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- 2021-04-13 发布
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应急管理局党组织书记抓基层党建工作述职报告
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在党支部班子成员及全
局党员干部的大力支持和配合下,作为党组书记,我始终严格要求自
己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以巩固深化
“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以提高党员干部素质为根本,
全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建工
作水平,现将 2020 年抓党建工作情况报告如下。
一、主要工作
(一)严格落实各级指示精神,打赢疫情防控阻击战。疫情发生
后,应急管理局一直奋战在一线,坚守岗位,立足本职工作,做好疫
情防控,守护万家灯火平安。局长亲自带队、组织应急队员 70 人,
在高速出口、省际出路口等地搭建应急帐篷,为一线工作人员送雨衣。
后续在 26 个检测点提供(搭建)帐篷 105 顶,防寒军大衣 140 件、
雨衣 210 件,全力做好物资运送、帐篷搭建、联防联控处置及后勤保
障等任务。应急管理局组织机关全体党员 27 人,积极参与投入到所
在社区疫情防控工作,全力开展防控知识宣传、交通要道协管、外来
人车检查、重点人员排查、环境消毒整治、困难群众帮扶等工作。对
进入社区居民进行体温测量、信息摸排、宣传疫情防控的相关知识,
悬挂疫情防控横幅,发放《致广大居民的一封信》宣传做到全社区覆
盖。通过党员干部到社区志愿开展疫情防控工作,切实加强城市社区
疫情防控工作力量,坚决打赢疫情防控攻坚战。
(二)落实从严治党主体责任,加强基层党组织建设。一是牢固
树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,严格履行抓
基层党建第一责任人责任,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部
署、重要事项亲自督促落实。定期听取局班子成员对所分管党建工作
情况汇报,抓班子、带队伍,不断提高执政能力和领导水平。二是高
度重视,严格落实党组织“三会一课”制度、主题党日制度等,全年
召开党组会议 X 次,党支部委员会 X 次,党员大会 X 次,确保三会一
课制度扎实有效地坚持下去。正确处理党建工作和业务工作的关系,
始终把党建工作列入重要议事日程,对党建工作和行政业务工作同部
署、同检查、同考核。三是党的十九届五中全会胜利召开以后,充分
认识学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的重大意义,并积极落实
到行动中,全局撰写学习心得体会 X 份,组织知识竞赛 X 次,进一步
增强了全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(三)认真贯彻上级安排部署,推进党建目标任务。高度重视关
于中央、省委、市委、区委关于基层党建工作的重大部署的落实工作,
严格落实党的路线方针,组织党员干部学习中央、省委、市委、区委
有关党建工作的会议精神,以学习促党员干部思想提升,推动基层党
建工作的有效落实。围绕学习党的十九届四中、五中全会精神,省委
X 次党代会、市委 X 次党代会、区委 X 次党代会精神召开会议 X 次。
按要求对区委 X 党建工程任务进行逐步落实,紧紧围绕“一条主线”,
深刻把握全面从严管党治党新常态,持续推进学习教育常态化制度化,
组织开展“亮身份、当先锋”活动 X 次、“三亮三比三创”X 次,进
一步发挥了党员先锋模范作用。巩固提升“X 党建计划”,结合巩固
深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,抓好基层党组织和党员
作用发挥,全力以赴完成“X 党建计划”巩固提升年的目标任务。
(四)积极推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,
夯实党建工作基础。一是深入开展“五查五改五促”活动,结合工作
实际,深入查摆存在的突出问题和隐患,积极主动化解风险,解决矛
盾问题,扎实推进整改落实,确保大局稳定,推动各项工作再上新台
阶。二是推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,制定
五项需要常态化落实的工作制度,明确了全局党员干部每月、每季度、
每半年、每年需要完成的任务,全年召开专题学习 X 次,以初心使命
为内容的党课 X 次,一月一主题,一月一特色,全年开展主题党日活
动 X 次。三是组织实施常态化党员形象提升活动,开展了“亮身份、
当先锋”活动,带头承诺践诺,践行党的宗旨,坚持“四讲四有”标
准,做到平常时候看得出来,关键时刻冲的上去,时刻起到先锋模范
作用,树立合格党员形象。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年来的工作,我们虽然在党建方面做了大量扎实细致的工
作,但仍然存在一定差距与问题。
一是在日常工作中,忙于事务性工作,轻视党务工作,工作满足
于表面上不出问题,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也
是被动应付,缺乏搞好基层党建工作的责任和激情,忽视了工作完成
的质量,落实制度和履行职责不到位,缺乏行之有效的措施和手段,
问责机制没有起到警示和威慑作用。
二是党支部开展活动效果不明显,工作的积极性和主动性不高,
工作存在惰性,有贪图安逸的思想,由于安监工作特殊性质决定,多
数党员干部大多数时间在基层企业执行应急管理任务,导致服务型党
组织建设效果不明显。在开展机关活动时,自己没有积极开动脑筋、
灵活机动的解决困难,基层党建的创新意识不够突出,没能静下心来
思考党建工作的新思路、新方法。
三是党建和党员干部思想教育抓的不够,有重业务轻党务的思想。
对思想政治工作抓的还不够紧,找党员干部谈心不够。学习教育方式
方法比较单一,创先争优活动方式方法也比较单一,缺乏活力。
四是组织活动不经常。集中理论学习较多,开展现场活动较少,
党建工作内容还不够丰富。党内组织生活缺少创新,导致部分党员干
部凝聚力、向心力不够,关心单位整体利益的主动性较弱。
究其主要原因,一是对新时期党建工作的重要性认识不足,认为
行政工作是“硬指标”,党建工作是“软指标”,开展组织活动尽量
给行政事务让路。在工作中遇到实际困难和矛盾的时候,不愿深入细
致地研究问题,解决困难的办法少。对党支部的地位和应如何发挥作
用怎样发挥作用,缺乏全面的了解和重视,对其重要性缺乏充分的认
识,对基层党建工作研究不够,浮于表面较多,学习党建新理论、新
知识不经常、不深入、不系统,推动应急管理工作与加强基层党建工
作融合得不够,理论联系实际,创造性开展工作能力有待于进一步加
强。二是正视和解决问题的决心不足,没有很好地运用党的理论抓队
伍和制度建设,缺乏积极进取的精神,总是按照上级的安排部署按部
就班的开展工作,因而在实际工作中处理问题总是“重拿轻放”,缺
乏决心和耐心,不自觉地滋生和助长了形式主义。在开展机关活动时,
自己没有积极开动脑筋、灵活机动的解决困难,活动缺少创新,对党
支部书记主责主业认识程度有待于进一步提升。抓责任落实有欠缺,
考核评价、激励约束等制度缺失或乏力,导致工作抓不实,注重工作
安排多,基本交给分管领导去抓,较少亲自过问,思想政治觉悟意识
还不够敏锐,政治自觉、行为自觉性还需进一步加强。三是开展基层
党建工作针对性不强,对基层党建调研不够具体深入,缺乏有针对性、
有实效的活动和工作措施,工作积极性不高。此外,在党员队伍监督
制约机制方面,有时督促不得力,没有严格兑现,未形成强有力的约
束氛围,一定程度上影响了党员模范作用的发挥。
三、下步工作思路和主要措施
(一)牢固树立“落实党建工作责任制”观念。要落实好党建工
作责任制,切实履行好“第一责任人”的职责,就要常研究制定党建
工作思路、规划及措施办法,明确党建目标任务、工作考评机制和激
励机制,坚决做到“三个坚持”:一是坚持带头履行书记职责。二是
坚持学习提高理论水平。始终把政治理论学习摆在首位,深入学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党的理论修养,不
断提高驾驭党建工作大局的能力。三是坚持狠抓落实严肃纪律,全局
上下要严格落实党要管党责任制,一级抓一级,层层抓落实。
(二)持续推进“X 党建计划”全面进步年工作。坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习《中共 X 市委办公室
关于“X 党建计划”全面进步年的实施意见》文件精神,坚持牢固树
立抓好党建是最大政绩的理念,时刻把抓基层党建放在心上、抓在手
上、扛在肩上,对照市委基层党建工作“五个两”、巩固深化“不忘
初心、牢记使命”主题教育成果和区委 X 党建工程相关要求,突出重
点,狠抓落实,严格落实“三会一课”制度,开展好党支部主题党日、
在职党员进社区参与社区志愿服务活动等,强化党员教育培训,规范
党费收缴工作,切实加强队伍建设,夯实基层基础,充分发挥基层党
组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(三)加强党建基础工作,发挥班子成员带头作用。坚持把班子
建设作为党建工作的首要任务来抓,严格执行民主集中制,对重大问
题做到有主见不主观、能果断不武断。推动党内制度法规的完善和落
实,不断提高班子领导能力和水平,下大气力抓好党建工作责任制的
落实,努力构建按制度管人办事的工作机制。
(四)务实创新,增强党建工作活力。在做好业务工作的同时,
要进一步增强对党建工作的重视程度,进一步强化党员队伍建设和发
展党员等党建基础性工作。积极引导党务干部牢固树立在工作岗位上
的创新意识,在党支部开展活动中方法上求活求新,提高全体党员参
与的积极性,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再
上新水平。要敢于冲破传统观念和习惯势力的束缚,不安于现状,大
胆地投身到改革实践中去,不断总结和完善已有的经验,提出新思路、
新方案,拿出新举措,开创新局面。
(五)大力加强党员干部作风建设。要完善党员干部廉政档案,
定期进行廉政谈话,加强党风廉政建设。积极组织开展组织警示、个
人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部要廉洁自律,要
以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好
工作氛围。