2020年退役军人事务局法治政府建设工作报告 7页

2020 年退役军人事务局法治政府建设工作报告 2019 年，我局在市委、市政府的正确领导下，以 xxx 新时代中 国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市委有关法治政府 建设的文件精神，一手抓机构组建，一手抓工作推进，健全依法行政 工作机制，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军 人事务各项职能，取得较好成效。现根据《法治政府建设与责任落实 督察工作规定》，报告如下： 一、加强领导，提升队伍能力。一是全面部署推进。将依法行政 工作纳入局重要议事日程，形成了局党组书记、局长作为依法行政工 作第一责任人，局党组副书记、副局长作为分管负责人，局办公室（政 策法规处）牵头抓具体工作，其他业务处室（单位）协调配合的职责 明确、分工到位的组织体系，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局 依法行政工作的顺利开展。二是切实提升能力。认真抓好相关法律法 规尤其是退役军人法律法规的学习，建立完善中心组学法制度，中心 组学习法律法规 X 次，局领导和工作人员认真参与公务员学法用法轮 训及相关法律宣传活动等活动 X 次。公务员年度法律知识考试参与率 XXX%，合格率 XXX%。举办了全系统 X 期 XXX 人次的业务培训班，切 实提高履职能力。三是加强执法监督。加强对行政审批、行政确认、 行政给付等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监督，健 全工作机制，规范工作程序，严格执行“三重一大”集体决策制度， 同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。 二、推进改革，提高政务效能。一是主动做好政务公开。坚持“以 公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开平台建设，完善公开方 式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政 府信息公开工作扎实有序开展。2019 年主动公开各类信息 XXX 条（包 括微信公众号的信息公开），《XX 市退役军人事务局“三同步”推动 政务公开工作显成效》刊载在省政府门户网站《政务公开在浙里》专 栏。二是深化简政放权工作。充分利用互联网+政务，加强部门协同， 深入推进证明事项清理工作，清理取消调整证明事项 X 项。三是深入 推进“最多跑一次”改革。严格按照 “最多跑一次”改革工作的决 策部署，全面梳理我市政务服务权力事项清单、机关内部最多跑一次 权力事项清单，做到权力事项减材料、优程序、压时限。推进军人退 役“一件事”办理，解决军人退役报到、入户、社保、医保等多次跑、 多头跑的问题，方便群众办事。 三、充分履职，全面完成工作任务。一是全面完成安置任务。健 全完善工作机制，全面完成军转干部和符合政府安排工作条件退役士 兵的安置任务，开展了军转干部专题培训班，并在 XX 技师学院建立 培训基地，开展多形式的前移、适应性培训。二是推进部分退役士兵 社保接续工作。成立工作专班，广泛开展宣传，严格把握政策，全市 申请办理人员 XXXX 人次，实现“应保尽保”。三是规范做好优抚工 作。全面做好信息采集和光荣牌悬挂工作，光荣牌自愿悬挂率、省级 审核通过率 XXX%，全面、及时做好 XXXX 名新增抚恤补助对象的审核 工作，及 XXXXX 名享受抚恤补助对象新标准的调整落实工作，准确落 实军队移交政府安置的军队离休退休干部相关行政给付工作，依法规 范办理伤残等级评定（调整）等行政确认事项 XX 人次。四是切实做 好信访调处工作。坚持关口前移、重心下移，开展“退役军人矛盾问 题攻坚化解年”活动，全力抓好抓好信访工作。成立“老兵律师服务 团”和退役军人法律服务工作室，为全市退役军人提供公益法律服务。 四、健全机制，提高依法决策水平。一是认真抓好建章立制。作 为新部门认真抓好建章立制工作，制定出台了《XX 市退役军人事务 局公文处理规定（试行）》《XX 市退役军人事务局保密工作制度（试 行）》《XX 市退役军人事务局“三重一大”事项决策制度（试行）》等 规章制度 XX 个。二是规范行政决策行为。落实集体重大事项和重要 执法工作集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，加强规范性 文件“三统一”制度的执行，从机制上进一步规范行政规范性文件起 草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行，通过自查等多种手 段，排查工作薄弱环节，及时查漏补缺。2019 年我局未制定行政规 范性文件，未发生行政复议、行政诉讼等情况。三是充分发挥政府法 律顾问作用。积极贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师制度 实施意见》精神，聘请专职律师作为我局法律顾问，建立局公职律师 工作机制，参与规范性文件及行政合同的审查工作，保障行政决策的 合法性，增强行政措施的可操作性，防范行政风险，节约行政成本。 回顾 2019 年法治政府建设工作，虽然取得了较好成效，但也存 在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步 夯实、“最多跑一次”改革需不断深化等问题。2020 年，我局将根 据市委、市政府和市委依法治市办的工作要求，进一步加强领导、落 实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化政府法治建设。 一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入 贯彻落实 xxxxx 关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的 思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设 第一责任人职责。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚 持在法治轨道上统筹做好各项工作。 二是加强依法行政机制制度建设。立足我局工作实际，继续做好 建章立制工作。严格按照规范性文件“三统一”制度，做好规范性文 件的起草、发文、清理、保密等相关工作。充分发挥法律顾问和公职 律师作用，建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改 革，深入推进简政放权，完善退役军人“一件事”办理，推进退役军 人全生命周期服务新机制，打造最优法治化环境。 三是努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化 解工作，制定信访工作办法，规范信访工作程序，落实首办工作责任 制，减存量防增量，努力把矛盾化解在在基层、化解在初发阶段。强 化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合 法权益。推进行政复议规范化建设，发挥好行政复议的主渠道作用， 让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。 四是依法规范履行职能。树牢“懂军人、爱军人，全心全意服务 退役军人”理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业 安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新 作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣 誉感。