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- 2021-04-13 发布
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区委书记抓基层党建工作述职报告
按照市委统一安排,现就抓基层党建工作述职如下:
一、主要工作
去年以来,在市委正确领导下,坚持以迎接宣传贯彻党
的十九届四中、五中全会精神为主线引领,立足岗位,着眼
基层,强化基础,务求实效,用疫情防控成效检验近年来党
建工作成果,全面推动 X 基层党建工作上台阶上水平。
(一)坚持主责主抓,扛起第一责任。坚持将基层党建
纳入工作全局,摆上议事日程,通盘考虑谋划,统筹协调推
进。一是强化组织领导。将党建工作纳入全区目标考核内容,
与 X 个党(工)委签订了党建目标责任书,建立街道党工委
书记抓党建工作台账,实现了基层党建工作目标清、责任明。
二是强化示范引领。坚持班长带班子、班子带基层,带头开
展“亮身份 当先锋”活动,主动落实“三会一课”制度,定
期参加双重组织生活,主持召开常委会研究党建工作 X 次,
开展基层党建调研 X 次,切实以实际行动带动班子成员落实
“一岗双责”,引导基层组织履职尽责。三是强化支持保障。
区财政投入 X 万元作为基层党建工作专项经费,城市社区和
村改居社区党组织书记工作报酬分别提高到 X 元/月(扣除
五险一金)和 X 元/月,平均每个社区工作经费、党建工作
经费、服务群众专项经费合计达到 X 万元以上。
(二)聚焦党建重点,抓好关键环节。坚持以点带面、
抓纲带目,突出“三个重点”,带动全面提升。一是突出防
控疫情。认真落实中央和省委、市委各项决策部署,,由县
处级领导挂帅任总指挥,组织机关党员干部下沉社区参与 X
个楼院小区防控值守。全区 X 多名党员干部站在社区防控第
一线,坚守在疫情防控阻击战党员先锋岗,以“我是党员,
我先上”的铁肩担当筑牢了疫情防控第一道防线;驻守集中
隔离点的党员干部成立临时党支部,勇担重任;被封闭楼栋
的党员组建应急突击队,帮助隔离群众运送生活物资,切实
做到了守土有责、守土担责、守土尽责。二是突出区域化党
建。在全区 X 个街道、X 个社区建立区域党建联席会议制度,
协商解决共驻共建问题 X 个,共享场地等 X 处,实现了基层
党组织场地共建、事务共商、资源共享。三是突出“两新”
党建。深入开展“星级创评、分类定级”活动,对评选出的
X 个星级“两新”党组织分别给予一定的党建经费奖励,有
效激发“两新”党组织干事创业热情。四是突出党员教育管
理。依托“X 党建服务平台”,开发推广组织关系在线接转、
“三会一课”线上调阅等功能,先后在线接转组织关系 X 人
次,调阅“三会一课”记录 X 万余条,受理开放式组织生活
基地网上预约 X 批,推送政治生日短信 X 万条,形成了“线
上线下、双向推进”的党员教育新格局。
(三)坚持创新引领,打造特色亮点。一是创新组织生
活。充分整合辖区党建资源,打造基础型、红色型、公益型、
科技型等开放式组织生活基地 X 个,制定特色“菜单”、实
行线上线下预约、组建志愿授课团队,提升了组织生活的吸
引力。先后有 X 批 X 余名党员到基地开展了组织生活,做法
被《XX 日报》采访报道。二是创新服务体系。党建引领下
的“三社联动”服务成效日益凸显,为基层群众提供 X 大类
X 项便民服务,累计受理服务事项 X 万项,群众满意率达 X%,
得到中组部、国家民政部和省民政厅的充分认可,全市“三
社联动”工作现场会在我区观摩召开。三是创新地企党建机
制。在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,全市国有
企业党建第一次联席会议在我区召开。2020 年 4 月和 9 月,
省委组织部先后两次到 X 调研基层党建工作,对我区开放式
组织生活基地、三社联动、国企党建等创新做法予以肯定。
二、存在的主要问题及原因
一是抓党建工作责任落实上不够到位。相比经济发展、
城建民生等工作,在党建工作方面投入的精力、进行的思考、
提出的对策还有一定欠缺,一些重难点问题的解决成效还不
明显。比如,尽管全国、全省城市基层党建工作经验座谈会
已经召开,但我区就此项工作专题部署、专题调研还不够,
一些新情况新问题还没有完全摸清,上级的一些新指示新要
求有待进一步落实。
二是统筹推进基层党建工作不够有力。在这方面,尽管
自己有一套思路、办法和举措,但在系统推进、全面发展、
平衡兼顾等方面下功夫还不够深。比如,机关、学校党建工
作特色亮点还不够突出,X 个机关和学校党组织中叫得响的
党建品牌只有 X 个。“两新”组织党建工作发展还不够平衡,
党组织引领企业发展的作用不够明显,有 X 个“两新”党组
织党建阵地不规范,党员活动不经常,“两个覆盖”仍需持
续提高。
三是巩固提升基层基础工作不够扎实。与办公条件、活
动场所等硬指标提升相比,队伍建设、能力培养等软指标上
的投入还需加强,与特色服务品牌打造相比,打基础、管长
远的工作还要加强。比如,街道党务工作人员队伍不稳定的
问题、业务水平不高的问题、人才青黄不接的问题等,一直
困扰着基层党组织工作的质量效益,全区 X 个村改居社区党
组织书记年龄在 X 岁以上 X 个,占到 X%,队伍断茬、年龄
断档、素质断层的现象比较普遍,实际工作中往往是就党建
抓党建、就发展抓发展,结合不紧、创新不够、特色不多,
制约了党组织战斗堡垒作用的发挥。
究其主要原因,一是思想认识还不够深刻。看党建工作
的基础性、长远性的多,看时代性、创新性的少,大多
时候是按部就班、求平求稳,没有摆在极端重要的突出
位置。二是调查研究还不够深入。与其他工作捆绑起来、
结合起来调研得多,专项专题调研搞得少,这在一定程度
上造成对基层党建工作了解不深透不细致,对问题整治不精
准不彻底。三是责任分工还不够清晰。一方面分解过于原
则,在实际工作中存在分解笼统,不明确,另一方面存
在责任交叉,看似多个部门负责,但又多个部门不负责。
在实际工作中缺乏针对性,硬性要求有的不够具体,落
实上打了折扣。四是制度执行还不够严格。虽然将主体责
任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考
量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足
于不出事。
三、下步工作思路和主要措施
(一)围绕“一条主线”。就是把学习贯彻党的十九大
和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任
务,结合 X 党建工作实际,全面抓好机关、学校、企业、
社区和社会组织等领域党的建设工作,巩固深化“不忘初
心、牢记使命”主题教育成果,推动习近平新时代中国特色
社会主义思想在 X 落地生根。
(二)夯实“两个基础”。一是打牢社区党建基础。持
续深化区域化党建工作机制,大力推行“三联四共、共驻
共建”,吸纳更多单位党员进入社区,使社区成为服务党
员、联系群众的重要载体。二是夯实“两新”党建基础。
持续开展“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,
深入推进 X 商圈和 X 国际楼宇党建,打造以点带面、联动
共建的商圈楼宇党建新格局。
(三)突出“三个重点”。一是持续巩固“X 党建计划”。
按照市委“五个两”要求,通过强化党建示范点建设,带
动其他基层党组织全面提升、全面过硬。二是完善区域化
党建工作机制。充分发挥街道社区党组织的聚焦服务作用,
推进以街道社区党组织为“核心”,驻区单位和“两新”
组织以及志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新
格局。三是深化开放式组织生活。最大程度地开放共享辖
区 X 个开放式组织生活基地,积极为周边基层党组织和党
员提供活动场地、学习交流等方面的便利。