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2020 年村庄清洁行动实施方案 3 篇 2020 年村庄清洁行动实施方案 为巩固 2019 年农村人居环境整治成果，有效提升农村人居环境水平，为乡 村振兴提供良好的环境支撑，结合中央、省市关于疫情防治、生产生活两不误的 工作要求，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治,特制定本方案。 一、工作任务 (一)清理生活垃圾。 1. 工作目标 完善 XXX 个村屯(按原有 XXX 个行政村区划计算，除去城中村、拆迁村)常态 化保洁长效机制建设，全面推进农村生活垃圾分类减量工作，探索推行适合各乡 (镇、街道)村屯实际的垃圾处理方式方法，逐步实现机制体制完善，城乡垃圾一 体化统筹管理，有稳定的保洁队伍，有充足的资金保障，有完善的监管制度，从 根本上改变农村人居环境和生活空间。2020 年全县农村生活垃圾处置体系基本 达到全覆盖，90%左右村屯的生活垃圾得到治理。 2. 工作安排 (1)开展农村积存生活垃圾整治行动 开展春季环境整治清理行动，清理农村积存垃圾，取缔非正规垃圾堆放点。 清理村内道路的路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等; 清除公共活动场所、村道沿线、户户通和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、 塑料袋等生活垃圾。动员农户对院内、室内开展大清扫活动，及时清理生产生活 垃圾，保持室内外卫生。 完成时限：2020 年 4 月底 实施主体：各乡(镇、街道)、XX 集团 督导部门：县住建局 (2)全面推进农村生活垃圾分类减量 继续加大垃圾分类宣传力度，完善相应设备设施，通过垃圾分类典型村的引 领，全面推动垃圾分类减量工作。继续引导改变农村居民生产生活习惯，配合保 洁员在收运处置体系前端开展垃圾分类工作，运用“5+1”处理方式方法解决垃 圾收集、转运、处理过程中不分类、运量大、成本高、效果差等问题，有效减少 需外运的垃圾量和外运频次，实现农村人居环境干净整洁有序。 完成时限：2020 年 10 月底 实施主体：各乡(镇、街道)、XX 集团、相关部门 督导部门：县住建局 (3)清理残垣断壁、乱堆乱放、私搭乱建 拆除已经失去使用功能的垮塌房舍、废棚废圈、无保护价值的残垣断壁，街 路两侧影响村容村貌的厕所、断墙、围栏等临时搭建的建筑物和构筑物。清理整 治街路两侧堆放的柴草堆、粪堆、土堆、物料堆等乱堆乱放，清理街路两侧店外 摆放堆放商品、货物、杂物、落地灯箱、牌匾等，同时对拒不整改者按相关规定 实施行政处罚。 完成时限：2020 年 4 月底 实施主体：各乡(镇、街道)、县城建执法中心 督导部门：县城建执法中心 (4)完善生活垃圾收运处置体系 构建长效机制，强化日常管理，广泛动员群众，统筹县乡村三级设施和服务， 完善收运处置体系建设，各乡(镇、街道)及相关部门要与 XX 集团相互配合、互 为依托，共同推动村屯环境卫生水平提升。加强农村扫保人员的考核与管理，要 从“户收集”阶段施行垃圾分类工作，禁止露天焚烧及随意填埋生活垃圾;要积 极筹措整合资金资源，完善相应的收集转运处理设备设施;合理安排收运路线、 提高运输效率、减少转运频次，保证应收尽收，防止遗漏。 乡(镇、街道)村屯要制定基础设施及公共服务设施管护制度，完善网格化管 理体系，通过村规民约明确村民职责，引导和规范村民正确投放生活垃圾，自觉 爱护公共设施设备，养成良好的卫生习惯，自觉参与维护村屯环境。 完成时限：2020 年 10 月底 实施主体：各乡(镇、街道)、XX 集团 督导部门：县住建局、财政局 (5)交通干线垃圾清理 通过开展国省干线公路垃圾清理专项行动，使全县干线公路通行环境更加清 洁卫生。对 XXX 公里国、省级干线公路路域环境进行全面巡察，保障公路扫保人 员力量，重点开展路面、公路边沟、路肩林台的垃圾清理。实施路面保洁工程， 国省干线全部实现标准化保洁，形成长效工作机制，保证全县干线公路环境清洁 卫生。 完成时限：2020 年底 实施主体：县交通运输中心 督导部门：县交通运输局 (6)实施村屯绿化、节点建设，占领阵地 通过积存垃圾集中整治，解决“垃圾围村”问题，拓展了村屯公共空间，乡 镇村屯要积极争取资金及项目，通过绿化景观节点、小广场等项目建设来占领清 理出的空地，杜绝村民倒垃圾、堆杂物，改善村屯环境、提升村屯风貌。 完成时限：2020 年底 实施主体：各乡镇(街道)、相关部门 督导部门：县委农办 (二)清理村内塘沟。 1. 工作目标 以房前屋后河塘、排水沟等为重点清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤 疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。 2. 工作安排 (1)处理农村生活污水 ①推进已建成村镇生活污水处理设施有效运行。 制定 2020 年 XX 县村镇生活污水处理设施有效运行工作实施方案。明确工作 任务，落实责任单位，细化各相关单位的职责，制定污水处理设施有效运行补助 计划和具体的工作要求，推进现有村镇生活污水处理设施有效运行。 完成时限：2020 年底 实施主体：各乡(镇、街道) 督导部门：XX 市生态环境局 XX 分局 ②完成 XX 个村镇生活污水处理设施建设。 2020 年计划完成新建美丽示范村村镇生活污水处理设施 XX 个，其中，新建 分散式设施 X 个(XX 乡 XX 村、XX 乡 XX 村、XX 镇 XX 村);无动力型设施 XX 个(XX 乡 XX 村、XX 乡 XX 村、XX 镇 XX 村、XX 乡 XX 村)。 完成时限：2020 年底 实施主体：各乡(镇、街道)、XX 市生态环境局 XX 分局 督导部门：XX 市生态环境局 XX 分局 (2)清理河塘沟渠、清淤疏浚 ①沟塘清理。 村内沟塘清理工作以村为主体，各村开展爱护村屯环境、摒弃陋习、不往沟 塘倾倒垃圾宣传，控制农村生活污水经，组织清理河塘沟渠积沉的垃圾和淤泥。 完成时限：2020 年底 实施主体：各乡(镇、街道) 督导部门：XX 市生态环境局 XX 分局 ②河流治理。 乡(镇、街道)村两级河长对流经村屯河流加大巡河力度，实行属地管理，加 强管理和维护，6 月底前完成本行政区域内河湖“垃圾清理”和清“四乱”工作 任务，以乡(镇、街道)为主体组织河流疏浚工作。实现村屯河流、沟渠无垃圾漂 浮、无污泥淤积，沟渠岸坡无杂草，河道畅通无障碍。 完成时限：2020 年底 实施主体：各乡(镇、街道) 督导部门：县水利局 (三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。 1. 工作目标 清理随意丢弃的农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照 规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村 庄环境。 2. 工作安排 (1)全力推进现有规模养殖场粪污处理利用设施配套建设 对尚无粪污处理利用设施的现有规模养殖场，加快推进粪污贮存、处理和利 用配套设施建设，确保规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 95%以上。引导 规模场在场区周围半径 1 公里范围内流转土地，建立生物安全圈并消纳畜禽粪尿。 (2)大力发展规模化养殖，向全链条养殖产业发展 有条件的村屯可以试点在村外建设养殖小区，强化新(改、扩)建畜禽规模养 殖场监管。新(改、扩)建的畜禽规模养殖场应当符合畜禽污染防治规划等环境保 护要求，符合防疫审核条件，并依法进行环境影响评价，实行“三同时”制度， 即：畜禽污染防治设施应当与畜禽规模养殖场建设同时设计、同时施工、同时投 入使用，没有达到环境保护要求的，不得投入生产。对禁养区内的养殖场要进行 关闭。 (3)强化各乡(镇、街道)对辖区内散养户的监督管理 各乡(镇、街道)对本辖区畜禽散户情况进行摸排调查、摸清底数，建立散养 户粪污监管销号台账。同时引入环保科技、有机肥加工、蚯蚓养殖、企业共同参 与等方式，帮助养殖户消纳养殖粪污。乡(镇、街道)道组织村委会制定村规民约， 对畜禽散养户粪污随意处理进行有效约束和管理，院内必须有堆粪场或污水池， 严禁在街道两侧建堆粪场、污水池。切实执行村规民约，保证村屯环境整洁有序， 并建立长效管理机制。 (4)抓好养殖粪污治理 村里成立养殖粪污治理领导小组，村书记、主任任组长，村民代表为成员。 每个养殖户在自家村外地头远离水源、河流、村庄、公路等建堆粪场。散养户要 有畜禽粪尿相配套的消纳土地(按每亩 3.5 头猪当量计算);院内建有污水池，污水 氧化发酵还田。 (5)严控散养户饲养规模 散养户养殖规模达到牛 50 头、猪 500 头、禽 10000 只，如有粪尿乱排乱放 现象由生态环境部门依据《畜禽规模养殖污染防治条例》进行处罚;低于以上规 模的散养户粪尿乱排乱放现象由生态环境部门及乡(镇、街道)政府依据《环保法》 规定，依照监测固化证据进行处罚。发动群众监督，乡(镇、街道)和村都设置公 开举报电话。及时发现并处理散养户随意处理畜禽粪污行为。 (6)强化农业投入品包装废弃物等回收处置 加强农药监管，按照《农药管理条例》规定加强执法，确保农药包装废弃物 面源污染得到有效控制，肥料、种子、农药等包装必须有回收场所，没有回收场 所及没有建立回收制度不予办理农药经营许可证，推动形成回收加工体系。通过 宣传培训积极引导种植大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体开展地膜回 收，推动地膜回收与地膜使用成本联动，推进农业清洁生产。 (7)清理设施棚区垃圾 各乡(镇、街道)组织建设设施农业小区大棚垃圾存放点，将大棚垃圾集中堆 放在大棚垃圾暂存点，集中清理，解决大棚蔬菜换茬时大棚垃圾积存难题。 通过宣传培训，积极引导各类农业园区保持环境整洁有序，清除院墙、建筑 物上的喷漆涂鸦和无意义广告;大棚内外要干净整洁，垃圾废弃物要分类处理。 生产工具、物资分门别类、摆放有序。 完成时限：2020 年底 实施主体：各乡(镇、街道) 督导部门：县农业农村局 二、保障措施 (一)加强领导、落实责任。 成立县人居环境整治工作领导小组，负责负责统筹协调、指导推进和督查考 核等工作。领导小组由县政府分管副县长为组长，成员单位由各相关责任部门组 成。领导小组下设办公室，办公室设在县委农办，各责任部门及各乡(镇、街道) 也要建立相应组织机构，明确目标任务，落实责任，强力推进。各部门、乡(镇、 街道)在推进环境整治的情况下，要注意保洁作业人员、管理人员及作业车辆的 各项防护工作，保障环境整治及防疫工作两手抓、两不误。 (二)强化督查、做好考评。 成立三个督导考评组，分三个区域对乡(镇、街道)的人居环境整治工作进行 督查、指导及年度绩效考评。第一组由县住建局负责，督考 XX、XX、XX7 个乡 镇;第二组由县农业农村局负责，督考 XX 街道、XX 街道、XX、XX7 个乡(镇、街 道);第三组由县委、县政府督查科负责，督考 XX、XX、XX5 个乡镇。督考组定期 向县委农办汇报乡(镇、街道)村屯整治情况，县委农办汇总后报县委、县政府并 及时向督考组传达市县工作安排。 (三)保障资金、加大投入。 各部门、各乡(镇、街道)要加大资金投入力度，整合各方面资源、项目、资 金统筹用于人居环境的改善工作。要结合休闲农业、乡村旅游等产业，引导社会 资本参与，形成农民和集体投入、社会力量多方支持的多元化投入机制。要严格 资金管理，禁止挤占挪用及延误资金发放。 (四)加强宣传、营造氛围。 加强宣传引导，移风易俗，倡导文明新风，引导村民改变不良习惯，提升村 民生态环境保护意识，倡导健康生活方式;坚持舆论先行，充分发挥电视、广播、 报刊、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先 进典型、曝光反面事例，形成全社会关心、支持和监督人居环境改善的良好氛围。 2020 年村庄清洁行动实施方案 为深入贯彻落实中央、省市关于农村人居环境整治有关会议精神，全面扎实 做好国务院农村人居环境整治大检查发现问题整改工作，按照“四五乡村建设行 动计划”的要求，确保如期完成农村人居环境整治三年行动任务,结合疫情防治 实际，开展以“打赢疫情防控阻击战、干干净净迎小康”为主题的“三清两改一 建”村庄清洁行动，有力有序推进农村人居环境整治，建设好美丽宜居乡村。 一、行动目标 对标“千村示范、万村整治”工程, 坚持问题导向，聚焦群众关心的热点难 点问题，以打赢疫情防控阻击战为切入点，落实《青岛市农村人居环境整治春季 攻坚行动方案》和 “一整治两清洁”的工作要求，开展“八大行动”，集中整治 农村人居环境的突出问题特别是国务院大督查发现的重视程度和宣传发动不够， 垃圾清理不及时，改厕不规范、“六大堆”和黑臭水体等农村人居环境整治重点 问题，动员广大农民群众广泛参与、集中整治，大力推进“治脏治乱治污水、拆 旧拆破拆违建、改水改厕改习惯”，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水不乱倒， 粪污无暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，主次道路沿线和村庄环境干净、 整洁、有序。着力引导群众转变不良生活习惯，不断健全长效保洁机制，美化提 升村容村貌。推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化，促进人居环境不断改 善，补齐工作短板。 二、实施步骤 (一) 全面排查阶段(即日起至 2 月底) 摸清底子。各社区、村庄、部门迅速行动，对所有存在的问题如乱堆乱放、 生活垃圾、污水乱排、农村改厕等进行全面摸排，在社区全面摸排的基础上，相 关办公室要根据各自业务范围同步排查，逐村逐项摸排，相互查漏补缺，汇总后 形成各村问题清单，全部纳入清单台账管理(附件 3)，确保“一村一清单”，街道 汇总形成台账。对照清单台账，部门、社区要制定切实可行的具体工作方案，问 题清单经社区党委书记、部门分管领导审核签字后于 2020 年 3 月 5 日前报规划 建设服务中心。 (二)全面集中整治阶段(3 月 1 日至 5 月 1 日) 整改彻底。各社区、部门在摸排的同时要组织进行全面清理，要一个村一个 村的地毯式推进整改，一个问题一个问题销号，一个村一个村组织验收，确保全 面整改到位、整改彻底。社区、部门按照台账所列问题，逐项落实整改措施，明 确整治标准和责任人，限期完成整治任务。非工程建设类整改工作要于 4 月 1 日前完成，涉及工程建设的整改工作要于 5 月 1 日前完成。 督查跟进。建立督查检查考评机制，组织人员，定期采取明查暗访的方式， 对社区、村庄整治效果和清单台账销号情况进行督查检查。同时，进行量化考核， 考核结果与村庄补助资金发放挂钩，并纳入年终考核。 (三) 督查考核(3 月 10 日至 12 月 20 日) 成立由督查室、规划建设服务中心、农业农村服务中心、综合行政执法中心、 社区组成的考评小组，自 3 月份起采取明查、暗访、大屏幕曝光等形式对清洁村 庄行动开展情况进行督查，每半月一次明查、半月一次暗访，督查情况通过大屏 幕、下发督查通报方式进行通报。同时，对督查情况进行量化打分，对发现的问 题，下达问题限期整改通知书;对弄虚作假，未纳入清单台账的问题和整改不到 位的加倍扣分。被上级暗访通报的，加倍扣分。办事处将分别于 3 月底、5 月初 组织两次现场观摩会，每个社区选择部分整改效果好的和差的村庄进行观摩对比、 找差距。各部门、社区要确定一名联系人，每周五上午将部门、村庄本周清理整 改情况、整改后照片报规划建设服务中心，填报《问题整改周报表》(附件 4)。 同时，将清理整改后照片上传至“龙泉环境卫生工作群”，未上传的视为未整改， 并列入当月考核。 考评小组采取“对清单、查现场”的方式进行督查。一是看每个社区党委是 否重视，是否召开社区党委会、村庄是否召开“两委”和党员群众代表会等相关 会议研究部署和定期调度;二是看清单台账建立情况，清单台账排查的问题是否 全面;三是看长效管护机制建立情况;四是对照清单查现场，看是否存在未纳入清 单台账管理问题和整改完成情况。 (四)总结提升阶段(5 月 20 日前，12 月 20 日前) 各部门、社区要及时总结工作经验，分析整治过程中存在的难点问题和易反 弹问题的根源，进一步细化完善工作方案，确保整治成果巩固。每半年开展一次 工作自查，建立工作档案。办事处将对各村庄问题整改情况、长效机制建立情况 等进行评价，年底前进行一次全面考核，纳入对社区、村庄的考核。 三、工作重点 (一)清洁村庄、清洁农户。村庄组织对公共活动场所、道路沿线、村庄街巷、 河道沟渠等部位的柴草杂物、积存垃圾、散落垃圾全面清理;保洁公司对垃圾储 运设施设备及时清运、消毒，防止疫情疾病传播。对垃圾乱倒乱放等重点区位有 条件的要安装监控，加大管控力度。在美丽乡村示范村、达标村开展持续推进农 村生活垃圾分类及资源化利用试点，建设生活垃圾分类收集屋和转运站，增加垃 圾无害化处理能力。加大“美丽庭院”创建力度，村庄 60%以上户数达到“美丽 庭院”标准。实施“半小时工程”，发动广大家庭每天抽出半小时打扫庭院内外 卫生、搞好家庭净化美化，实现房前屋后干净整洁，杂物堆放整齐，村庄环境干 净、整洁、有序。 (责任单位：社区、规划建设服务中心、妇联) (二)农村生活污水治理。以房前屋后、河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水 域漂浮物，实施清淤疏浚。严禁污水横流，及时清理农村黑臭水体，全面清理农 村生活污水直排乱放问题。引导农户规范排放生活污水，通过接入排水管沟、用 于粪污冲洗入化粪池、节约用水等方式，减少污水乱泼乱倒现象。因地制宜做好 农村生活污水排放基础设施补短板工作，有条件村庄要开展污水收集管网建设， 尽可能做到雨污分流。加强农村水环境治理河长制、湾长制管理，以村庄内外沟 渠塘坝为重点，清理水体漂浮物、岸坡垃圾和乱堆放等。加强村级河长巡查考核 力度，及时发现问题上报河长制微信工作群，协调、督促保洁公司、村庄及时清 理。清理村庄内排水沟杂物，保持通畅整洁，无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积。 (责任单位：社区、规划建设服务中心、农业农村服务中心) (三)畜禽粪污及农业生产废弃物清理。 规范村庄畜禽散养行为，指导群众加强畜禽养殖管理,不得随意丢弃病死动 物，及时清扫畜禽养殖粪污，无明显暴露，不乱排养殖废水，减少人畜共患病传 播风险，病死畜禽一律实行无害化处理。动检站、农业综合执法中队及环保中队 加强联动，做好巡查、发现、处置工作，对违法行为，由农业农村服务中心协调 农业综合执法中队和环保中队依法进行处理。结合河长制巡查，组织指导村庄加 强对农业废弃物的巡查清理，全面清除村内、村旁、沟边的农药瓶(袋)、农作物 秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等，严格按照规定处 置。 (责任单位：农业农村服务中心、社区) (四)农村厕所改造提升。进一步组织村庄全面排查，对无厕屋、无厕具问题 立即进行整改，整改完成后按要求提报规划建设服务中心进行验收。加强已改造 农村厕所动态监管，通过村庄排查上报、养护单位巡查等方式，及时发现、维修 排气管缺损、盖板破裂等问题，做好厕污抽取服务，规划建设服务中心加强日常 巡查考核，发现问题及时督促保洁公司整改。结合村庄周边发展规划，按标准对 300 户以上村庄选址配建农村公厕。结合疫情防控开展消毒工作，组织各户定期 对厕所清扫消毒，增加农村公共场所公厕的保洁和消毒次数。加强农村厕所粪污 的处理管控，抽出的厕所粪污进行无害化处理，严谨随意排放。加快构建有制度、 有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”卫生厕所管护长效机制。 (责任单位：规划建设服务中心、社区) (五)农村通户道路硬化。组织村庄对未硬化街巷进行全面摸排，按照户户通 的原则，因地制宜采取沥青、水泥、石块、地砖等方式进行硬化整治，优先重点 硬化土质街巷，鼓励对年久失修的村庄主街道和进出村路进行提升硬化，新硬化 街巷要全部配套建设排水沟渠或预留排水管线。因地制宜加快入户道路建设，解 决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。 (责任单位：社区、规划建设服务中心) (六)村庄乱搭乱建和无功能建筑清理。对村庄内活动板房、车库、棚厦等各 类私搭乱建进行全面清理，尤其是影响村容村貌的重点位置要彻底清理，综合执 法中心积极做好与各社区、村庄配合工作。对已无人居住或失去使用功能的垮塌 房舍、残垣断壁、废棚废圈等建筑物，通过采取动员产权人主动清理、集体协助 整理、设置宣传展牌等多种方式解决破旧危影响村容村貌问题。综合行政执法中 心牵头组织清理村庄内外及道路沿线的废旧广告牌和各种乱拉乱挂，动员村庄、 群众清理贴在墻壁、门口、电线杆、路标上的各类(非法)小广告、乱涂乱画等。 (责任单位：社区、综合行政执法中心) (七)农村人居环境整治长效机制建设。落实“门前三包”制度，进一步完善 村规民约，由社区党委组织村庄对村规民约内容按程序进行完善。积极宣传倡导 “五勤五不”，即家庭成员人人勤洗手脚、勤换衣服、勤晒被褥、勤清理杂物、 勤倒垃圾，每个家庭柴草不乱放、粪土不乱堆、垃圾不乱倒、污水不乱泼、畜禽 不乱跑，明确村民维护村庄环境的责任和义务。全面推行垃圾分类、配齐设施、 建立运行制度，探索建立垃圾分类积分奖励制度，各村庄根据实际制定垃圾分类 工作方案，明确实施方式、奖励措施，推进垃圾分类有效实施。设立公开电话， 接受群众咨询、举报，对反映的问题及时进行核查和回应。 (责任单位：社区、规划建设服务中心、社会治理指挥中心) (八)增强群众自觉参与主体责任意识。通过发放明白纸、倡议书、大喇叭、 新媒体、宣传栏、墙体彩绘等群众喜闻乐见、易懂易学的方式，加大宣传教育引 导力度。重点普及卫生厕所知识、日常卫生垃圾保洁常识、卫生防疫知识，强化 卫生健康教育。调动农民群众主动参与的自觉性，自觉打扫房前房后、屋内屋外， 主动爱护和维护环境卫生，不乱倒生活垃圾污水，不乱堆柴草农具，不随地吐痰。 推进“包门前环境卫生清洁、包门前绿化管护、包门前良好秩序”的“门前三包” 活动、以院落、厨房、厕所为内容的“门内三净”和绿化庭院活动。人人动手、 家家行动，动员党员干部带头做。引导农民群众树立健康卫生理念，养成健康生 活方式，培养良好的卫生习惯和爱护环境的意识，改变影响农村人居环境的不良 习惯。 四、保障措施 (一)强化组织领导。街道成立村庄清洁行动工作领导小组，党政主要负责同 志为“一线总指挥”，分管副书记牵头抓总，负责抓调度、抓督导、抓考核。其 他分管领导根据各自职能分工，密切协作配合，认真履职尽责，形成工作合力。 各部门细化具体工作方案，建立工作台账，强化工作举措，精心组织实施，打好 春季攻坚战，确保全年目标任务圆满完成。 (二)强化制度支撑。推进网格化管理，每个村庄由社区干部分别包抓，每个 街巷由村干部分别包片，薄弱村庄由社区领导包抓。党员和农户积极分子明确网 格管理责任区，实行网格化巡查，常态化摸排整改，做到镇不漏村、村不漏街、 巷不漏户。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自 己负责;村内公共空间整治以村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解决。 (三)强化督查考核。以解决问题为导向，建立工作定期督查通报制度，对活 动开展扎实有力、整治效果好的给予通报表扬，对组织不力、行动迟缓、问题较 多的予以通报批评。被上级明查暗访中发现问题或被媒体曝光造成负面影响的， 在立即整改到位的同时，进行通报，并对社区党委同志进行约谈。考核结果与奖 补资金挂钩。 (四)强化宣传引导。加大村庄清洁行动工作宣传力度，推广工作中的好典型、 好经验、好做法。各部门、社区要及时发现、总结先进经验、先进事迹，提供素 材。宣传办要主动对接部门、社区，加强对工作的宣传力度。组织开展美丽庭院 评选、环境卫生光荣榜、不文明行为广播“点名”等活动，动员广大干部群众积 极参与，努力营造良好舆论氛围。把村庄清洁行动与文明村镇、美丽家庭、美丽 庭院创建等工作结合起来，发挥先进典型的感染力，不断引导农村群众主动参与 环境卫生整治。 2020 年村庄清洁行动实施方案 改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社 会，事关广大农民的福祉，事关农村社会文明和谐。实施村庄清洁行动是推动农 村人居环境整治的一项基础性工程，也是建设生态宜居的美丽渠口的重要抓手， 为深入推进我村人居环境整治工作，全面提升农村生产生活条件和生态环境质量， 结合我村实际，制定本实施方案。 一、目标任务 通过一年时间，使村容村貌整体改观，环境卫生整洁优美，基础设施完备齐 全，社会风气文明健康。 二、重点工作 (一)持续推进人居环境改善。按照人居环境改善整村推进示范村的要求，继 续做好 XX 路沿线居民房屋新建、改建工作。与此同时，做好居民点公共区域基 础设施配套工作，按照统一规划进行硬化、绿化，持续改善村容村貌。 (二)扎实开展全域无垃圾行动。大力实施“六清除”、“治六乱”行动，扎实 抓好天合路、村委会所在地、农户庭院等重点地段、重点环节的整治工作，要持 续推进以清、建、管、引为主要内容的农村柴草清理整治工作，巩固清理成果， 坚持做到农村柴草“出屋、下房、离院”，有消防通道和消防设施。对公路沿线、 居民点环境卫生和家庭卫生进行集中整治活动，做到村容村貌整洁，道路平整， 无乱堆乱放现象;排水沟渠畅通，设置固定垃圾斗，定时清理，卫生填埋;畜禽圈 养，圈内清洁;居民庭院、居室、厨房整洁卫生;无严重公共污染，生态环境良好。 (三)加大卫生基础设施投入力度。着眼于改善全村基础设施条件，按照积极 向上争取一点、村集体经济拿一点、群众投资投劳集一点的筹资办法，解决全村 环境卫生基础设施差的问题。多方争取项目资金，重点在通村道路、人居住宅、 养羊、养牛圈舍改造、农田水利工工程和改厕等项目建设上取得进展，通过项目 资金的扶持，使村容村貌明显改观，群众生活质量显著提高。 (四)培育良好生活习惯和文明新风。要充分发挥广大群众在推进农村环境综 合整治工作中的主体作用，充分利用各种宣传工具和群众喜闻乐见的形式，从强 化良好生活、卫生习惯养成入手，广泛深入地组织开展治脏、治乱、治差的宣传 动员，教育引导广大群众做好室内、庭院、门前的卫生保洁，有序归位摆放车辆、 农机具等。充分发挥“红黑榜”的奖惩评比作用，经常性地广泛开展卫生示范社 及卫生示范户评选、“五星文明户”创评等道德教育实践和群众喜闻乐见的文化 体育活动，广泛宣传普及文明礼仪和健康卫生知识，有固定的卫生知识宣传栏， 引导群众自觉革除“六乱”陋习，不参与封建迷信、非法传教、黄赌毒等活动， 形成讲文明、重品行、守纪律、促和谐的良好社会风气。 三、实施步骤 (一)动员部署(3 月 16 日--3 月 18 日)。要进一步提高认识，切实增强责任感 紧迫感，把实施村庄清洁行动作为促进乡村振兴的一场硬仗。及时制定工作计划， 拟定推进方案，召开专题动员会议，全面部署工作落实。 (二)宣传发动(3 月 19 日—4 月 3 日)。通过广播、网络、微信、宣传横幅标 语等多种载体进行广泛宣传，营造浓厚活动氛围，让广大村民认清此次行动的重 要意义，做到家喻户晓，引导广大群众积极支持、广泛参与村庄清洁行动，迅速 掀起高潮。 (三)集中整治(4 月 4 日--5 月 30 日)。坚持问题导向，突出工作重点，精准发 力，大力实施“六清除”、“治六乱”行动，扎实抓好 XX 路、村委会所在地、农 户庭院等重点地段、重点环节的整治工作。 (四)巩固战果(5 月 31 日—12 月 31 日)。坚持完善村庄清洁行动长效工作机 制，加强督促检查，教育群众养成文明卫生的生活习惯，移风易俗，培育文明乡 风。 四、保障措施 (一)强化组织领导。村上成立以村支部书记为组长，村干部、社长为成员的 村庄清洁行动工作领导小组，将环境卫生整治工作纳入本村发展规划，建立健全 农村环境卫生清扫保洁长效机制，完善环境卫生清扫、保洁制度，有效改善农村 环境“脏、乱、差”的状况，彻底清理整治“三堆”(垃圾堆、柴草堆、粪堆)， 大力开展“三净”(农户庭院房前屋后净、室内净、厕所净)活动。每周五组织保 洁员对沿路沿线及村社主干道卫生进行清扫，每季度底开展一次环境卫生评比活 动，并做到张榜公示。 (二)加大宣传力度。采取召开各种会议、举办各类活动等方式，有效地动员 群众广泛参与村庄清洁行动。定期邀请镇环保站工作人员开展环境卫生与健康关 系的宣讲，教育引导广大群众摒弃不良习惯。发挥妇女“半边天”的作用，动员 全村广大妇女开展家庭成员素养提升工程，教育身边人养成文明卫生的生活习惯， 积极投身美丽乡村建设。 (三)创新举措方式。村社干部、群众都要积极行动起来，支持卫生基础设施 建设，清理“三堆”、打扫卫生，使全村卫生条件和环境面貌有大的改善。村上 将不断强化措施，创新方式，积极开展评优活动，对于在创建活动中表现好的社 和群众给予表彰奖励、以资鼓励，示范带动更多的群众投身村庄清洁行动。 (四)加强督促检查。进一步提高认识，增强责任感，通过扎实、细致的工作， 确保任务措施落到实处，村干部要深入进行思想动员和技术指导，每月对村庄清 洁行动进展情况进行一次督促检查，及时总结经验，推动村庄清洁行动取得实效。