农业农村局2019年上半年工作总结 11页

农业农村局2019年上半年工作总结 今年以来，市农业农村局全面贯彻落实中央、省和X市有关农业农村工作部署要求，认真学习习近平“三农”工作新理念新思想，紧紧围绕“攻坚突破年”的要求，提振精气神，对标先进，聚力发展，以更明确的目标，更有利的举措，扎实推动我市农业农村高质量发展，着力打造新时代乡村振兴的“X样板”。现将有关工作汇报如下：‎ 一、全面抓好春季农业生产，确保农业生产形势稳定。‎ ‎（一）加强农业生产技术指导。今年以来，我们制定了春季生产技术指导意见和农作物生产技术指导意见，指导全市农业生产，做好春季农业生产调度。组织市镇技术人员深入田间地头，抓好苗情、墒情、病虫草情调查预测预报等搞好田间技术服务，在小麦生长中后期狠抓肥水控制、一喷三防等小麦中后期关键技术的落实，指导农民加强小麦田间管理，确保夏粮丰收。重点抓好“一个园区两片基地”建设，即X市大薛养殖种植农民专业合作社苹果矮化栽培示范园、X市青山盛景农业发展公司矮化栽培示范基地和X市宏润食品有限公司万第石龙沟的矮化栽培示范基地进行技术指导，为全市果业向现代化、规模化、品牌化发展，树立典型。‎ ‎（二）大力发展现代畜牧业。‎ 稳定生猪产业发展，保障市场有效供应,重点抓好存栏母猪X万头、年出栏仔猪X万头的X牧业项目建设。大力发展肉鸡、奶牛产业，加快推进畜禽养殖结构调整。支持X肉鸡加工、朝日奶牛生产等龙头企业，加快肉鸡多层平养、奶牛TMR饲喂、全株青贮等新技术，提高饲养管理水平，提升养殖效率效益，促进产业转型升级。‎ ‎（三）抓好农业机械管理。以农机服务组织和农业机械驾驶操作人员为责任主体，签订安全生产工作目标责任书和安全生产承诺书，加大安全隐患排查，积极开展安全生产“大快严”活动，取得明显效果。2019年与X个镇街农机站、X个农机合作社、农机维修网点签订了《农机安全生产工作目标管理责任书》，新增农业机械的机手、农机驾驶员签订《农机安全生产承诺书》达X%。共赶农机安全宣传集市X个，发放农机法律法规明白纸和农机刊物近X万份。开展农机跨区作业宣传，引导机手理性参与跨区作业，规范上报相关信息。截止5月底，发放跨区作业证X份。‎ 二、抓好项目建设，推进现代农业发展水平 ‎（一）做好全国新增千亿斤粮食生产能力建设项目。2019年X月X日，经X市发展改革委、农业农村局、水利局联合委托X市工程咨询院组织专家对《全国新增千亿斤粮食产能规划X市2016年田间工程建设项目》进行市级进行了验收，顺利通过市级验收；2017年项目位于X，涉及X个行政村，建设高产稳产粮田X万亩。截至目前，田间工程主体已完工，正在委托X市财政局聘请第三方进行田间工程结算审计。‎ ‎（二）做好粮食绿色高质高效创建项目。‎ ‎2019年X月X日完成了水肥一体化项目设备安装调试并进行了小麦的田间管理及相关试验，完成了无人机飞防和水肥一体化的应用。‎ ‎（三）做好粮食生产功能区划定工作。我市超额完成粮食生产功能区划定工作，X分配给我市划定任务X万亩，实际划定粮食生产功能区面积X万亩。X月X日我市组织了发改、自然资源和规划、水务、农业等部门技术人员组成专家组，采取内业审核检测、外业实地抽查相结合的方式对粮食生产功能区划定成果进行了检查验收，专家组一致同意我市粮食生产功能区划定成果通过验收评审。‎ ‎（四）做好高效特色农业发展平台项目。对2017年高效特色农业发展项目X亩矮化苹果项目区进行春季果园修剪、水肥管理现场指导；对联朋合作社承担的2018年高效特色农业发展项目梨现代集约栽培示范园进行实地督查指导，项目区面积X亩，主管道，土地平整等工作基本完成，目前正在栽树。‎ ‎（五）做好粮改饲项目验收。2018年我市粮改饲项目，3月份已通过X市局初步验收。随机抽取了X镇惠农农机专业合作社、X镇新利奶牛养殖专业合作社、X乳源奶牛养殖场进行了检查。经查这3家项目实施主体较好的完成了2018年粮改饲项目。‎ ‎（六）推进畜禽粪污资源化利用试点县项目建设。截止目前，已经完成投资X亿元，X个项目实施主体已经完成全部建设，X个项目实施主体建设正在进行。‎ ‎（七）开展2019年土地治理项目入库工作。‎ 深入到X个镇街、X个合作社（企业），共计排查X万余亩土地，为下一步对上争取2019土地治理项目指标，打下坚实基础。‎ 三、加强市场监管，确保农畜产品质量安全。‎ ‎（一）加强对农资市场的监管力度。成立了X市农业农村局农资打假专项治理行动领导小组，制定了《X市农业农村局农资打假专项治理行动实施方案》，明确以生产经营假劣种子、套牌侵权、未审先推、包装标签不规范、未按要求备案等违法行为为重点开展市场检查；同时，加大宣传力度，共赶大集X场次，印发宣传材料X余份。共出动执法车辆X台次，人员X人次，检查市场X场次，抽查备案各类作物种子X余个，纠正违规行为X余次，通过专项治理，有效震慑了违法经营假劣种子等违法行为，规范了我市种子市场秩序。‎ ‎（二）加强农药管理工作。实地核查农药经营许可证X户，发放农药经营许可证X个；对多家农药经营单位进行了检查和产品抽检；对农药生产企业X欧贝斯生物化学有限公司进行了检查和产品抽检。‎ ‎（三）农产品质量安全监管体系建设。抽检样品进行定量检测X余批次，速测X余批次，抽检韭菜X批次，芹菜X批次，速测韭菜X批次，所有抽测样品合格率均达到X%。‎ ‎（四）加强饲料、兽药管理。做到购进有发票，入库有登记、销售有收据，确保经营的兽药产品安全有效，共对饲料生产企业X家，兽药生产企业X家、经营企业X余家进行了检查，对X家企业提出整改意见。‎ ‎（五）开展“双随机一公开”检查工作。积极配合省局饲料兽药处对我市 X饲料有限公司、X肉食品股份有限公司（血粉厂）、X农牧科技有限公司3家饲料生产企业开展“双随机一公开”检查工作。经检查，3家饲料生产企业均按照《饲料质量安全管理规范》等相关法律法规进行生产，整体情况良好。‎ ‎（六）积极开展鲜鸡蛋双证制管理工作。为消除鲜鸡蛋中药物残留等安全隐患，建立鲜鸡蛋产地准出与市场准入有效衔接机制，对存栏X万只以上的蛋鸡养殖场（户）生产的鲜鸡蛋全面推行食用农产品合格证、食用农产品市场销售凭证“双证制”管理。印发了《关于规范蛋鸡养殖用药的公告》X余份。并对对申请鲜鸡蛋合格证的养殖场进行现场条件审核，对符合条件的企业上报X市局备案后统一发证。‎ 四、积极发展农业“新六产”，大力培育农业新动能 ‎（一）积极培育和发展新型农民经营主体。按照省、烟要求，开展农民专业合作社“空壳社”专项清理摸底排查工作，并将摸底排查情况报X。截止6月，新培育和发展X个农民专业合作社和X个家庭农场。继续坚持依法自愿有偿有序的原则，引导农民土地承包经营权有序流转，争取年底完成新增农民专业合作社X个，新增家庭农场X个。‎ ‎（二）加强农业品牌建设。加大农业品牌的保护和宣传力度，新增“龙大”花生油、“唯品”乳品、“青青大地”水果X个X省知名农产品企业产品品牌，总数达到X个，占X的四分之一。推荐X梨、X芋头、X申报“X省乡村特色产品”；X脆片等特色产品入驻X品牌农业手绘地图册。‎ ‎（三）扩大农产品品牌宣传。‎ 先后组织X多家企业参加2019中国果菜茶产业对接交易会、第三届中国大樱桃原产地产销对接会、中国农业创富大会X省优质畜产品展等农业展会和论坛，扩大我市企业和产品的知名度。‎ ‎（四）积极推进农业信息化建设。实施农业信息进村入户项目，印发了《X市信息进村入户工程实施方案》，项目投资X万元，计划到2020年，在全市建设X个益农信息社。‎ ‎（五）加强“三品一标”认证工作。对已获得绿色食品认证面临到期换证的X福琪果蔬专业合作社、X果食品有限公司的红富士苹果进行了产品抽样检测；对新申请绿色食品认证的X市X生态种植专业合作社（西红柿、桃）进行了企业现场检查。‎ ‎（六）为农业产业发展提供支撑服务。制定并出台《X市关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》，加快培育新型农业经营主体。开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点调查问卷、“一带一路”重点企业情况等调查工作，及时上报企业需求。充分利用“X绿色发展投资贸易洽谈会”、“采购经理指数工作培训”、“X2019新动能产才峰会高效农业创新发展平行论坛”等交流平台，帮助农业企业开展人才、项目对接。‎ 五、深化农村改革，激发农村发展活力 ‎（一）继续做好农村产权改革后续阶段工作。截止6月，农村股份经济合作社选举工作已完成X个村，其余X个村的各阶段工作正按计划稳妥扎实推进。合作社登记赋码工作已完成X个村，农村合作经济组织登记证打印工作已完成X个村。股权证书打印的前期准备工作已完成，设备已调试到位。‎ ‎（二）抓好农村“三资”管理工作。根据X市监察委员会下达的监察建议书，研究制定了《X市农村集体资金资产资源管理领域专项治理工作方案》（草案），为在全市范围内开展农村集体“三资”管理领域专项治理工作做好准备。‎ ‎（三）积极落实惠农政策。根据X市《关于进一步做好农业支持保护补贴工作的通知》（X〔201X〕X号）要求，完成核实小麦种植面积X亩，涉及农户X户。政策性农业保险工作，已完成小麦投保工作，并于5月31日召开全市政策性花生保险会议，对全市政策性花生保险工作进行安排部署。积极落实《X市2019年农机报废更新补贴试点工作实施方案》、《关于做好2019年农机购置补贴工作的通知》、《X市2019年农机惠农补贴政策公告》等文件，把惠农工作落到实处。‎ 六、落实防控责任，全面做好动物重大疫病防控。‎ 非洲猪瘟防控工作开展情况。‎ 组织市疫控中心和各镇街兽医站对辖区内的生猪养殖、屠宰、无害化处理场等重点场所进行全面排查，并指导其开展消毒灭源工作，共计发放戊二醛消毒剂X箱。截至6月1日，排查生猪养殖场户X万次、生猪X万头，生猪屠宰场X家、生猪X万头，无害化处理场X个、病死猪X万头，未发现可疑情况。书面告知所有生猪定点屠宰场和装猪点严禁从疫区省份采购生猪，对城区贮藏、经营生猪产品的冷库下发《告知书》，签订《安全购销承诺书》；召开全市经营外来生猪品牌肉的代理商负责人会议，强化无疫区外引（过境）易感动物、动物产品审批管理工作。会同相关部门认真核查违法输入生猪产品线索，对运输生猪及其产品车辆的《动物产地检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》及相关手续等加强检查，发现问题的依法进行处罚处理。严格实行生猪运输车辆备案管理制度。要求市疫控中心对全市生猪运输车辆进行登记备案，对运输车辆要求其配备消毒设施和车辆定位跟踪系统，截至6月1日，共有X辆符合要求的生猪运输车辆。加强产地检疫和屠宰检疫工作。强化对疑似非洲猪瘟临床症状和病理变化的检查，全面实行日排查制度；督促养殖场户和生猪屠宰企业落实主体责任，对于不按规定申报检疫的一律不予出具检疫合格证明。在生猪定点屠宰环节，对我市的X龙大肉食、X市万兴食品、X市永利食品、X腾远食品X个生猪定点屠宰场实行轮班值守监管制度，对上述屠宰场调入的生猪进行全面查证验物，严把入口，有效促进封堵措施落实，X个企业全部配备了非洲猪瘟检测设备，截至6月1日企业自检样品X份，结果均为阴性。‎ 七、以党建为统领，强化对党员干部的教育 ‎（一）加强学习教育，不断强化政治引领。‎ 一是突出学习重点。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会重要讲话精神为主要内容，抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育的预热工作。二是创新学习方式。利用好“学习强国APP”，抓好党员干部课后时间。通过微信“农业农村局党建学习交流群”，每天推送党建有关会议文件精神、应知应会知识和先进典型经验等，切实加强党员干部学习教育。三是提高学习成效。充分利用“农业大讲堂”、“七微”党员日常管理，每周开展一次微测试，每季度一个论文主题，每半年组织一次知识竞赛，组织党员干部围绕党建新知识、新理念或者热点话题开展讨论，加深理解、学以致用。‎ ‎（二）加强组织建设，不断夯实基层基础。规范党组织架构，根据工作需要，积极研究各支部班子人选，为下一步支部换届相关工作打好基础；规范党务工作微信群，经常调度各支部党建工作；定期召开党建工作例会研究部署相关工作，听取各支部党建工作情况汇报；进一步做好灯塔在线系统数据更新录入、党费收缴管理、党员组织关系规范管理、党组织和党员基本信息采集等工作，严格和规范各项经费开支。‎ ‎（三）增强管党治党意识，严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持党组中心组、民主生活会、“三会一课”等基本制度，每月组织开展一次党组中心组学习，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。下发《X市农业农村局关于深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步完善“三会一课”制度的通知》，严格落实“三会一课”制度，规范记录主题党日、三会一课、组织生活会等资料，引导党支部、党员进一步提升政治站位。开展党组书记上党课，落实党组中心组理论学习，建立党组班子成员包支部、党建联系点制度，定期到基层指导调研。‎ 八、强化制度建设，落实党风廉政建设主体责任 一是强组织，压实主体责任。召开了2019年度党风廉政建设和反腐败工作部署会议，将党风廉政建设纳入全年重点工作计划；通过每季度专题研究X次党风廉政建设工作会议，及时协调解决工作中出现的问题；制定下发了《X市农业农村局关于开展廉政谈话工作的实施方案》，通过抓领导干部和重要岗位、关键环节，促进党风廉政建设主体责任落实到位。‎ 二是强教育，筑牢思想防线。通过主要负责同志上廉政党课、主题党日开展廉政警示教育等形式，进一步增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力；通过集中学、网络学、自学等多种学习形式，不断使党风廉政建设深入人心。‎ 三是强制度，健全工作机制。制定了《X市农业农村局党组党风廉政建设和反腐败工作方案》，加强从源头上防腐；认真排查廉政风险防控的漏洞和风险，逐项摸排资金使用中可能存在的隐患，进一步完善财务制度和内部管理制度，加强资产管理。‎ 九、加强组织领导，深入实施乡村振兴战略。‎ 起草农委工作规则、农办工作细则，成立乡村振兴五个专班的说明，待会议审议通过后，将理顺市委农委、市委农办各项工作，使市委农办工作步入正轨，坚持用标准化的理念打造美丽乡村，在去年未列入打造计划的村庄中继续筛选X个村庄重点打造。深入挖掘村庄的资源禀赋和内涵特色，围绕村庄产业发展、绿化提升、历史底蕴、文化内涵挖掘等方面做优做强，实现基础设施配置标准化、公共服务功能标准化、长效管护机制标准化，不断提升农村“五化”（硬化、亮化、绿化、净化、美化）水平，全力打造美丽乡村。‎