精编区发改委上半年工作总结（一） 9页

区发改委上半年工作总结 ‎ 今年以来，区发改委在区委、区政府的坚强领导下，积极应对新冠肺炎疫情，面对严峻复杂的形势和挑战，深入践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，奋力推动全区经济高质量发展，现将工作汇报如下： 一、坚定不移抓好疫情防控,服务全区疫情防控大局。新冠肺炎疫情发生以来，为做好我区应急物资保障工作，区发改委第一时间成立了物资保障领导小组，科学制定了防疫物资储备、调配等工作规程；积极拓宽采购渠道，多方调度，紧密配合，按照“应急优先”原则，首先满足防疫一线工作人员需求，为全区一线防控疫情工作人员的健康保驾护航；在积极做好向上争取资金、物资的同时，对物资入库和出库清单进行认真登记，做到账账相符、账实相符、来源去向明确；对于接受的捐赠物资使用情况，严格做到“来源清、去向清”，主动接受监督问询，切实助力疫情防控工作，让正能量在社会中广泛传递。 ‎ 二、积极应对复杂经济形势，全力推进企业复产复工。区发改委积极应对新冠肺炎疫情对经济运行带来的冲击,防范实体经济领域风险，认真落实风险防控责任，贯彻执行上级各项政策措施，快速推动各类服务业企业和重点项目有序复工复产。一是将制定《区新型冠状病毒感染的肺炎疫情服务业企业防控工作方案》，会同区内人社、住建、卫生等8个部门分行业分类指导服务业企业规范有序复工，建立复工情况动态监督制度。二是对重点物流企业跟踪服务，及时收集上报物流企业防疫物资需求。大力宣传应对新冠肺炎疫情影响、推动经济发展的各项政策措施，将各项政策通过媒体宣传、电子邮件等方式发送给企业，帮扶企业了解对接解决资金、员工、防疫物资不足等问题的方式方法，助推企业全面常态化运营。三是积极指导区内重点企业申报疫情防控补助，为相关企业争取最大利益，区顺丰速运有限公司等6家保供物流企业已获省财政补助129万元；长寿棒、正大清江公司纳入全国疫情保障名单，获得信贷资金利息补贴。四是开展复工调查。组织商务、人社等服务业行业主管部门对400多户服务业企业开展复工复产情况调研活动，通过问卷调查、上门走访、电话咨询等多种方式深入了解服务业企业经营困难。截止5月30日全区规模以商贸、服务业业企业复工率约95%。经营主要困难在于：经营成本大、资金压力、业务需求不足、税费负担重、物流渠道不畅、对未来形势发展难以判断、商务谈判交流活动减少、防疫物资紧缺和企业招工难等困难。 ‎ 三、精心谋划重点经济指标，确保完成年度任务。受新冠肺炎疫情影响，一季度服务业增加值93.21亿元，同比下降7.5%，下降幅度全市最大，预计二季度服务业增幅仍为负增长，但下降幅度收窄。1-4月份全区其他营利性服务业营业收入完成10.69亿元，同比下降29.7%，相比一季度（1-2月份数据）环比上升12.4个百分点，降幅有所收窄，预计上半年（1-5月份数据）降幅进一步收窄，同比下降25%，对照市下达25%的增幅目标，欠序时进度较大。由于受项目工地施工天数明显减少等因素影响，一季度全区固定资产投资呈下降态势，仅完成39.12亿元，同比下降46%。预计今年上半年我区地区生产总值同比一季度降幅收窄，人均可支配收入增幅实现正增长。 ‎ 四、加快推进项目建设，全力集聚经济发展后劲。2020年，我区列入市级重大项目21个，其中续建项目5个、新建项目16个，计划总投资212.2亿元，年度计划投资57.9亿元。预计上半年可完成投资30亿元，占年度计划投资的50.08%。16个新建项目中，华瑞天成食品生产、亿力未来城等11个项目开工建设，开工率68.75%。服务业项目建设加快推进。全区负责实施5000万元以上市级服务业特色产业项目34个，计划年度投资65.53亿元，一季度完成投资额13.24亿元，投资完成率20.2%。预计二季度完成29.49元，投资完成率45%。市金融中心中央商务区东地块、水沐广场、华信现代商务广场、融尚文教主题街区等一批重特大项目稳步推进，淮印时光文创园正式开园，“两大核心商圈”商务氛围商业辐射能力稳步提升。茂华商业街、亿力商业街、红星国际商业商务中心等商贸项目加快推进，进一步完善淮海沿线商贸功能布局。 五、全力向上争取，积极储备经济发展载体。充分发挥统筹全区项目资金争取的职能，全力谋划好、筛选好、包装好一批事关全区经济社会发展大局的重点项目，并提早做好项目的规划、选址、土地、环评等前期筹备工作，为项目开工创造条件。通过密切跟踪项目，认真梳理前期申报项目，对年内有希望落实的申报项目，进一步密切跟踪，力争项目资金早日到位；对暂无反馈信息的申报项目，继续做好情况汇报，争取早日进入项目盘子。现全区入项目储备库项目共计55个，总投资额324.55亿元，专项债券需要84.36亿元。服务业载体稳步发展，金融中心西地块B组团交付使用，东地块C组团栋主体基本完成，金融中心中央商务区初见雏形；签约引进30余家金融机构及大型企业，兴业银行、农商行等部分金融机构正在抓紧入驻装修，区域金融聚集效应已经显现。恒盛科技园一期建成运营，约30户企业入驻，二期开工建设，正在进行基础建设，建成后将促进我区生产性服务业企业集聚和发展。传化公路港一、二期运营良好，已入驻了300多户物流企业，正在增加建设4栋云仓以满足更多物流企业定制需求。 ‎ 六、坚持为民惠民宗旨，全力提升服务水平。深入践行以人民为中心的发展思想，聚力为民惠民、普惠共享。针对疫情出现的各类问题，区发改委紧密集合自身优势，服务为民。一是优化审批流程。今年以来全区备案、审批、核准项目共计78个，总投资额38.88亿元。其中企业投资项目40个，投资额为38.17亿元，政府投资项目38个，投资额为0.71亿元。根据《省企业投资项目核准和备案管理办法》的要求，我科室进一步优化审批流程，减少审批材料，要求申报单位在网上申报项目，做到所有项目全上网，网外无项目的格局，达到不见面审批的效果，方便企业办理，同时也接受社会监督。二是信用惠民。应对新冠肺炎疫情支持企业发展开展信用建设工作，落实防控新冠肺炎疫情个人失信联合惩戒，加强政务诚信建设，做好“苏政50条”服务事项认领，城市信用善监测预警等工作。三是重视市场价格稳定。疫情以来，针对重点领域食品物资，实行定点监测，部署全区开展年度收费单位年度报告，对各收费单位年度收费项目、收费标准等进行逐项审核，审核率100%，截止目前已完成涉刑事案件价格认定和涉纪检监察案件价格认定78件，认定金额1632.59万元。价格认定结论均得到纪检监察、司法机关及当事人的认可，无一件向上提出复核。 ‎ 七、强化责任担当，全力开展安全生产工作。稳步推进油气管道、电力、粮食等领域安全隐患排查与专项整治行动。今年以来，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，我委强化底线思维，主动履职担责，出台了《区石油天然气输送管道、电力专项、粮食整治实施方案》，组织召开了全区油气管道、电力设施、粮食安全工作会议，对油气管道、电力设施保护、粮食仓储等相关法规进行解读；通过建立油气管道保护网格化工作模式，有效整合了油气管道保护各方防控力量，实现资源共享；与区安委会、市供电公司对全区电力设施与电力线路私拉乱接进行排查并整改。截至目前，排查出的电力安全隐患、油气管道隐患责任单位正抓紧按时间节点落实整改，有力保障了疫情防控期间人民群众生命财产安全。开展粮食仓储安全工作，召开区粮食仓储安全生产会议，明确监管责任，召开粮食仓储安全培训，组织开展各库出入库规范操作以及准备相关台账资料。开展粮食仓储“春风行动”，排查区辖区内粮食收购许可证情况。 ‎ 八、多措并举强基固本，发展动力更加强劲。认真落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。一是基层党建持续提升。继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，编发应知应会一百题，组织开展政治党日活动，向每名党员发放生日贺卡、生日图书。全力创建文明城市，组织志愿者服务队深入社区开展宣传活动，投入1万元用于挂钩社区（村）结对共建。严肃党内政治生活，坚持“三会一课”、民主评议党员等制度，推行“主题党日”等做法，召开作风建设和主题教育专题民主生活会。认真落实“两个责任”、履行“一岗双责”，严格执行主体责任“季度工单”、开展履职纪实，全面整改区委巡察反馈问题。二是作风建设持续优化。坚持抓在经常、管在日常，严格落实中央八项规定及其实施细则和省委、市区委有关规定，组织工作人员赴一线企业开展走访，深入开展优化营商环境等活动。 下半年工作计划 2020年受新冠肺炎疫情影响，我区经济受到很大冲击。重点经济指标降幅明显；规模以上服务业企业营收收入下降大，规模小抗风险能力差；部分项目进展不快，有部分新建项目仍未实现开工，项目招引和储备不足。 一、紧盯重点指标，做好全区指标监测分析。紧紧围绕新冠肺炎疫情发生以来区委、区政府重点工作和社会民生领域中的热点难点问题，加强与区统计、商务、工信等部门沟通衔接，深入了解我区重点行业、重点指标运行情况，有针对性对优势指标总结经验，对劣势指标分析原因，努力把更多更好的监测成果提供给领导和有关部门，充分发挥参谋助手作用。 ‎ 二、坚持规划引领，精心绘制发展蓝图。牵头做好全区“十四五”规划编制，“十四五”规划是区成立后的第一个五年规划,也是我区推进疫后重振、实现浴火重生的第一个五年规划，意义重大。因疫情影响，我区“十四五”规划编制进度已有所滞后，下半年区发改委将抢抓工期，强化担当，在广泛调研、征求规划编制建议的基础上，重点围绕我区生态文旅产业打造、服务业产业提升、社会事业建设等方面，进一步理清思路、找准定位、明确方向，高效编制好我区“十四五”规划，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。 三、突出重点领域，促进产业升级。围绕生产性服务业发展，优化发展物流、金融、信息、科技、商务等生产性服务业，特别是要加快现代物流、金融服务和专业市场的提升发展。加快拉动有效消费。继续贯彻执行上级应对疫情影响积极促进消费各项措施，结合互联网经济在商贸、住宿、餐饮、文化旅游等重点服务业行业开展系列消费促进活动。依托御码头、万达金街等美食街区，打造“夜经济”业态，激发居民消费潜力，扩大消费市场规模。围绕培育新的经济增长点，重点推进电子商务、文化创意、健康养生等新兴服务业发展。建立楼宇动态管理系统，加强楼宇信息交流和共享机制，及时准确跟踪楼宇发展动态，助推楼宇经济发展。 ‎ 四、整合资源，做优发展平台。大力推进产生产性服务公共平台建设，依托清城创意谷、顺丰电子产业园、恒盛科技园、大学科技园等重点服务公共平台，促进制造业与服务业有机融合、互动发展。推进金融中心、生态物流园、临港新城、文旅集聚区、食博中心等重大服务业载体建设，促进金融服务、现代物流、文化旅游、会展商务等业态集聚发展。做好8个省级市级服务业集聚区基础数据库，提高服务业统计的全面性和及时性，为政府决策和管理提供准确信息。 五、紧盯项目抓手，推动服务业高质量发展。组织实施好2020年度全市服务业特色产业项目计划，完成年度计划投资65亿元，启动金融中心风情街、天士力研究院分院、智慧未来城开工建设；推进华信现代商务广场、宝龙商业广场、1415街区主体建设，确保完成全年开竣工、投资完成等建设任务。完善项目建设“四办”推进机制，采用每月信息收集、定期现场、年终审计督查方式，推动项目快建设、快竣工、快达效。 六、加大政策扶持，全力助力企业发展。尽快出台区内服务业扶持政策。对产业园区、楼宇商厦、服务业产业联盟等服务业发展平台，对生产性、生活性服务业项目新增固定资产投资，较大经济贡献的服务业企业，总部经济、会展经济等业态给予财政补助扶持。培育服务业产业园区做大做强，帮助产业园区缓解招商难、成本高、营利低等困难，以更好发挥服务业发展载体的作用。加大服务业企业培育工作，全面完成市下达的规模以上服务业企业任务数。‎