街道2019年上半年工作总结及2019年下半年工作计划 15页

街道 2019 年上半年工作总结及 2019 年下半年工作计划 在区委、区政府及街道党工委的正确领导下，街道各部门紧紧围绕既定目标任 务，攻坚克难、奋力拼博，街道经济运行总体平稳，经济社会发展保持了稳中有进、 稳中有好、稳中有快的良好势头，各项重点项目顺利推进。现将 2019 年上半年，街道 经济、社会及重点工作目标任务完成情况总结如下： 一、经济社会目标任务完成情况 (一)经济指标有序推进 截止 4 月底，累计完成地方公共财政收入 10199 万元，比去年同期增收 543 万 元，除坝区质量耕地补偿费，与去年同期相比增收 7049 万元，完成上半年目标任务数 的 57.13%;截止 5 月份累计完成固定资产投资 26.55 亿元(上报数)，完成上半年工作 目标任务数的 63.21%。昆明滇池国际会展中心项目今年累计完成投资 13.42 亿元，拾 萃城沉香谷中心项目今年累计完成投资 2.5 亿元，雍景湾花园项目今年累计完成投资 3.78 亿元。2017 年上半年工作目标任务数为规模以上工业增加值增速 8.5%，截止 4 月底，累计完成工业增加值同比增长 25.2%，比去年同期数据有了小幅度回升。2017 年上半年工作目标任务数为限额以上社会消费品零售总额增长 15%，截止 5 月底，完 成限额以上社会消费品零售总额 4826.7 万元，同比增长-7.39%。 (二)招商引资工作稳步提升 2017 年上半年招商引资目标任务为引进内资 11 亿元，目前计划新增招商引资项 目 3 个，分别为金万众地产、恒汇置业项目、沉香谷拾萃城项目。其中金万众地产及 恒汇置业已于 2 月 8 日完成两个地块交易，地块面积 241.9 亩，目前正在收集入库资 料。 (三)创文工作有序推进 抓好抓实创文工作。一是加强组织领导，强化制度建设。为确保创文各项工作有 序开展，XX 街道成立了由党工委书记、办事处主任、主管领导、相关科室及各社区共 同参与的创建工作领导小组，领导小组下设九个专项工作整治组，各社区成立了相应 的创文工作领导小组。全面形成了以党工委为核心、各职能部门为基础，居民群众为 主体，社区及辖区单位共同参与的文明城市创建新格局。同时，XX 街道建立健全了工 作会议制度、联络员制度、巡查制度、信息报送制度、纪律作风督查制度、考核制度 等六项制度，确保创文工作任务落到实处;二是稳步推进五进工程，浓厚创建氛围。动 员街道全体干部职工、社区工作人员进村入户发放创文宣传资料。累计入户 30000 余 户(含外来人口)，发放创文倡议书 40000 份，社区民意问卷调查表、社区服务问卷调 查表 6000 余份。创新宣传载体，拓宽宣传渠道。利用微博、微信、短信、综合服务平 台等载体，向居民推送创文宣传短信 200000 余条;制作创文宣传黑板报、墙报 15 块。 在街道辖区主要干道、交叉路口、工地围挡、各社区宣传栏及人流量较大的地方粘贴 创文宣传画 3563 张;制作户外宣传栏(橱窗)78 块;悬挂宣传标语 95 条;使用辖区范围 内的单色电子显示屏滚动播放宣传标语 18000 余次。结合街道实际开展了 5 场好家风 好家训、先进模范德耀中华故事会进机关、进学校、进企业、进社区巡讲活动，吸引 1500 余人次参加。街道科教文卫体中心牵头，组建了一支由社区文艺骨干、学校学生 为主的创文宣传文艺队，深入各社区、各单位进行创文宣传巡演，把创文宣传的触角 延伸至每一个社区、每一个居民;三是全面开展城市形象提升工程，筑牢创建基础。截 至目前共清理生活垃圾 1150 余吨、建筑垃圾 100 余吨;清扫卫生死角 3260 多次;铲除 小广告 68500 余条;清理村间巷道 960 余条;疏通排水沟 200 多条;整治占道经营 22960 余起;规范乱停乱放车辆 4220 余辆次;劝离违法拉运的黑车 1910 余辆次;拆除违规广告 牌 330 多块;清洗布幔广告 150 余块;拆除违法建筑 2800 余平米;四是认真落实投资环 境优化工程，强化创建支撑。积极配合市场监管所全面摸排辖区各类批发市场、六小 门店。目前，XX 街道辖区内现有各类商品交易市场 13 个(含农贸市场 4 个)，六小门 店 1037 户。5 月 15 日至 5 月 25 日，为符合条件的商户办理营业执照 45 份;五是大力 推进创建为民惠民工程，凸显创建实效。XX 街道对辖区道路、排水设施、路灯亮化、 环卫设施等情况进行了全面梳理，针对问题制定措施，限时整改。共维修、更换损坏 路灯 60 余盏;整治破旧垃圾房 30 余座;新增分类垃圾箱 452 个;提升改造公厕 20 余 座。六是抓实未成年人思想道德建设工程，增添创建活力。以文明学校为阵地，辖区 各中小学结合实际开展了国学经典.朗读大赛、五好小公民演讲比赛、创建文明城市誓 师大会、创文明城市做文明市民主题班会等一系列丰富多彩的创建活动，为街道创文 工作助力添彩;七是坚持问题导向，抓好整改落实。XX 街道认真对照各指挥部、督查 组排查出的问题，逐一把关，确保做到定点定人，定岗定责，各项工作整改落实到 位。针对机动车、非机动车乱停乱放问题，街道及社区坚持科学合理的原则，划设停 车位 300 余个，有效规范停车秩序;针对占道经营、店外经营、机动车非法营运、流动 商贩等问题，街道创文联合执法队采取经常性管理与突击整治相结合的方法，先后对 盘龙社区、福保社区、新一社区、陈家社区，幼儿园、中小学周边环境进行了联合整 治。累计清理占道经营、漫摊经营 300 起，拆除门头广告 30 余块，收缴占道广告牌 200 余起，出发占道经营、机动车乱停乱放整改通知书 200 余份。同时，强化责任意 识和属地管理，与辖区商户、小作坊签订门前三包责任书 1285 份。针对小广告屡禁不 止的问题，采取疏堵结合的方法，一方面提供粘贴有用广告的专门场所规范粘贴广告 行为;另一方面制定了相应的奖惩制度，加大与派出所的协作力度，严厉打击乱贴乱粘 小广告行为。通过全街道上下齐心，共同努力，在第一轮模拟测评中，XX 街道在全市 街道中排名前列。 (四)重点项目稳步推进 1.会展周边项目新二社区征地拆迁工作。按照省委、省政府、市委、市政府和区 委、区政府的工作部署，我街道上下凝心聚力，攻坚克难，全力组织开展新二征地拆 迁工作，现已测绘 2024 宗，其中新二社区民房 1941 宗，公建 74 宗，新一社区民房 9 宗;已签订民房协议 1945 宗(其中新一 8 宗)，公建 44 宗，涉及金额 26.75 亿元;已拆 除房屋 1969 宗，拆除面积 689150 平方米。目前新二社区一组至六组的拆除工作已完 成，现正开展收尾工作。 2.金家社区征地拆迁工作。官渡文化生态新城项目土地一级整理金家社区征地拆 迁项目涉及 XX 街道金家社区人口 575 户，涉及的征地拆迁工作总量为 598 宗，其中民 房 549 宗，公建 49 宗，金家、XX、新一社区部分公建、厂房拆除，集体土地征收。需 征收土地总面积 736 亩(其中：集体土地 697 亩，国有土地 39 亩);前期已预征收集体 土地 510 亩(其中涉及的四个批次用地已完成正式协议的签订，面积 320 亩)。截至 2017 年 6 月 5 日，已测绘 589 宗，其中民房 540 宗，公建 49 宗;已签订协议 566 宗， 其中民房 519 宗，公建 47 宗。拆除房屋 553 宗，拆除面积 221200 平方米。 3.地铁 2 号线二期工程 XX 段征地拆迁工作。按市、区政府要求，昆明地铁 2 号线 二期工程建设项目先行启动官渡区 XX 范围内五个站点(XX 站、龚家村站、盘龙村站、 滇池国际会展中心站、后期涉及的广福路站)的建设，经各级部门共同努力，其中 4 个 站点的租地及拆迁工作基本完成，土地未征收已提供给施工方使用。广福站所涉及的 昆明凯旋利投资有限公司(火红二手车市场)、昆明三元德隆有限公司、云南西泰电线 电缆有限公司、昆明道桥管理有限公司、云南长城亚飞汽车销售有限公司征地拆迁工 作现正在积极开展。 4.省城投 A5、A6 地块内遗留建构筑物拆迁工作。根据区政府工作安排，云南城投 置地有限公司 A5、A6 地块内遗留建构筑物需进行拆迁，经现场初步测绘数据，地块内 共有约 5100 平方米建筑物未拆除(最终以实际测绘为准)，约 30 亩苗圃未补偿搬迁。 目前，已按要求完成涉及遗留零星地块地上建构筑物拆迁的中介单位(含拆迁拆除、测 绘、造价、评估单位)的招投标工作，省城投涉及遗留零星地块拆迁资金 1000 万元已 到位，街道积极开展拆迁拆除工作，现 4 宗拆迁补偿协议已全部签订，协议金额为 842 万元。 5.福保社区更新改造工作。按照工作要求，官渡区及街道已分别成立了福保社区 更新改造指挥部，已完成评估、造价、勘测定界、房屋测绘、拆迁拆除等中介单位公 开招标工作。现正在完善相关招标合同谈判、拟定工作;为加快福保社区城市更新改造 工作进度，在申报项目前期的同时，区国投公司已完成福保社区城市更新改造回迁安 置房 361.65 亩地块项目勘察、设计代理服务的招标工作，中标单位分别是昆明市建筑 设计研究院集团有限公司、十四冶建设云南勘察设计有限公司。现回迁安置房地块规 划设计初步通过省、市相关部门审核。为确保福保社区回迁安置房先期启动建设，区 指挥部已下拨资金 2 亿元，启动回迁安置房地块的征地工作和福保塘租转征工作，共 涉及面积 1508.88 亩，其中：福保塘 1030.88 亩、回迁地块 478 亩。目前，回迁安置 房地块还存在民房及厂房，需进行拆迁，福保彩印包装厂处置问题及项目启动的时间 未明确，加之项目投资人及资金未落实，工作开展难度较大。 6.滇池泛亚国际汽车城土地一级开发整理项目。按照区政府工作安排，XX 街道积 极开展滇池泛亚国际汽车城土地一级开发整理项目前期工作。目前，按照工作要求， 已完成项目的招标工作，并对国有土地上涉及的企业进行民意调查，现正在按程序开 专户。 7.新一社区征地拆迁工作。按照区政府工作安排，XX 街道积极开展新一社区征地 拆迁前期工作。目前，已成立街道征地拆迁指挥部，完成了项目的印鉴刻录工作，完 成了招标工作。 8.永胜社区征地拆迁工作。按照区政府工作安排，XX 街道积极开展新一社区征地 拆迁前期工作。目前，已成立街道征地拆迁指挥部，完成了项目的印鉴刻录工作，正 在进行招标工作。 9.金海新区(二期)回迁安置项目。XX 街道金海新区满足盘龙江综合整治、四退三 还洪家小村、环湖东路一、二期建设、星海社区洪家大村四个项目回迁安置户共 585 户。项目分两期实施，其中一期实施 12.5 万平方米，已经于 2012 年 3 月 28 二期实施 16.08 万平方米，含 16 栋小高层(12 层)住宅，一个 36 班小学，已建设完成。2017 年 5 月金海新区一期入户燃气管道验收合格，金海新区一期 300 户住户于 5 月 16 日开始 通气点火。 (五)城市建设及管理水平持续提升 1.继续全面抓好城乡环境卫生管理工作。紧密围绕昆明市创建全国文明城市工作 要求，加大经费投入，强化基础设施建设，加强对各社区及属地单位的环卫监督、检 查，确保各社区、主干道路的环境卫生整洁有序。上半年加强对辖区内主干道道路的 清扫保洁监督检查力度，特别是对福保路、环湖东路、会展周边、广福路等 6 条主干 道路要求做到 70 多名保洁人员在位在岗、人工保洁与机械化清扫保洁相结合的方式作 业，基本做到每天三次洒水降尘，每天出动洒水车 4 辆，机扫车 6 辆，重点路段清洗 面积达 948600 平方米，定期清洗交通隔离栏 14910 米，清理处置数管平台上小广告 1300 余条;督促各社区加强对现有的 48 个公厕的管理，配合市、区等环卫部门完成 4 个新建公厕的施工建设工程，提升改造了盘龙、陈家 2 个公厕，加强对 XX 卫生院公厕 等对外开放公厕的管理和使用、保洁工作，打扫卫生死角近 800 个，对会展中心周边 建设过程中留下的各类垃圾进行突击清理，并强化日常保洁，确保商洽会和创建全国 文明城市期间市容环境卫生整洁、干净、有序。 2.继续全面开展滇池流域水环境综合整治工作。认真落实河长、段长负责制，建 立河道检查记录等长效管理机制，每月召开定期会，安排河道保洁人员对辖区内河道 进行全天保洁。截至 5 月底，日常保洁共打捞垃圾 900 余吨(含汛期打捞浮萍、水 草)、割除杂草 7337 多平方米，出动保洁人员 7355 人次，垃圾清运车 1126 辆次(含船 只趟次)。为确保汛期安全，街道组建防汛抗旱领导小组，实行严厉的防汛排涝抢险责 任追究制和问责制，对重点淹水点、积水片区实施重点防护，确定各社区、小组负责 人、联系人，确保各项信息能够及时上报，防汛物资储备充足，抢险队伍能够及时到 位;在汛期到来前组织对小清河、大清河进行清淤除障，组织突击河道打捞整治 15 次。其中打捞浮萍、水草生活生产垃圾清理岸边垃圾共 445.2 吨，出动保洁人员 1336 人次，清运车 185 辆次。加大农村面源污染防治，着力解决群众反映强烈的环境污染 问题，严格环保执法，强化环境监管，加大对违法排污企业的整治和环保违法案件查 处力度，确保重点污染源达标排放率达 100%。 3.继续全面推进园林绿化建设工作。新增城市绿地面积 18.28 公顷，包括滇池会 展中心旅游小镇、福保渔港、永胜停车场、海公馆、半岛华府及街道小河咀苗圃，绿 地面积比去年同期增 7.01 公顷增 258%，超过去年区园林绿化局下达的全年指标任务 3.28 公顷。完成义务植树 7.25 万株，主要分布在小河咀苗地、永胜社区停车场、滇 池入湖口小清河对岸，树种有香樟、桂花、红叶石楠、滇朴、金竹等，做到续年造 林、续年成活，逐年增加生态植被，超出全年上级下达任务 6.4 万株 0.85 万株，完成 计划 113.3%。南连接线沿线 XX 段更换死树 30 株、新二苏王村 16 株、陈家营 7 株， 更换面积 0.35 亩，完成更换面积 100%;街道苗圃补种乔木 2859 株、灌木 132 株、草 坪 450 平米、金竹 9000 株、永胜停车场栽种滇朴 297 株;入春以来修剪乔木 8427 株、 灌木球 520 株;对街道 165 亩绿化地块内植物坚持每周两次浇水灌溉、定期施肥和病虫 害防治;存在安全隐患的树木采取加固支撑、扶正枝柱、修枝断顶等措施进行及时排危 处理。配合大清河景观改造，2017 年 2 月初至 3 月下旬街道小河咀苗圃共移植大型香 樟、滇朴、桂花、云南樱花、叶子花桩等绿化树木 1862 株;5 月中旬在紧邻苗圃小清 河对岸 20 亩空地种植桂花、红叶石楠、滇朴等绿化树木 10520 株，前期移植树木成活 率达 80%以上。 (六)各项社会事业全面发展 1.继续深入开展便民利民工作。搭载基层综合服务平台，调整充实进入中心的事 项，完善中心的功能配置;落实窗口办事权责，理顺部门和窗口的关系;强协调监督管 理。进一步畅通监督渠道，以岗位监督栏、挂牌上岗、设立投诉箱、意见箱、对外公 开市、区及街道投诉服务电话等方式，接受社会和群众的监督。并对各中心窗口、社 区服务站授权情况及工作人员的工作态度、服务质量、工作环境卫生进行监督检查， 结合今年昆明创建全国文明城市，为民服务中心到各社区为民服务站指导、检查工作 人员的工作态度、工作责任心、创文的知晓率等工作 20 余次;三是着力开展好满意服 务在大厅活动。在活动中要求全体干部职工六做到、六杜绝、六一样。围绕办事群众 的需求，完善服务功能，不断提高工作效率和服务质量，为 2017 年规范服务建设工作 奠定了良好基础;四是加强对为民服务队伍建设，对中心工作人员开展了一季度的星级 评定工作。每月召开中心(站)工作例会，组织召开学习有关文件、政务窗口服务礼 仪、规范服务的相关规定等会议 8 次，业务培训会 2 次。深入各社区了解、督查社区 为民服务站工作 4 次，撰写工作简报 22 期，进一步提升工作人员工作水平和工作效率; 五是加强相关制度建设，确保服务站点工作的规范化、制度化水平不断提高。制定了 《XX 街道基层综合服务平台管理考核办法》，以六党办发〔2017〕16 号文件下发到各 社区。在各社区的努力下，3 月份街道便民服务办事数量在全区排名第一;六是积极开 展为民服务志愿宣传活动。分别到 XX 农贸市场、福保农贸市场开展为民服务志愿宣传 活动 2 次。让广大群众进一步熟悉了解为民服务工作的办事制度和程序。2017 年 1 至 5 月街道为民服务中心办理服务事项 3847 件，其中：经济发展类 789 件，社会事务类 2946 件，综治维稳类 28 件，党建群团类 54 件。接待群众咨询 936 人次，群众满意率 99.6%。2017 年 1 至 5 月社区为民服务站办理服务事项 6504 件，其中：经济发展类 58 件，社会事务类 6215 件，综治维稳类 97 件，党建群团类 134 件。接待群众咨询 965 人次，群众满意率 99.5%。 2.继续深入开展促进就业、鼓励创业民生工程。1-6 月完成城镇新增就业人数 678 人，完成目标数 2000 人的 33%，其中城镇下岗失业人员再就业人数 163 人，完成目标 数 450 人的 36%，就业困难人员就业人数 150 人，完成目标数 430 的 35%;收集提供有 效就业岗位 1812 个，完成目标数 2000 个的 90%。完成农村劳动力转移就业人数 245 人，完成目标数 100 人的 245%，就业新增收入 134.7 万元，完成目标任务 150 万元的 90%。截止 6 月，城乡居民基本医疗保险参保共计 23295 人，完成目标数 23295 人的 100%，办理城乡居民养老保险新参保 1132 人，昆明市被征地基本人员养老保险新参保 267 人。理新老农保衔接和退保人数共 9047 人，未办理新老农保衔接人数 126 人，XX 街道新老农保衔接工作已完成 98.3%。为拓宽就业渠道，街道举办维修电工 1 期、美 容师 1 期和西式面点 2 期，在培训结束后得到了广大学员的认同并完成区就业局下达 的 2017 年培训任务 250 人的 88%。街道社保所共调解农民工工资纠纷 13 起，为 50 余 名农民工讨要工资 20 余万元。 3.继续深入落实奖优免补各项奖励政策。审核上报 2017 年度新增农业人口独生子 女父母享受国家养老生活补助 278 人(半边户 10 人)，其中独生子父母 158 人，独生女 父母 120 人。审核上报农业人口独生子女家庭一次性奖励 9 户，其中享受 1000 元家庭 7 户，享受 500 元家庭 2 户。审核上报 2017 年度新增独生子女死亡伤残父母享受市、 区级特别辅助 8 人，其中独生子女死亡父母 4 人，独生子女伤残父母 4 人。审核上报 2019 年城乡居民基本医疗保险符合条件的 8371 人，其中独生子女父母 6985 人，未满 18 周岁独生子女 762 人，双女户父母 624 人。办理独生子女父母光荣证 97 本，发放 生育服务证 211 本，其中含壹孩生育服务证 66 人，贰孩生育服务证 145 人。出生 232 人，死亡 75 人，人口自然增长率为 3.19，符合政策生育率 95%，已婚育龄妇女非意愿 怀孕保护率达到 60%，已婚育龄妇女生殖健康服务率达到 90%。免费发放叶酸 160 瓶， 完成孕前优生检查 49 对。加强对流动人口的核查工作，认真抓好房主、用工单位负责 制，制定出租房、用工单位管理制度，以合同为纽带的流动人口管理办法，有效地促 进了流动人口管理的规范化。 4.继续深入推进困难群体帮扶工作。截止 6 月份向城镇低保对象 74 户 90 人发放 低保金 26.3926 万元，审核上报 19 名群众申请临时生活困难救助和临时医疗救助的材 料，区民政局审核通过 19 名，发放临时生活困难及医疗救助金 15.2 万元。在 3 月 3 日爱耳日、5 月 21 日全国助残日，组织各社区残疾人专职委员、联络员到农贸市场进 行政策宣传及健康咨询活动。每月 20 日前为辖区内的一二级重度残疾人申请两项补 贴，截止 6 月，共为 186 名重度残疾人申请办理重度护理补贴，54 名残疾人办理生活 困难补贴。为 32 户困难残疾人家庭申报无障碍设施改造。为 77 名精神残疾人办理免 费服药补助。组织 16 名志愿者参加区残联助残日志愿活动，7 名无业残疾人参加区级 招聘会。为 12 人开具介绍信办理残疾证，为 16 名精神病患者申请了市级托养和阳光 家园托养服务。调查了解残疾人有用品用具需求情况，并残疾人及时申领辅助器具。 发放 29 人春雨助学金 8700 元。为 2 名考取大中专贫困残疾人子女申请补助金 3000 元，为 60 周岁以上重度一二级残疾人申请发放护理费 16600 元。 5.继续深入开展科技、文化、卫生三下乡活动。为社区居民开展了各项服务活 动。活动中，共计发放各类宣传资料 3000 余份，现场发放春联 1000 余幅，免费测量 血压 50 余人，参与群众 4000 余人。指导各社区共开展 31 场活动，活动包括文艺演 出、趣味运动会、游园会、普法宣传、棋牌比赛、篮球赛、羽毛球赛、登山、健康慢 跑等多种形式，参与人数达 10000 余人;以节日为契机，组织举办元旦气排球比赛、元 旦长跑、我运动、我健康、我快乐户外徒步等形式多样的文艺体育活动;加强学校周边 环境综合整治，联合多部门对辖区学校、幼儿园开展集中整治。联合城管、交管等部 门重点整治校园门前交通混乱、乱停乱放等情况;全面清查校园周边娱乐场所、网络经 营场所、无证行医机构 3 次，清除校园周边低俗小广告，联合 XX 市场监管所关闭 XX 社区荣昆学校门前成人用品店 1 家。对辖区内的 6 个社区共 26 所民办无证幼儿园，进 行全面检查，通过对检查情况的分析，将辖区 26 所民办幼儿园划为三类，其中引导申 报 5 家，限期整改 17 家，责令关闭 4 家;上半年组织健康教育知识讲座 1 期，培训 150 余人;联合 XX 卫生院开展从 5 月 8 日至 8 月 31 日起开展针对辖区 60 岁以上老人 的免费健康体检，通过深入细致的宣传工作，今年的参检率在 2016 年基础上有较大提 高。 6.继续深入加强安全生产、道路交通、消防安全、食品药品安全等专项整治工 作。强化多部门联动良性工作机制，严防重特大安全事故发生，共检查生产经营单位 861 家，检查仓储物流 86 家次;检查市场 78 家次;检查老年公寓 6 家次;人员密集场所 36 家次。下发限期责令整改 42 份，责令停产整改企业 15 家。出动检查组 582 次、出 动检查人员 1223 人次。对辖区内的烟花爆竹销售点进行了安全检查 36 家次。对辖区 内昆明国际会展中心、海公馆等 19 个工程建设项目进行了安全生产专项大检查。安监 科共检查在建施工单位 181 家次，查出安全隐患 483 条。对辖区内 14 家市场进行了检 查，下发责令整改 17 份。检查涉及危险化学品经营、使用、储存的企业及液化气销售 门市共 131 家次，查出一般隐患 227 条，当场整改 206 条。整治道路交通违法行为 32 起，劝离违停车辆共计 93 辆。积极协调相关部门做好矛盾纠纷化解工作，全力保障商 洽会期间的安保维稳工作，认真开展禁毒防艾工作，在路口醒目的位置共计悬挂宣传 布标 8 幅，向过往群众发放各种宣传资料 6000 多份，展示各种宣传图板 60 块，取到 了很好的宣传效果，增强了广大群众对毒品的预防知识，让群众能更好认识毒品的危 害。认真开展信访接待工作，进一步健全重大项目、重点工作社会稳定风险防范管理 机制及社会纠纷调处机制，及时排查消除不稳定隐患，有效预防和妥善处置群体性事 件，截至 6 月份，接待来访群众共接访 22 起、86 人次。干部下访接访 13 次，答复信 访件 21 起。半年来无人进京上访、无大规模群体性到省级机关上访。 (七)全面从严治党持续深入 1.持续深入推进党建工作。目前共有党的基层组织 87 个。其中党委 1 个，社区党 总支 9 个，两新党总支 1 个，两新党支部 25 个，集体企业支部 4 个;软弱涣散党组织 6 个。目前共有党员 1543 名。其中预备党员 21 名，占党员总数的 1.36%。女党员 471 名，占党员总数的 30.52%。少数民族党员 22 名，占党员总数的 1.43%。35 岁及以下 的党员 412 名，占党员总数的 26.70%。大专以上学历的党员 400 名，占党员总数的 25.92%。共有建国前入党没有工作老党员 1 名，占党员总数的 0.06%。在开展党建工 作中，一是强化组织领导、确保责任落实。XX 街道高度重视基层党组织建设工作，调 整充实了基层党组织建设工作领导小组，制定了 2017 年基层党建工作要点，并跟各社 区党总支(党委)书记签订了党建目标考核责任书，与街道副科领导签订了一岗双责责 任书，层层落实工作责任。将基层党建工作纳入基层党组织书记述职评议内容，开展 了 2016 年度基层党组织述职评议，并将基层党组织书记述职评议工作延伸到居民小组 党支部书记。强化了基层党组织书记特别是居民小组党支部书记抓党建工作第一责任 人意识。建立健全了基层党建工作随机调研、督查机制，上半年开展基层党建工作督 查检查 2 次，指导督促各基层党组织切实落实党建工作责任;二是狠抓思想引领、提升 能力素质。XX 街道以两学一做学习教育为重点，上半年组织开展了形式多样，内容丰 富的学习教育活动。一是举办专题讲座开展学习。上半年举办学习教育讲座 4 次，开 展了传达学习省第十次党代会精神、十八届六中全会精神、两学一做学习教育常态化 制度化等专题培训。二是充分利用辖区宣传栏、微博、QQ 群、微信群等宣传教育渠 道，及时推送两学一做学习教育、四个全面、五位一体等法规政策知识。三是以党员 固定活动日、三会一课、远程教育播放等工作为抓手，督促指导各基层党组织组织党 员进行学习。四是督促各两新组织指导党员制定个人自学计划，精心组织个人自学。 五是以党员创业就业培训为契机，组织党员开展了电工、面点师等劳动技能培训 4 次; 三是深化党建规范化建设、夯实基层党建基础。通过召开会议，深入两新组织进行指 导、开展随机调研等形式确保党建工作规范化。突出制度建设。推进党员固定活动 日、三会一课、党费日、党员积分制等日常制度落实，保证党的组织生活健康有序开 展。深入开展党员固定活动日活动，督促各基层党组织按照要求制定了党员固定活动 日 3+X 计划，细化了诵读精读党章党规、学习系列讲话、交纳党费 3 个规定动作和九 个一活动等内容，并按照计划安排认真开展学习教育活动。指导各基层党组织制定了 三会一课计划，丰富了三会一课计划内容。对标党员固定活动日计划、三会一课计划 内容，强化跟踪督促及台账资料备案，确保两项工作落到实处。按照要求指导各基层 党组织制作了党员积分制公示栏，并按月公示了党员积分情况。突出重点。开展了发 展党员工作专项检查和基层党组织换届回头看工作。在自检自查工作中，发现了基层 党支部同入党申请人谈话记录、培养联系人向党支部汇报入党积极分子培养情况记 录、入党积极分子参与党组织活动记录等相关台账记录不健全等问题。对此，我街道 采取召开问题通报会、深入社区指导等方式，督促各社区对照清单查缺补漏;对辖区两 新组织党组织党员、覆盖企业信息进行再一次梳理排查，对党员隶属关系进行了进一 步规范，认真做好两新组织党组织调整优化和数据上报工作;召开了两新组织党组织覆 盖提升行动暨集中授牌仪式，为 25 家两新组织党组织进行集中授牌;指导福保社区党 委等 6 家软弱涣散党组织进行晋位升级工作，确保党组织战斗堡垒作用得到发挥;三是 结合中心工作，深入开展党员志愿服务活动。在创文工作开展期间。我街道通过强化 宣传动员、严格考勤管理、丰富志愿服务活动、将创文工作纳入党员积分制管理等方 式，积极动员辖区基层组织党组织党员投入到环境卫生整治、交通秩序维护、法规政 策宣传等志愿服务活动中来，在辖区形成了机关、社区在职党员干部各司其职争当表 率、社区普通党员踊跃参加各类志愿服务的良好氛围。在商洽会召开期间，为做好商 洽会服务保障工作，XX 街道在会展中心周边及辖区主次干道设立党员志愿服务点 40 个，每天组织 400 余名党员志愿者在志愿服务站开展展务咨询、文明行为劝导、创文 宣传、治安巡逻、应急救援等志愿服务活动。 2.持续深入推进党风廉政建设工作。上半年，街道主要负责人共对班子成员及重 点岗位负责人分别进行了廉政谈话及责任提醒谈话 10 次，领导班子其他成员对其分管 部门负责人、工作人员分别进行廉政谈话及责任提醒谈话 18 人次，对 13 名社区、小 组干部进行了组织、责任提醒、工作约谈约 16 余次。严格执纪，推动监督责任的落 实。紧盯创文重点工作抓监督。2017 年上半年，制定了《XX 街道开展专项纪律检查工 作方案》、《XX 街道创建全国文明城市工作责任追究办法》、《XX 街道关于在创建全 国文明城市工作中严格落实中央八项规定、规范创文专项资金使用的通知》等制度。 成立三个创文专项纪律检查组，深入社区开展督查 40 余次，为创文工作提供了坚实的 纪律保障;;上半年，街道办事处纪检监察信访四级联动监督平台受理 25 件，办结 25 件。10 个社区纪检监察平台畅通群众诉求渠道四级联动监督平台共受理 655 件，办结 655 件。五级联动监督平台共受理 460 件，共收到区纪委信访室、区监察局转来的各 类信访件及 12345 市政府市长热线受理交办件、书记电子信箱受理交办件共 16 件;紧 盯自办案件开展查办。认真查办上级纪委交办案件 6 件，其中已结案 1 件、已初步核 实并立案 5 件;紧抓时间节点抓监督。制定文件明确了五一端午节期间加强纪律作风建 设工作的任务目标、工作步骤、工作方法、检查内容、责任落实。成立列入 10 个专项 检查组、1 个明察暗访组。就节日期间，在机关及社区就五一期间可能出现的违纪问 题开展了明察暗访，街道领导按联系点社区，带领联系科室人员对 10 个社区进行专项 检查，街道纪工委随机对 5 个社区进行抽查，确保纠正四风工作再深化，不反弹;紧盯 不作为、乱作为开展自查。对创城工作推进、重点项目推进、机关干部工作纪律作 风、畅通信访渠道、运用四种形态，开展责任提醒等五个方面开展自查，及时整改纪 律作风方面存在的突出问题，持续深化集中整治不作为，乱作为工作取得成效;紧盯重 点领域抓监督。在上半年内，街道纪工委安排工作人员就官渡区文化生态新城 XX 街道 新一社区征地拆迁拆除项目、官渡区文化生态新城 XX 街道永胜社区(广福路以南)征地 拆迁拆除项目等重点项目的招投标进行全程监督，切实落实好建设工程项目八个百分 之百;盯紧规矩抓工作纪律。严格执行《官渡区公职人员管理规定》(试行)和《官渡区 公职人员考勤管理规定》(试行)等规定，街道纪工委加强干部职工管理，严明工作纪 律，完善考核机制，严格执行签到打卡制度和请假审批程序，全面提升行政效能，保 持优良工作作风;盯紧效能抓居务监督委员会职能。为切实加强基层民主监督，进一步 提高居务监督委员会的工作水平，扎实推进基层党风廉政建设，街道纪工委突出监督 重点，健全完善村监委会各项制度，召集社区居务监督委员主任会议，在会上作工作 汇报，并及时提出存在问题，充分发挥社区监委会作用。加强对社区三资的监督。 二、存在问题及困难 在全街道干部、群众的共同努力下，我街道经济、社会保持平稳发展，但在各项 工作的推进过程中还存在一些困难和问题，主要表现在： 一是由于辖区受规划及城中村改造影响，辖区企业外迁较多，在建项目工程款支 付较工程进度滞后，企业缴税及实际投入申报不及时，新建项目少，对续建项目的依 赖性过大，现有项目及商贸企业对税收贡献度不高，滇池国际会展中心商业正在策划 阶段，企业多持观望态度，财税收入和招商引资两项目标任务压力较大以致街道经济 指标完成情况不理想; 二是村镇规划、建设和管理还不能完全适应城市快速发展的需要;劳动力转移就 业、完善社会保障、消除安全隐患和维护社会稳定等和谐社会建设任务仍然十分繁重; 三是社会治安形势虽有较大改善，但仍不容乐观，信访维稳压力较大。重点项目 建设拆迁户迟迟得不到回迁安置，被拆迁村民强烈要求早日回迁;宝华寺片区、陈家营 片区城中村改造项目受各种因素影响推进缓慢，部分土地及厂房征迁相关工作还未完 结;福保社区稳定与发展及整村改造等面临困难，导致信访维稳压力较大。 四是部分基层党组织基础保障工作有待进一步加强。表现在部分社区及居民小组 党组织无活动阵地、无集体经济或集体经济过少，党建工作经费依赖财政转移支付， 党组织活动开展受到一定程度的制约;部分基层党组织特别是两类党组织战斗堡垒作用 有待进一步提高。表现在部分基层党组织软弱涣散依然突出，部分基层党组织特别是 两类党组织负责人对党建工作不够重视，缺乏对党建工作的积极性，党建工作质量有 待进一步提高;党员干部队伍力量有待进一步充实。表现在部分基层党员干部队伍年龄 老龄化、业务素质有待提高;部分党员干部过于依赖以往工作经验，工作缺乏创新。少 数干部能力不强、作风不实，精神懈怠、缺乏担当。党务骨干身兼数职情况突出，工 作过于繁忙，不能集中精力抓好党建工作，党建工作创新性不足，党建工作亮点不 多。 三、下步工作打算 在下步的工作中，我街道将不断开拓进取，将工作重心转到经济发展上，全力按 进度完成区委、区政府下达的各项目标任务。 一是抓好各项经济指标，确保完成全年目标任务。对照与区上签订的各项目标任 务，认真分析研究，查缺补漏，制定可行措施，落实目标责任，依托滇池国际会展中 心周边整治及商洽会平台，积极探索以会展、总部经济、高端休闲、生态娱乐为主的 招商引资新路子，拓宽招商引资渠道，充分发挥会展业的带动效应，大力开展招商引 资和产业培育工作，全面完成区上下达的各项工作任务指标; 二是以项目为支撑，继续抓好辖区重点建设项目顺利推进。继续抓好昆明滇池国 际会展中心周边整治项目，推进会展中心相关配套设施建设;积极配合做好昆明艺术职 业学院的搬迁相关工作;有序推进金家片区剩余土地及房屋征迁工作;继续加大力度推 进宝华寺一期城中村改造项目征迁工作;协调推进安置房建设，争取拆迁户早日回迁安 置; 三是强化服务意识，促进区域经济发展。为辖区各个项目提供全方位的服务，创 造良好的发展环境。采取切实有效的措施，完成各项经济指标任务，通过提升招商引 资服务质量，促进招商引资工作开展。联系工商、税务部门开展商贸类企业走访工 作，主动上门服务企业;按照街道既定的重点项目联系表，加强街道联系领导、责任科 室与辖区在建项目联系，协调相关职能部门为项目方解决项目进展中存在的问题，促 进项目顺利推进; 四是推动精细管理，树立良好形象。抓细城市管理，不断优化生态环境。严格落 实门前三包、属地责任、路长段长制，强化背街小巷和辖区交叉地带等死角的监管， 严管严处私搭乱建、乱倒乱扔、占道经营等违法违规行为;深入推进绿化、美化，实施 全天候、无缝保洁，着力解决脏乱差问题。落实河道三包责任，完善河道、道路、绿 化综合管护制度，不断优化生态环境，树立良好形象; 五是狠抓民生改善、大力发展各项社会事业。以群众满意为标准，持续改善民 生，切实解决好群众最关心的利益问题。进一步理顺关系，强化社区工作队伍建设， 增加对公共服务的投入，推动社区管理机制向城市社区转轨，服务向精细化转变。切 实解决好群众看病、上学、回迁安置、社保等问题。不断完善居家养老服务体系，健 全社会保障体系，切实维护好务工人员、困难群体及残疾人的权益。按照扶贫攻坚挂 包帮、转走访工作要求，加大对辖区困难户的扶贫力度，实施精准扶贫，让困难群众 早日脱贫致富; 六是维护社会稳定和谐。将维稳作为第一政治任务抓紧抓好，切实做好矛盾纠纷 排查调处工作，落实包保责任制，妥善处理好征地拆迁、环境保护等矛盾问题，建立 对初信初访、网络信访的处置，严格执行风险分析研判等制度，注重对法律政策的宣 传讲解，及时化解不稳定因素，群体性事件得到有效控制和处置。依法从严查处假冒 伪劣，努力保障群众舌尖上的安全。落实党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责 任体系，狠抓生产安全、消防安全、校园安全、出租房安全及各类市场的安全隐患排 查，把预防和遏制重特大事故作为头等大事来抓。 六是加强党的建设，为全街道发展提供强大动力和政治保障。加大基层基础保障 力度。强化党员活动室、阅览室、为民服务站等党组织活动阵地建设，充分发挥其办 公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能，使之成为党组织服务党员群众 的主阵地;探索建立党员活动资源共享、共用机制，解决部分基层党组织无活动阵地等 问题;加强党建经费保障力度，结合实际情况提高社区党组织经费保障。要推动党建工 作责任切实落实。进一步理顺职责职权，明晰工作责任，层层传导压力，以基层党组 织晋位升级工作为重点，从严整顿软弱涣散党组织，持续用力、深化整改、跟踪问 效、防止反弹;要进一步加强对两新党组织工作指导和人员培训，提高工作制度化、规 范化、科学化水平，促进党群组织与企业工作有机融合，切实发挥党组织服务发展、 服务社会、服务党员职工重要作用。加快质量党建党建创新项目实施步伐，尽快形成 《XX 街道党工委质量党建三年行动计划》以及相关配套制度等研究成果，切实把党的 政治优势和组织优势转化为推动 XX 街道经济社会发展的强大力量。坚持思想建党、补 足精神之钙。按照中央和省、市、区委的部署，认真落实两学一做学习教育常态化和 制度化建设，结合实际分层分级开展好学习教育工作，通过学习切实解决好部分党员 干部精神缺钙、信念动摇、宗旨意识淡薄等问题。要着力抓好基层干部队伍业务培 训，提升工作能力;要强化制度约束，提高干部管理的科学性、规范性;要加大治庸治 懒力度，及时调整不胜任不称职干部，真正让干部不敢懈怠、不敢渎职; 七是落实主体责任，切实加强党风廉政建设。牢固树立改革、发展、稳定、反腐 四位一体的理念，落实主体责任和一岗双责，把从严管理干部作为全面从严治党的重 点，进一步严格管理标准，加强对社区一把手的教育监督。落实目标责任，从严管理 街道及所属社区党员干部，做到层层抓落实、不留死角全覆盖。要坚持守纪律、懂规 矩，特别是严守政治纪律、政治规矩，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心 中有戒。对不守纪律、不讲规矩，突破底线、逾越红线的行为，严肃追究、严格查 办。要吸取身边腐败案件的深刻教训，加强教育监督，加大惩治和预防腐败的力度， 以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民; 八是全面协调，推进各项重点工作。系统谋划、协调推进、突出重点、狠抓关 键，紧紧围绕各项重点工作目标，统一筹划推进，形成工作合力，将各项工作落到实 处。特别是要将目标任务细化分解，明确目标和时间节点，全力以赴加快推进落实， 确保圆满完成年度各项目标任务。