司法局2020年工作总结及下一步工作打算 9页

司法局 2020 年工作总结及下一步工作 打算 202092 年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省司法 厅和宜春市司法局的精心指导下，全市司法行政系统紧紧围绕党 委政府中心工作，以服务社会和谐稳定发展为主线，突出重点， 真抓实干，为建设“十全十美、品牌 xx”作出了积极贡献，xx 市司法局先后获得全国司法行政系统特赦实施工作中作出突出 贡献单位、全国法律援助和公共法律服务工作先进集体、全国人 民调解宣传工作先进集体等 3 项全国性荣誉表彰，全省司法所规 范化建设先进县（市）、全省“精准法律援助服务年”活动先进 集体、全省“七五”普法中期先进集体、全省“五好司法所”“特 色司法所”等 4 项全省性荣誉表彰，全市政法工作“一对一”对 标竞赛优胜单位、全面依法治市工作考评优秀县市、人民满意政 法单位、司法行政工作先进单位等 4 项宜春市荣誉表彰，信息化 建设成为全省 4 个示范点之一。现各项工作稳步向前推进。现将 2019 年现阶段工作总结及下一步工作打算汇报如下： 一、今年以来主要工作情况 (一）司法所规范化建设 再创为民服务佳绩 一是高度重视，研究部署。我局历来都高度重视司法所规范 化建设，今年省厅下发《关于加强司法所规范化建设的通知》， 借此东风，今年我市司法所规范化建设取得较大成效。8 月 8 日 下午，省司法厅相关领导前来我市督查司法所规范化建设，实地 深入查看了大城、杨圩、石脑三个司法所，对我市司法所规范化 建设工作给予了充分肯定和高度表扬；9 月 11 日上午，宜春市 司法局长座谈会在我市召开，得到与会人员的一致好评。 二是资金配套，取得成效。目前我市已全部按照上级要求完 成规范化建设（外观标识）的有杨圩等 11 个司法所，在建的有 祥符、田南 2 个司法所，已完成规划设计将要动工建设的有蓝坊、 独城、华林山等 5 个司法所，2019 年全市用于司法所规范化建 设总资金达到 130 万元，司法局承担建设资金近 60 万元。 （二）规范平台建设运行 优化公共法律服务 一是推行“公共法律服务领导接待日”服务。每周二由局领 导班子成员轮流入驻公共法律服务中心接待群众，今年共接待群 众咨询 50 余批次。司法行政工作群众满意度从 78 位上升到了 28 位。今年以来，共受理残疾人法律援助 23 件，农民工集体讨 薪案件法律援助 8 件，受援人次高达 x 余人。其中，为江西家美 保洁品有限公司 29 名员工讨薪 x 万余元，为江西东方王子陶瓷 有限公司 474 名员工讨薪 595 万余元，为江西恒业化工有限公司 85 名员工申请劳动仲裁，讨薪 x 万余元。今年，xx 市公共法律 服务中心被等额推荐为全国公共法律服务先进集体。 二是窗口办理公证落实“放管服”。坚决落实一次性告知当 事人办证所需提交的材料，无特殊情形，不要求当事人另行提供 其他证明材料。截至十一月上旬共办理各类公证事项 1500 余件， 其中涉港澳台、涉外 400 余件。公共法律服务不断提高服务质量， 群众知晓率、首选率、满意率均为 95%以上。 三是法治体检、加强对接。采取做实法律顾问工作、开设企 业“法律大讲堂”、组织专家“法律会诊”等方式分散开展活动。 据统计为 246 家单位担任法律顾问。深入开展为民营企业提供法 治体检活动，促进营商环境建康发展。开展了“法律进民企”法 治宣讲活动，组织律师服务团深入民营企业、商会开展政策宣讲 8 次，法律咨询 13 场。 四是法律六进、培养法律明白人。在全市开展了一系列丰富 多彩、形式多样的“法律六进”活动。县、乡两级共开展“法律 六进”活动 100 余次，发放宣传资料 20 万余份，法律书籍 6000 余册。积极推进农村“法律明白人”培养工程，已通过集中培训、 线上培训等方式培养“法律明白人”骨干 3456 人，普通“法律 明白人”52113 人，培训总量达 354150 课时，法律明白人参与 法治宣传 703 次，化解矛盾纠纷 647 件，参与社会事务管理 520 次，引导法律服务 1147 件次。圆满完成了国家级省级“民主法 治示范村(社区)”自查、复查任务。宪法主题法治公园也已建成， 在潜移默化中养成良好法治思维与法律素养，提高全市法治宣传 教育工作全方位、立体式的辐射力、影响力和渗透力。 五是加大调解队伍建设、调解矛盾纠纷。1-10 月份，全市各 级调解组织共排查纠纷 x 件，预防纠纷 496 件，调解纠纷 1375 件，调解成功 1372 件，调解成功率达 x%；目前已组织了 15 期 人民调解大讲堂培训，参训达 x 余人次；积极开展基层调解品牌 创建活动，大力开展人民调解专家库建设工作，经全市各司法所、 调委会推荐，并经市司法局审核，聘请了陈晓成等 8 名基层调解 员为 xx 市首批人民调解专家，任期 2 年。下一步，我局将谋划 开展“十佳”人民调解员评选活动， （三）推进司法行政信息化建设 夯实信息化服务指尖便民 一是聚焦双“一流”，探索新举措。围绕司法部、省司法厅 和市局信息化建设发展要求，紧扣“数字法治、智慧司法”体系 建设方案，聚焦两个“一流”目标，以深化法治为重点，以民意 需求为导向，积极探索创新新时代司法行政工作信息化的新理念、 新举措、新机制。全面推进司法行政信息化建设，信息化建设成 为全省 4 个示范点之一。 二是巧用公众号简报，让指尖便民。定期推送我局新闻工作 动态、司法行政工作职能普及或便民服务信息，让人民群众走近 司法局，从而引导群众通过合理合法的途径解决各类矛盾和纠纷。 （四）社区矫正刑罚执行、做好特赦实施工作 一是做好社矫刑罚执行，完成安置帮教。今年 1 月至 10 月 底,全市在册社区服刑人员 550 人，其中被判处管制 0 人、宣告 缓刑 527 人、裁定假释 17 人、决定暂予监外执行 6 人。1 月至 10 月，xx 市社区矫正中心共计入矫 399 人，解矫 x 人，完成 341 份审前社会调查。今年 1 月至 9 月，全市接收刑满释放人员 340 人，其中省内监所 x 人，省外 x 人，接送率 100%，发放接送经 费补助 x 万元，发放生活补助经费 25.74 万元，完成远程会见 82 人次。 二是严格执法，实施特赦。7 月 5 日，市局制定了《社区矫 正对象特赦工作预案》，并成立了报请特赦评审委员会。7 月 8 日，在市委办参加全省特赦工作动员会。会后，邀请检察院一同 对拟特赦对象进行逐一谈话、逐一核实，向村（居）委会干部了 解情况，召集老党员征集意见。8 月 2 日，整理完成全市十五名 社区服刑人员的拟特赦案卷，并顺利移交给宜春市司法局。8 月 30 日，宜春市中级人民法院与宜春市司法局在 xx 对 15 名社区服 刑人员送达特赦裁定，15 名社区服刑人员顺利解矫。 （五）三管齐下、全面建设，深入推进法治政府建设。 一是执法监督、随机访谈。8 月 13 日下午，xx 市推进法治 政府建设领导小组召集了政法委等 45 个职能单位在市政府五楼 会议室召开了创建全国法治政府建设综合示范活动协调会，全面 启动全国法治政府建设工作；开展全市营商环境暗访督查，抽调 政府办、行政服务中心、纪委、司法局部分干部组成了营商环境 暗访督组，对全市营商环境进行了一周的明察暗访。 二是联合抽查、联合执法。下发了《xx 市推进法治政府建设 工作领导小组办公室关于动态调整“双随机”监管事项的通知》， 截至日前，全市 30 个行政执法部门纳入“双随机、一公开”监 管平台，随机抽查事项清单录入 167 项，检查人员录入 634 人， 检查对象录入 10092 个。行政执法事项录入 6 项，检查计划录入 84 件，检查任务录入 51 件，行政执法检查结果公开录入 24 件， 行政执法案件录入 330 件。 三是阳光复议，案结事了。我市通过网上申请、邮寄申请， 口头申请及公开审理等“阳光复议”措施，将更多行政争议引流 至行政复议渠道处理，申请行政复议渠道更通畅，切实解決了不 同地区、不同文化程度或不同年龄段申请人的复议需求。如审理 我市乡镇林权确认案件时，将审理工作前移到山林、田地等矛盾 纠纷发生的一线地带，争取矛盾纠纷发生在哪里，就在哪里进行 实地走访、核查勘察、公开审理、现场调解，就地化解。2019 年经调解、和解终止审理及申请人自愿撤回申请等方式办结行政 复议案件 9 件，占行政复议案件总 32.1％，一批案件达到案件事 了的目标。 （六）抓实主题教育学习 深化学习研讨整改 一是开展系列活动、组织集中学习。开展“法德讲堂”暨主 题教育培训班等活动，引导党员干部向先进看齐，以实际行动彰 显新担当、展现新作为；开展警示案例集中教育，运用严重违纪 违法反面教材，深刻汲取他们迷失初心、步入歧途的惨痛教训。 二是深刻剖析反思，开展阳光整改。坚持开门整改、阳光整 改，关注群众关心的民生事项和反映比较集中的热点难点问题。 针对“有群众反映办理无犯罪记录证明、婚姻关系证明等公证业 务，材料过多比较繁琐”的问题，目前已经整改完成，办证系统 已开通，通过办证系统即可查询；对于“反映律师在服务建陶基 地陶瓷企业中存在重诉讼轻调解”的问题，在建陶基地成立矛盾 纠纷调处中心。 二、下一步工作打算 1、持续推进司法所规范化建设。2019 年我市司法所规范化 建设取得了一定成效，2020 年我局将全力督促未完成外观标识 建设的司法所完成，并在硬件建设进一步规范的基础上，进一步 推进司法所在软件建设方面规范化。 2、人民群众满意度有待提高。要狠抓公众安全感群众满意 度测评工作。重点找准问题、推陈出新、改变工作思路和方法， 积极做好“一对一对标竞赛”活动，强力抓好满意度测评工作， 力争年终排名靠前。 3、大力推进人民调解工作。继续加大人民调解组织建设， 加大人民调解专家库建设，培育、打造一批有特色的、有影响的 优秀人民调解专家和个人调解工作室；做好省建陶基地管委会矛 盾纠纷调处中心和我市学校安全事故纠纷调处中心设立指导工 作，不断完善人民调解网络体系。 4、强化社区矫正刑罚执行。充实社区矫正工作力量，组建 社区矫正执法监管大队。做好社区矫正和安置帮教双示范基地建 设，落实好对社区服刑人员和安置帮教人员的帮扶教育。 5、结合主题教育与推动各项重点工作。把“学研查改”贯 穿主题教育全过程，切实抓好学习教育，深入开展调查研究，认 真严肃检视问题，严格抓好整改落实，通过主题教育为推进全面 依法治市和司法行政创新发展注入强大动能，以实际行动回应群 众对司法行政工作的新需要、新期盼。