顺、整齐、有序。但是风水管线与电力线路同侧布置。在 《 公路隧道施工技术规范 》 （ JTGF60-2009 ） 12.1.3 规定：洞内风、水管不易与电缆电线敷设在用一侧。上图 3 风水管线设置较规范，可供参考。 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 第七章 不按规范、标准组织施工 图 2 图 1 隧道掌子面开挖进尺过大，如图 1 、图 2 所示，掌子面软弱围岩，循环进尺均在 3 米左右，存在围岩掉块风险，且图 2 超前支护施做不规范： 超前小导管适用于自稳时间较短的软弱破碎带、浅埋段、洞口偏压段、砂卵石底层、断层破碎带等。图中可以说明掌子面围岩稳定性较差，现场必须严格按技术交底控制循环进尺（参考：开挖循环进尺宜控制在 0.5-1.5 米）。同时现场发现部分单位掌子面 Ⅳ 级围岩，水平岩层这种现象较为突出，围岩掉块伤人风险较大。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 、图 2 中，拱架架设垂直度不够，如图 1 中下台阶最左侧的拱架与图 2 中下台阶拱架连接，垂直度根本满足不了规范要求（参考值允许偏差 2° ），拱架受力效果大打折扣，安检人员在现场检查时也应该引起重视。 图 3 中，中台阶拱架在架设过程中直接就割除了连接板，且悬空，方便了中台阶拱架架设，而导致中、下台阶拱架无法连接，同时拱脚悬空，受力无法满足要求。这种现象现场也较为普遍，安检人员检查发现时必须及时制止与纠正。 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 、 2 、 3 中，反映了不同的处理拱架的方法，供大家参考。 拱架规范安装中明确要求：拱脚下松碴或虚碴必须清除，底层松软是应加设垫板或托架梁，必要时可用混凝土加固地基，以垫实拱架脚。 图 1 图 2 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 、图 2 中，拱架连接未采用螺栓紧固，而是焊接方式。图上主要原因为下部拱架未加工连接板。部分单位在下部接腿施工中、上台阶下部连接板未凿出连接板，采用直接焊接的省工方法。图 3 中，中台阶拱架下部连接板已经严重变形，无法与下部拱架连接板对接，施工过程中多数采用焊接。同时检查时现场格栅拱架接腿直接采用焊接方式情况也比较普遍，主要是格栅拱架加工时焊接质量不过关，部分靠近脚板处得 U 型筋未设置，导致格栅拱架容易变形等，给接腿造成较大难度。 同时现场检查暴露出锁脚锚杆（管）搭设不规范现象较为普遍。 图 2 图 1 图 3 图 4 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 、 2 、 3 中，反映出现场开挖成型控制较差，超挖较大，在拱架背后违规回填片石，其中图 2 中，现场代班人员兼职安全员，现场未履行监督职责，对违规行为视而不见、行若无事，性质恶劣。图 3 中在隧道掌子面拱顶范围内回填片石，容易造成初支后空洞，隐患较大。 同时规范要求：钢架与喷混凝土形成一体，钢架与围岩间的间隙用喷混凝土充填密实。 图 1 图 2 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 、 2 、 3 中，分别反映出下部接腿一次过长的违规情况。其中图 1 、 3 中台阶法开挖，下台阶接腿一次开挖 6 榀，图 2 中仰拱施工一次接腿 7 榀，且仰拱开挖长度过大，存在安全隐患。 根据 《 中铁隧道集团控制重大危险源十八项 “ 卡死 ” 制度 》 规定：上下半断面施工时，下半断面 “ 接腿 ” 视地质情况控制在 1 ～ 2 榀，仰拱开挖长度要严格控制，最长不得超过 6m 。 图 1 图 2 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 1 、 2 、 3 图中，隧道内仰拱一次施工长度过大，安全风险较高。尤其是在图 2 中，隧道内地下水影响较大的情况下，风险更大。 根据 《 中铁隧道集团控制重大危险源十八项 “ 卡死 ” 制度 》 规定：上下半断面施工时，下半断面 “ 接腿 ” 视地质情况控制在 1 ～ 2 榀，仰拱开挖长度要严格控制，最长不得超过 6m 。 图 4 中，洞口段仰拱、填充未及时施工并封闭成环，且已经施工的仰拱被积水浸泡，容易引发洞口段失稳坍塌。根据 《 铁路工程项目标准化施工管理手册 》 （第一卷）仰拱施工应在：拱墙初期支护强度达到 10Mpa ，满足相应施工方法的步距要求，拱墙钢架锁脚锚杆（管）完成后施做，洞口段应提前综合考虑。 图 2 图 1 图 3 图 4 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 图 3 图 4 左图是现场仰拱违规施工的一组照片。现场采用废旧工字钢替代仰拱拱架，未及时将工字钢进行校正、仰拱底部虚碴未清理干净、积水未及时抽排就直接施工，同时仰拱一次开挖长度大于 6 米，容易埋下安全质量隐患。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 图 3 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 第八章 用电安全管理 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 右图 1 中，电力线路通过道路未采取穿管保护措施。 《 施工现场临时用电安全技术手册 》9.2.9 条：洞内电缆需要横跨路面时，必须采用架空或者埋设方式。采用架空方式时，架空高度必须满足设备通过的安全高度，并悬挂警示牌和警示灯。采用埋设方式时，电缆必须穿钢管埋设 。 右图 2 中，现场导线接头未绝缘包扎，存在裸电外漏现象。 《 施工现场临时用电安全技术手册 》8.1.12 条： … 导线分支接头不得采用螺栓压接，应采用焊接并做绝缘包扎，不得有外露带电部分。 右图 3 中，供电线路接头处直接浸泡在水中，存在安全隐患。 右图 4 中，现场线路凌乱，这种现象在桥梁洞外施工及隧道内台架处较普遍。 图 2 图 1 图 3 图 4 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 图 3 上图 1 、 2 、 3 中主要存在问题就是：未严格执行 “ 三相五线制 ” 供电方式。 图 1 中，隧洞洞口从变压器过来就直接采用的是 “ 三相四线制 ” 。这种现象在部分项目依然比较普遍，多数项目在隧道内线路设置中， PE 线接到衬砌端头以后就没有再向前设置。协作方这种现象较为普遍，主要是对 “ 三相五线制 ”规定 、原理不清楚及对安全用电投入被动等因素造成，导致一旦形成后现场整改难度非常大。 图 2 中，照明用碘钨灯根本就没有 PE 线。图 3 中，虽采用三芯线路，但是 PE 线没有接入碘钨灯外壳，而是用作相线。 强调一点注意事项：隧道内电缆与铝芯线接头应该在衬砌段就实施，过衬砌台车建议使用电缆，禁止使用铝芯线。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 、 2 、 3 中，均存在采用裸露线直接插入插座取电行为，存在安全隐患。 图 2 、 3 、 4 中，现场电力线路凌乱。此现象多存在现场掌子面、台车及加工场和喷浆作业环节的开关箱内。 图 3 中，房屋内私拉乱接现象严重，且插座直接安装在木板上，未安装在金属或非木质阻燃绝缘材料上，隐患较大。 图 4 中，洞口段配电箱与开关箱混用，且电力线路进线直接从箱体上部进线。与规范要求差距较大。 图 2 图 1 图 3 图 4 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 施工现场配电箱、开关箱布置及线路设置安全要求： 1. 配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电系统宜使三相负荷平衡。 2. 总配电箱以下可设若干分配电箱；分配电箱以下可设若干开关箱。 总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过 30m ，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过 3m 。 3. 每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制 2 台及 2 台以上用电设备 ( 含插座 ) 。 4. 动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。当合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电；动力开关箱与照明开关箱必须分设。 5. 配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为 1.4 ～ 1.6m 。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为 0.8 ～ 1.6m 。 6. 配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及电器正常不带电的金属底座、外壳等必须通过 PE 线端子板与 PE 线做电气连接，金属箱门与金属箱体必须采用编织软铜线做电气连接。 7. 配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面。 8. 配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 施工现场配电箱、开关箱电器元件设置安全要求： 1. 配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。 2. 总配电箱的电器应具备电源隔离，正常接通与分断电路，以及短路、过载、漏电保护功能。 3. 当总路设置总漏电保护器时，还应装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器。当所设总漏电保护器是同时具备短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时，可不设总断路器或总熔断器。 4. 当各分路设置分路漏电保护器时，还应装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器。当分路所设漏电保护器是同时具备短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器时，可不设分路断路器或分路熔断器。 5. 隔离开关应设置于电源进线端，应采用分断时具有可见分断点，并能同时断开电源所有极的隔离电器。如采用分断时具有可见分断点的断路器，可不另设隔离开关。 6. 总开关电器的额定值、动作整定值应与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。 7. 分配电箱应装设总隔离开关、分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器。 左图 1 中，开关箱中无开始分断点的隔离开关，重复使用漏电保护器代替隔离开关，现场此种情况极为普遍。左图 2 中开关箱中电器原件齐全。 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，移动开关箱内设置插座，且存在一个断路器控制四个插座，重复使用漏电断路器，无可视分断点的隔离开关，线路未设置工作保护零线。无接地线和工作保护零线接线排，等问题，且相线的颜色无明显区别。 图 3 中，移动开关箱内设置插座，一个断路器控制六个插座，且三个插座正在使用，漏电断路器前无可视分断点的隔离开关，线路未设置工作保护零线。无接地线和工作保护零线接线排等问题，且相线的颜色无明显区别。开关箱内存杂物、且积灰较多。 图 2 中，移动开关箱内设置插座，且存在一个断路器控制八个插座，漏电断路器前无可视分断点的隔离开关，线路未设置工作保护零线。无接地线和工作保护零线接线排，等问题，且相线的颜色无明显区别。 图 2 图 1 图 3 移动设备开关箱必须安装隔离开关和带漏电保护器的断路器。 不宜采用插头插座作为移动设备的接线方式。 因操作频繁可能出现相线接触不良、缺相等问题，造成电机不动作或烧毁等事故发生。移动设备在移动时必须断电，严禁带电移动。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，违规使用胶盖闸刀，同时一个漏电电路器控制六个闸刀，漏电断路器前无可是分段点的隔离开关，线路未设置工作保护零线。无接地线和工作保护零线接线排等问题，且相线的颜色无明显区别。 图 3 中，碘钨灯固定在钢筋上，存在一定安全隐患。 《 施工现场临时用电安全技术规范 》 规定：照明灯具的金属外壳必须与 PE 线相连接，照明开关箱内必须装设隔离开关、短路与过载保护电器和漏电保护器，应符合规范规定。室外 220V 灯具距地面不得低于 3m ，室内距地面不得低于 2.5m 。碘钨灯与易燃物距离不宜小于 500mm ，且不得直接照射易燃物。达不到规定安全距离时，应采取隔热措施。 图 2 中，在隧道内成洞地段设置照明时，违规在动力线路上加挂照明。 《 公路隧道施工技术规范 》 （ JTGF60-2009 ） 12.2.4 规定：成洞地段固定的电力线路，应采用绝缘良好的胶皮线架设。施工地段的临时电缆应采用橡套电缆。动力干线上的每一分支线，必须装设开关及保险装置。严禁在动力线路上加挂照明设施。 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，电缆破损严重。存在漏电伤人隐患。且相线颜色不对。 图 3 中，开关箱中一个漏电电路器控制三个插座，漏电断路器前无可视分段点的隔离开关，线路未设置工作保护零线。无接地线和工作保护零线接线排等问题，且相线的颜色无明显区别。 图 2 中，现场开关箱负荷过大，导致发生火灾现象。 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，洞内变压器防护措施不到位。 规范要求：井下变电站和配电室必须设置防护栏，防护栏高度不低于 1.7m ，并悬挂 “ 高压危险 ” 警示牌和安装红色警示灯。红色警示灯安装于防护栏上方，每隔 300mm 安装一只。 图 3 中，一个接线柱下连接两个用电设备，同时 PE 线未接。规范要求：所有配电箱要有安全标识、用途标识，箱内断路器要有用途标识。一台设备使用一个开关箱，严禁两台设备共用一个开关箱。 图 2 中，施工现场线路穿过满堂红脚手架未采取防护措施，如穿管等。 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，开关箱内放置杂物，且漏电保护器外壳破损。 规范要求： 配电箱、开关箱内不得随意挂接其他用电设备，不得放置任何杂物，并应保持整洁。同时   配电箱、开关箱内的电器配置和接线严禁随意改动。 图 3 中，现场停止使用的开关箱没有上锁。 规范要求：施工现场停止作业 1 小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。同时公司要求现场使用的所有配电箱、开关箱必须配锁。 图 2 中，开关箱采用木板加工，且无门无防雨、防水措施，就地放置在地上，悬挂高度不符合规范要求。 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，开关箱内接线凌乱， 无可视分断点的隔离开关，线路未设置工作保护零线。无接地线和工作保护零线接线排等问题。 图 3 中，存在接线柱损坏和接线处导线带电部分外漏较多等隐患。现场较为普遍。 图 2 中，开关箱内接线凌乱，无可视分断点的隔离开关，个别用电设备未接工作保护零线。开关箱无接地线和工作保护零线接线排及相线颜色不规范等问题。 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 图 2 请大家仔细观察，看看上述图片中的有哪些措施做得好？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 5 图 4 图 6 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 图 2 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 第十章 施工现场典型违章情况 上图 1 、 2 中：违规使用石油液化气代替乙炔，进行焊割作业。同时图 2 中，氧气瓶与石油液化气瓶间距不合规。 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 中，焊割作业过程中，氧气、乙炔瓶间距不合规。 图 2 中，使用中乙炔瓶压力表损坏严重。 图 3 中，使用中乙炔瓶无回火装置。 图 2 图 1 图 3 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 1 图 2 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 请大家仔细观察，看看上述图片中的违章、违规行为有哪些？ 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 图 2 图 1 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 工程施工协作方安全质量管控十条禁令 1. 人员、设备、设施等资源未按规定配备到位，禁止开工。 2. 高风险工程和高危作业，专项方案未经批准、措施未落实，禁止开工。 3. 超前地质预报、监控量测未按方案实施，禁止开挖。 4. 特种设备未经检测合格、操作人员无证，禁止使用。 5. 不清楚作业流程、工艺标准、安全措施，禁止上岗作业。 6. 支护、加固、围护必须及时施作到位，否则禁止开挖。 7. 上一道工序未验收签认，禁止进入下一道工序施工。 8. 严禁擅自改变施工方法，各工序步距超标必须停工整改。 9. 火工品未实行专人管理，现场管控不到位，禁止供应。 10. 项目经理部严格监督 “ 禁令 ” 的实施，任何人禁止例外放行，否则严厉追责。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 中央企业安全生产禁令 内容： 针对中央企业安全生产工作中存在的突出矛盾和问题，国务院国资委 2011 年 1 月５日对外公布了 《 中央企业安全生产禁令 》 ，从安全生产条件、承包商管理、从业人员资格、事故报告等方面提出了中央企业必须坚决禁止的行为，以进一步规范中央企业安全生产工作，遏制重特大生产安全事故。 《 中央企业安全生产禁令 》 。这九条禁令包括： 一、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。 二、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。 三、严禁超能力、超强度、超定员组织生产。 四、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 五、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。 六、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。 七、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。 八、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。 九、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 相关： 针对中央企业安全生产工作中存在的突出矛盾和问题，国务院国资委于 2011 年 1 月５日对外公布了 《 中央企业安全生产禁令 》 ，从安全生产条件、承包商管理、从业人员资格、事故报告等方面提出了中央企业必须坚决禁止的行为，以进一步规范中央企业安全生产工作，遏制重特大生产安全事故。 《 禁令 》 明确规定中央企业严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产，严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。 此外，使用未经检验合格、无安全保障的特种设备，不具备相应资格的人员从事特种作业，未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业，迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故等都被明令禁止。 国资委负责人就 《 禁令 》 的颁布实施答记者问时表示， 《 禁令 》 的具体要求都有相应的法律、法规支持，并不是提出的新要求，而是对中央企业安全生产必须遵守的行为规范的重申。 据这位负责人介绍， 2004 年至 2009 年中央企业发生的 135 起较大以上生产安全事故中， 56 ％的事故有在不具备安全生产条件下（包括隐患未及时消除）组织生产经营活动的因素， 53 ％的事故有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的因素， 22 ％的事故有承包商、分包商管理问题的因素， 16 ％的事故有培训教育不到位的因素， 7 ％的事故有特种设备不符合规定或特种作业人员不具备资质的因素， 2 ％的事故有擅自改变流程、方案的因素，而这些问题又大多与抢工期、超能力生产有关。近年来，一些中央企业还存在迟报、漏报、谎报和瞒报生产安全事故的现象，也被列入 《 禁令 》 中。 该负责人表示，国资委将下通知，要求中央企业严格遵守 《 禁令 》 要求，对违反 《 禁令 》 的各级子企业和有关管理人员要严肃查处。国资委还将在中央企业主要负责人业绩考核中，加大对违反 《 禁令 》 行为的处罚力度；违反党纪政纪的由纪检监察部门依照有关规定进行处分；违反 《 禁令 》 并涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 尊信循法 凝智聚力 质精业专 人和境谐 我可以负责任的告诉你，安全很重要，一定要重视，说句有技术含量的话：安全第一，预防为主。 切莫违章、以免追悔莫及！！！ 同时，在此我们需要讨论一个问题就是现场协作单位的安全管理，我们目前采取了哪些措施，效果如何？希望大家能够提出宝贵意见！