文明施工管理办法 9页

文明施工管理办法1.目的为了规范施工作业人员的行为，防止各类事故的发生，确保施工过程中员工人身和财产安全，实现安全文明的生产，推动公司各项目部安全文明施工基础工作科学化、规范化和标准化，特制定本办法。2.内容与适用范围2.1.规定文明施工管理的内容和要求，以及检查与考核办法。2.2.适用于公司及所承建的所有工程项目现场文明施工管理。3.组织机构与分工3.1.为达到文明施工的目的，建立公司文明施工管理网络。文明施工网络见附图。3.2.公司成立安全文明施工领导小组，在公司总经理的领导下负责全公司文明施工的组织和领导工作。文明施工督察组作为公司文明施工的常设办事机构，设在公司总承包部。3.3.项目部成立文明施工管理组，在项目经理的领导下负责本工地文明施工的组织和领导工作。文明施工管理队作为工地文明施工的常设办事机构，设在项目部安全监察部，协助、指导并监督专业施工队的文明施工管理工作。3.4.专业事业部成立文明施工管理组，在事业部经理的领导下负责事业部内部各专业施工队的文明施工管理工作。3.5.公司和项目部的总经理工作部、资产物资等部门，在公司和项目部的领导下，配合项目部和专业事业部搞好文明施工管理工作。3.6.公司和项目部的安全部门监督各级文明施工管理工作。4.各部门职责 1.1.安全文明施工领导小组1.1.1.全面负责公司文明施工的组织和领导工作。1.1.2.制定公司承建项目的文明施工管理目标。1.1.3.划分文明施工管理责任区，明确责任人。1.1.4.组织定期和不定期的文明施工大检查，进行考核评比，考评结果直接与经济挂钩，作到奖惩分明。1.1.5.从组织协调、人员调度、宣传教育、激励机制等方面全力支持文明施工督察组的工作。1.2.文明施工督察组1.2.1.代行文明施工管理委员会的部分职责。1.2.2.参与工程项目施工组织总设计中有关文明施工部分的编写与审查，在质量策划中为文明施工创造必要的技术条件。1.2.3.检查、协助项目部和专业事业部文明施工管理组作好文明施工管理工作。1.2.4.参与文明施工大检查，对项目部和专业事业部文明施工管理进行考核评比。1.3.项目部文明施工管理组1.3.1.执行公司文明施工的具体规定和考核标准。1.3.2.负责按批准的施工组织总设计及现场总平面布置图，划分文明施工责任区，明确责任人，实行挂牌管理。1.3.3.对文明施工责任区实行动态管理，根据施工进展情况适当调整责任区范围和责任人。1.3.4.审核各专业施工组织设计中文明施工的有关内容。1.3.5.把引进的分包单位纳入有关专业施工队的管理范围。1.3.6.组织保卫、材料部门协助各专业施工队搞好文明施工工作。 1.1.1.经常深入现场，发现问题及时督促有关部门整改。1.1.2.每月组织一次文明施工检查和整改工作，对各专业施工队文明施工管理进行考核评比。1.2.专业事业部文明施工管理组1.2.1.执行公司文明施工的具体规定和考核标准。1.2.2.将文明施工责任区进一步细化，建立谁施工谁负责的文明施工责任制。1.2.3.教育员工把文明施工作为一项重要的工作来完成，杜绝野蛮作业，切实做到“工完、料净、场地清”。1.2.4.要求施工技术人员编制的作业指导书必须包括文明施工措施，并在审核作业指导书的同时，审核文明施工措施。1.2.5.负责本责任区设置的安全标志和安全设施的管理。1.2.6.经常进行文明施工检查和整改，对事业部范围内文明施工管理进行考核评比。1.3.工程管理部1.3.1.在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比文明施工工作，作到文明施工经常化、制度化、具体化。1.3.2.按照“施工总进度计划”和基建程序要求，合理安排施工作业，根据施工实际情况及时调整不合理的施工工序和作业方法，尽量避免高处交叉作业。1.3.3.负责与当地气象站建立天气预报联络，及时发布气象台预报的灾害性天气情况，并督促有关部门采取相应的防范措施。1.3.4.冬、雨季前组织各专业施工队编写季节性施工措施，并组织实施。提出季节性施工器材需用计划，经批准后交有关部门备料。1.3.5.负责施工道路、排水系统、垃圾堆放和现场绿化等的规划工作，严格执行临建项目的规划和审批手续。 1.1.1.负责现场停水、停电、断路的审批，并及时通知各专业施工队。1.1.2.牵头组织安监、保卫部门及使用单位做好防火、防爆等重要部位和临建设施的检查验收，并参加或组织文明施工的检查和评比。1.2.安全监察部1.2.1.健全安全施工管理网络，制定安全纪律。定期与各专业事业部安全员、班组兼职安全员对施工现场的安全设施、安全施工状况进行监督检查，发现隐患及时督促有关单位和人员整改。1.2.2.参加引进队伍的资质和合同审查工作，对不能遵守公司文明施工管理规定的外包队伍有权作出否决意见，被否决单位不得与其签订合同。1.2.3.在施工现场检查监督施工人员的安全防护用品、用具的使用情况及遵章守纪情况，制止违章行为和野蛮作业。1.2.4.检查督促劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的合理发放和使用。督促有关部门做好预防职业病和职业中毒的工作。1.2.5.督促检查有关单位完善安全防护设施，使安全设施标准、齐全、可靠。1.2.6.负责对易燃、易爆物品的保管、使用进行监督和检查。1.2.7.负责现场消防器材的合理布置，检查消防器材使用情况，加强巡逻，保证施工安全和设备安全。1.2.8.定期组织防火检查，经常对员工进行消防知识教育。1.3.资产物资部1.3.1.负责现场各类材料、设备按照设计场地堆放，要求材料、设备堆放整齐有序、平稳可靠。对易燃、易爆品按规定摆放，并设专人看管。1.3.2.对仓库、库棚内的物品按类别、规格存放，做到整洁有序、标签齐全，并有可靠的防洪、防火、防冻措施。1.3.3.对精密仪器、仪表设备按规定设保温库存放。 1.1.文明施工管理队1.1.1.文明施工管理队在项目部文明施工管理组的领导下工作。当检查发现文明施工缺陷，责任单位纠正无效时，项目部文明施工管理组可通知管理队进行整改。整改过程中发生的一切费用，均由责任部门承担，并处以0.5倍罚款。1.1.2.执法队为非常设机构，由项目部文明施工管理组根据实际情况组织。1.2.文明施工检查员1.2.1.在专业事业部文明施工管理组的领导下，按照文明施工管理细则开展工作，及时劝阻、制止不文明施工行为。1.2.2.业务上接受项目部文明施工管理组的监督、检查和指导1.2.3.及时反映施工中存在的文明施工方面的问题。2.文明施工的具体规定2.1.开工准备阶段2.1.1.建立文明施工组织机构，形成公司、项目部、专业（事业部）施工队、施工班组四级文明施工网络。2.1.2.根据工程实际情况，建立项目部内部文明施工规章制度。2.1.3.施工组织设计中明确规定文明施工要求，重点突出确保施工安全的组织措施和技术措施。合理规划布置施工总平面图。2.1.4.规定材料、土方、设备等堆放位置及各种机具停放位置，规定各种物资标识，要求摆放有序并符合安全防火标准。2.1.5.要求场区施工道路畅通、路面平整，厂区与施工区的拆迁结束，围墙形成，照明配置得当，保卫人员上岗。2.1.6.要求施工用电及力能管道布置合理、安全，场地排水与消防设施完备，能够满足开工需要。 1.1.1.文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实，并设有明显标记。1.1.2.确定大型起重机械的配置，确保施工机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗并熟悉性能和工作条件。1.1.3.施工现场的安全管理、安全装备、安全工器具等实行标准化，并符合有关规定要求。1.1.4.施工临建设施完整、布置得当、环境清洁，总经理工作部、工具间等场所内部整洁有序、布置合理，有关职责、制度、规定上墙。1.1.5.为满足工程需要，各专业工种根据本工程的要求，组织员工进行岗位技能培训、安全知识学习、特种作业人员培训。1.2.施工阶段1.2.1.单位工程开工前必须制定详细的安全文明施工措施和办法，并经工程技术科审核，主管领导批准后认真执行，要做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。1.2.2.施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经工程管理部批准，并采用相应的措施后实施，以保证正常交通，尤其是保证消防通道畅通无阻。1.2.3.土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放。1.2.4.建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业，如必须进行立体交叉作业时，应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。1.2.5.厂区道路、组合场、施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整，配备维护人员保持正常使用。1.2.6.厂区及施工范围内的沟道、地面无垃圾，每个作业面都应做到工完料尽场地清，剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。1.2.7.焊接场地地面无焊条或焊条头，焊接设备集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧、乙炔皮带全部收回。 1.1.1.禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头，并设立明显禁烟标志。禁止施工人员流动吸烟或边作业边吸烟。1.1.2.施工区各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，结构合理、牢固，经检查后挂牌、标明责任人和使用期限。1.1.3.施工电源要集中布置，统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。1.1.4.沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的栏杆或盖板，设立明显标志和安全警示牌。1.1.5.对机械驾驶与操作人员定期进行审验与考核，持证上岗，杜绝无证操作。1.1.6.严格控制安装工艺水平，严格执行工艺纪律，使其符合有关规范和验标要求。1.1.7.各类管道排放整齐，支吊结构牢固、美观，疏水方向正确。1.1.8.混凝土结构内实外光，棱角平直，埋件正确，模板接头平整，无蜂窝、麻面等缺陷。1.1.9.焊接工艺美观，焊缝表面成形好，无咬边等缺陷，焊后药皮清理干净。1.1.10.电缆排放整齐，捆扎牢固，尽量避免交叉。1.1.11.保温结构合理，无漏洞，外表光滑，护扳平直、美观并设有明显标志。1.1.12.地坪表面光洁平整，无裂纹，不积水，墙面平整，色泽均匀，线条平直，不渗水。1.1.13.各种沟道和地下室内部清洁，不渗漏，无积水，照明充足。1.1.14.构架及设备表面油漆工艺美观、牢固，颜色一致，厚度均匀。1.1.15.设备表面干净、无积灰、积油等。1.1.16.各类厂房、车间门窗齐全、干净，门锁可靠。1.1.17.平台、栏杆制作工艺美观，焊口打磨光滑、平整。 1.1.1.电气及热工接线规范、美观，连接可靠，编号正确、齐全、电缆孔洞封堵好。1.1.2.不准随意在设备、结构、墙板上开孔或焊接临时结构，必要时取得主管技术人员的认可，并出具书面通知后实施。1.1.3.施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。1.1.4.高层建筑物施工中应设有专用垃圾输送通道，禁止向下抛掷垃圾和废料。1.2.启动阶段1.2.1.启动调试组织机构健全，各级机构的职责明确，人员配备齐全，并能开展正常工作。1.2.2.启动试运大纲通过审查，各项启动试运措施编制审批完毕。制定启动试运期间对文明施工的具体要求，并在启动调试过程中认真执行。1.2.3.厂区道路畅通，路灯及标志齐全完好。厂房内永久照明投入使用，符合运行要求。1.2.4.厂房内地坪、墙面施工完，排水畅通，沟道内部清理完毕，盖扳齐全、平整，平台、栏杆、保温、油漆施工结束，符合规范、验标要求。1.2.5.各系统分部试运合格，设备、阀门、管道表面清洁，并挂牌、标识清楚。1.2.6.各主辅机设备、管路、箱、罐等消除漏粉、漏灰、漏烟、漏汽、漏气、漏水、漏油等七漏现象，重点治理炉顶密封泄漏和油系统漏油问题，改善现场的工作环境。1.2.7.用于工程收尾或维修的脚手架在工作结束后立即拆除，并清理干净。1.2.8.主厂房、锅炉房及附属车间内设固定吸烟场所，其余地点一律禁止吸烟。1.2.9.主厂房和燃油区等重点防火区域永久消防系统投入使用，各岗位有专人值班。1.2.10.参加启动调试人员着装要符合要求，各类人员分别佩带相应标志，各自坚守工作岗位。 1.1.1.厂区及厂房环境清洁，地面干净、无烟头、杂物等，物料堆放整齐，不影响交通和设备的运行维护。1.1.2.厂房已封闭，取暖、空调设备工作正常，门窗玻璃齐全，关闭严密，屋顶密封好，不漏雨，主要工作场所温度、噪音、粉尘浓度等符合劳动保护有关规定。1.1.3.环境保护机构健全，环保设备完好，可正常投入运行，废液、废气排放符合环境保护要求。2.文明施工考核标准每月采取观察、实测、问询等方式，对现场的文明施工进行检查与评价，对严重不合格单位扣除责任单位主要领导当月奖金30—50%。一般不合格扣责任单位主要领导当月奖金10—20%。对优良单位奖主要领导当月奖金10—20%。