2020年应急管理局工作总结及2021年工作计划 8页

2020 年应急管理局工作总结及 2021 年工作计划 一、全县安全生产总体形势 今年以来，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕 安全稳定大局，认真贯彻落实 xxxxx 关于安全生产重要指示批示精神 和党中央、国务院以及省、市县有关安全生产工作的一系列决策部署， 采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未 发生较大生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未 发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。 二、工作开展情况 （一）安全生产责任制得到全面落实。县政府常务会议深化“3+N” 工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准 扶贫和安全生产“3”项工作。解决安全生产监督管理中存在的问题， 提出做好安全生产工作的新要求。 （二）坚持突出重点与全面覆盖相结合，扎实推进安全生产专项 整治三年行动。认真贯彻省、市安全生产电视电话会议精神，组织开 展安全生产专项专项整治三年行动。自专项行动开展以来，在全县范 围内开展了“危险品道路运输安全专项整治行动”、“危废罐体及其 储存物质排查治理工作”、“开展过氧化苯甲酰打非治违专项行动” 等一系列的专项行动。据统计，专项整治行动期间我县企业自查、部 门检查生产经营单位 3014 家，查出一般隐患 2947 处，已整改 2778 项，限期整改 169 处，行政处罚 38.4 万元。 （三）全面深化双重预防体系建设。在双重预防体系建设工作中 不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参 观学习先进经验并针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次 重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训 12 期， 受训 600 人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防 体系建设已完成 119 家，建成 10 家市级试点示范企业。其他行业领 域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全 市双预推进会上做了典型发言。 （四）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和 应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道， 把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营 造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。6 月 16 日在县明月湖广 场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣 传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防 灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展了富有实效的宣 传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、 进家庭，当天近 30 家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬 挂了应急安全知识宣传标语和条幅，宣传了安全生产和应急救援知识。 （五）加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落 实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。 结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案， 确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预 案，督促指导 80 余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应 急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。 （六）全面抓好防灾减灾特别是防汛抗旱工作。及时完善防汛预 案，加强预测预报，落实防范措施，层层压实责任，确保安全度汛， 一是及时调整了防汛抗旱指挥部，优化了组织，顺畅了关系。对全县 防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍 建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾 减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情 信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直 单位灾情信息报送员。 （七）强化应急值守和领导带班制度。自 2019 年开始我局实行 24 小时值班备勤和信息报告制度，值班值守人员坚守岗位，预置到 位、协调到位，并加强了与驻军、武警社会专业救援力量的沟通联系， 时刻保持临战状态，一旦发生险情确保以最高速度、最高效率应对， 最大限度减少伤人员亡和财产损失。 三、存在的问题 一是个别乡镇、部门 “红线”意识和安全发展的观念树立的不 牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力 量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没 有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不 顺、推诿扯皮，没有认真履行管行业必须管安全职责。二是有些企业 安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排 查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随 着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任 务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产 各环节进行有效监管。 四、2021 年工作谋划 总体思路是：以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 学习贯彻 xxxxx 关于应急管理工作的重要论述，强化责任和制度落实， 适应应急管理改革新要求，全面加强和改进应急管理工作，减少死亡 事故，遏制较大事故，全力维护全县安全生产大局稳定。 一是持续做好安全生产专项整治三年行动，推动安全生产全面提 升。安全生产专项整治三年行动是 xxxxx 和党中央、国务院对安全生 产做出的重大决策部署，我县将以此次专项行动为契机，进一步强化 思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动统一到 xxxxx 重要指示 精神上来，牢牢守住安全生产底线，深入开展安全生产专项整治三年 行动，全面从严从细开展安全风险隐患排查整治，有效防范和遏制重 特大事故发生，促进全县安全生产形势稳定。 二是突出重点，加大监管执法力度，全力预防控制各类安全事故。 按照拉网排查不遗漏，铁腕除患不留情的指导思想，认真抓好重大节 日、重点时段的安全生产大检查，以及重点行业领域安全专项整治活 动，盯紧道路交通运输、建筑施工、家具行业、消防安全等高风险行 业领域和薄弱环节，强化管理措施，开展重点领域安全生产专项整治， 切实提高工作成效，坚决遏制重特大事故。 三是科学制定预案，切实提高应急保障能力。根据我县家具产业 发展实际，整合组建应急救援力量，计划与县产业集聚区联合，划区 组建家具行业专职消防中队，由每家企业选出 2 名消防队员，每 10 家企业组成一个片区，成立一个消防中队，加强日常训练，一旦有火 灾发生，确保拉得出，用得上，第一时间控制消除险情。 四是加强信息化建设，全面推进我县应急管理信息化。建设应急 指挥信息化平台，与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全 纳入数据库，指导应急管理工作开展。真正构建统一指挥、统一调度、 高效救援的应急体系。 五是积极推进安全发展城市创建。我县作为创建试点县，积极与 上级政府和部门沟通协调，健全城市安全防控机制，强化城市安全保 障能力，及时制定或修编城市综合防灾、减灾、防震减灾、地质灾害 防治、消防、道路交通等规划，举全县之力，力争早日创建成功。